Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

24 november 2022 19:04

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Mohamed Ahmidouch en Metin Karabas

 

Kristof Was, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.2.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

De gemeenteraad neemt kennis van:

         verslag gemeenteraadscommissie samenleving en sociaal huis 10/10/2022

         verslag verenigde commissie van 21 november 2022

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.3.

Leefomgeving - Lokaal Energie- en KlimaatPact 2.0 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40 en 41

         De internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro van 5 juni 1992

         Het internationaal verdrag van Kyoto van 11 december 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;

         Het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York op 25 september 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;

         Het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie van 14 juli 2021 waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie.

         Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030 van 12 september 2019

         Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).

         Het gemeenteraadsbesluit van 30 november 2017 houdende de ondertekening door de gemeente Heusden-Zolder van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

         Het gemeenteraadsbesluit van 20 februari 2020 houdende de goedkeuring van het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 20 februari 2020.

         Art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”

 

Feiten en context

Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) geeft een vervolg aan het Lokaal Energie en Klimaatpact van 2021 en bevat een aanscherping van de klimaatambities die in LEKP 1.0 werden vooropgesteld. Dit in lijn met de verscherpte Europese klimaatdoelstellingen vermeld in het Fit for 55-pakket.

 

Het LEKP 2.0 volgt dezelfde principes als het LEKP 1.0. Twee van de vier concrete en herkenbare werven werden uitgebreid (zie hieronder) naar aanleiding van de reeds vermelde aanscherping op Europees niveau. Er wordt hierbij verder ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan om naast de reeds bestaande engagementen verder werk te maken van de aangescherpte engagementen zoals hieronder vermeld:

 

Lokale besturen engageren zich om:

         De doelstelling m.b.t. CO2-reductie voor eigen gebouwen en technische infrastructuur wordt verhoogd van -40% naar -55% CO2-emissies tegen 2030. De scope van deze doelstelling voor CO2-reductie wordt daarnaast uitgebreid naar eigen mobiliteit;

         De primaire energiebesparingsdoelstelling wordt aangescherpt naar -3% per jaar vanaf 2023;

         Geen principiële schepencollege- of gemeenteraadsbeslissing meer te nemen m.b.t. lokale heffingen op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA;

         Aanpassingen in de streefdoelen onder de 4 werven:

         Nieuwe uitdaging onder werf 2:

         25 fossielvrije renovaties onder de 50 collectieve renovaties per 1.000 wooneenheden tegen 2030.

         De inwoners van 50 per 1.000 wooneenheden worden uitgenodigd voor een klimaattafel ter bespreking van een wijkgerichte aanpak voor einde 2024

         Nieuwe uitdaging onder werf 3

         1,5 in plaats van 1 (semi-) publieke laadequivalenten per 100 inwoners (99.000 laadpunten (CPE)) tegen 2030.

 

De Vlaamse overheid engageert zich tot:

         Territoriaal coördinatorschap door Vlaanderen (VR 2022 2502) voor het Europese Burgemeestersconvenant om o.a. technische en strategische bijstand aan ondertekende gemeenten te verlenen voor de ontwikkeling, uitvoering en monitoring van hun actieplannen voor duurzame energie en klimaat (SECAPS);

         Het faciliteren van praktijkoplossingen voor een kwalitatieve ruimtelijke implementatie van het LEKP, het benutten van de synergiën tussen de 4 werven en via een werkplatform met 2.0-ondertekenaars gedetecteerde drempels oppakken. De Vlaamse Regering engageert zich voor een frequente opvolging (minstens jaarlijks) per bevoegd beleidsdomein;

         In plaats van een apart sloopbeleidsplan, kan de renovatiedoelstelling (residentieel en niet-residentieel) worden voorbereid door een geïntegreerde lange termijn lokale renovatiestrategie. Het Netwerk Klimaat van VVSG zal hier een ondersteunende start-analyse voor laten opmaken (timing: begin 2023);

         Verder bouwend op de start-analyse van het Netwerk Klimaat wordt een ‘Wijkrenovatietool’ aangeboden aan lokale besturen en hun partners om collectieve renovatietrajecten data-gestuurd te concretiseren en op te volgen t.e.m. uitvoering. Deze tool kan een handig instrument zijn om de klimaattafels wijkgericht te organiseren;

         Versterking van de basisfinanciering van energiehuizen;

         De invoering van de ‘Mijn VerbouwPremie’ en de ‘Mijn VerbouwLening’  en de versterking van het noodkoopfonds. Zo wordt er gestreefd naar een evenwichtige mix van het activeren van privaat kapitaal door financieringsinstrumenten (premies (waaronder de EPC-labelpremie) en langlopende leningen met incentives voor diepgaande renovaties via het renteloze renovatiekrediet (via banken) of de energielening+ (via energiehuizen)), ontzorging (door energiehuizen en BENOvatiecoaches) en verplichtingen (zoals de niet-residentiële renovatieverplichting vanaf 1/1/22 en residentiële renovatieverplichting vanaf 1/1/23, publieke en overheidsgebouwen moeten een minimaal EPC-label behalen tegen 2028 en alle niet-residentiële gebouwen tegen 2030 );

         Blijvend in te zetten op het ondersteunen van de lokale besturen bij het realiseren van state of the art fietsinfrastructuur;

