Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Artikel 41, 162, 170, §4 en 173 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994

●         Artikel 2, 40, §3, 41, tweede lid, 14° van de decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Artikel 17 van het kieswetboek

●         Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer

●         Besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2023 "Retributiereglement op het verwijderen van nesten van de eikenprocessierups op privédomein door de aannemer van de gemeente - goedkeuring"

●         Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2010 op het plaatsen van wegwijzers

●         Besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2004 op de afgifte van bijkomende exemplaren van de kiezerslijst

●         Besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2025 "retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 30 januari 2025 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 juli 2025"

Feiten en context

Het voorstel is om volgende retributiereglementen op te heffen en toe te voegen aan het retributiereglement op het leveren van diensten en het uitlenen van materialen, beide met ingang vanaf 1 april 2026:

●         het retributiereglement op bewegwijzering

●         het retributiereglement op de afgifte van bijkomende exemplaren van de kiezerslijst

●         het retributiereglement op het verwijderen van nesten van de eikenprocessierups op privédomein door de aannemer van de gemeente

Verder behelst dit retributiereglement een aantal wijzigingen betreffende de actualisering van de tarieven zodat deze in verhouding blijven tot de economische realiteit. Enkele artikelen worden geschrapt aangezien ze niet meer worden verkocht door onze diensten.

Het artikel "Gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties" wordt geschrapt uit dit reglement en zal deel uitmaken van een individueel reglement aangezien er door de gemeenteraad van 26 juni 2025 beslist is dat dit jaarlijks geïndexeerd zal worden. Een jaarlijkse indexering is voor dit reglement 'retributie leveren diensten en uitlenen materialen' niet van toepassing.

Argumentatie

Het leveren van allerlei diensten en het uitlenen van allerhande materialen brengt voor de gemeente kosten mee en het is logisch om deze kosten voor het verlenen van deze diensten te verhalen op de aanvrager.

Meerdere bedragen zijn reeds lange tijd niet meer aangepast en worden nu aangepast naar marktconforme prijzen.

3 individuele reglementen worden toegevoegd aan dit reglement aangezien ze in lijn liggen met dit reglement. Het is een administratieve toevoeging en heeft geen invloed op de retributie zelf.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het retributiereglement op het verwijderen van nesten van de eikenprocessierups op privédomein door de aannemer van de gemeente, vastgesteld door de gemeenteraad van 29 juni 2023, wordt met ingang van 1 april 2026 opgeheven. 

Artikel 2:

Het retributiereglement op de afgifte van bijkomende exemplaren van de kiezerslijst, vastgesteld door de gemeenteraad van 30 maart 2004, wordt met ingang van 1 april 2026 opgeheven.

Artikel 3:

Het retributiereglement op het plaatsen van bewegwijzering vastgesteld door de gemeenteraad van 25 november 2010, wordt met ingang van 1 april 2026 opgeheven.

Artikel 4:

Het retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen, vastgesteld door de gemeenteraad van 26 juni 2025, wordt met ingang van 1 april 2026 opgeheven.

Artikel 5:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie op het leveren van diensten en uitlenen van materialen met ingang van 1 april 2026 goed.

Artikel 6:

De retributie is verschuldigd door de verenigingen, organisaties, instellingen of particulieren, verder de "aanvrager" genoemd, die een aanvraag doen en hiervoor de toelating krijgen.

Artikel 7:

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: 

1. UITLENEN VAN MATERIAAL

1.1.Nadar

Retributie: € 0,15/lm, voor maximum één week.

Beschadiging: effectieve kostprijs van de herstelling

Verlies:

€ 90,00 /nadarhek

€ 20,00 /nadarpoot

Nadar bestemd voor het afsluiten van openbare wegen, waarvoor een goedgekeurde politieverordening, houdende tijdelijke verkeersmaatregelen is afgeleverd, wordt gratis geleverd.

1.2. Vlaggen

Retributies:  € 1,50 per vlag, voor maximum één week.

Beschadiging of verlies: € 40,00 per vlag.

