OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van:

●         het verslag van Vervoerregioraad Limburg van 2 juni 2025

●         het verslag van Vervoerregioraad Limburg van 10 september 2025

●         de notulen van de raad van bestuur van Fluvius Limburg van 16 juni 2025

●         het verslag van de bestuursvergadering van IOED Lage Kempen van 3 september 2025

●         de uitnodiging voor het bestuursorgaan van Sportcomplex Vlaanderen-Heusden-Zolder van 3 oktober 2025

●         de uitnodiging van Scholengemeenschap Heusden-Zolder op het CASS van 14 oktober 2025

●         de notulen van Fluvius Limburg Regionaal bestuurscomité Zuid-West van 16 juni 2025

●         het verslag van de raad van bestuur van Limburg.net van 27 augustus 2025

●         het verslag van de raad van bestuur van Limburg.net van 10 september 2025

●         de notulen van de verenigde commissie van 22 september 2025

●         het verslag van de algemene vergadering van Watering De Herk van 25 maart 2025

●         het verslag van Vervoerregioraad Limburg van 29 september 2025

●         de mail met het agendapunt van de algemene vergadering van 30 september 2025 van Audio

●         de notulen van de raad van bestuur van Fluvius OV van 27 augustus 2025

●         het verslag van de raad van bestuur van Audio van 3 juli 2025

OZ.3.

Politie - overzicht van de gunningen

Bij besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2025 werd delegatie verleend van de gemeenteraad naar het college van burgemeester en schepenen voor wat betreft de uitgaven die onder buitengewone dienst vallen, wanneer de waarde hiervan lager is dan de drempel voor de opdrachten die volgens artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten kunnen worden vastgesteld op eenvoudig aangenomen factuur (opdrachten met een waarde < 30.000 euro exclusief btw).

Deze aankopen kunnen dus worden goedgekeurd door het college, via aanvaarde factuur.

Ze werden aan de lijst van de gunningsbeslissingen toegevoegd die ieder kwartaal ter kennisgeving aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

OZ.4.

Politie - deelname raamovereenkomst voertuigen

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         nieuwe gemeentewet (NGW), artikels 234 en 236

●         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 33

●         wet 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

●         wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         KB 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

●         KB 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

●         KB van 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten

●         KB van 21 juli 2023 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopbeleid

Feiten en context

De lokale politie wenst deel te nemen aan de gemeenschappelijke overeenkomst N° 260 voor de aankoop en het onderhoud van voertuigen, te plaatsen door Federale Politie als aankoopcentrale.

Argumentatie

Op 13/02/2024 werd door de Federale Politie aan het SFA (Strategisch Federaal Aankoopoverleg) een voorstel tot gemeenschappelijke overeenkomst overgemaakt betreffende de aankoop en onderhoud van politie en anonieme voertuigen in aankoopcentrale opgesteld op basis van de Wet van 17 juni 2016 (inzake klassieke sectoren).

Het SFA besliste op 22/02/2024 dat de Federale Politie wordt aangeduid als aankoopcentrale om de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor de plaatsing van de gemeenschappelijke overeenkomst voor de aankoop en het onderhoud van voertuigen (thermische motoren).

Deze overeenkomst betreft een meerjarige raamovereenkomst van levering voor de aankoop en het onderhoud van politie en anonieme voertuigen in opdrachtencentrale. Zij vernieuwt GO N°1, die op 30/11/2025 afloopt.

De geplande aanvangsdatum van de raamovereenkomst is het eerste kwartaal van 2026 met een looptijd van 48 maanden.  De opdracht zal bestaan uit 43 percelen (verschillende soorten voertuigen en motorisaties).

De gemeenschappelijke overeenkomst betreft een overeenkomst zonder onmiddellijke afname bij het sluiten van de opdracht. De lokale politiezone kan aldus bestellingen plaatsen tijdens de looptijd van de overeenkomst, op basis van haar werkelijke behoeften.

