Openbare zitting
DE GEMEENTERAAD:
MOTIVERING
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
• Wet van 14 november 1983 betreffende de toelages
• Besluit gemeenteraad van 12 december 2019 betreffende het meerjarenplan 2020-2025
• Besluit schepencollege 20 juni 2016 over de visie op de afbakening van de winkelgebieden in Heusden-Zolder
Feiten en context
De studie van Idea Consult, afgerond in 2015 met het strategisch-commercieel plan voor de detailhandel, toonde aan dat er ook leegstand was in drie handelskernen van Bolderberg, Heusden-centrum en Zolder-centrum. Om de leegstand te bestrijden en de handelskernen levendig te houden werd voorgesteld om de handelaarsverenigingen van de drie handelskernen financieel te ondersteunen.
In de periode 2016-2019 werd voor de handelaarsverenigingen van Bolderberg, Heusden-dorp en Zolder-centrum een subsidie van 7.500 euro voorzien.
De afgelopen jaren hebben aangetoond dat de verschillende acties in de handelskernen hebben bijgedragen om de leegstand te verminderen. In 2019 hadden we met een percentage van 5,9 % leegstaande handelspanden het laagste leegstandscijfer van de provincie Limburg.
Evenementen van de handelaarsverenigingen zoals de foodtruckfestivals in Zolder en Bolderberg, Heusden Bolt/modeshow, de eindejaarsacties ... zorgen voor extra beleving in de handelskernen en zorgen voor extra bezoekers.
Het continueren van het gevoerde beleid van de voorbije jaren is dus objectief te verantwoorden.
Het reglement bepaalt de modaliteiten voor het verkrijgen van de subsidie en het indienen van een verantwoording van de toelagen.
Argumentatie
Om de handel en beleving in de winkelgebieden te versterken en leegstand te bestrijden is een financiële ondersteuning door het gemeentebestuur te verantwoorden. De financiële middelen voor de handelaarsverenigingen moeten aangewend worden voor het uitvoeren van promotionele acties in het winkelgebied.
In vergelijking met het subsidiereglement van 1999 wordt er gekozen voor een vereenvoudiging van het subsidiereglement. De gemeente laat de handelaarsverenigingen zelf voorstellen indienen voor promotionele acties waarna er een korte toetsing is door het schepencollege of de financiële middelen op een verantwoorde manier ingezet worden. Er is nadien ook nog een controle of de financiële middelen correct gebruikt werden voor de door het schepencollege goedgekeurde acties.
Financiële gevolgen
Uitgaven:
Registratiesleutel: 0500-99/64910000
Budgettair krediet: 135.000 euro voor de periode 2020-2025
BESLUIT
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het subsidiereglement voor middenstandsverenigingen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 1999 wordt opgeheven.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het hierna volgend subsidiereglement voor handelskernen goed:
Subsidiereglement handelskernen
artikel 1
De subsidie kan enkel worden aangevraagd door de handelaarsverenigingen van de handelskernen Bolderberg, Zolder-centrum of Heusden-dorp.
De handelaarsvereniging heeft als rechtspersoon een vzw-structuur en minstens twee leden van de handelaarsvereniging zijn lid van de Middenstandsraad Heusden-Zolder.
artikel 2
De in artikel 1 vermelde handelaarsverenigingen kunnen een aanvraag voor een subsidie indienen voor activiteiten die als doel hebben de handelskern te promoten en de beleving in de handelskern te verhogen.
artikel 3
Binnen de perken van het vastgestelde financiële meerjarenplan 2020-2025 kan er kan maximum 7.500 euro per jaar per handelaarsvereniging worden aangevraagd.
Het werkjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.
Verantwoordingstukken van het voorgaande jaar die ingediend worden in een nieuw werkjaar
behoren tot de nieuwe periode. De kosten gemaakt in de kerstperiode van het voorbije jaar
worden dus aangerekend in het nieuwe werkjaar.
artikel 4
De handelaarsvereniging dient een aanvraag in voor een subsidie bij het team welzijn met de vermelding van de contactgegevens, de beschrijving van de activiteit en het gevraagde bedrag.
Het schepencollege beslist of de activiteit(-en) in aanmerking komt voor een subsidie.
Na goedkeuring door het schepencollege ontvangt de handelaarsvereniging de subsidie.
De subsidie mag enkel aangewend worden voor de door het schepencollege goedgekeurde activiteit(-en), promotie en publiciteit van de handelskern.
Kosten voor voeding en drank komen niet in aanmerking.
artikel 5
Na afloop van het werkjaar en voor het aanvragen van een subsidie in het volgende werkjaar moeten de verantwoordingstukken en betalingsbewijzen worden ingediend bij het team welzijn. De aanwending van de subsidie zal gecontroleerd worden conform de wet van 14 november 1983 betreffende de toelages.
Er worden enkel facturen en betalingsbewijzen op naam van de handelaarsvereniging aanvaard.
Kassabons komen niet in aanmerking, met uitzondering van de kassabons van de post.
In het geval de handelaarsvereniging de subsidie aangewend heeft voor andere acties of doelen dan die waarvoor het schepencollege toestemming gegeven heeft, kan de gemeente de terugvordering van de subsidie vragen.
artikel 6
De gemeenteraad belast het college met de uitvoering van dit reglement.
artikel 7
Het reglement geldt vanaf 1 mei 2020.