Vlaggen dient men zelf af te halen één dag voor de organisatie en terug te bezorgen de eerste werkdag na de organisatie op de Gemeentelijke werkplaats, Kapelstraat 75, tijdens de openingsuren.

1.3. Vlaggenmasten

Retributie: € 1,50 per mast, voor maximum één week.

Beschadiging of verlies: € 80,00 per mast.

De masten worden geleverd door de gemeente. Het oprichten gebeurt door de aanvrager. De vlaggenmasten worden na de organisatie klaar gelegd voor transport op de plaats waar ze werden geleverd.

1.4. Tentoonstellingspanelen

Retributie: € 1,50 per paneel, voor maximum één week.

Beschadiging effectieve kosten per paneel.

Verlies: € 130,00 per paneel.

De opbouw gebeurt door de aanvrager.

1.5. Noodverlichting met stekker

Retributie: € 1,50 per noodverlichting, voor maximum één week.

Beschadiging of verlies: € 65,00 per noodverlichting.

1.6. Stroomverdelers

Retributie: € 1,50 per stroomverdeler, voor maximum één week.

Beschadiging: effectieve kosten per stroomverdeler

Verlies: € 800,00 per stroomverdeler

1.7. Werfkasten

Retributie: € 1,50 per werfkast, voor maximum één week.

Beschadiging: effectieve kosten per werfkast

Verlies: € 1.500,00 per werfkast

1.8. Marktkasten op openbaar domein

Retributie: vaste forfait van € 130,00, samen met het stroomverbruik per activiteit.

Tenzij andersluidend bepaald in een specifiek verhuurreglement en met uitzondering van kermis- en marktkramers.

1.9. Receptietafels

Retributie: € 3,50 per tafel per dag.

Beschadiging: effectieve herstellingskost

Verlies: € 100,00 per receptietafel

1.10. Barkrukken

Retributie: € 1,00 per barkruk per dag

Beschadiging: effectieve herstellingskost

Verlies: € 50,00 per barkruk

1.11. Partytenten

Retributie: € 30,00 per tent per dag

Beschadiging: effectieve herstellingskost

Verlies of zware beschadiging: € 1.500,00 per tent

Onder zware beschadiging wordt verstaan: structurele of functionele schade die veilig gebruik verhindert of waarvan herstel economisch onredelijk is.

Formaat: 3x3 meter

Transportformaat: 35x35x160 cm

Gebruik en voorwaarden:

●         De tenten worden opgehaald en teruggebracht via de gemeentelijke werkplaats op de vastgelegde dagen en uren. Laattijdige terugbrenging wordt aangerekend aan de geldende dagretributie per begonnen dag.

●         Bij ophaling en terugbrengen gebeurt een controle door de werkplaatsmedewerkers. De gebruiker ondertekent een aftekenblad dat de staat van het materiaal bevestigt.

●         Wanneer de tent niet via de werkplaats wordt teruggebracht of wanneer de controle niet kan plaatsvinden, wordt dit beschouwd als een vermoeden van schade. Eventuele kosten worden doorgerekend volgens de bepalingen in dit reglement.

1.12. Fuifbox

Retributie: € 25,00 per uitlening

Beschadiging of verlies van items: effectieve herstellings- of aankoopkost

2. INZETTEN VAN GEMEENTEPERSONEEL EN GEMEENTELIJK MATERIAAL

Tenzij anders omschreven, wordt elk begonnen uur als een uur beschouwd.

2.1. Werken uitgevoerd door gemeentepersoneel: € 45,00/uur/personeelslid.

2.2. Maaien van terreinen (enkel voor verenigingen)

(sportterreinen of speelpleinen)

In principe zullen alle terreinen gemaaid worden met een klepelmaaier. Enkel de hondenterreinen en het terrein openluchtzwembad mogen met de mini-tractor gemaaid worden.

Uitzonderlijk kan het schepencollege toelating verlenen voor het maaien van een voetbalterrein met de mini-tractor, bv. wanneer de eigen grasmachine van de vereniging buiten dienst is.