Voor de aankoop van voertuigen wordt jaarlijks budget voorzien op artikel 330/743-52 van de buitengewone dienst. Dit budget wordt bepaald op basis van de werkelijke noden van de politiezone en wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad bij de bespreking van de politiebegroting. Wanneer de politiezone overgaat tot de effectieve aankoop van een voertuig wordt ook dit steeds ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad (dan wel aan het college van burgemeester en schepenen indien het aankoopbedrag lager is dan 30.000,00 euro exclusief btw).

Bij deelname aan deze raamovereenkomst kan de lokale politiezone dus (politie)voertuigen aankopen zonder zelf een plaatsingsprocedure te moeten organiseren. Een bijkomend voordeel is dat ook de politie-ombouw van de voertuigen mee wordt voorzien in de raamovereenkomst, waardoor ook hiervoor voordelige prijzen van toepassing zijn.

Gelet op het voorgaande vraagt de lokale politiezone aan de gemeenteraad om haar deelname aan de gemeenschappelijke overeenkomst N° 260 'aankoop en onderhoud van voertuigen' goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit dat de lokale politiezone Heusden-Zolder deelneemt aan de door de Federale Politie te gunnen gemeenschappelijke overeenkomst nr. 260 ‘aankoop en onderhoud van voertuigen' met besteknummer Procurement 2025 R3 063.

Artikel 2:

Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de leading organisatie (Federale Politie) en FOD BOSA.

OZ.5.

Politie - aankoop servers

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Wet op de geïntegreerde politie, inzonderheid artikel 33.

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten en context

De lokale politiezone wenst over te gaan tot de aankoop van nieuwe serverinfrastructuur. De huidige server is 7 jaar oud en vertoont gebreken. Gezien de huidige associatie en de geplande fusie met PZ Beringen/Ham/Tessenderlo, zal deze aankoop gezamenlijk uitgevoerd worden, conform de noden en vereisten van beide politiezones.

Adviezen

Er werd positief financieel advies verleend door de bijzonder rekenplichtige van de politiezone op 6 oktober 2025.

Argumentatie

Voor deze aankoop hebben de diensten ICT en Innovatie van de beide politiezones (hierna: de werkgroep) een aantal gesprekken gevoerd met firma's die servers kunnen leveren via raamovereenkomsten. Dit zorgt voor een ontlasting in ons administratief proces.

Er werden offertes gevraagd aan de volgende firma's via de onderstaande raamovereenkomsten:

●        Gemeente Kampenhout: Raamovereenkomst voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende hardware/software - Perceel 2 netwerk en security - gegund aan GROUP K, Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren

●        C-Smart - CSMRTINFRA23 - gegund aan DUSTIN BELGIUM NV, Wingepark 5A, 3110 Rotselaar die voor het project rond serververnieuwing samenwerkt met APPSYS ICT GROUP, Grote Baan 19 bus 1, 3530 Houthalen-Helchteren

●         PZ TARL: Raamovereenkomst voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur (ICT2021/01) - gegund aan LEBON.IT SERVICES NV, Roeselarestraat 205a, 8840 Oostnieuwkerke

●         PZ Antwerpen: Raamovereenkomst Beveiliging en Onthaalwerking - gegund aan SECURITAS NV, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-Over-Heembeek

Na ontvangst van de afzonderlijke offertes werden deze door de werkgroep bekeken en werden de configuraties van de servers van alle partijen zoveel mogelijk op elkaar afgestemd ongeacht het merk of de leverancier.

Vervolgens werden de ontvangen offertes op basis van onderstaande parameters tegenover elkaar afgewogen:

●         Kwaliteit en specificaties van de serverinfrastructuur

●         Service en onderhoudscontract

●         Expertise leverancier (o.a. werken zij met onderaannemers, bieden zij het totaalconcept aan, ...)

