Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

●         het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen(Materialendecreet)

●         het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema)

●         het besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2023 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan huishoudelijk en gelijkaardig bedrijfsafval voor de periode 2023 - 2030

●         de statuten van LIMBURG.NET en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat de Heusden-Zolder als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en –verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van LIMBURG.NET

●         besluit van de gemeenteraad van 17 december 2015 " convenant tussen gemeente Heusden-Zolder en Limburg.NET - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2014 en vaststelling nieuw convenant met ingang van 1 januari 2016 - goedkeuring"

Feiten en context

De raad van bestuur van Limburg.Net nam op 10 september 2025, in uitvoering van het meerjarenplan 2025–2030 en het Plan30, een geïntegreerd pakket maatregelen aan met het oog op:

●         het wegwerken van een gebudgetteerd tekort van € 10.586.218 vanaf 2025;

●         het realiseren van de doelstelling uit het Lokaal Materialenplan 2030 van OVAM, zijnde een reductie van huishoudelijk restafval tot maximaal 90 kg per inwoner per jaar;

Argumentatie

Elke gemeente draagt er, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, zorg voor dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd.

Overeenkomstig het beginsel ‘de vervuiler betaalt’, worden de kosten van het beheer van huishoudelijk afval verhaalt op de afvalproducenten.

Gemeenten kunnen hun verzelfstandigde entiteiten of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden ertoe machtigen die kosten te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald.

Voor het werkgebied van LIMBURG.NET is het aangewezen om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren.

Het is daartoe aangewezen te voorzien in een uniform stelsel van heffingen voor deze ophaling en verwerking en een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij LIMBURG.NET.

Heusden-Zolder heeft bovendien haar recyclagepark overgedragen aan het beheer van LIMBURG.NET.

Sinds 2012 heeft Limburg.net een beleid van prijsstabiliteit gevoerd waarbij de tarieven gedurende deze periode ongewijzigd zijn gebleven, mede dankzij gunstige marktomstandigheden. Dit beleid is vanaf 2025 financieel niet langer houdbaar.

De stijgende kosten van afvalinzameling en -verwerking en de ambitieuze restafvaldoelstelling vereisen dat Limburg.net beleidsmatig inzet op prijsprikkels en quotumbeperkingen, om de inwoners te stimuleren tot meer afvalpreventie en correcte sortering

OVAM en de Vlaamse overheid bevelen uitdrukkelijk de strategie aan om de variabele kost van restafval te verhogen, terwijl de tarieven voor recycleerbare fracties stabiel blijven, zodat burgers financieel worden aangemoedigd om afval beter te sorteren;

Naast de tariefaanpassingen is ook de verlaging van het quotum huisvuil per gezin een noodzakelijke maatregel om het restafvalvolume verder terug te dringen, en dat deze maatregel gepaard gaat met intensieve sensibilisering rond afvalpreventie en correct sorteren;

De aangepaste tarieven voor de basisdienstverlening (directe inning) voor de drie regio’s (West, Zuid en Oost) worden vanaf 2026 geharmoniseerd en geïndexeerd, met behoud van voorspelbaarheid en beheersbaarheid voor de burger.

De Raad van Bestuur van Limburg.net stelde de gewijzigde modelreglementen (belasting- en tarievenreglementen, afvalreglement, convenant en interne reglementen) vast op 10 september 2025;

De belangrijkste wijzigingen zijn:

●         Aanpassing prijzen huisvuil en grofvuil vanaf 1/1/2026;

○      Grofvuil – gewichtsdiftar= 0,18 €/kg -> 0,25 €/kg (tarief op de LN-parken)

○      Huisvuilzak – volumediftar (gemiddeld 6kg/zak)

■      Groot 1,25 €/zak (12,5 €/rol) -> Nieuwe zak - 1,6 €/zak (16 €/rol)

■      Klein 0,625 €/zak (6,25 €/rol) -> Nieuwe zak - 0,8 €/zak (8 €/rol)

○      Ondergrondse container 0,625 €/opening -> 0,8 €/opening

○      Grofvuil op afroep: € 20 -> € 30 per ophaalbeurt

●         Goedkeuring vermindering quotum huisvuil vanaf 1/1/2026;

○      1 persoonsgezin: 30 kg huisvuil / 1 rol kleine zakken / 10 trommelopeningen

○      2 persoonsgezin: 60 kg huisvuil / 2 rollen kleine zakken (of equivalent) / 20 trommelopeningen

○      3 persoonsgezin: 90 kg huisvuil  / 1 rol grote zakken + 1 rol kleine zakken (of equivalent) / 30 trommelopeningen

○      4 persoonsgezin en meer: 120 kg huisvuil / 2 rollen grote zakken (of equivalent) / 40 trommelopeningen

○      De jaarlijkse overdracht wordt beperkt tot 30 kg en 10 trommelopeningen.