         De noodzaak voor een taxshift tussen de energievectoren (elektriciteitsfactuur verlichten door kosten door te schuiven naar fossiele energiedragers) heeft de Vlaamse Regering principieel ondersteund. Eerste stappen hiertoe zijn ondernomen (opkoop groenestroomcertificaten bij de netbeheerders, schrappen kost openbare verlichting, vergoeding REG-premies via de Vlaamse Veerkrachtmiddelen en de kost voor de minimale levering aardgas). Het blijft desalniettemin de expliciete ambitie van minister Zuhal Demir, en de voltallige Vlaamse Regering, om de inspanningen continu verder te zetten zodat er zoveel mogelijk bijkomende kosten uit de elektriciteitsfactuur worden gehaald. De Vlaamse Regering stelt voor om in samenwerking met de Federale overheid een samenwerkingsovereenkomst uit te werken om een sociaal rechtvaardige taksshift door te voeren van elektriciteit naar de verschillende fossiele energiedragers waarbij gemiddeld de energiekost van huishoudens en ondernemingen niet stijgt. Hierbij wordt gedacht aan oplossingen, zoals een uitzondering op de non bis in idem-wet. Een precedent hiervan vinden we terug in de gehanteerde methode voor de minerale olie. Hiervoor zal overleg worden opgestart met het federale beleidsniveau en rekening gehouden worden met Europese beleidsinitiatieven. VVSG zal frequent op de hoogte worden gehouden. Het is ook in dit kader dat aan de lokale besturen gevraagd wordt de heffing op de ELIA-elektriciteitsmasten af te bouwen, gezien hierdoor ook de elektriciteitsfactuur verlicht wordt met 11 miljoen euro per jaar;

         Een eenmalige additionele budgettaire impuls voor LEKP 2.0 ondertekenaars van 22,5 miljoen euro voor de aangescherpte ambities van LEKP 2.0 te ondersteunen tijdens deze legislatuur. Deze middelen worden verdeeld als volgt: 8,75 miljoen euro voor 2022, 8,75 miljoen euro voor 2023 en 5 miljoen euro voor 2024. Deze engagementen kunnen binnen de perken van de daarvoor op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap voorziene en beschikbare middelen en kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

 

Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de gemeente Heusden-Zolder aan actie te ondernemen om de doelstellingen zoals hierboven vermeldt in LEKP 1.0 met de wijzigingen met betrekking tot Werf 2 en Werf 3.

 

Argumentatie

De gemeente Heusden-Zolder ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 20 februari 2020;

 

Door de ondertekening van het LEKP 2.0 verstrengen we voor onszelf vooral de doelstellingen rond energieverbruik van het eigen patrimonium. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact is ook in de vernieuwde versie nog steeds een inspanningsverbintenis en geen resultaatsverbintenis. Er werden geen sancties gekoppeld aan het niet behalen van de doelstellingen. Echter blijft het wel belangrijk om op de doelstellingen in te zetten, zeker nu de energiecrisis zo'n druk uitoefent op ons bestuur.

 

Met de aanwerving van een specialist Klimaat en Energie en een expert Technieken werden reeds enkele stappen in de goede richting genomen om te komen tot een duurzamere gemeente. De laatste maanden werden er ook al initiatieven voorbereid om ons patrimonium om te vormen tot klimaatneutraal en werden projecten opgestart om onze gemeente klimaatrobuust te maken. We hebben echter nog een lange weg te gaan en zullen hier extra middelen op moeten inzetten.

 

Na overleg met de specialisten aangaande Energie en Klimaat op de Provincie Limburg, lijkt het LEKP 2.0 vooral een manier om meer middelen naar ons te trekken. Advies luidt dan ook om het LEKP 2.0 te ondertekenen en de extra middelen aan te grijpen om fors te investeren in energiezuinige technieken en een klimaatrobuuste gemeente.

 

Het Lokaal Energie- en KlimaatPact 2.0 dient ondertekend te worden voor 5 december 2022. Bij de ondertekening heeft de gemeente Heusden-Zolder recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Geraamde uitgave: minimaal €80.000,00 jaarlijks, waarvan de helft afkomstig van subsidies en de helft zelf te voorzien.

 

Ontvangsten:

Geraamde ontvangst: €40.000,00 jaarlijks, exacte cijfers worden bekend gemaakt na afsluit van de ondertekeningsdeadline op 5 december 2022.

 

Voor LEKP 2.0 is bijkomende subsidie vrijgemaakt op Vlaams niveau:

8,75 miljoen euro in 2023,

8,75 miljoen euro in 2024 en

5 miljoen euro in 2025.

 

Dit geld wordt op dezelfde manier verdeeld als de subsidie van LEKP 1.0, nl op basis van inwonersaantal. Ook hier geldt dat maximaal de helft van de uitgaven in het kader van het LEKP gesubsidieerd worden.

 

Voor LEKP 1.0 ontvangen we jaarlijks zo'n €115.000,00 waardoor we minimaal €230.000,00 moeten uitgeven. Voor LEKP 2.0 ontvangen we minimaal €41.508,00 voor 2023. Indien niet alle gemeenten intekenen, waar wel vanuit gegaan wordt, wordt de pot verdeeld onder minder deelnemers en zullen we een groter bedrag krijgen. Ons totale subsidiebedrag vanuit Vlaanderen voor LEKP 1.0 en LEKP 2.0 samen zal in 2023 dus €156.500,00 zijn.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeente Heusden-Zolder keurt het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 goed en beslist dit te ondertekenen.

 

Bijlagen

Bijlage 1 lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.4.

Leefomgeving - aankoop grond ‘t Kuipke

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Voor de aanleg van een groenscherm, dat het uitzicht uit de raadszaal van het gemeentehuis zal verfraaien, dient in ’t Kuipke een strook grond, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 178S/deel, met voorbehouden nummer 0178T P0000, aangekocht te worden.

De grond is eigendom van mevrouw Helga Vantilt, Landweg 26 in 3550 Heusden-Zolder, en de heer Frank Goyens, Siemkensheuvel 26 in 3680 Maaseik.

Uit het definitieve opmetingsplan van het studiebureau Geo-D in Heusden-Zolder van 11 januari 2021 blijkt dat de uiteindelijke oppervlakte 00a 13ca bedraagt.

Op basis van het schattingsverslag van het studiebureau Geo-D van 16 mei 2021 werd de aankoopprijs vastgesteld op € 1.890,00.

Met de eigenaars werd een akkoord bereikt over de aankoop, mits volgende voorwaarden:

         plaatsing op de perceelsgrens en over de volledige diepte van het perceel van een omheining volgens de geldende voorschriften, waarbij de kosten ten laste vallen van beide partijen, elk voor de helft;

         plaatsing en onderhoud van leilindes met een maximum hoogte van 3m langs de perceelsgrens op gemeente-eigendom, waarbij de kosten volledig ten laste vallen van de gemeente.

         verwijderen van twee bomen aan de achterzijde van het perceel op gemeente-eigendom, waarbij de kosten volledig ten laste vallen van de gemeente.

