Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

●         decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd

●         wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van Boek XIX "Schulden van de consument" in het wetboek van Economisch Recht

●         besluit van de gemeenteraad van 30 april 2015 "retributiereglement parkeren - opheffing besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2013 en vaststelling nieuw reglement met ingang vanaf 1 mei 2015 - goedkeuring"

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen om in overeenstemming te zijn met gewijzigde hogere wetgeving:

●         wijziging tarieven minnelijke invordering

●         uitbreiding artikel 5 en 10 met gebruikelijke bestuurder

Argumentatie

Naar aanleiding van wijzigingen van de wet in het kader van de invordering van parkeerretributies is het noodzakelijk het artikel 10 en 18 in het eerder goedgekeurde 'retributiereglement parkeren' van 30 april 2015 aan te passen.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd bij besluit van 10 november 2023 voorziet onder andere dat als een gebruikelijke bestuurder is geregistreerd voor een motorvoertuig dat op naam van een rechtspersoon is ingeschreven, de parkeerretributies of -belastingen ten laste van die gebruikelijke bestuurder worden gelegd, in plaats van ten laste van de houder van de nummerplaat.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2015 houdende vaststelling van een retributie op het  parkeren, wordt met ingang vanaf 30 augustus 2024 opgeheven.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het onderstaand reglement, houdende vaststelling van een retributie op het parkeren met ingang vanaf 30 augustus 2024, goed.

Artikel 3:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid

overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 285, 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

HOOFDSTUK I – Parkeren op plaatsen waar de beperking van de parkeertijd gereglementeerd is en waar het gebruik van parkeertoestellen verplicht is

Artikel 4: Er wordt ten voordele van de gemeente Heusden-Zolder een retributie geheven voor het parkeren op plaatsen waar de beperking van de parkeertijd gereglementeerd is en waar het gebruik van parkeertoestellen verplicht is en waar reglementair parkeren is toegelaten.

Artikel 5: De retributie is verschuldigd door de houder van de originele nummerplaat van het motorvoertuig of de gebruikelijke bestuurder.

Artikel 6: De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van hetzij het ticket dat de parkeerautomaat afprint na de betaling van de retributie, hetzij elk ander bewijs dat aan de retributie werd voldaan.

Artikel 7: De parkeerduur, alsook de retributie wordt als volgt vastgesteld :

●         Tarief 1 : korte parkeertijd van max. 15 minuten : gratis

●         Tarief 2 : korte parkeertijd maximum 2 uur : € 1,00 per uur, onderverdeeld in periodes van 6 minuten, waarvoor telkens € 0,10 moet betaald worden.

●         Tarief 3 : langere parkeertijd (dagticket) : € 13,00.

Artikel 8: De bestuurder die gebruikt maakt van tarief 1; gratis kwartier, plaatst het ticket bekomen door een druk op de groene knop van de parkeerautomaat conform artikel 6.

Artikel 9: De bestuurder die gebruik maakt van tarief 2 ; korte parkeertijd maximum 2 uur  betaalt de retributie op het ogenblik van het parkeren conform artikel 3.

Artikel 10: De bestuurder die gebruik maakt van tarief 3 : langere parkeertijd (dagticket) betaalt de retributie hiervan aan de door de gemeente aangestelde firma belast met de controle op het parkeren, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket, dat door de bevoegde parkeerwachter op het voertuig werd aangebracht.
In het geval van gehele of gedeeltelijke niet betaling op de vervaldag zijn de kosten voor het verzenden van aanmaningen en aangetekende zendingen ten laste van de schuldenaar van de retributie. De kosten worden als volgt vastgesteld:

●         verzending van de eerste aanmaning: gratis

●         verzending van de tweede aangetekende aanmaning: 10 euro

●         verzending van een aanmaning door de deurwaarder in het kader van de minnelijke invordering: 10 euro

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de invordering gebeuren via burgerlijke rechtspleging door de door de gemeente aangestelde derde.

Artikel 11: Er is geen retributie verschuldigd :

●         voor een parkeerperiode van maximum 15 minuten, mits het plaatsen van een ticket conform bovenstaand artikel 6en 8

●         op zondagen en wettelijke feestdagen en op 11 juli;

●         voor 9 uur en na 19 uur van maandag t.e.m. zaterdag

Artikel 12: Worden vrijgesteld van de gemeentelijke retributie voor het parkeren op plaatsen waar de beperking van de parkeertijd gereglementeerd is en waar het gebruik van parkeertoestellen verplicht is:

●         de personen met een handicap, mits zij de afgeleverde “parkeerkaart voor personen met een handicap”, uitgereikt door een daartoe bevoegde instantie, zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig;

●         de bestuurders van gemeentevoertuigen bij de uitvoering van opdrachten én mits zij de gemeentelijke parkeerkaart zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig;

●         de bestuurders van OCMW-dienstvoertuigen bij de uitvoering van opdrachten én mits zij de gemeentelijke parkeerkaart zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig;

●         de bestuurders van dienstvoertuigen van nutsbedrijven bij uitvoering van opdrachten.