●         Goedkeuring bedragen directe inning in 2026 en principe van indexering volgens gezondheidsindex vanaf 2027 (tenzij Limburg.net aangeeft dat geen indexering moet worden doorgevoerd);

○      Systeem Optimo:

■      € 122 voor een eenpersoonsgezin

■      € 130 voor een tweepersoonsgezin

■      € 138 voor een driepersoonsgezin

■      € 146 voor een vierpersoonsgezin en meer

De gemeenten engageren zich in het kader van de vernieuwde convenant opnieuw om de door Limburg.net uitgewerkte modelreglementen op hun gemeenteraad ter goedkeuring/bekrachtiging te agenderen en integraal toe te passen en dit met het oog op een uniform prijzen en afvalbeleid binnen de bestaande ophaalsystemen in Limburg en Diest.

Limburg.Net vraagt aan de gemeenteraad om het convenant goed te keuren.

BESLUIT

Onderstaand convenant tussen de gemeente Heusden-Zolder en Limburg.Net goed te keuren:

Tussen:

De gemeente Heusden-Zolder, waarvoor optreedt het college van burgemeester en schepenen, met zetel te Heldenplein 1, hier vertegenwoordigd door Rony Herllitska, algmeen directeur en Mario Borremans, burgemeester.

Hierna aangeduid als de GEMEENTE

en:

Limburg.net OV, opdrachthoudende vereniging waarvan de zetel gevestigd is te 3500 Hasselt, Herkenrodesingel 14, en ingeschreven in de kruispuntenbank der ondernemingen onder het nummer 0214.533.712, hier vertegenwoordigd door Thomas Vints, voorzitter en Patricia Joris, ondervoorzitter;

Hierna aangeduid als LIMBURG.NET

samen de “partijen” genoemd;

WORDT UITEENGEZET HETGEEN VOLGT:

Gelet op artikel 170 van de Grondwet;

Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid op artikel 5.1.1. en volgende;

Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging LIMBURG.NET;

Overwegende dat elke gemeente er, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, zorg voor draagt dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd;

Overwegende dat de gemeenten, overeenkomstig het beginsel ‘de vervuiler betaalt’, de kosten van het beheer van huishoudelijk afval verhalen op de afvalproducenten;

Overwegende dat gemeenten hun verzelfstandigde entiteiten of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden ertoe kunnen machtigen die kosten te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald;

Overwegende dat de GEMEENTE haar recyclagepark heeft overgedragen aan het beheer van LIMBURG.NET, of toch minstens de intentie hiertoe heeft uitgedrukt in een besluit van het college van Burgemeester en Schepenen;

Overwegende dat het voor het werkgebied van LIMBURG.NET aangewezen is de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren;

Overwegende dat het daartoe aangewezen is te voorzien in een uniform stelsel van heffingen voor deze ophaling en verwerking en een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij LIMBURG.NET.

WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

1. Doel

Artikel 1. Doel

De GEMEENTE heeft als vennoot aan de intergemeentelijke vereniging LIMBURG.NET de opdracht toevertrouwd om in te staan voor de uitvoering van de beslissingen inzake afvalbeheer, afvalverwijdering en –verwerking met uitsluiting van de bevoegdheid tot vaststellen van retributies of het uitvaardigen van fiscale en politionele maatregelen.

In de intergemeentelijke vereniging LIMBURG.NET is ertoe besloten om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren voor het werkgebied van LIMBURG.NET. Dit gebeurt via een uniform stelsel van enerzijds heffingen voor deze ophaling en verwerking met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij LIMBURG.NET.  Anderzijds stelt Limburg.net tarievenreglementen op, met inbegrip van de betaling van de vergoeding aan Limburg.net,  zoals een reglement tot vergoeding voor de verwerking van huishoudelijke afvalstoffen voor de recyclageparken die LIMBURG.NET beheert, een reglement betreffende inzameling van gft met abonnement en een tarievenreglement asbestinzameling.