 

Adviezen

Gunstig visum financiën van 11 oktober 2022

 

Argumentatie

Door de aankoop van het vermelde perceel kan een groenscherm gerealiseerd worden, dat het uitzicht uit de raadszaal zal verfraaien.

 

Financiële gevolgen

UITGAVEN:

2023 / GBB / 0200 -02/ 22000000/GEMEENTE/CBS/I 20024

investeringsenveloppe I20024 50.000,00 €

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De aankoop van een perceel grond in ’t Kuipke, groot 00a 13ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, met voorbehouden nummer 0178T P0000, eigendom van mevrouw Helga Vantilt, Landweg 26 in 3550 Heusden-Zolder, en de heer Frank Goyens, Siemkensheuvel 26 in 3680 Maaseik, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 1.890,00, en mits volgende voorwaarden:

• plaatsing op de perceelsgrens en over de volledige diepte van het perceel van een omheining volgens de geldende voorschriften, waarbij de kosten ten laste vallen van beide partijen, elk voor de helft;

• plaatsing en onderhoud van leilindes met een maximum hoogte van 3m langs de perceelsgrens op gemeente-eigendom, waarbij de kosten volledig ten laste vallen van de gemeente;

•verwijderen van twee bomen aan de achterzijde van het perceel op gemeente-eigendom, waarbij de kosten volledig ten laste vallen van de gemeente.

 

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze aankoop, met inbegrip van de leveringskosten, zijn ten laste van de gemeente.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze aankoop voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.5.

Leefomgeving - aankoop grond LIP Mijn Mangelbeek

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Voor de verbetering van een trage weg (ventweg) in het kader van het LIP Mijn Mangelbeek, dient overgegaan te worden tot aankoop van het perceel groot 08a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 300/C.

Het perceel is eigendom van de SA Geyser, met maatschappelijke zetel in 1340 Luxemburg, Place Winston Churchill 4; dit is de vroegere Brederodegroep, die de referentieaandelen van de NV Kempense Steenkolenmijnen heeft gekocht.

Op basis van het schattingsverslag van het landmeterskantoor Geowijzer van 25 april 2022 werd de aankoopprijs vastgesteld op € 1.800,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies van 25 oktober 2022.

 

Argumentatie

Het perceel dient aangekocht te worden in het kader van het LIP Mijn Mangelbeek voor de verbetering van een trage weg (ventweg).

 

Financiële gevolgen

UITGAVEN:

2023 / GBB/ 0200 -02/ 22000000/GEM EENTE/CBS/I 20024

investeringsenveloppe I24024 50.000,00 €

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De aankoop van het perceel grond, groot 08a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 300/C, eigendom van de SA Geyser, met maatschappelijke zetel in 1340 Luxemburg, Place Winston Churchill 4, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 1.800,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze aankoop, met inbegrip van de leveringskosten, zijn ten laste van de gemeente.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze aankoop voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.6.

Leefomgeving - aankoop grond Veenderweg

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Het perceel grond met een oppervlakte van 23a 57ca in de Veenderweg, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1966B, is eigendom van mevrouw Marie -José Lemmens, Lutertalstrasse 61 in 3035 Bolligen (CH), en werd ons te koop aangeboden via de heer Yvan Martens, die hiervoor bij notariële volmacht werd aangesteld.

Het perceel bevindt zich volgens het gewestplan Hasselt-Genk in een zone voor dagrecreatie en grenst niet aan het openbaar domein.

Op basis van het schattingsverslag van studiebureau Geowijzer van 17 februari 2022 werd met de eigenares een akkoord bereikt voor de aankoop aan € 63.000,00.

 

Adviezen

Gunstig advies van de dienst sport van 24 januari 2022.

Visum van de dienst financiën 25 oktober 2022.

 

Argumentatie

Het perceel wordt momenteel al gebruikt als parking voor atletiekstadion De Veen, zowel tijdens trainingen als tijdens de KBC-Nacht. Door de aankoop van het perceel wordt dit doel bestendigd.

 

Financiële gevolgen

UITGAVEN:

2023 / GBB/ 0200-02/ 22000000/GEMEENTE/CBS /I2OO24

investeringsenveloppe: I20024  50.000,00 €

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De aankoop van een perceel grond met een oppervlakte van 23a 57ca in de Veenderweg, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1966B, eigendom van mevrouw Marie -José Lemmens, Lutertalstrasse 61 in 3035 Bolligen (CH), wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 63.000,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze aankoop, met inbegrip van de leveringskosten, zijn ten laste van de gemeente.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze aankoop voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.7.

Leefomgeving - verkoop industriegrond De Schacht

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding

 

Feiten en context

In het ondernemerspark De Schacht bevindt er zich nog een perceel industriegrond dat eigendom is van ons bestuur, nl. het perceel, gelegen langs de Koolmijnlaan, dat voorheen eigendom was van de BVBA Promo Planning, maar waarvan de verkoop nietig werd verklaard.

Het betreft hier het perceel, groot 37a 16ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 205W14.

Het perceel heeft echter geen ontsluiting, noch via de Koolmijnlaan, noch via de Mijnwerkerslaan.

Om die reden is het perceel enkel nog verkoopbaar aan een aangrenzende eigenaar.

Tot op heden hebben die hier echter nooit interesse in getoond, maar nu heeft het aangrenzende bedrijf, de BV SDM Group, Mijnwerkerslaan 4 in 3550 Heusden-Zolder, zich alsnog kandidaat gesteld voor de aankoop, om op die manier het perceel toe te voegen aan de huidige eigendom.

Door het Landmeterskantoor Geowijzer werd een schattingsverslag opgemaakt, waarin de totale verkoopwaarde wordt geraamd op afgerond € 260.000,00.

