Het registratiesysteem is geïntegreerd in het softwarepakket ‘meetingburger.net’ en zorgt ervoor dat u bij de raadpleging van een bekendmaking in dit pakket de datum waarop de beslissing is genomen en de publicatiedatum kan verifiëren met de desbetreffende gepubliceerde notulen of besluitenlijst van het bevoegde orgaan.

Openbare zitting

 

 

 

DE GEMEENTERAAD:

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40§3, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad betreffende de vaststelling van de gemeentelijke reglementen

•         het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 met de vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem I)en latere wijzigingen

•         Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 met de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en latere wijzigingen

•         het besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 1996 waarin de voorwaarden en de verhouding worden vastgesteld waarin het Vlaamse gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, en het vastleggen van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van de subsidiëringsprogramma's

•         de omzendbrief van de Vlaamse minister van Leefmilieu en Tewerkstelling van 31 juli 1996 met de vaststelling van de code van goede praktijk voor de aanleg van openbare rioleringen en individuele voorbehandelingsinstallaties

•         de omzendbrief van de Vlaamse minister van Leefmilieu en Tewerkstelling van 19 december 1996 waarin de code van goede praktijk voor de aanleg van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties wordt vastgelegd

•         de Europese kaderrichtlijn Water 2000/60/EG

•         het decreet van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid

•         de gemeenteraadsbesluiten van 22 juni 1999 en 3 september 1999 waarbij  de verordening betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater en de verplichte aansluiting op de openbare riolering wordt goedgekeurd

•         het gemeenteraadsbesluit van 29 april 2010 waarbij het reglement voor de afkoppeling van hemelwater van het rioleringsnet wordt goedgekeurd

•         het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende de vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening 'infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden riolering van afvalwater en hemelwater die de bewoners van bepaalde gebouwen verplicht om hun afval- en regenwater te scheiden

•         het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2014 waarbij RioAct - het samenwerkingsproject tussen Aquafin en De Watergroep - wordt goedgekeurd

•         de vaststelling op 19 september 2008 van het zoneringsplan van de gemeente door de Vlaamse minister van openbare werken en de latere aanpassingen

 

Feiten en context

In het zoneringsplan wordt voorzien om de aanvoer van niet-vervuild hemelwater naar de rioolwaterzuiveringsinstallaties zoveel mogelijk te beperken om deze installaties naar behoren te laten werken.

Bij nieuwbouw of ingrijpende verbouwing legt de omgevingsvergunning op om het afval- en hemelwater te scheiden tot op de perceelsgrens.

Het zoneringsplan voorziet geen volledige dekking voor de aanleg van afvalwaterleidingen waardoor er een aantal gebouwen moeten uitgerust worden met een individuele behandeling van afvalwater (zogenaamde IBA). In onze gemeente worden in totaal ca 45 IBA's voorzien waarbij 9 stuks opgenomen zijn in de lijst prioriteit 2 hetgeen betekend dat deze moeten geplaatst worden voor eind 2021. De overige installaties moeten geplaatst worden voor de deadline die wordt opgelegd door Europa (2027).

 

Argumentatie

De gemeente wenst zijn bewoners op een gelijke manier inzake sanering van afvalwater en dit ongeacht de woonplaats.

Om een wildgroei van systemen te voorkomen heeft de collectieve levering, plaatsing en beheer van IBA's de voorkeur op een individuele benadering.

Het is noodzakelijk om het oppervlakte- en grondwater beter te beschermen en hieruit vloeit de noodzaak om een reglement vast te stellen met betrekking tot de collectieve levering, plaatsing en beheer van IBA's.

Per geïnstalleerde IBA kan de gemeente bovendien een toelage bekomen van het Vlaams gewest (via de Vlaamse milieumaatschappij) van € 3.500,00 voor prioriteit (1 en) 2 en € 1.750,00 voor IBA's met een lagere prioriteit.

De kredieten voor het plaatsen van individuele waterzuiveringsinstallaties zijn opgenomen in het meerjarenplan.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: I20009

Beschikbaar: € 100.000,00

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1: 

Het gemeentebestuur van Heusden-Zolder stelt het reglement vast voor het plaatsen en beheren van individuele waterzuivering.

 

Artikel 2: Definities

HEMELWATER: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater.

 

AFVALWATER: verontreinigd water waarvan men zich ontdoet, zich moet ontdoen of de intentie heeft zich van te ontdoen, met uitzondering van hemelwater dat niet in aanraking is geweest met verontreinigende stoffen.