●         de bestuurders van dienstvoertuigen van de Vlaamse Gemeenschap bij uitvoering van opdrachten.

Artikel 13: Het parkeren van voertuigen waarvan de omvang niet toelaat zich conform de wegcode te parkeren, evenals van aanhangwagens, op de parkeerplaatsen waar parkeertoestellen zijn aangebracht, is verboden.

HOOFDSTUK II – Parkeren in een blauwe zone

Artikel 14: Er wordt ten voordele van de gemeente Heusden-Zolder een retributie geheven voor het parkeren van motorvoertuigen op plaatsen waar dat reglementair parkeren

toegelaten is én waar een blauwe zone reglementering van toepassing is, zoals opgenomen in het gemeentelijk reglement houdende aanvullend reglement op het wegverkeer op gemeentewegen van 5 juni 2024.

Artikel 15: De retributie is verschuldigd door de houder van de originele nummerplaat van het motorvoertuig of de gebruikelijke bestuurder.

Artikel 16: De door de gebruiker gewenste parkeertijd wordt vastgelegd door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf of parkeerkaart .             

Artikel 17: De parkeerduur, alsook de retributie wordt als volgt vastgesteld:

●         parkeertijd binnen de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden (E9a met zonale geldigheid): gratis, mits het correct instellen en plaatsen van een parkeerschijf  conform artikel 16

●         langere parkeertijd (dagticket): € 13,00.

Artikel 18: De bestuurder die gebruik maakt van de langere parkeertijd (dagticket) betaalt de

retributie hiervan aan de door de gemeente aangestelde firma belast met de controle op het

parkeren, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket, dat door de bevoegde

parkeerwachter op het voertuig werd aangebracht.

In het geval van gehele of gedeeltelijke niet betaling op de vervaldag zijn de kosten voor het verzenden van aanmaningen en aangetekende zendingen ten laste van de schuldenaar van de retributie. De kosten worden als volgt vastgesteld:

●         verzending van de eerste aanmaning: gratis

●         verzending van de tweede aangetekende aanmaning: 10 euro

●         verzending van een aanmaning door de deurwaarder in het kader van de minnelijke invordering: 10 euro             

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de invordering gebeuren via burgerlijke rechtspleging door de door de gemeente aangestelde derde.

Artikel 19: Worden vrijgesteld van de gemeentelijke retributie parkeren op plaatsen waar een blauwe zone reglementering van toepassing is:

●         de personen met een handicap, mits zij de afgeleverde “parkeerkaart voor personen met een handicap”,uitgereikt door een daartoe bevoegde instantie, zichtbaar aanbrengen conform artikel 16

●         de bestuurders van gemeentevoertuigen bij de uitvoering van opdrachten én mits zij de gemeentelijke parkeerkaart zichtbaar aanbrengen conform artikel 16;

●         de bestuurders van OCMW-dienstvoertuigen bij de uitvoering van opdrachten én mits zij de gemeentelijke parkeerkaart zichtbaar aanbrengen conform artikel 16;

●         de bestuurders van dienstvoertuigen van nutsbedrijven bij uitvoering van opdrachten.

●         de bestuurders van dienstvoertuigen van de Vlaamse Gemeenschap bij uitvoering van opdrachten.

●         de bewoners van de blauwe zone, die de bewonerskaart, overeenkomstig het ministerieel besluit van 18 december 1991, zoals gewijzigd, zichtbaar aanbrengen conform artikel 16. Zij vallen onder de toepassing van Hoofdstuk III – bewonersparkeren.

●         de handelaars, die de handelaarskaart zichtbaar aanbrengen conform artikel 16. Zij vallen onder toepassing van Hoofdstuk IV – handelaarsparkeren.

Artikel 20: Er is geen retributie verschuldigd :

●         op zondagen en wettelijke feestdagen en op 11 juli;

●         voor 9 uur en na 19 uur van maandag t.e.m. zaterdag

Artikel 21: Het parkeren van motorvoertuigen waarvan de omvang niet toelaat zich conform de wegcode te parkeren, evenals van aanhangwagens, op de parkeerplaatsen waar een blauwe zone reglementering van toepassing is, is verboden.

HOOFDSTUK III – Bewonerskaarten

Artikel 22: Er wordt ten voordele van de gemeente Heusden-Zolder een retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen van bewoners van en op plaatsen waar een blauwe zone reglementering van toepassing is en waar reglementair parkeren is toegelaten.

Artikel 23: De retributie voor bewonersparkeren wordt vastgesteld als volgt :

●         € 40,00/jaar voor de eerst afgeleverde bewonerskaart;

●         € 75,00/jaar voor de tweede en laatst afgeleverde bewonerskaart.

Artikel 24: Het statuut van bewoner wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de bewonerskaart, overeenkomstig het ministerieel besluit van 18 december 1991, zoals gewijzigd;

Artikel 25: Indien de gemeente, ingeval van beschadiging of verlies van de bewonerskaart, een duplicaat van deze kaart moet afleveren wordt hiervoor een bedrag van € 5,00 aangerekend.