Tijdens zijn vergadering van 4 mei 2022 verleende het schepencollege een principieel gunstig advies aan de gemeenteraad voor deze verkoop, maar op 31 augustus 2022 verzocht de BV SDM Group ons de verkoop alsnog te laten realiseren door de BV Tre-Invest voor de BV SDM Group, gevestigd op hetzelfde adres.

Anderzijds bleek er een discrepantie te bestaan tussen de opmetingsplannen van landmeter Paul Theunis van 31 januari 2006 (37a 16ca) respectievelijk landmeterskantoor Hosbur van 10 april 2017 (37a 20ca, lot 1A+1B); aangezien het laatstvermelde opmetingsplan reeds geprekadastreerd werd, werd deze oppervlakte weerhouden.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies van 25 oktober 2022.

 

Argumentatie

Omwille van onbereikbaarheid van het perceel Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 205W14, is de verkoop enkel mogelijk aan een aangrenzende eigenaar.

 

De BV Tre-Invest voor de BV SDM Group, gevestigd op hetzelfde adres, heeft zich kandidaat gesteld als aangrenzende eigenaar voor de aankoop, om op die manier het perceel toe te voegen aan de huidige eigendom.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De verkoop van een perceel industriegrond in het ondernemerspark De Schacht, groot 37a 20ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 205W14, aan de BV Tre-Invest, Mijnwerkerslaan 4 in 3550 Heusden-Zolder, wordt definitief goedgekeurd, mits de totale prijs van afgerond € 260.000,00.

 

Artikel 2:

De verkoop vindt plaats overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2000, houdende vaststelling van de verkoopsvoorwaarden, het bijzonder plan van aanleg “Mijnterrein Zolder 1”, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 21 februari 2001, en omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Artikel 3:

Alle kosten, rechten en erelonen, voortspruitende uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de koper.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.8.

Leefomgeving - Verkoop wegoverschot Halveld

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

De heer en mevrouw Jos Decabooter-Vangrieken, Halveld 1 bus 1 in 3550 Heusden-Zolder, zijn eigenaar van de woning met grond Halveld 1, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 718A.

Tussen hun eigendom en de zate van de weg bevindt zich een perceel wegoverschot, groot 00a 27ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 718/02.

Door het studiebureau Geowijzer uit Herk-de-Stad werd de verkoopwaarde geraamd op € 100,00 per m² of dus € 2.700,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies van 25 oktober 2022.

 

Argumentatie

Door de verkoop van deze wegoverschot aan de heer en mevrouw Decabooter-Vangrieken wordt de aansluiting met het Halveld gerealiseerd.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De verkoop van een perceel wegoverschot in het Halveld, groot 00a 27ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 718/02, aan de heer en mevrouw Jos Decabooter-Vangrieken, Halveld 1 bus 1 in 3550 Heusden-Zolder, wordt definitief goedgekeurd mits de prijs van € 2.700,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de koper.

 

Artikel 3:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.9.

Leefomgeving - gratis grondafstand Boektlaan

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Op 6 november 2019 verleende het college van burgemeester en schepenen omgevingsvergunning nr. 20193 (2019/003) met betrekking tot gronden in de Boektlaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 426K, 426H, 440G, 446A en 447W.

De vergunning werd verleend op voorwaarde van o.a. de gratis afstand aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein van het op een ongedateerd verkavelingsplan van landmeter Diederik Dirickx aangeduide lot 5.

Op een eveneens ongedateerd grondinnemingsplan van dezelfde landmeter is dit lot 5, bestemd voor wegenis, onderverdeeld als volgt:

•lot 1, groot 02a 48ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 1103D P0000;

•lot 2, groot 02a 67ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 440G P0000/deel, met voorbehouden nr. 440H P0000;

•lot 3, groot 01a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 446B P0000/deel, met voorbehouden nr. 446C P0000;

•lot 4, groot 01a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 426H P0000/deel, met voorbehouden nr. 426L P0000.

De gronden worden overgedragen door de betrokken eigenaars, te weten mevrouw Ria Hermans, de heer Bruno Hendrickx, , de Comm. V. Hendrickx Bruno, mevrouw Iris Dekens en de BV D’Winner.

 

Argumentatie

De vier loten dienen overeenkomstig de omgevingsvergunning nr. 20193 (2019/003)  gratis aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein door de betrokken eigenaars, te weten mevrouw Ria Hermans, de heer Bruno Hendrickx, de Comm. V. Hendrickx Bruno, mevrouw Iris Dekens en de BV D’Winner van volgende gronden, bestemd voor wegenis, aangeduid op een ongedateerd innemingsplan van landmeter Diederik Dirickx, wordt definitief goedgekeurd:

•lot 1, groot 02a 48ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 1103D P0000;

•lot 2, groot 02a 67ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 440G P0000/deel, met voorbehouden nr. 440H P0000;

•lot 3, groot 01a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 446B P0000/deel, met voorbehouden nr. 446C P0000;

•lot 4, groot 01a 45ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 426H P0000/deel, met voorbehouden nr. 426L P0000.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de afstanddoeners.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.10.

Leefomgeving - gratis grondafstand Muitenberghof

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Uit een bijstellingsplan, opgemaakt door landmeterskantoor Scheers in Beringen op 5 februari 2022, met betrekking tot de gronden in het Muitenberghof, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1069L, 1070B2 en 2033A, blijkt dat door de betrokken eigenaar dient overgegaan te worden tot gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein van een perceel grond, groot 00a 02ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1070B2/deel (lot 8).

Het perceel is eigendom van de heer Jos Van Hout en zijn echtgenote mevrouw Ingrid Claes, Elfde-Julilaan 3 in 3550 Heusden-Zolder, en mevrouw Liliane Claes, echtgenote van de heer Jean Seynaeve, Herestraat 130 in 3520 Zonhoven.

