Openbare zitting
DE GEMEENTERAAD:
MOTIVERING
Juridische gronden
• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 25 en 63, eerste lid
• Nieuwe Gemeentewet, art. 119, 119bis, 133, §2, en 135, §2
• Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 182 en 187
• Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
• Koninklijk besluit nr. 1 van 7 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties
• Ministerieel Besluit van 23 maart 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, en latere wijzigingen
• Omzendbrief nr. 06/2020 van het College van Procureurs-Generaal bij de Hoven van Beroep van 7 april 2020 met richtlijnen van het College van Procureurs-generaal betreffende de gerechtelijke handhaving van het Ministerieel Besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door de ministeriële besluiten van 24 maart 2020 en 3 april 2020, en betreffende de toepassing van het koninklijk besluit van 6 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties
• Besluiten van de gemeenteraad van datum 12 december 2019 tot vaststelling van reglement betreffende gemeentelijke administratieve sancties en de aanstelling van de sanctionerend ambtenaar voor de gemeente
• Besluit van de gemeenteraad van 30 april 2020 (OZ.1) tot bekrachtiging van het burgemeestersbesluit van 14 april 2020 tot het laten doorgaan van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn in besloten virtuele zitting zonder publiek in kader van de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken
Feiten en context
Op het terrein stelt men vast dat de dringende maatregelen die zijn genomen om de verspreiding van het COVID-19 te beperken niet altijd worden toegepast, dat het van essentieel belang is dat de gehele bevolking de genomen maatregelen zo strikt mogelijk toepast om een snellere uitweg uit de gezondheidscrisis te bewerkstelligen, dat het derhalve noodzakelijk is om onze politiediensten zo spoedig mogelijk de mogelijkheid te geven om de maatregelen voorzien in het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken onmiddellijk te doen naleven, en dat dit tenslotte een kwestie is van respect voor de openbare orde).
Onder de huidige regelgeving maken de inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken het voorwerp uit van strafrechtelijke sancties via het artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
Inbreuken op deze politieverordening kunnen ook bestraft worden met een administratieve geldboete van 250 euro per inbreuk, beperkt tot meerderjarige overtreders, volgens de modaliteiten van het Koninklijk besluit nr. 1 van 6 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, artikelen 5 t.e.m. 8 en artikel 17.
Argumentatie
De gemeenteraad kan in afwijking van artikel 2, § 1, van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, in zijn reglementen of verordeningen ook voorzien in een administratieve sanctie die bestaat uit een administratieve geldboete voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, in de mate dat deze betrekking hebben op een weigering of verzuim zich te gedragen naar de maatregelen die met toepassing van artikel 182 van deze wet zijn bevolen.
De vaststelling van deze gemengde inbreuken wordt alleen gedaan door de politieambtenaren, agenten van politie of bijzondere veldwachters in het kader van hun bevoegdheden.
De gemeenteraad moet goedkeuring geven om inbreuken op artikel 187 van de Wet van 15 mei 2007 strafbaar te stellen met gemeentelijke administratieve sancties.
De gemeenteraad moet goedkeuring geven om inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 strafbaar te stellen met een administratieve geldboete van 250 euro.
De uitbreiding van GAS in kader van COVID-19 is enkel van toepassing om meerderjarigen, in geval van minderjarigen kan er wel gehandeld worden via de strafrechtelijke weg (omzendbrief p 12).
Deze tijdelijke uitgebreide GAS-wet is van toepassing, tenzij bij recidive, in dat geval dient de strafrechtelijke weg genomen te worden.
Bij een niet-onmiddellijke betalingen in het kader van het GAS-reglement, wat in deze gemeente het geval is, wordt het dossier overgemaakt aan de sanctionerend ambtenaar, die vervolgens een schrijven zal versturen naar de desbetreffende overtreder.
BESLUIT
- 30 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Simonne Janssens-Vanoppen, Jan Jans, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Mohamed Ahmidouch, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans en Anny Jaspers
|
- 1 onthouding: Tony Lespoix
|
Artikel 1:
De gemeenteraad besluit de inbreuken op artikel 187 van de Wet van 15 mei 2007 strafbaar te stellen met gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 2:
De gemeenteraad besluit de inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 te strafbaar te stellen met een administratieve geldboete van 250 euro.
Artikel 3:
De gemeenteraad besluit hierbij toepassing te maken van gemeentelijke administratieve sancties, volgens de modaliteiten in het Koninklijk besluit nr. 1 van 6 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties;
Artikel 4:
Dit besluit zal worden bekendgemaakt zoals voorgeschreven in artikel 285 §1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Een afschrift van deze politieverordening wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank zoals voorgeschreven in artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet.
De omzendbrief nr. 06/2020 van het College van Procureurs-Generaal bij de Hoven van Beroep van 7 april 2020 wordt toegevoegd aan deze verordening en gepubliceerd door het college van burgemeester en schepenen (op de website van de gemeente) en/of (via een affiche).
Artikel 5:
Dit besluit treedt onmiddellijk in werking, zoals voorgeschreven in artikel 288, eerste lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Artikel 6:
Dit besluit is van toepassing voor de duur van de machtiging die aan de Koning wordt verleend krachtens de wet van 27 maart 2020 die machtiging verleent aan de Koning om maatregelen te nemen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus Covid-19.