In deze convenant willen de partijen deze optimalisatie operationeel maken voor de GEMEENTE en daaromtrent de nodige afspraken vastleggen. Dit gebeurt door enerzijds het engagement van de GEMEENTE om de door de raad van bestuur van Limburg.net vastgelegde tekst van belastingreglement voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen  en anderzijds de reglementen van tarieven ter bekrachtiging voor te leggen indien LIMBURG.NET hierom verzoekt. (TITEL 2) In TITEL 3 worden begeleidende afspraken gemaakt.

2. afspraken met betrekking tot reglementen

Artikel 2. Reglement van de belasting

De GEMEENTE verbindt er zich toe om het ontwerp van ‘Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen’ zoals dit door de raad van bestuur van LIMBURG.NET wordt voorgesteld ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. Na de goedkeuring ervan door de gemeenteraad zal de GEMEENTE het reglement tijdig publiceren op de gemeentelijke website volgens de reglementaire bepalingen en toezien op de uitvoering en de naleving ervan.

De kohierbelasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier, dat jaarlijks wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aangeslagen jaar. Het kohier bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 2 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het aanslagbiljet wordt nauwkeurig in overeenstemming met het vastgestelde kohier opgesteld en bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 3 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 3. Tarievenreglementen LIMBURG.NET

Conform artikel 450 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt Limburg.net de tarieven vast. Zij stelt hiertoe tarievenreglementen op die aan de gemeenten worden bezorgd en die op verzoek van LIMBURG.NET ter bekrachtiging aan de gemeenteraden worden voorgelegd.

3. Taken en verantwoordelijkheden van de partijen

Artikel 4. Taken en verantwoordelijkheden van de gemeente

§ 1. De GEMEENTE verbindt zich ertoe om tijdens de duur van deze convenant de door de raad van bestuur van LIMBURG.NET goedgekeurde ontwerpen van Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen en de goedkeuring na te streven.

De goedkeuring vindt plaats uiterlijk op de gemeenteraad van de maand november, voorafgaandelijk aan het jaar wanneer LIMBURG.NET de belastingen moet innen.

Na de goedkeuring van het belastingreglement door de gemeenteraad, zal de GEMEENTE toezien op de uitvoering en de naleving ervan.

§ 2. Ingevolge het goedgekeurde belastingreglement, legt de GEMEENTE jaarlijks de kohierbelasting vast op basis van de kostenberekening door LIMBURG.NET.

De kohierbelasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier, dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 15 maart van het jaar dat volgt op het aanslagjaar, tenzij in onderling overleg met Limburg.net een afwijkende datum wordt bepaald. Het kohier bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 2 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

De gemeentelijke financieel beheerder maakt het vastgesteld en uitvoerbaar verklaard kohier over aan LIMBURG.NET.

§ 3. De GEMEENTE staat in voor het toezicht, zoals voorzien in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Ook de controle of het onderzoek en het verrichten van vaststellingen gebeurt conform het decreet van 30 mei 2008.

§ 4. Ingevolge het goedgekeurde belastingreglement, staat het college van burgemeester en schepenen in voor de ontvangst en behandeling van bezwaarschriften tegen een aanslag voor een kohierbelasting, een betalingsuitnodiging voor een contantbelasting, een belastingtoeslag of een administratieve geldboete, conform het vastgestelde belastingreglement.

§ 5. De GEMEENTE draagt zorg voor de (digitale) archivering van de schriftelijke inningshandelingen en bestuursdocumenten die onder haar taken en verantwoordelijkheden ressorteren.

§ 6. De GEMEENTE neemt het individueel inningsdossier terug over van LIMBURG.NET en handelt het verder af conform de bepalingen van het belastingreglement, in volgende gevallen:

●         de belastingplichtige dient een bezwaarschrift in;

●         de belastingplichtige dient een aanvraag in tot het bekomen van een afbetalingsplan dat door de gemeente wordt goedgekeurd;

●         de belastingplichtige verhuist naar een gemeente waarvan de gegevens niet in de CARDS databank zitten of de belastingplichtige verhuist buiten het bedieningsgebied van LIMBURG.NET;

●         enig ander geval waarbij een vraag tot rechtzetting wordt ingediend door de belastingplichtige en waarbij de gemeente enig onderzoek moet verrichten zoals bedoeld in het decreet dd. 5 mei 2008.