 

Argumentatie

Het perceel 1ste afdeling, sectie A, nr. 1070B2/deel (lot 8)groot 00a 02ca dient gratis aan ons bestuur afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein van een perceel grond in het Muitenberghof, groot 00a 02ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1070B2/deel, door de heer Jos Van Hout en zijn echtgenote mevrouw Ingrid Claes, Elfde-Julilaan 3 in 3550 Heusden-Zolder, en mevrouw Liliane Claes, echtgenote van de heer Jean Seynaeve, Herestraat 130 in 3520 Zonhoven, wordt definitief goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze afstand, met inbegrip van de leveringskosten, zijn ten laste van de afstanddoeners.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd de gemeente te vertegenwoordigen bij het ondertekenen van de notariële akte.

 

Artikel 5:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.11.

Financiën - begrotingswijziging 2022 - politie - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

         KB 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

 

Adviezen

De commissie van advies, die werd samengesteld door de gemeenteraad van 30 mei 2013, gaf haar advies op 26 oktober 2022.

 

Argumentatie

Er werd rekening gehouden met de begroting en het meerjarig financieel beleidsplan van het dienstjaar 2022, vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 25 november 2021.

 

De begroting van het dienstjaar 2022 dient gewijzigd te worden om ontvangstkredieten en werkingskredieten bij te sturen.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de begrotingswijziging 1, gewone dienst, van het dienstjaar 2022 definitief vast te stellen als volgt:

 

 

volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging

verhoging

+

verlaging

-

na de voorgestelde wijziging

Algemeen resultaat begrotingsrekening 2020

949.791,89

 

 

949.791,89

Resultaat begrotingsrekening 2021 - definitief

-933.444,40

711.777,83

0,00

-221.666,57

Algemeen resultaat begrotingsrekening 2021 - definitief

16.347,49

 

 

728.125,32

Begrotingswijziging 2022

 

 

 

 

Ontvangsten van het eigen dienstjaar

6.955.007,13

377.251,84

1.149.949,68

6.182.309,29

Uitgaven van het eigen dienstjaar

6.963.568,00

184.700,00

0,00

7.148.268,00

Ontvangsten vorige jaren

0,00

273.045,79

0,00

273.045,79

Uitgaven vorige jaren

0,00

0,00

0,00

0,00

Ontvangsten overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

Uitgaven overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

Geraamd resultaat van de begroting 2022

-8.560,87

465.597,63

-1.149.949,68

-692.912,92

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022

35.212,40

 

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit de begrotingswijziging 2, buitengewone dienst, van het dienstjaar 2022 definitief vast te stellen als volgt:

 

 

volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging

verhoging

+

verlaging

-

na de voorgestelde wijziging

Algemeen resultaat begrotingsrekening 2020

552,53

 

 

552,53

Resultaat begrotingsrekening 2021 - definitief

-552,53

34.087,39

0,00

33.534,86

Algemeen resultaat begrotingsrekening 2021 - definitief

0,00

 

 

34.087,39

Begrotingswijziging 2022

 

 

 

 

Ontvangsten van het eigen dienstjaar

242.000,00

5.500,00

79.000,00

168.500,00

Uitgaven van het eigen dienstjaar

242.000,00

0,00

40.000,00

202.000,00

Ontvangsten vorige jaren

0,00

0,00

0,00

0,00

Uitgaven vorige jaren

0,00

0,00

0,00

0,00

Ontvangsten overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

Uitgaven overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

Geraamd resultaat van de begroting 2022

0,00

5.500,00

-39.000,00

-33.500,00

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022

587,39

 

Bijlagen

bijlage 1 begrotingswijziging 1 en 2 van het dienstjaar 2022 van de politiezone Heusden-Zolder

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.12.

Financiën - begroting 2023 - politie - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

         KB 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

 

Feiten en context

Het begrotingsontwerp van het dienstjaar 2023 werd opgesteld door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 19 oktober 2022.

 

Adviezen

De begrotingscommissie, die werd samengesteld door de gemeenteraad van 30 mei 2013, gaf haar advies op 26 oktober 2022.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de politiebegroting van het dienstjaar 2023 in haar geheel definitief vast te stellen als volgt:

 

 

gewone dienst

buitengewone dienst

 

 

 

saldo

 

saldo

geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022

 

€ 35.212,40

 

€ 587,39

begroting 2023

ontvangsten eigen dienstjaar

€ 8.052.055,13

 

€ 191.450,00

 

uitgaven eigen dienstjaar

€ 8.042.163,00

€ 9.892,13

€191.450,00

€ 0,00

ontvangsten vorige dienstjaren

€ 0,00

 

€ 0,00

 

uitgaven vorige dienstjaren

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

ontvangsten overboekingen

€ 0,00

 

€ 0,00

 

uitgaven overboekingen

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

geraamd resultaat van de begroting 2023

 

€ 9.892,13

 

€ 0,00

geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023

 

€ 45.104,53

 

€ 587,39

 

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt het meerjarig financieel beleidsplan van het dienstjaar 2022-2025 definitief vast.

 

Bijlagen

bijlage 1 begroting van het dienstjaar 2023 van de politiezone Heusden-Zolder

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.13.

Financiën - aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

         besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

         ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

         omzendbrief KBB/AAB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus. Deze omzendbrief brengt een aantal belangrijke punten onder de aandacht waarmee de besturen rekening moeten houden bij de opmaak van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 volgens de regelgeving over de beleids- en beheerscyclus.

 

Feiten en context

De gemeente en het OCMW stellen een gezamenlijk aangepast meerjarenplan op dat door beide raden voor hun eigen deel wordt vastgesteld. Het deel van het beleidsrapport vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt vervolgens door de gemeenteraad goedgekeurd.

Op die manier wordt een geïntegreerd lokaal sociaal beleid gerealiseerd. Beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom waarbij de doelstellingen van de gemeente en het OCMW vervlochten zijn.

Ook het financiële evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen. In het meerjarenplan wordt geen gemeentelijke bijdrage aan het OCMW meer ingeschreven.

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit vier onderdelen:

1. de wijzigingen aan de strategische nota;

2. de aangepaste financiële nota, die bestaat uit:

• het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);

• de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);

• het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);

3. de toelichting.

4. motivering van de wijzigingen.