 

HUISHOUDELIJK AFVALWATER: afvalwater dat alleen bestaat uit het water dat afkomstig is van:

•         normale huishoudelijke activiteiten;

•         sanitaire installaties;

•         keukens;

•         het reinigen van gebouwen, zoals woningen, kantoren, plaatsen waar groot- of kleinhandel wordt gedreven, zalen voor vertoningen, kazernen, kampeerterreinen, gevangenissen, onderwijsinrichtingen met of zonder internaat, zwembaden, hotels, restaurants, drankgelegenheden, kapsalons;

•         wassalons, waar de toestellen uitsluitend door het cliënteel zelf worden bediend.

•         Afvalwaterstromen van verzorgingsinstellingen die voldoen aan de voorwaarden van artikel 5.49.0.4 van titel II van het VLAREM, worden voor de toepassing van dit besluit gelijkgesteld met huishoudelijk afvalwater.

 

GEMEENTELIJK ZONERINGSPLAN: het plan dat voor een gemeente een onderscheid maakt tussen de gebieden met collectieve sanering en de gebieden met individuele sanering. In het centrale gebied werd reeds in collectieve sanering voorzien.

 

INDIVIDUEEL TE OPTIMALISEREN BUITENGEBIED: het deel van het buitengebied waar, om de bestaande sanering van het afvalwater te optimaliseren, gekozen is voor individuele afvalwaterzuivering en waar voor de burger overeenkomstig dit besluit een individuele zuiveringsplicht geldt.

 

INDIVIDUELE BEHANDELINGSINSTALLATIE VOOR AFVALWATER of IBA: een lekvrije installatie die huishoudelijk afvalwater behandelt tot de vooropgestelde normen.

 

IE: het aantal inwonerequivalenten waarop een installatie gedimensioneerd wordt.

 

Artikel 3: Algemeen

§1. Dit reglement is van toepassing voor de plaatsing en onderhoud van een individuele afvalwaterzuiveringsinstallatie in eigen beheer van de particulier en enkel voor de vergunde of de vergund-geachte gebouwen en constructies.

§2. In het individueel te optimaliseren buitengebied is geen aansluiting op een openbare afvalwaterzuiveringsinstallatie voorzien. Het afvalwater moet hier worden gezuiverd door een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater.

§3. Dit reglement is ook van toepassing op individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater die cfr. Art.6.2.2.1.1.§2 van Vlarem II verplicht te plaatsen zijn buiten de zones van het zoneringsplan of die cfr. art.6.2.2.1.2.§1 van Vlarem II verplicht geplaatst worden bij de uitzondering op de aansluitplicht op riolering.

 

Artikel 4: Installatie

§1. De installatie dient gebouwd en uitgebaat te worden conform de voorwaarden van de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen.

§2. De individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater dient BENOR-gekeurd te zijn.

§3. Alle septische tanks of voorbezinkers die voor de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater geplaatst worden dienen te voldoen aan de technische specificaties opgenomen in de Europese geharmoniseerde normen EN-12566-1 en/of EN-12566-3.

§4. De capaciteit van de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater dient in overeenstemming zijn met het maximum aantal IE van het pand.

 

 

Artikel 5: Plaatsingsvoorwaarden

§1. De aanleg van de installatie en bijkomende infrastructuur dient in overeenstemming te zijn met en uitgevoerd te worden volgens de vigerende wetgeving.

§2. De installatie gelegen op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder, dient een permanent en definitief karakter te hebben en dient steeds in een optimale staat te kunnen functioneren.

§3. De individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater wordt geplaatst door de fabrikant of een door hem aangestelde aannemer volgens de plaatsingsvoorschriften van de fabrikant.

§4. De eventuele deksels van de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater dienen toegankelijk te zijn. Accidentele toegang door onbevoegden moet voorkomen worden via het ontwerp van de installatie.

 

Artikel 6: Onderhoud

§1. Het onderhoud gebeurt in opdracht van de gemeente Heusden-Zolder volgens de voorschriften van de fabrikant en conform de voorwaarden van de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen.

 

Artikel 7: Werking

§1. De gebruiker dient de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater te gebruiken conform de gebruiksvoorschriften van de fabrikant.

§2. Het effluent van de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater dient te voldoen aan de lozingsvoorwaarden opgenomen in art. 6.2.2.4.1 van Vlarem II of aan art.6.9.2. van Vlarem II.

§3. De eigenaar/gebruiker dient te allen tijde toegang te verschaffen tot de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater aan de aangestelde van de gemeente Heusden-Zolder.

§4. Het gemeentebestuur kan te allen tijde een staal laten nemen voor onderzoek op de lozingsvoorwaarden.

 

Artikel 8: Slotbepalingen

§1. Het college van burgemeester en schepenen is gelast met de uitvoering van dit reglement.

§2. Onderhavig reglement treedt in werking de eerste van de maand volgend op de goedkeuring door de gemeenteraad.

§3. Indien overgegaan wordt tot het collectief beheer van de betrokken individuele afvalwaterzuiveringsinstallatie, dan wordt onderhavig reglement met onmiddellijke ingang opgeheven.