§ 7. Op het ogenblik dat de belastingen, de kosten en/of de nalatigheidsintresten, na het verstrijken van de termijn opgegeven in de laatste ingebrekestelling, onbetaald of deels onbetaald zijn gebleven, draagt LIMBURG.NET de betreffende inningsdossiers van de belastingplichtigen automatisch over aan de gemeente. De GEMEENTE zorgt voor de verdere invordering.

§ 8. Met het oog op een vlotte afhandeling van de inningsopdracht door LIMBURG.NET, zal de GEMEENTE steeds alle mogelijke informatie en medewerking verlenen aan LIMBURG.NET. In het bijzonder zal de GEMEENTE volgende acties uitvoeren in het ter beschikking gestelde softwaresysteem:

●         opladen van de meest recente versie van het gemeentelijk belastingreglement;

●         toevoegen van gemeentelijke verminderingen/toeslagen aan de lijst met belastingschuldigen, indien van toepassing;

●         de correcte datum van goedkeuring en uitvoerbaarverklaring van de kohierlijst ingegeven;

●         op regelmatige basis (bij voorkeur dagelijks) het systeem raadplegen om na te gaan of er acties moeten ondernomen worden, zoals goedkeuren aanvragen afbetalingsplannen, verlenen van informatie met het oog op het uitvoeren van rechtzettingen, enz…

§ 9. De GEMEENTE verbindt er zich toe om tijdens de duur van deze overeenkomst telkenmale de raad van bestuur van LIMBURG.NET een wijziging doorvoert aan een van de tarievenreglementen van LIMBURG.NET, de laatste versie van het betrokken tarievenreglement ter bekrachtiging aan de gemeenteraad voor te leggen indien LIMBURG.NET hierom verzoekt en deze bekrachtiging na te streven.

Artikel 5. Taken en verantwoordelijkheden van LIMBURG.NET

§ 1. LIMBURG.NET is verantwoordelijk voor de correcte en tijdige aanrekening aan de belastingplichtigen van de belastingen die in het door de gemeenteraad goedgekeurde belastingreglement worden vastgesteld.

§ 2. LIMBURG.NET is verantwoordelijk voor de correcte en tijdige aanrekening van de tarieven die in het door de raad van bestuur van LIMBURG.NET goedgekeurde tarievenreglementen worden vastgesteld.

§ 3. Opdat de GEMEENTE jaarlijks de kohierbelasting kan vastleggen, zorgt LIMBURG.NET voor de berekening van alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalstoffen die aangeboden worden in het kader van de basisdienst, voor zover de afvalstoffen worden aangeboden volgens de bepalingen van het afvalreglement.

LIMBURG.NET brengt deze kostenberekening ter kennis aan de gemeente.

LIMBURG.NET maakt de berekening van de jaarlijkse indexering, zorgt voor de correcte afronding en bezorgt deze tijdig aan de GEMEENTEN, zodat het college van burgemeester en schepenen deze kan toepassen. Indien uit de evaluatie van de kostenstructuur blijkt dat de toepassing van de indexeringsformule leidt tot een bedrag dat niet in verhouding staat tot de werkelijke kostenontwikkeling, zal Limburg.net voorstellen om de indexering voor dat jaar niet toe te passen.  

Na ontvangst van het vastgesteld en uitvoerbaar verklaard kohier, staat LIMBURG.NET onverwijld in voor het opmaken en het versturen van de aanslagbiljetten aan de belastingplichtigen. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Het aanslagbiljet wordt nauwkeurig in overeenstemming met het vastgestelde kohier opgesteld en bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 3 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

LIMBURG.NET int de ingekohierde belasting in naam en voor rekening van de GEMEENTE.

§ 4. LIMBURG.NET zorgt voor de berekening van de contantbelasting. Deze omvat alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de fracties aan huishoudelijke afvalstoffen die aangeboden worden buiten het kader van de basisdienst en omgeslagen naar een relevante hoeveelheidsparameter per fractie. LIMBURG.NET geeft de kosten weer in een overzicht en bezorgt dit aan de GEMEENTE.