Bij het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan hoort ook documentatie. Die omvat alle achtergrondinformatie die nuttig is om het aangepaste meerjarenplan te beoordelen.

Het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan wordt minstens veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken, aan ieder raadslid bezorgd. Vanaf dat ogenblik moeten de raadsleden ook de bijbehorende documentatie ter beschikking krijgen.

De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan.

De raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen.

De gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het aangepaste meerjarenplan vast.

Daarna keurt de gemeenteraad het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, waardoor het aangepaste meerjarenplan definitief is vastgesteld.

Het managementteam heeft op 8 november 2022 in overleg een ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 opgesteld.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 9 november 2022 goedgekeurd om het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 te agenderen voor de gemeenteraad van 24 november 2022.

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 werd uitgebreid toegelicht op de verenigde gemeenteraadscommissie van 21 november 2022.

 

BESLUIT

 

  • 22 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Funda Oru, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools
  • 7 stemmen tegen: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

 

Artikel 1:

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 wordt, voor het deel waarvoor de gemeenteraad bevoegd is, vastgesteld.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het aangepast meerjarenplan 2020-2025 met betrekking tot het deel van het OCMW.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.14.

Financiën - dotatie 2023 hulpverleningszone - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         inzonderheid artikelen 67, 68, 120 en volgende, wet van 15 mei 2007 betreffende civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen

         wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming

         koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones

 

Feiten en context

Elke gemeenteraad dient in haar begroting de gemeentelijke dotatie te voorzien aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg.

De verdeelsleutel is vastgelegd bij beslissing van de zoneraad van 5 september 2022.

De gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens de verdeelsleutel in de begroting van de hulpverleningszone.

 

Argumentatie

De raming van de totale gemeentelijke dotatie in de begroting 2023 van de hulpverleningszone Zuid-West Limburg werd vastgelegd door de zoneraad van 10 oktober 2022 op € 18.546.759,43.

Volgens de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid-West Limburg en de raming van de begroting 2023 wordt de gemeentelijke dotatie van de gemeente Heusden-Zolder vastgesteld op € 1.485.938,39.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeentelijke dotatie 2023 aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg wordt vastgelegd op € 1.485.938,39.

 

Artikel 2:

De gemeentelijke dotatie wordt voorzien op de gemeentelijke begroting 2023 onder de registratiesleutel 2023/GBB/0410-01/64940000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN "Toegestane werkingssubsidies aan andere overheidsinstellingen".

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.15.

Financiën - toekenning toelagen aan fracties

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen

         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 36, § 5 en artikel 41, 23°
Het huishoudelijk reglement legt de nadere regels vast voor de financiering van de fracties binnen de grenzen die de Vlaamse Regering bepaalt.
De gemeenteraad stelt de subsidiereglementen vast en kent de nominatieve subsidies toe.

 

Feiten en context

Bij gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2019 over het huishoudelijk reglement is bepaald in
artikel 42, § 5:
"De toelage van €150 per fractielid wordt uitgereikt aan de fractie zoals deze is samengesteld op 2 januari 2019.
Een wijziging van het aantal fractieleden blijft zonder gevolg voor de toelage aan de fractie."

 

Argumentatie

Op de centrale gemeenteraadscommissie van 17 oktober 2022 werden de verantwoordingsnota's van de fracties voor akkoord ondertekend.

Er is 4.650 euro beschikbaar op de jaarbudgetrekening 2022/GBB/0100-00/64920310/GEMEENTE.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Aan de fracties van de gemeenteraad worden de volgende toelagen toegekend voor 2022:

 

Fractie

Aantal fractieleden

Toelage per fractielid

Totale toelage

G|O|E|D

11

150 euro

1.650 euro

VOORUIT

7

150 euro

1.050 euro

CD&V

6

150 euro

900 euro

N-VA

4

150 euro

600 euro

Vlaams Belang

3

150 euro

450 euro

Totaal:

4.650 euro

 

Bijlagen

Bijlage 1 Verantwoordingsnota's besteding toelage fractiewerking 2022

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.16.

Financiën - Fluvius Limburg -buitengewone algemene vergadering

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

De gemeente is aangesloten voor één of meerdere activiteiten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 23 september 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg die op 21 december 2022 plaats heeft in PXL-Congress (blok D), Elfde-Liniestraat 23a te 3500 Hasselt met als agenda:

  1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen
  2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen
  3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van de bijkomende aandelen
  4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Laakdal van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg
  5. Realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek(Flvuvius Zenne-Dijle)
  6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur
  7. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten
  8. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:1114 en volgende WVV
  9. (Neven)activiteiten - aanvaarding wijziging deelnemerschap
  10. Statutaire benoemingen
  11. Statutaire mededelingen

Een dossier met documentatiestukken werd ons op 22 september 2022 per brief overgemaakt.

 

Argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor met betrekking tot de statutenwijziging inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana) om akkoord te gaan om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo.

 

In het artikel 3.A.2 van de statuten van Fluvius Limburg wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.

Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Fluvius Limburg doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.

Het datanetwerk van de toekomst zal:

         open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,

         ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,

         toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,

         en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold. 

De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is.  De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.

Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt.  De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang.  De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen.  Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.

Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen.  In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht.  Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.

Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 13 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd.  In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana. 

Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Fluvius Limburg in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt volgend onderscheid gemaakt:

         een deelnemer aangesloten voor 1 januari 2023 voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken behoudt de zijn daarvoor eerder toegekende aandelen At en Bt en bijhorend dividendrecht (inclusief het synthetisch dividend) ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak specifiek;

         voor alle deelnemers wordt ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak algemeen één bijkomend aandeel Be gecreëerd dat zal worden omgezet in een aandeel Aek met nog een bijkomend onderscheid qua kencijfer, respectievelijk kencijfer 1 en kencijfer 2, naargelang de gemeente al dan niet gemeentelijke optische netten heeft aangelegd. Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.

De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door Fluvius Limburg in Fluvius System Operator cv.  De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo. 