●         Budget

●         Leveringstermijn

Na de vergelijking van de verschillende offertes door de werkgroep, kwamen zij tot het besluit dat het voorstel van Lebon IT-Services (raamcontract PZ TARL) het meest aan de noden voldoet, onder meer omdat deze aanbieder:

●         De goedkoopste is; de totale kost voor een periode van 5 jaar, is minstens €13.000 tot €25.000 goedkoper dan bij de andere partners;

●         De IT-partner is voor een meerderheid van de Vlaamse politiezones en hierdoor kan beschikken over de nodige ervaring en expertise om ons in het huidige fusietraject goed te ondersteunen;

●         Een betrouwbare partner is; onze politiezones hebben op vlak van ondersteuning in het verleden al met meerdere van de aangeschreven firma's samengewerkt en ook op dit vlak is Lebon IT-services een betrouwbare partner gebleken.De totale kost voor de aankoop van de server, de installatie en de onderhouds- en licentiekosten bij Lebon IT-Services (1ste jaar) is € 184.774,79. Vanaf jaar 2 bedraagt de jaarlijkse licentiekost en basisondersteuning voor de fusiezone € 24.151,32 (inclusief BTW).

In het kader van de fusie werd beslist om de volgende verdeelsleutel toe te passen namelijk:

●         PZ Beringen/Ham/Tessenderlo = 72,24 % of €133,908,37

●         PZ Heusden-Zolder = 27,76% of € 50,866,42

Om over te kunnen gaan tot de aankoop, dient de politiezone nog toe te treden tot de raamovereenkomst van PZ TARL. De voornoemde opdracht van PZ TARL “raamovereenkomst voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur" (Bestek ICT2021/01) is een raamovereenkomst met één leverancier en PZ TARL treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a en 7°b Overheidsopdrachtenwet.

De politiezone kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Gelet op het voorgaand vraagt de lokale politiezone aan de gemeenteraad om goedkeuring te verlenen voor de toetreding tot de raamovereenkomst van PZ TARL “raamovereenkomst voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur" en goedkeuring te verlenen voor de gunning van de opdracht tot levering van een nieuwe serverinfrastructuur aan Lebon IT-Services NV, Roeselarestraat 205a, 8840 Oostnieuwkerke.

Financiële gevolgen

Uitgaven aankoop serverinfrastructuur:

Registratiesleutel: 330/742-53 informatica

Budgettair krediet: 157.000,00 euro

Beschikbaar: 153.228,43 euro

Geraamde uitgave: 50.866,42 euro

De uitgave voor de vervanging van de serverinfrastructuur werd nominatief voorzien op de buitengewone dienst van de begroting over dienstjaar 2025.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de deelname van de lokale politiezone aan de raamovereenkomst van PZ TARL voor de aankoop van ICT- materiaal aangeboden via de raamovereenkomst voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur (Bestek ICT2021/01) goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit de opdracht voor levering van een nieuwe serverinstallatie voor de lokale politiezone (samen met politiezone B/H/T), gegund door PZ TARL via het raamcontract voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur, toe te wijzen aan de firma LEBON IT-SERVICVES NV, Roeselarestraat 205a, 8840 Oostnieuwkerke, ondernemingsnummer 0463.770.460 voor de totaalprijs van € 183.236,38 inclusief btw en licentie- en onderhoudskosten (waarvan € 50.866,42 oftewel 27,76% ten laste is van PZ Heusden-Zolder).

Artikel 3:

Vanaf jaar twee bedraagt de jaarlijkse licentiekost en de basisondersteuning voor de beide zones samen € 24.151,32 inclusief BTW.

Artikel 4:

Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan PZ TARL, PZ Beringen/Ham/Tessenderlo en Lebon IT-Services NV.

OZ.6.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - rooilijnplan Zagerijstraat - vaststelling

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Aanleiding, feiten en context

Het rooilijnplan Zagerijstraat, opgemaakt op 22 april 2025 door landmeter-expert ing. Alain Bulen, aangesteld door studiebureau Sweco, Herkenrodesingel 8b, bus 3.01, 3500 Hasselt is opgesteld in opdracht van het gemeentebestuur van Heusden-Zolder op verzoek van Frank Vanhoudt. De verzoeker is eigenaar van de percelen waarop een weg gelegen is om twee achterliggende eigenaars te bedienen. De verzoeker heeft aan het gemeentebestuur de vraag gesteld om deze gronden over te nemen. Bijgevolg dient er een nieuwe gemeenteweg geopend te worden.

De getroffen percelen zijn kadastraal gekend als 2de afdeling sectie C 348F3 en 348A3.