Al de aanvragen tot maaien dienen minstens drie weken op voorhand gericht te worden aan het schepencollege.

Kostprijs :

klepelmaaier: € 45,00/uur – zonder personeel

mini-tractor: € 90,00/uur – zonder personeel

Een rekening zal hiervoor opgemaakt worden de week na de maaibeurt.

Een volgende maaibeurt van het terrein van de vereniging zal niet worden uitgevoerd indien er nog een openstaande rekening is.

2.3. Graaf- en laadmachine Case: € 90,00/uur, personeelsleden niet inbegrepen

2.4. Borstelwagen/kolkenzuiger: € 100,00/uur, personeelsleden niet inbegrepen

2.5. Overige voertuigen: € 80,00/uur, personeelsleden niet inbegrepen

2.6. Verwijderen van nesten van de eikenprocessierups op privédomein

Tarief voor het verwijderen van nesten van de eikenprocessierups op privédomein door de aannemer van de gemeente: € 45,00 per boom.

De aanvrager heeft zelf verzocht voor deze opruiming en is niet verplicht geweest door een wet of reglement. De melding wordt vooraf gecontroleerd door een medewerker van team Leefomgeving. De bomen moeten bereikbaar zijn met een hoogtewerker om in aanmerking te komen voor de bestrijding.

2.7. Huwelijksvoltrekkingen

Tarief voor een huwelijksvoltrekking op een zaterdag, zon- of feestdag: € 150,00

De retributie moet voorafgaandelijk betaald worden door één van de aanvragers van het huwelijk.

Indien het huwelijk niet voltrokken wordt, zal de vergoeding integraal worden terugbetaald aan de aanvrager van het huwelijk die de vergoeding vooraf heeft betaald.

3. AFLEVEREN VAN FOTOKOPIEERWERKEN

Fotokopieerwerken tegen kostprijs voor:

A. Verenigingen aangesloten bij een erkende gemeentelijke adviesraad.

(Elke organisatie of manifestatie die verloopt in samenwerking met een bepaalde gemeentelijke dienst, waarvan de medewerking door het schepencollege werd goedgekeurd, valt onder deze regeling).

B. Erkende adviesraden.

C. Erkende wijk- en dorpsraden.

Kopie zwart-wit A4: € 0,10

Kopie zwart-wit A3: € 0,20

Kopie kleur A4: € 0,30

Kopie kleur A3: € 0,50

4. VERKOPEN VAN:

4.1. Toeristische producten:  

De dienst toerisme heeft de opdracht de verkoop van toeristische producten te organiseren waaronder onder andere: wandelkaarten, fietskaarten, autoroutes, boeken, gidsen, streekproducten, …

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de dienst toerisme de aankopen goed te keuren en de verkoopprijs van de nieuwe producten vast te stellen.

Indien prijswijzigingen, opgelegd door externen zich voordoen, worden deze prijzen gehanteerd vanaf het moment dat dit door de externen wordt opgelegd en wordt dit aan het college ter kennisgeving voorgelegd.

De verkoopprijs dekt minstens de volledige aankoopkost eventueel verhoogd met een toeslag voor de indirecte kosten.

De ontvangsten uit de verkoop van toeristische producten worden geboekt op de daartoe voorziene artikels van het gemeentelijk budget.

4.2. Pak klei van 10 kg voor de leerlingen van de GABK: € 12,00.

4.3. Verkoop afgevoerde speelmaterialen spelotheek:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de cluster Samenleving de verkoopprijs van de afgevoerde speelmaterialen vast te stellen met een maximum van 1/3 van de aankoopprijs.

4.4.  Afgevoerde boeken / cd's / dvd's van de bibliotheek: min. € 1,00/stuk en max. € 2,00/stuk

4.5. Afgevoerde tijdschriften van de bibliotheek: min. € 1,00/pakket en max. € 2,00/pakket

5. VERHUREN VAN LOKALEN CVO

Enkel verenigingen of vzw’s met sociale doeleinden en voor openbaar nut komen in aanmerking voor het huren van deze lokalen. De lokalen mogen niet verhuurd worden voor commerciële doeleinden. De directeur van de school regelt de reservaties.

