DE BURGEMEESTER:

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 28, 74 en 63 e.v.

•         Wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie, artikel 4, § 2, en artikel 5, § 2

•         Wet van 10 november 2021 tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie

•         KB van 19 november 2021 wijzigende het KB 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen of te beperken

•         Besluiten van de gemeenteraad en de OCMW-raad van 28 oktober 2021 houdende het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en van de OCMW-raad, art. 1§1.

Feiten en context

Bij besluit van de burgemeester van 12 oktober 2021 werd bepaald dat de gemeente- en OCMW-raadszittingen voortaan weer fysiek zouden doorgaan, tenzij er strengere maatregelen door de hogere overheid onder meer in het kader van COVID-19 zouden opgelegd worden.

Inmiddels is bij KB van 28 oktober 2021 nationaal de afkondiging gebeurd  van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie, en bekrachtigd bij wet van 10 november 2021.

Bij nieuwsbrief van het Crisiscentrum van de Vlaamse Overheid van 19 november werd volgende meegedeeld: "Het overlegcomité van 17 november 2021 besliste dat er een brede mondmaskerplicht komt vanaf 20 november. Dit betekent ook dat bij evenementen, zowel indoor als outdoor en ongeacht de grootte van het evenement een mondmaskerplicht geldt. Naar analogie wordt die regeling doorgetrokken voor de organisatie van de fysieke vergaderingen van de lokale en provinciale bestuursorganen. Iedereen moet steeds een mondmasker dragen.

Het gebruik van een Covid Safe Ticket voor de organisatie van een gemeenteraad is wettelijk niet toegestaan.

Er kan uiteraard steeds gekozen worden om de vergadering digitale of hybride te organiseren."

Bij brief van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Somers van 17 november 2021 werd aan de lokale besturen opgelegd dat ze vanaf 20 november 2021 maximaal telethuiswerk moeten organiseren voor hun medewerkers. De personeelsleden kunnen enkel naar kantoor komen voor activiteiten die ze niet van thuis uit kunnen doen of voor een opleiding of vergadering waarvoor geen digitale alternatieven zijn.

De coronasituatie tot op 20 november 2021 geeft weer dat het gemiddelde nu is opgeklommen tot 1112 besmettingen per 100.000 inwoners.

Argumentatie

Zoals in de rest van het land zijn ook in Heusden-Zolder de coronabesmettingen aan het stijgen.

Het fysiek vergaderen, zelfs met maatregelen zoals luchtververser, co2meters, verplicht mondkapje, beperking van het bezoekersaantal, al dan niet in het congresscentrum of de raadzaal lijken niet aangewezen gezien het hoge aantal gemiddelde besmettingen in de gemeente.

Het gebruik van een Covid Safe Ticket voor de organisatie van een gemeenteraad is bovendien wettelijk niet toegestaan, zodat er geen redelijke zekerheid gegarandeerd zou kunnen worden dat er geen besmettingsgevaar zou zijn bij het bijwonen van de raadsvergaderingen en commissies.

Teneinde de openbare gezondheid en in het bijzonder de gezondheid van de deelnemers en aanwezigen aan de vergaderingen van de gemeente- en OCMW-raad alsook van de gemeenteraadscommissies te vrijwaren, is het aangewezen dat vanaf 23 november 2021 deze vergaderingen digitaal plaats vinden totdat de hogere overheden de strengere maatregelen voor het beperken van de coronapandemie terug opheffen.

BESLUIT

Artikel 1:

Met ingang vanaf 23 november 2021 gaan de zittingen van gemeenteraad en OCMW-raad alsook de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies door op digitale wijze zoals bepaald in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en van de OCMW-raad totdat de hogere overheid de strengere coronamaatregelen opheft.

Artikel 2:

Deze verordening vervalt wanneer die niet op de eerstvolgende vergadering van de

gemeenteraad wordt bekrachtigd.