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

         de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;

         de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;

         het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         het schrappen van de Fluvius-Net-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;

         aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;

         het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         een actualisering van de bijlage 1 alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 4 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1: [AGENDA]

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 13 december 2022:

1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake  de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).

2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:

a. Wijziging van het voorwerp;

b. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 10, 17, 25, 30 en 32 en de bijlagen 1 en 2 en het toevoegen van een nieuw artikel 37ter en een nieuwe bijlage 4;

c. Aanpassingen ingevolge de structuurwijzigingen (partiële splitsingen) van de bestaande artikelen 2bis, 8, 9, 11, 12, 17, 25, 30 en 37ter en de bijlagen 1 en 2 en het schrappen van de hernummerde bijlage 2bis;

d. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 6, 8, 9, 10, 17, 24, 25, 27, 30, 32, 33 en 39 en de bijlagen 2 en 4 en het hernummeren van de bijlagen 3 en 4;

e. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);

f. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;

g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;

h. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

i. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;

j. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.

3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van de bijkomende aandelen Be binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.

4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Goedkeuring van de omzetting van de aandelen Ae, Be, Ag, At, Bt, Ar en Br à rato van 25 euro per eigen eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en riolering.

c. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2025 van winstbewijzen C en vaststelling van de vervanging/hernoeming per 1 januari 2025 van de aandelen Be door aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit, van de aandelen W door aandelen Aw voor de activiteit warmte, van de aandelen Bt door aandelen At voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken, van de aandelen Aw en Bw door aandelen Alw voor de activiteit waterdistributie en van de aandelen Br door aandelen Ar voor de activiteit riolering.

d. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

e. Goedkeuring van:

i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

f. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van de gemeente Laakdal met de activiteiten aardgas en warmte vanaf 1 januari 2025.

g. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;

ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

5. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

c. Goedkeuring van:

i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

d. Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit aardgas vanaf 1 januari 2025.

e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 5.a vast te stellen;

ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 8, 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.

7. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.

8. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.

9. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

10. Statutaire benoemingen.

11. Statutaire mededelingen.

 

artikel 2: [DOSSIER TRAMONTANA]

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat

o een herbevestiging impliceert door de gemeente van haar huidige aansluiting bij Fluvius Limburg voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken.  Door deze goedkeuring herbevestigt de gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 9 van de statuten.  Ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ zal de gemeente één aandeel Be onderschrijven ter waarde van 25 euro.

o gemeente gaat akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo:

dit impliceert dat de gemeente de bestaande diensten van de Fluvius-NET-activiteit zal verderzetten via NetCo.

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.

 

Artikel 3: [DOSSIER TRAMONTANA]

Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3.B van de statuten. 

 

Artikel 4: [STRUCTUURWIJZIGINGEN]

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg met betrekking tot de structuurwijzigingen. 

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van alle hiermee verband houdende partiële splitsingen.

 

Artikel 5: [OVERIGE WIJZIGINGEN]

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp. 

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 21 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheeroverdracht werd aanvaard).

 

Artikel 6: [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS ANTWERPEN NAAR FLUVIUS LIMBURG VOOR DE ACTIVITEITEN GAS EN WARMTE VAN DE GEMEENTE LAAKDAL]

Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Fluvius Limburg door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg van de activiteiten gas en warmte verbonden aan de gemeente Laakdal.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uitbreiding van aansluiting voor de activiteiten gas en warmte van de gemeente Laakdal te willen aanvaarden.

 

Artikel 7: [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS LIMBURG NAAR IVERLEK VOOR DE ACTIVITEIT GAS VERBONDEN AAN DE OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING PBE]

Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Limburg / Iverlek door overneming inzake de overgang van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas te willen aanvaarden.

 

Artikel 8:

De betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

 

Artikel 9:

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 21 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 8 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.

 

Artikel 10:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.17.

Financiën - Limburg.net agenda en mandaat AV 14 december 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

◦artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

◦artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente heeft een lidmaatschap bij Limburg.net.

 

Argumentatie

Conform de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’) heeft de raad van bestuur van Limburg.net op 20 oktober 2022 de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van 14 december 2022 goedgekeurd als volgt:

  1. Welkom door de voorzitter
  2. Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
  3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
  4. Begroting 2023, te ontwikkelen activiteiten en strategie
  5. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten): wijzigingen in Hamont-Achel en Wellen
  6. Varia

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 14 december 2022 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.18.

Financiën - Cipal algemene vergadering 15 december 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS)

         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 inzake de aanduiding van de

vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal

 

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De statuten van Cipal.

 

Argumentatie

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met volgende

agendapunten:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
  2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2023
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Bijgevoegde toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

De voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet herhaald worden voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 15 december 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.19.

Welzijn - protocolakkoord bestuurlijke handhaving - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Artikel 40 en 41 van decreet van 22 december 2017 betreffende decreet over het lokaal bestuur;

         Artikel 119 en 133 e.v. van wet van 24 juni 1988 betreffende nieuwe gemeentewet;

         Omzendbrief nr. 10/2017 van 13 oktober 2017 van de procureur-generaal bij het Hof van Beroep te Antwerpen;

         Principebeslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2018;

         Besluit van de gemeenteraad van 25 oktober 2018 betreffende goedkeuring ondertekening van protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid;

 

Feiten en context

In het kader van het project van Parket Limburg rond verkeershandhaving en de bestuurlijke aanpak van criminaliteit werd een addendum toegevoegd aan het protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid. In dit project voert de politie samen met de gemeente de strijd tegen onverantwoord rijgedrag waardoor acuut gevaar wordt gecreëerd voor andere weggebruikers en omstaanders. Aangezien dit rijgedrag, minstens potentieel, andere weggebruikers en omstaanders in gevaar brengt, is het aangewezen dat de burgemeester, complementair aan maar met voorrang voor het strafrecht, de nodige maatregelen neemt die de openbare orde vrijwaren en garanderen. Specifiek wordt het voertuig bij wijze van veiligheidsmaatregel tijdelijk bestuurlijk in beslag genomen. Dit beslag is enkel mogelijk wanneer er geen gerechtelijke maatregelen (immobilisatie of gerechtelijk beslag) opgelegd kunnen worden. Aangezien de takeling en bewaring ook heel wat kosten met zich meebrengen, wordt hieraan een retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen gekoppeld. Dit retributiereglement werd reeds door de gemeenteraad op 28 oktober 2021 goedgekeurd.

