Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

●         wet van 7 mei 1999, zoals gewijzigd, op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 3

Feiten en context

De verenigingen in de gemeente hebben sedert jaar en dag toelating gekregen van het college om één keer per jaar een kienspel in te richten conform de richtlijnen opgelegd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 11 mei 1992, 17 januari 1996, 31 maart 1999 en 18 juni 2007.

Bij wet van 7 mei 2019 is de wet op de kansspelen van 7 mei 1999 gewijzigd en luidt artikel 3 als volgt:

"3. kaart- of gezelschapsspelen, uitgeoefend buiten de kansspelinrichtingen klasse I en II, met uitzondering van kaart- of gezelschapsspelen, uitgeoefend in kansspelinrichtingen klasse III die gebruik maken van een toestel, alsook spelen uitgebaat door pretparken of door kermisexploitanten naar aanleiding van kermissen, handelsbeurzen of andere beurzen onder soortgelijke omstandigheden, alsook spelen die occasioneel en maximaal vier keer per jaar worden ingericht door een plaatselijke vereniging ter gelegenheid van een bijzondere gebeurtenis of door een feitelijke vereniging met een sociaal of liefdadig doel of een vereniging zonder winstgevend oogmerk ten behoeve van een sociaal of liefdadig doel, en die slechts een zeer beperkte inzet vereisen en aan de speler of gokker slechts een materieel voordeel van geringe waarde kunnen opleveren;"
 

Argumentatie

Om de gemeentelijke verenigingen op een uniforme en transparante wijze toe te staan tot 4 keer per jaar een bingo- of kienspel in te richten voor zover zij voldoen aan de voorwaarden van art. 3.3 van de wet op de kansspelen, dringt zich een nieuw reglement op.

De oude voorwaarden zoals het verplicht karakter van een gemeentelijke vereniging, aangesloten bij een erkende adviesraad of zelf een door de gemeenteraad erkende advies-, dorpsraad zijn, de beperkte inzet enz... blijven behouden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement op de kienspelen goed met ingang vanaf 1 juni 2022. Dit reglement vervangt alle voorgaande.

Reglement Bingo- of Kienspelen

Art. 1. Definitie van een bingo- of kienspel

Het kansspel bingo of kienspel is een spel voor meerdere spelers, waarbij iedere speler een formulier met cijfers krijgt. De cijfers kunnen worden weggestreept wanneer het cijfer dat door de bingoleider getrokken wordt ook op het formulier staat.

Art.2. Voorafgaande toelating

Voor het organiseren van een bingo- of kienspel, moet een voorafgaande toelating gevraagd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Art. 3 Aanvraag van de toelating

- uiterlijk 4 weken voor de datum van het bingo- of kienspel dient het aanvraagformulier

schriftelijk of digitaal ingediend te worden via de cluster Samenleving-team sport, Heldenplein 1 te 3550 Heusden-Zolder.

- de aanvraag vermeldt:

o naam en adres en handtekening van de verantwoordelijke;

o naam, aard, vorm, adres van de vereniging;

o KBO-nummer van de vereniging indien van toepassing;

o datum, uur en plaats van het bingo- of kienspel;

o doel van de inrichting van het bingo- of kienspel (concrete bestemming opbrengst);

o globale waarde van de prijzen in natura;

o maximaal aantal kaarten en prijs per kaart;

o verwachte kosten ten laste van de vereniging n.a.v. de inrichting van het bingo- of

kienspel;

o laatst georganiseerde bingo- of kienspel door de aanvragende vereniging;

o geplande wijze en vorm van publiciteitsvoering en verspreidingsgebied.

Art. 4. Voorwaarden om een toelating te verkrijgen:

- De aanvrager moet minstens 18 jaar zijn;

- De aanvrager moet lid zijn van een jeugd-, sport-, socio-culturele vereniging, een

onderwijsinstelling of een goede doelen organisatie uit de gemeente Heusden-Zolder aangesloten bij een erkende adviesraad of moet als aanvrager zelf een erkende gemeentelijke advies- of dorpsraad zijn;

- Verenigingen mogen geen beroep doen op ”promotoren”;

- Er mag slechts een zeer beperkte inzet zijn voor de speler en het bingo- of kienspel mag aan de speler maar een materieel voordeel van geringe waarde opleveren. Een prijzenpot met een waarde van maximaal ¼ van de waarde van de uitgegeven biljetten is aanvaardbaar. Er mogen geen geldprijzen of onmiddellijk in geld omkeerbare prijzen worden toegekend. De bingo- of kiensspelen mogen niet plaatsvinden in commerciële zalen of voor commerciële activiteiten (met of zonder beperkte inzet).

- Per vereniging wordt de organisatie van maximum 4 keer bingo- of kienspel per jaar toegestaan;

- De bekendmaking van de bingo- of kienactiviteit mag alleen binnen de gemeente Heusden-Zolder geschieden.

Deze publiciteit moet vermelden: dag en tijdstip van de activiteit, de prijs van de deelname,

de bestemming van de opbrengst, de datum van goedkeuring. Er mag geen melding gemaakt

worden van de te winnen prijzen.

- Er mag voor het inrichten van deze activiteit geen beroep gedaan worden op de openbare

diensten.

- De vereniging mag enkel zelf reclame maken maar mag geen beroep doen op een derde om

promotie te maken voor de bingoavond of kienspel.

Art. 5. Controle

Een overzicht van inkomsten en uitgaven met verantwoordingsstukken kan na het plaatsvinden van het bingo- of kienspel door het college van burgemeester en schepenen opgevraagd worden.

Art.6 Handhaving

Organisatoren van bingo-of kienspelen die de voorwaarden van dit reglement en/of de toelating van het college van burgemeester en schepenen niet naleven, kunnen gesanctioneerd worden met de gemeentelijke administratieve sancties uit de politieverordening ter beteugeling van overlast.

Daarnaast kunnen organisatoren van bingo- of kienspelen, die zich niet gedragen naar de

bovenvermelde voorwaarden of die reeds een gemeentelijke administratieve sanctie opgelegd kregen, voor de toekomstige aanvragenuitgesloten worden van het verkrijgen van een toelating.

Art. 7. Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform art. 286-287 DLB en treedt in werking conform art. 288 DLB.

Een afschrift van dit reglement wordt conform art .119 Nieuwe Gemeentewet overgemaakt aan de deputatie, de griffie van de politierechtbank en de griffie van de rechtbank van eerste

aanleg.