Openbare zitting

DE GEMEENTERAAD:

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119, 119bis en 135, §2

●         Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Feiten en context

In Heusden-Zolder zijn shishabars, CBD-winkels en handcarwashes onderworpen aan de verplichting tot het bekomen van een uitbatingsvergunning ingevolge luik 11 van het GAS-reglement.

Door de nakende fusie tussen de politiezone Heusden-Zolder en politiezone Beringen-Ham-Tessenderlo geniet het de aanbeveling om de uitbatingsvergunning betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes te onttrekken van het GAS-reglement. De lokale besturen van Beringen en Tessenderlo-Ham beschikken namelijk niet over bovengenoemde uitbatingsvergunning. 

Adviezen

●         Juriste - Gunstig

●         Politiezone Heusden-Zolder - Gunstig

Argumentatie

Het GAS-reglement is primair bedoeld voor de sanctionering van inbreuken via gemeentelijke administratieve sancties en niet voor het regelen van de voorwaarden en procedures voor het verkrijgen van de uitbatingsvergunning. Door te voorzien in een aparte politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes wordt de uniformiteit binnen de nieuwe politiezone bevorderd, wat de handhaving en rechtszekerheid ten goede komt.

De gemeenteraad is bevoegd om politieverordeningen uit te vaardigen ter handhaving van de openbare orde, veiligheid, rust en gezondheid. Inbreuken op de bepalingen van de politieverordeningen kunnen overeenkomstig artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet  gesanctioneerd worden overeenkomstig bepalingen van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De sancties voortvloeiende uit de voornoemde wetgeving zijn:

●         een administratieve geldboete die het bedrag van het wettelijk maximum niet mag overschrijden;

●         een administratieve schorsing of intrekking van de door het lokaal bestuur van Heusden-Zolder afgeleverde vergunning;

●         een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting.

De burgemeester is ingevolge artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet belast met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Ingevolge artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet hebben gemeenten ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

In vergelijking met luik 11 van het GAS-reglement worden er geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd aan de bepalingen omtrent de uitbatingsvergunning betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes.

Op basis van de bovengenoemde wetgeving en argumentering worden de bepalingen omtrent shishabars, CBD-winkels en handcarwashes opgenomen in de politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes.

Bijlagen

Bijlage 1: politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes

Bijlage 2: advies politiezone Heusden-Zolder

Bijlage 3: advies juriste

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om de politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes goed te keuren.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit om de politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes in werking te laten treden op 1 januari 2026. De bepalingen betreffende nachtwinkels, shishabars, CBD-winkels en handcarwashes die zich bevinden onder luik 11 “Nachtwinkels, shishabars, CBD-winkels, handcarwashes & krantenwinkels”, zijnde de artikelen 11.1 t.e.m. 11.36, in het GAS-reglement van Heusden-Zolder vanaf diezelfde datum zullen worden opgeheven.

Artikel 3:

De politieverordening betreffende shishabars, CBD-winkels en handcarwashes zal bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 285 tot en met 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 4:

Overeenkomstig de bepalingen van artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet zal een eensluidend afschrift van deze politieverordening worden overgemaakt aan de gouverneur voor kennisgeving aan de bestendige deputatie en conform artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan de griffie van de politierechtbank.