* Huurprijs: € 25,00/uur.

* Technische ondersteuning, enkel indien nodig: € 25,00/uur.

6. UITLENINGEN BIBLIOTHEEK

6.1. Jaarlijkse Lidmaatschapsbijdrage

6.2. Comfortdiensten

6.3. Retributiegeld

7. UITLENINGEN SPELOTHEEK

7.1. Lidgeld 

Leden wonende in Heusden-Zolder:

●         personen jonger dan 18 jaar: gratis

●         personen tussen 18 - 24 jaar: € 5,00/jaar per lid (maximum 3 spelletjes)

●         personen vanaf 25 jaar: € 10,00/jaar per lid (maximum 3 spelletjes)

●         personen vanaf 25 jaar met een verhoogde tegemoetkoming hebben recht op een kansentarief: € 5,00/jaar per lid (maximum 3 spelletjes)

Niet-inwoners van Heusden-Zolder kunnen geen lid worden.

Degene die het speelgoed uitleent is verantwoordelijk voor het materiaal en controleert het speelgoed voordat men het meeneemt.

Het speelgoed kan uitgeleend worden voor een periode van maximum 28 dagen. Voordat het teruggebracht wordt naar de spelotheek dien het speelgoed degelijk gecontroleerd en afgewassen te worden.

7.2. Retributiegeld

Te laat afleveren: € 0,15 / spel / uitleendag voor personen vanaf 18 jaar

Het speelgoed niet afgewassen: € 3,00/stuk

Er is een onderdeel verloren: kostprijs onderdelen staan op het ticket

Verlies of beschadiging van het spel: men betaalt de aankoopprijs

8. GEBRUIK VAN DE ZWERFWAGENPARKING MET SERVICEPUNT OP DE PARKING VAN HET DOMEIN BOVY

Gebruik van het servicepunt voor :

60 minuten elektriciteit: € 2,00

10 minuten drinkwater (wat afhankelijk van de waterdruk overeenkomt met circa 100 liter): € 2,00.

9. DEELNAME AAN TAALSTIMULERINGSACTIVITEITEN VOOR KINDEREN

Kinderen wonende te Heusden-Zolder die deelnemen aan de wekelijkse taalstimuleringsactiviteiten dienen zich hiervoor per schooljaar in te schrijven.

Kinderen met een verhoogde tegemoetkoming of gezinnen die cliënt zijn bij het Sociaal Huis betalen jaarlijks € 20,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

Kinderen zonder een verhoogde tegemoetkoming betalen jaarlijks € 40,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

10. DEELNAME AAN ACTIVITEITEN IN LDC DE ZANDLOPER

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van Team Welzijn de tarieven goed te keuren en vast te stellen voor de deelnemersbijdrage van verschillende activiteiten die worden georganiseerd in het lokaal dienstencentrum de Zandloper.

Diensten:

Gebruik douche: € 3,00

Gebruik droogkast of wasmachine: € 3,00

11. DEELNAME AAN ACTIVITEITEN TIJDENS SCHOOLVAKANTIE VAN AAP EN NEL

Deelnamebedragen voor verschillende activiteiten die worden georganiseerd tijdens de schoolvakanties in het kader van AAP & NEL worden bepaald op basis van een afsprakenkader goedgekeurd door het college van  burgemeester en schepenen.

12. AFGIFTE BIJKOMEND EXEMPLAAR KIEZERSLIJST

Dit kan worden opgevraagd door de personen die namens een politieke partij optreden of iedere persoon die als kandidaat voorkomt op een voordracht ingediend met het oog op de verkiezing. De retributie bedraagt € 35,00 en wordt overgemaakt via beveiligde e-mail.

13. BEWEGWIJZERING

Er wordt een retributie geheven voor het plaatsen van wegwijzers langs gemeentewegen voor een bedrag van € 105,00 per bord, het leveren van de paal inbegrepen.

Artikel 8:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 9:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 285, 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.