Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Grondwet, artikel 23 en 39

•         Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017, inclusief latere wijzigingen, in bijzonder artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

•         Vlaamse Codex Wonen van 2021, verder genoemd de Vlaamse Codex Wonen

•         Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, verder genoemd het Uitvoeringsbesluit Vlaamse Codex Wonen

•         Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15/05/2009 met latere wijzigingen, verder genoemd de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

•         wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

•         decreet betreffende de woonzorg van 15 februari 2019, verder genoemd het Woonzorgdecreet

•         reglement betreffende voorschriften omtrent de brandveiligheid in kamerwoningen en studentenkamers, goedgekeurd door de zoneraad van de hulpverleningszone Zuid-West-Limburg van 22 juni 2020, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 augustus 2020

•         bestuurlijke politieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 juli 1983, in het bijzonder artikel 21 betreffende de logementshuizen

Feiten en context

Op het grondgebied van de gemeente worden onder verschillende vormen kamers verhuurd aan personen. Hierbij worden soms elementaire regels inzake woonkwaliteit en brandveiligheid uit het oog verloren. De verhuring van kamers moet gereglementeerd worden in het belang van de openbare veiligheid en gezondheid.

Art. 3.2 van de Vlaamse Codex Wonen bepaalt dat

•         in 1°: de gemeenteraad het conformiteitsattest verplicht kan stellen;

•         in 2°: de gemeenteraad strengere normen kan opleggen voor kamers;

•         in 3°: dat het ter beschikking of te huur stellen aan kamers aan een voorafgaande vergunning onderworpen kan worden.

De gemeenteraad van 27 juni 2019 besliste tot oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband “IGSW Woonfocus 2.0”, samen met de gemeenten Houthalen-Helchteren en Maasmechelen en met Stebo vzw als projectuitvoerder.

Dezelfde gemeenteraad besliste tot goedkeuring van het projectplan van het intergemeentelijk samenwerkingsverband “IGSW Woonfocus 2.0” voor de projectperiode 2020-2025. Hierdoor engageert de gemeente zich om diverse taken op te nemen rond de bewaking van de woonkwaliteit, zoals voorzien in de Vlaamse beleidsprioriteit 2: “de gemeente werkt aan de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving”.

Het projectplan bevat de volgende aanvullende activiteiten: “2.2: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties” en “2.4: Een verordening vaststellen en toepassen met strengere veiligheids- en kwaliteitsnormen voor kamers”

De minister van Wonen keurde op 19 december 2019 het ingediende projectvoorstel “IGSW Woonfocus 2.0” goed, en kende de subsidie toe voor de uitvoering van de voorgestelde activiteiten, met uitzondering van eigen voorstel 2.1.

De bestaande algemene bestuurlijke politieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 juli 1983, in het bijzonder artikel 21 betreffende de logementshuizen, is niet meer aangepast aan de huidige normen van de Vlaamse Codex Wonen en dient derhalve herzien te worden. 

Adviezen

Gunstig advies brandweer

Gunstig advies politie

Lokaal Woonoverleg van 28/10/2020

Argumentatie

Zoals hierboven beschreven past het kamerreglement in de uitvoering van een reeds door de gemeenteraad vastgesteld actieplan.

Het is de bedoeling om na goedkeuring van het reglement alle eigenaars waarvan we vermoeden dat ze een kamerwoning verhuren in kennis te stellen van dit reglement.

We voorzien een overgangsperiode van 2 jaar waarin eigenaars zich mogelijk in orde kunnen stellen of indien dit niet mogelijk is, kunnen zoeken naar een andere oplossing.

Uit onderzoek is gebleken dat we in het kader van bestraffende maatregelen niet kunnen werken met een belastingsreglement of een heffing. Gebruik maken van GAS-boetes zou wel mogelijk zijn.

Tijdens de overgangsperiode is het dan ook de bedoeling om het GAS-reglement in deze zin aan te passen.

Naast het gebruik van het GAS-reglement kan er ook gebruik gemaakt worden van de handhavingsmiddelen voorzien in de VCRO.

Bijlagen

- het kamerreglement

- bijlagen bij het kamerreglement (administratieve documenten)

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het kamerreglement voor het uitbaten van kamerwoningen zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit goed.

Artikel 2:

Het kamerreglement zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de bevoegde minister.