Uit het schattingsverslag 18470034 - Zagerijstraat te Heusden-Zolder, opgemaakt op 20 mei 2025 door landmeters- en studiebureau Alain Bulen, Sweco, blijkt de door de gemeente te betalen waardevermindering van de gronden ten gevolge van de opening van de gemeenteweg 0 EUR te bedragen.

Er wordt voorgesteld om de grenzen van het openbaar domein vast te stellen.

Openbaar onderzoek

Het voorgestelde rooilijnplan zal openbaar worden gemaakt na voorlopige vaststelling door de gemeenteraad. Het dossier zal vervolgens opnieuw worden voorgelegd met daarin de resultaten van het openbaar onderzoek.

Adviezen

Er werd geen advies gevraagd.

Argumentatie

De projectzone betreft een privatieve weg met een openbaar karakter. De weg is een doodlopende straat en heeft een dubbele verkeersrichting.

Volgens het vigerend gewestplan Hasselt-Genk is de weg deels gelegen in gebied voor ambachtelijke bedrijven en kmo’s en deels gelegen in agrarisch gebied.

Het RUP “Eversel” is eveneens van toepassing. De weg is deels gelegen in categorie 8 Lijninfrastructuur “zone voor wegen” en deels gelegen in categorie 2 Bedrijvigheid “zone voor lokale bedrijvigheid – overdruk buffer".

De wegenis is deels gelegen in overstromingsgevoelig gebied volgens de Watertoets Advieskaart 2023.

Er is deels voorkooprecht van toepassing voor de Vlaamse Waterweg nv.

De toegangsweg naar de woning Zagerijstraat 33  bevindt zich op de percelen, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie C, nr. 348F3 en 348A3.

Deze percelen zijn eigendom van de heer Frank Vanhoudt, die te kennen heeft gegeven de zate van de weg gratis te willen afstaan aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein.

In aanloop naar de laatste gemeenteraadsverkiezingen vóór de fusie in 1977 besloot de toenmalige burgemeester van Heusden, Jozef Aerts, dat elke Heusdenaar voor hem moest kunnen stemmen via een geasfalteerde weg.

Hij gaf aan de gemeentediensten de opdracht om alle zijwegjes, servitudewegjes en dergelijke in de loop van de maand september 1976 te verharden.

Het voorliggende weggetje is één van de wegen die zich op privé domein bevindt en verhard werd. Deze wegen vergen ook onderhoud.

Deze weg geeft ook toegang tot de woning Zagerijstraat 33 en nog achterliggende grond.

Door een overname voor inlijving in het openbaar domein zou een oplossing kunnen geboden worden naar het onderhoud toe. Op die manier komt de gemeente in te staan voor het onderhoud, blijven de achterliggende woning en gronden bereikbaar en wordt de bestaande toestand geregulariseerd.

Het voornemen tot opening van de gemeenteweg geeft bovendien uitvoering aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

De ontwerp-rooilijn werd  opgemaakt op 22 april 2025 door landmeter-expert ing. Alain Bulen, aangesteld door studiebureau Sweco, Herkenrodesingel 8b, bus 3.01, 3500 Hasselt

De totale inname met betrekking tot de aan te leggen wegenis, aangeduid in het geel als 1 en 2, bedraagt 8a 28ca.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Het rooilijnplan Zagerijstraat – conform de bijlagen gehecht aan dit besluit – wordt voorlopig vastgesteld.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat principieel akkoord om de gemeenteweg Zagerijstraat te openen zoals aangeduid op het ontwerp-rooilijnplan.

Artikel 3

Het innemingsplan (en –tabel) Zagerijstraat – conform de bijlagen gehecht aan dit besluit - wordt voorlopig vastgesteld.

Artikel 4

De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de voorgestelde meer-/minwaarde zoals opgesteld door landmeter-expert Alain Bulen te Hasselt op 20 mei 2025.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het inrichten van het openbaar onderzoek over het bijbehorende ontwerp van rooilijnplan.

Artikel 6

Deze beslissing wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 17 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Artikel 7

Na het openbaar onderzoek wordt het dossier opnieuw behandeld in de gemeenteraad.

