Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         besluiten van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013, artikel 7, en 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 22 november 2013, artikel 2, 3° en art. 13.

●         besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2014 houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters, artikel 8 1f, artikel 9 3°c, artikel 10 1b, artikel 12. 4/1, artikel 52.

●         Besluit van de Vlaamse regering van 29 januari 2021 tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvang en over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang

●         goedkeuring huishoudelijk reglement Lokaal Overleg Kinderopvang gemeenteraad van 27 juni 2019.

Feiten en context

Het lokaal bestuur heeft een regie opdracht in het kader van kinderopvang. Deze opdracht moet ertoe bijdragen dat er in Heusden-Zolder voldoende, betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is.

Het team Huis van het Kind organiseert het Lokaal Loket Kinderopvang. Vanuit dit loket helpen we ouders in hun zoektocht naar kinderopvang voor hun baby en peuter. We stellen hierbij vast dat de wachtlijsten in kinderopvang voor baby's en peuters steeds langer worden. Om een beter zicht te krijgen op de verhouding tussen vraag en aanbod is het lokaal loket kinderopvang van start gegaan met het online platform van opvang.vlaanderen.

Wanneer een organisator in de kinderopvang voor baby's en peuters wil starten met een nieuw kinderopvanginitiatief of uitbreiden met 9 of meer kinderopvangplaatsen moet hij hiervoor een vergunningsaanvraag indienen bij het Agentschap Opgroeien. Een belangrijke voorwaarde om vergund te worden is het advies bij het lokaal bestuur inwinnen. 

Er werd een reglement opgemaakt waarin de criteria bepaald werden die gehanteerd zullen worden om een opportuniteitsadvies te formuleren voor nieuwe initiatieven kinderopvang. In dit reglement is voorzien dat er voorafgaand aan de adviesvraag een kennismakingsgesprek dient plaats te vinden met de (kandidaat-) organisator kinderopvang en een medewerker van Team Welzijn. Daarnaast dient de organisator advies in te winnen bij de dienst ruimtelijke ordening. Een kinderopvanginitiatief dat wenst te starten in onze gemeente moet bereid zijn om samen te werken aan het Lokaal Loket Kinderopvang en het Lokaal Overleg Kinderopvang en moet bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare doelgroepen. Indien aan deze criteria voldaan kan worden zal er een gunstig opportuniteitsadvies geformuleerd kunnen worden. Enkel in een buurt met een zeer lage opvangnood, omdat er reeds heel wat kinderopvanginitiatieven aanwezig zijn, kan er vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang een ongunstig advies geformuleerd worden op basis van het criterium ligging van het opvanginitiatief. 

Argumentatie

Het hebben van een voldoende aanbod kinderopvang in onze gemeente is belangrijk. Het zorgt ervoor dat jonge ouders arbeid en gezin kunnen combineren en draagt bij tot de ontwikkeling van jonge kinderen. Het is daarbij belangrijk dat dit aanbod toegankelijk is voor de gezinnen in de gemeente en op een goede manier is gespreid over de gemeente. Door werk te maken van een goed advies aan ondernemers in de kinderopvang kunnen we hieraan bijdragen. Een kwaliteitsvol opportuniteitsadvies verhoogt de duurzaamheid van startende organisatoren kinderopvang.

De werkgroep baby en peuteropvang van het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft op 31 maart een gunstig advies geformuleerd op het reglement voor het opportuniteitsadvies.

Bijlagen

1. Reglement opportuniteitsadvies groepsopvang

2. Advies werkgroep kinderopvang baby en peuters - Lokaal Overleg Kinderopang

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het gunstig advies van de werkgroep kinderopvang baby en peuters over het reglement voor de opmaak van een opportuniteitsadvies.

Artikel 2 :

De gemeenteraad keurt het reglement opportuniteitsadvies groepsopvang, zoals bijgevoegd, goed.