LIMBURG.NET zorgt voor de berekening van de tarieven voor de bezoeken aan de recyclageparken, de gft-inzameling met abonnement en de asbestinzameling op afroep.

LIMBURG.NET zorgt via betalingsuitnodigingen voor de inning van de voorschotten op de contantbelasting en/of de tarieven.

De inning van de contantbelastingen gebeurt in naam en voor rekening van de GEMEENTE.

De voorschotten worden aangerekend aan de in de CARDS-databank geregistreerde referentiepersoon en vermeld in de rekenstaat. De verschuldigde contantbelastingen/tarieven worden op de rekenstaat in mindering gebracht op de gestorte voorschotten. De toerekening van de voorschotten wegens verschuldigde contantbelasting/tarief wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat.

De betalingsuitnodigingen en de afrekeningen geven een gedetailleerd overzicht van de aangerekende voorschotten op de contantbelastingen en/of de tarieven.

Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen aan de betalingsuitnodigingen of gedwongen kunnen worden ingevorderd.

§ 5. LIMBURG.NET staat in voor de opvolging van de betalingen.

Indien de opvolging kosten voor het verzenden van herinneringen en ingebrekestellingen met zich meebrengt, zoals voorzien in het belasting- of tarievenreglement, verhaalt LIMBURG.NET deze inningskosten op de debiteuren.

§ 6. Op het ogenblik dat de belastingen, de kosten en/of de nalatigheidsintresten, na het verstrijken van de termijn opgegeven in de laatste ingebrekestelling, onbetaald of deels onbetaald zijn gebleven, sluit LIMBURG.NET de openstaande dossiers collectief af en draagt LIMBURG.NET de inningsdossiers van de openstaande belastingplichtigen automatisch over aan de gemeente. De GEMEENTE zorgt voor de verdere invordering conform de voorwaarden van artikel 94 van het gemeentedecreet. LIMBURG.NET zorgt er voor dat de gegevens van de overgedragen dossiers automatisch door de gemeenten kunnen ingelezen worden.

Vóór de collectieve afsluiting van alle dossiers, wordt in volgende gevallen ook overgegaan tot een individuele afsluiting van een dossier:

●         de belastingplichtige dient een bezwaarschrift in;

●         de belastingplichtige dient een aanvraag in tot het bekomen van een afbetalingsplan dat door de gemeente wordt goedgekeurd;

●         de belastingplichtige verhuist buiten het bedieningsgebied van LIMBURG.NET;

●         enig ander geval waarbij een vraag tot rechtzetting wordt ingediend door de belastingplichtige en waarbij de gemeente enig onderzoek moet verrichten zoals bedoeld in het decreet dd. 5 mei 2008.

§ 7. LIMBURG.NET kan, naast de gemeente, zorgen voor de verkoop van afvalzakken waarover de contantbelasting verschuldigd is.

LIMBURG.NET kan tevens een verkoopnet organiseren voor afvalzakken via de kleinhandelaars.

§ 8. LIMBURG.NET draagt zorg voor de (digitale) archivering van de schriftelijke inningshandelingen, met inbegrip van de verzendingstukken, van de aan de haar toevertrouwde taken en bevoegdheden.

§ 9. LIMBURG.NET draagt zorg voor de externe communicatie rond de dienstverlening en de inning van de kohier- en contantbelasting.

LIMBURG.NET geldt als aanspreekpunt voor de belastingplichtige. LIMBURG.NET voorziet in een telefonisch onthaal voor vragen en opmerkingen van de belastingplichtige. LIMBURG.NET zorgt voor de registratie van relevante mondelinge en schriftelijke vragen en opmerkingen van de belastingplichtige. Waar mogelijk beantwoordt LIMBURG.NET de schriftelijke correspondentie van de belastingplichtige.

Vanaf het ogenblik dat het inningsdossier van de belastingplichtige bij LIMBURG.NET is afgesloten, is LIMBUG.NET van deze taak ontheven. LIMBURG.NET verwijst de belastingplichtige voor vragen en opmerkingen met betrekking tot het afgesloten dossier naar de diensten van de gemeente.