Bijlagen

Bijlage 1: rooilijnplan 18470034_RL_Zagerijstraat

Bijlage 2: innameplan 18470034_INN_Zagerijstraat

Bijlage 3: rooilijn 18470034-RLP tabel Zagerijstraat

Bijlage 4: inname 18470034-INN tabel Zagerijstraat

Bijlage 5: schattingsverslag - Zagerijstraat te Heusden-Zolder

OZ.7.

Leefomgeving - gratis grondafstand Zagerijstraat

MOTIVERING

Juridische gronden

●        Het Oud Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

●        Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2025 tot omschrijving van het dagelijks bestuur.

Feiten en context

In de Zagerijstraat bevinden zich twee percelen grond die eigendom zijn van de heer Frank Vanhoudt, Everselkiezel 83 in 3550 Heusden-Zolder, maar die in feite gebruikt worden als openbare weg, in casu als toegangsweg naar achterliggende woningen en gronden.

Het betreft hier de percelen, groot 01a 66ca respectievelijk 06a 62ca, kadastraal gekend nr. 71502C0348/00F003/deel en 71502C0348/00A003/deel, aangeduid als de loten 1 en 2 op het ontwerp van innemingsplan van studiebureel Sweco van 18 maart 2025.

De heer Vanhoudt heeft te kennen gegeven deze grondschotel gratis te willen afstaan aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein, mits alle kosten van de overdracht, met inbegrip van de leveringskosten, ten laste vallen van de gemeente.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 30 april 2025.

Argumentatie

De grondafstand gebeurt met het oog op enerzijds een regularisatie van een bestaande toestand, en anderzijds op inlijving van de grondschotel in het openbaar domein.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein door de heer Frank Vanhoudt, Everselkiezel 83 in 3550 Heusden-Zolder, van twee percelen grond in de Zagerijstraat, groot 01a 66ca respectievelijk 06a 62ca, kadastraal gekend nr. 71502C0348/00F003/deel en 71502C0348/00A003/deel, aangeduid als de loten 1 en 2 op het ontwerp van innemingsplan van studiebureel Sweco van 18 maart 2025, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de gemeente.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

De A.A.P.D. wordt verzocht de in artikel 1 vermelde grond in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.8.

Leefomgeving - gratis grondafstand Schootstraat

MOTIVERING

Juridische gronden

●        Het Oud Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

●        Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2025 tot omschrijving van het dagelijks bestuur.

Feiten en context

Tijdens zijn vergadering van 8 februari 2023 leverde het college van burgemeester en schepenen de omgevingsvergunning nr. 202225 (2022/025) voorwaardelijk af voor het verkavelen van het perceel in de Schootstraat, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie B, nr. 376H, in drie loten, waarvan lot 1 wordt ingericht voor halfopen bebouwing, lot 2 wordt afgestaan aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein en lot 3 wordt uitgesloten uit de verkaveling.

Het perceel is eigendom van de heer en mevrouw Cemal Tarhan-Gultepe, Zwaluwstraat 14/0011 in 3550 Heusden-Zolder.

Het vermelde lot 2 dat dient afgestaan te worden heeft een oppervlakte van 00a 86ca.

Blijkens de omgevingsvergunning dient de grondafstand op benaarstiging en op kosten van de verkavelaar gerealiseerd te worden vooraleer de verkaveling uitvoering kan krijgen.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 20 december 2023.

Argumentatie

Het perceel dient aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein, meer bepaald de zate van de Schootstraat.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein door de heer en mevrouw Cemal Tarhan-Gultepe, Zwaluwstraat 14/0011 in 3550 Heusden-Zolder, van een perceel grond in de Schootstraat, groot 00a 86ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie B, nr. 376H /deel, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de gemeente.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

De A.A.P.D. wordt verzocht de in artikel 1 vermelde grond in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.9.

Financiën - KF Zolder - Meerjarenplanwijziging 2020-2025 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

●         keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken

●         decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

●         besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten

●         ministerieel besluit van 27 november 2006 met vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst

Feiten en context

Het meerjarenplan van de Kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 oktober 2019.

De Kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder wenst het meerjarenplan te wijzigen.