 

Binnen dit project kunnen de politiediensten de gerechtelijke informatie omtrent de omstandigheden van de verkeersinbreuken delen met de lokale besturen conform de Richtlijn 2/2021 van de Procureur des Konings omtrent het bestuurlijk beslag wegens gevaarlijk rijgedrag van 9 maart 2021.

 

Conform randnummer 17 van de omzendbrief 10/2017 is het akkoord van de Procureur-Generaal vereist wanneer de lijst van criminaliteits– en onveiligheidsfenomenen en/of domeinen in deel IV, hoofdstuk 1 van het Protocolakkoord uitgebreid dienen te worden. Op 18 januari 2021 werd dit akkoord verkregen.

 

Daarenboven werd het protocolakkoord door de gemeenteraad op 25 oktober 2018 goedgekeurd en zodoende ondertekend door alle betrokken partijen. In het gemeenteraadsbesluit werd in artikel 3 de heer Raf Nulens aangeduid als aanspreekpunt voor het lokaal bestuur Heusden-Zolder. Echter is er sinds 2021 een persoon in dienst getreden die voltijds bezig is met handhaving. Bijgevolg is het aangewezen om de persoon in kwestie, zijnde de heer Cedric Hermans, op te nemen als aanspreekpunt.

 

Argumentatie

Ingevolge het project van Parket Limburg is het noodzakelijk dat het addendum wordt goedgekeurd. Bovendien worden alle gemeenten geacht het addendum van het protocolakkoord goed te keuren zodat een gelijk speelveld wordt gecreëerd. Hierdoor zal een overtreder die onverantwoord rijgedrag vertoont en waardoor een acuut gevaar wordt gecreëerd voor andere weggebruikers en omstaanders in eender welke gemeente op dezelfde manier worden gesanctioneerd.

 

De bestuurlijke handhaving van criminaliteit en onveiligheid wint meer en meer aan belang. Getuige hiervan zijn de ontwikkelingen op wetgevend vlak waaronder het kaderdecreet bestuurlijke handhaving. Aangezien de heer Cedric Hermans in het kader daarvan is aangeworven is het ook aangewezen om hem als aanspreekpunt op te nemen ter vervanging van de heer Raf Nulens.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

De aanduiding van de heer Cédric Hermans als SPOC voor bestuurlijke handhaving.
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 29
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 29

 

Besluit met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om het addendum van het Protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid goed te keuren. Hierdoor wordt er aan de lijst van criminaliteits- en onveiligheidsfenomenen en/of domeinen in deel IV, hoofdstuk 1 van het Protocolakkoord bestuurlijke handhaving het volgende fenomeen toegevoegd: onverantwoord rijgedrag waardoor acuut gevaar wordt gecreëerd voor andere weggebruikers en omstaanders.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit om het aanspreekpunt voor het lokaal bestuur Heusden-Zolder te wijzigen van de heer Raf Nulens naar de heer Cedric Hermans.

Artikel 3:

Dit besluit wordt bezorgd aan het Arrondissementeel Informatie- en Expertisecentrum.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022
Overzicht punten

OZ.20.

Secretariaat en juridische zaken - varia

 

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

 

Raadslid Anny Jaspers krijgt het woord en vraagt hoeveel aanvragen voor vuurwerk er vorig jaar waren, op welke plaatsen en hoe het gehandhaafd werd.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat het GAS-reglement voorziet dat er op 31 december tussen 23u en 1u op privaat domein vuurwerk mag afgeschoten worden.

Raadslid Anny Jaspers vraagt wat het resultaat is van het incident dat zich vorig jaar op de Koolmijnlaan heeft afgespeeld.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat er nog geen terugkoppeling is van het Parket.

Waarnemend korpschef Ludo Vangeel antwoordt hierop dat er nog geen uitspraak is.

 

Raadslid Anny Jaspers krijgt het woord en zegt dat ze via een krantenartikel heeft gelezen dat er veel spijbelaars zijn in de lagere scholen van Heusden-Zolder. Heusden-Zolder staat op kop met 2,1% terwijl het gemiddelde 0,5% is.

Voorzitter Mario Borremans merkt op dat wij maar 1 gemeenteschool hebben en dat de andere scholen in Heusden-Zolder vrije basisscholen zijn.

Schepen Marleen Hoydonckx antwoordt hierop dat er door de scholen alles aan gedaan wordt om dit te vermijden en om leerlingen te blijven betrekken bij de school en schoolactiviteiten.

Raadslid Annette Palmers krijgt het woord en zegt dat ze het raar vindt dat die cijfers in de krant komen, want de schooldirecties weten van niets. Ze zijn niet gecontacteerd door journalisten. De scholen geven dagelijks controlecijfers door en worden gecontroleerd door de verificateur. Ze betwijfelt of er 1 school een opmerking heeft gekregen van de verificateur.

Raadslid Anny Jaspers vraagt of het misschien de ouders zijn die de kinderen thuishouden.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat we daar niets aan kunnen doen.

Raadslid Jan Jans krijgt het woord en zegt dat dit misschien alarmbellen zijn en de diensten moeten daar voor ingezet worden.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt dat de diensten hierop ingezet worden.

Raadslid Annette Palmers krijgt het woord en merkt op dat elk kind recht heeft op 5 ziektebriefjes zonder reden. Als een kind daarna nog afwezig blijft, wordt CLB ingeschakeld en wordt dit verder opgevolgd. Heusden-Zolder is 1 scholengemeenschap en dergelijke problematiek wordt binnen de scholengemeenschap besproken. Vanuit het Lokaal overlegplatform wordt bij problematische inschrijvingen verder onderzoek gedaan.

 

 

Publicatiedatum: 20/12/2022