Artikel 26: Wanneer in de loop van het jaar, waarvoor de bewonerskaart werd afgeleverd :

●         het adres van de houder wijzigt;

●         de nummerplaat aangeduid op de kaart teruggezonden moet worden aan de Dienst voor het Wegverkeer;

●         de houder van de bewonerskaart komt te overlijden, zal de retributie van de bewonerskaart niet terugbetaald worden.

Artikel 27: De gebruiker van een motorvoertuig die woont op een plaats waar een blauwe zone reglementering van toepassing is en die in deze zone :

●         zijn voertuig parkeert zonder het correct plaatsen van zijn bewonerskaart valt onder de toepassing van Hoofdstuk II – parkeren in een blauwe zone.

HOOFDSTUK IV – Handelaarskaarten

Artikel 28: Er wordt ten voordele van de gemeente Heusden-Zolder een retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen van handelaars van en op plaatsen waar een blauwe zone reglementering van toepassing is en waar reglementair parkeren is toegelaten.

Artikel 29: De retributie voor handelaarskaarten wordt vastgesteld als volgt :

●         € 75,00/jaar voor de eerste en enige afgeleverde handelaarskaart.

Artikel 30: Het statuut van handelaar wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van een handelaarskaart achter de voorruit van het voertuig;

Artikel 31: De handelaarskaart bevat volgende gegevens :

●         de naam en voornaam van de uitbater van de handelszaak;

●         het adres van de handelsuitbating;

●         de nummerplaat van het voertuig dat door de handelaar wordt gebruikt.

Artikel 32: Indien de gemeente, ingeval van beschadiging of verlies van de handelaarskaart, een duplicaat van deze kaart moet afleveren wordt hiervoor een bedrag van € 5,00 aangerekend.

Artikel 33: Er wordt een handelaarskaart afgeleverd, enkel indien de uitbater van de handelszaak niet woont in de zone waarvoor deze kaart werd afgeleverd.

Artikel 34: Wanneer in de loop van het jaar, waarvoor de handelaarskaart werd afgeleverd :

●         de handelsuitbating wordt stopgezet in de zone waarvoor ze werd afgeleverd;

●         de nummerplaat aangeduid op de kaart teruggezonden moet worden aan de Dienst voor het Wegverkeer;

●         de uitbater van de handelszaak komt te overlijden (en eventueel een nieuwe uitbater de handelsuitbating overneemt) zal de retributie van de handelaarskaart niet terugbetaald worden.

Artikel 35: De gebruiker van een motorvoertuig die een handel uitbaat op de plaats waar een blauwe zone reglementering van toepassing is en die in deze zone :

●         zijn voertuig parkeert zonder het correct plaatsen van zijn handelaarskaart valt onder de toepassing van Hoofdstuk II – parkeren in een blauwe zone.

HOOFDSTUK V – Medische kaarten

Artikel 36: Er wordt ten voordele van de gemeente Heusden-Zolder een retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen van medici en paramedici (dokters, verplegers en kinesisten), ook zorgverstrekkers genoemd, op plaatsen waar de beperking van de parkeertijd gereglementeerd is en waar het gebruik van parkeertoestellen verplicht is en waar reglementair parkeren is toegelaten.

Artikel 37: De retributie voor de medische kaarten wordt vastgesteld als volgt :

●         € 75,00/jaar voor de eerste en enige afgeleverde medische kaart.

Artikel 38: Het statuut van medici of paramedici wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van een medische kaart, samen met een geldige parkeerschijf, achter de voorruit van het voertuig;

Artikel 39: De medische kaart bevat volgende gegevens :

●         de naam, voornaam en het adres van de zorgverstrekker

●         de nummerplaat van het voertuig dat door de zorgverstrekker wordt gebruikt.

Artikel 40: Indien de gemeente, ingeval van beschadiging of verlies van de medische kaart, een duplicaat van deze kaart moet afleveren, wordt hiervoor een bedrag van € 5,00 aangerekend;

Artikel 41: De vrijstelling van het betalend parkeren is beperkt tot een maximale duur van 1 uur. De begintijd wordt aangeduid via een geldige parkeerschijf die gebruikt wordt conform de reglementering.

Artikel 42: De zorgverstrekkers dienen een verklaring te ondertekenen dat ze in het kader van huisbezoeken medische zorgen verstrekken aan personen in de “zone betalend parkeren”.

Artikel 43: Wanneer in de loop van het jaar waarin de medische kaart werd afgeleverd zich wijzigingen voordoen in de toestand van de zorgverstrekker, zal de retributie van de medische kaart niet terugbetaald worden.

Artikel 44: De zorgverstrekker die in de “zone betalend parkeren” :

●        zijn voertuig parkeert zonder het correct plaatsen van zijn medische kaart valt onder de toepassing van Hoofdstuk I – parkeren in zone “betalend parkeren”.