§ 10. Teneinde de uitwisseling van de informatie met de gemeenten en de opvolging van de dossiers vlot te kunnen laten verlopen, zorgt LIMBURG.NET voor een geautomatiseerde toepassing waarin zowel LIMBURG.NET als de gemeenten kunnen inloggen.

§ 11. LIMBURG.NET engageert zich ertoe de haar toevertrouwde taken en bevoegdheden steeds zorgvuldig uit te voeren.

4. Slotbepalingen

Artikel 6. Bestemming van de geïnde gelden

De belastingen

●    De betalingen van de belastingen, de inningskosten en/of de nalatigheidsintresten gebeuren op rekening van LIMBURG.NET. De belastingen, de inningskosten en de nalatigheidsintresten zijn bedragen die geïnd worden voor rekening van de GEMEENTE. Deze bedragen dienen opgenomen te worden in het budget, de begrotingen en de rekeningen, die de GEMEENTE opmaakt volgens de bepalingen van het gemeentedecreet en de nieuwe gemeentewet.

●    De GEMEENTE bestemt de opbrengst van de kohierbelastingen, de inningskosten en de nalatigheidsintresten voor haar bijdrage in de vergoeding van het vast gedeelte van de werkingsbijdrage zoals volgens de statuten van LIMBURG.NET verschuldigd aan LIMBURG.NET en solidair berekend op basis van het aantal inwoners per 1 januari van het jaar dat het boekjaar voorafgaat tot dekking van de vaste kosten.

●    De GEMEENTE bestemt de opbrengst van de contantbelastingen, de inningskosten en/of de nalatigheidsintresten in de eerste plaats ter vergoeding van:

●    Het eventuele saldo van het vast gedeelte van de werkingsbijdrage indien blijkt dat de kohierbelasting ontoereikend is om de gehele vast gedeelte van de werkingsbijdrage te vereffenen;

●    het variabel gedeelte van de werkingsbijdrage zoals volgens de statuten van LIMBURG.NET verschuldigd aan LIMBURG.NET tot dekking van de variabele kosten van de door de raad van bestuur vastgelegde afvalstromen.

●    Het is LIMBURG.NET toegelaten om de geïnde betalingen aan belastingen, inningskosten en /of nalatigheidsintresten bij wijze van vooruitbetaling door de gemeente van de werkingsbijdrage aan te wenden voor de financiering van haar activiteiten. LIMBURG.NET is verplicht om bij afsluiting van haar boekjaar een overzicht te geven van de aldus aangewende geïnde betalingen en hiervan rekenschap te geven.

Tegelijkertijd is LIMBURG.NET verplicht om de door de GEMEENTE volledig verschuldigde werkingsbijdrage te berekenen en hiervan een overzicht voor te leggen. Indien er aan de GEMEENTE een werkingsbijdrage wordt aangerekend voor een geïndividualiseerde dienst conform artikel 13 van de statuten van LIMBURG.NET, dan zal het bedrag van deze werkingsbijdrage bepaald worden rekening houdende met de opbrengsten van de tarieven die LIMBURG.NET heeft kunnen innen ter vergoeding van de door LIMBURG.NET gemaakte kosten volgens de bepalingen van het tarievenreglement bestemd voor het gebruik van het recyclagepark uitgebaat door LIMBURG.NET.

Na goedkeuring, van de voorgelegde documenten door de gemeente mogen de geïnde betalingen aan belastingen, inningskosten en/of nalatigheidsintresten definitief aangerekend worden op de door de gemeente verschuldigde werkingsbijdrage. Ingeval van een overschot, stort LIMBURG.NET het overschot na goedkeuring van de rekening door de algemene vergadering van Limburg.net, aan de GEMEENTE . Ingeval van een tekort betaalt de GEMEENTE het verschil aan werkingsbijdrage bij volgens de statutaire bepalingen en bestaande afspraken.

1. De tarieven

De betalingen van de tarieven, de inningskosten en/of de nalatigheidsintresten verschuldigd volgens het tarievenreglementen van LIMBURG.NET, gebeuren op rekening van LIMBURG.NET. Deze gelden komen uitsluitend toe aan LIMBURG.NET. De tarieven strekken ertoe de kosten van LIMBURG.NET te verhalen op de vervuiler. Deze kosten betreffen onder meer, doch niet uitsluitend:

●    de afschrijving of huur van afvalcontainers en gft-containers;

●    de transportkosten van de ingezamelde afvalstoffen;

●    de verwerkingskosten van de ingezamelde afvalstoffen;

●    het beheer en het onderhoud van de recyclageparken of de andere inleverpunten voor afval;

●    de inspanningen voor de preventie van afval;

●    indirecte kosten, zoals ICT-ondersteuning, informatieverstrekking en klachtenbehandeling;

●    personeelskosten.

Artikel 7 – De verrekening op de jaarlijkse werkingsbijdragen

§1. De basis voor de berekening van de jaarlijkse werkingsbijdragen door de GEMEENTE aan LIMBURG.NET is de toestand op 1 januari zoals getrokken uit het Rijksregister en op basis waarvan in het CARDS systeem de ontwerpkohierlijst wordt getrokken.

§2. Het verschil tussen de ontwerpkohierlijst (dus vooraleer er schrappingen of verminderingen door de GEMEENTE wordt aangebracht) en de daadwerkelijk geïnde kohierbelastingen wordt via werkingsbijdragen aangerekend. Het bedrag van de jaarlijkse algemene en bijzondere werkingsbijdragen wordt vastgelegd conform de statutaire bepalingen.

§3. De geïnde kohierbelastingen moeten beschouwd worden als een voorschot op de algemene en bijzondere werkingsbijdragen die in de kohierbelasting werden vervat;

§4. De betaalde voorschotten op de werkingsbijdragen worden mee opgenomen in het overzicht van de betaalde bedragen dat vastgesteld wordt volgens artikel 6.1°, titel 4 van deze convenant.

Artikel 8 – overdracht van de voorschotten (voor GEMEENTEN die nieuw instappen)

De GEMEENTE verplicht zich ertoe om bij ondertekening van deze convenant de gelden die zij zelf nog beheert als tegoeden van de inwoners van de GEMEENTE als voorschot op aan haar verschuldigde afvalbelastingen van welke aard ook, over te maken op rekening van LIMBURG.NET op datum waarop de inning van belastingen zoals vastgesteld in deze convenant in de gemeente van kracht wordt.

LIMBURG.NET verplicht zich ertoe om deze tegoeden in ontvangst te nemen en in te brengen in haar CARDS-databank als een individueel voorschot voor de belastingplichtige voor wie het tegoed geboekt stond. LIMBURG.NET zal bedragen verschuldigd door de belastingplichtige volgens de in dit convenant vastgesteld belasting- en tarievenreglementen, kunnen aanrekenen op dit tegoed.

Artikel 9. BTW

Op de in het belastingreglement voorziene heffingen, de kohierbelasting en de contantbelasting, is geen btw verschuldigd.

Artikel 10. Sancties

Indien de GEMEENTE deze overeenkomst niet naleeft en het door de raad van bestuur van LIMBURG.NET voorgestelde ‘Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen’ niet goedkeurt of met afwijkende bedragen voor de kohier en/of contantbelasting goedkeurt, zal LIMBURG.NET niet langer instaan voor de inning van de kohierbelasting in naam en rekening van de GEMEENTE. De raad van bestuur van LIMBURG.NET zal de GEMEENTE hierover met een aangetekend schrijven ingebreke stellen. Indien de GEMEENTE niet overgaat tot regularisatie in een periode van 2 maanden na dit aangetekend schrijven, zal LIMBURG.NET de inkohiering voor het betrokken aanslagjaar niet uitvoeren.  

Artikel 11. Duur en einde

Deze overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur.

Deze overeenkomst vervangt alle vorige overeenkomsten m.b.t. dit onderwerp. De overeenkomst kan jaarlijks worden opgezegd vóór 30 juni voor het daaropvolgende jaar.

Artikel 12. Slotbepaling

Deze overeenkomst werd gesloten te Heusden-Zolder op 27 november 2025 en werd ondertekend door de vertegenwoordigers van de partijen. Elke partij erkent een ondertekend exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen.

Voor de gemeente:

Rony Herlitska       Mario Borremans

Algemeen directeur Burgemeester

Voor LIMBURG.NET:

Thomas Vints       Patricia Joris

voorzitter       Ondervoorzitter