De meerjarenplanwijzigingen van de plaatselijke kerkfabrieken werden, zoals bepaald in de globale afsprakennota 2020-2025 tussen het Centraal Kerkbestuur en de gemeente Heusden-Zolder van 24 april 2019, gecoördineerd ingediend op 23 september 2025.

Het meerjarenplanwijziging 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder werd opgemaakt in de voorgeschreven vorm en vastgesteld door de kerkraad op 19 september 2025 met volgende cijfers:

De nodige kredieten voor de exploitatie- en investeringstoelagen van alle plaatselijke kerkfabrieken werden voorzien in het meerjarenplan 2020 -2025 van het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

Adviezen

Het bisdom Hasselt leverde op 24 september 2025 een gunstig advies met opmerkingen af.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de meerjarenplanwijziging 2020-2025 opgemaakt in 2025 van Kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder goed.

Artikel 2:

Dit besluit wordt gehecht aan het meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek.

Artikel 3:

Dit afschrift van dit besluit wordt toegestuurd naar de gouverneur, het bisdom Hasselt, het centraal kerkbestuur Heusden-Zolder en de kerkraad van de kerkfabriek.

Bijlagen

Bijlage 1 meerjarenplanwijziging 2020-2025 opgemaakt in 2025 kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder.

OZ.10.

Financiën - Kerkfabriek Zolder - budgetwijziging 2025

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

●         keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken

●         decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

●         besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten

●         ministerieel besluit van 27 november 2006 met vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst

Feiten en context

De gemeenteraad van 31 oktober 2019 nam akte van het budget.

De Kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder wenst het budget 2025 te wijzigen.

De budgetwijzigingen van de plaatselijke kerkfabrieken werden, zoals bepaald in de globale

afsprakennota 2020-2025 tussen het Centraal Kerkbestuur en de gemeente Heusden-Zolder van 24 april 2019, gecoördineerd ingediend op 25 september 2025.

De budgetwijziging voor het boekjaar van kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder werd opgemaakt in de voorgeschreven vorm en vastgesteld door de kerkraad op 19 september 2025 met volgende cijfers:

De nodige kredieten voor de exploitatie- en investeringstoelagen van alle plaatselijke kerkfabrieken werden voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

Adviezen

Het bisdom Hasselt leverde op 24 september 2025 een gunstig advies met opmerkingen af.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van het budgetwijziging 2025 van Kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder in overeenstemming met de meerjarenplanwijziging 2020-2025.

Artikel 2:

Dit besluit wordt gehecht aan het budgetwijziging van de kerkfabriek.

Artikel 3:

Dit afschrift van dit besluit wordt toegestuurd naar de gouverneur, het bisdom Hasselt, het centraal kerkbestuur Heusden-Zolder en de kerkraad van de kerkfabriek.

Bijlagen

Bijlage 1 budgetwijziging 2025 kerkfabriek Sint-Vincentius Zolder.

OZ.11.

Financiën - Kerkfabriek Eversel - budgetwijziging 2025

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

●         keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken

●         decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

●         besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten

●         ministerieel besluit van 27 november 2006 met vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst

Feiten en context

De gemeenteraad van 31 oktober 2019 nam akte van het budget.

De Kerkfabriek Sint-Jacobus Eversel wenst het budget 2025 te wijzigen.

De budgetwijzigingen van de plaatselijke kerkfabrieken werden, zoals bepaald in de globale

afsprakennota 2020-2025 tussen het Centraal Kerkbestuur en de gemeente Heusden-Zolder van 24 april 2019, gecoördineerd ingediend op 25 september 2025.

De budgetwijziging voor het boekjaar van kerkfabriek Sint-Jacobus Eversel werd opgemaakt in de voorgeschreven vorm en vastgesteld door de kerkraad op 17 juni 2025 met volgende cijfers:

De nodige kredieten voor de exploitatie- en investeringstoelagen van alle plaatselijke kerkfabrieken werden voorzien in het meerjarenplan 2020 -2025 van het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

Adviezen

Het bisdom Hasselt leverde op 24 september 2025 een gunstig advies met opmerkingen af.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van het budgetwijziging 2025 van Kerkfabriek Sint-Jacobus Eversel in overeenstemming met de meerjarenplanwijziging 2020-2025.

Artikel 2:

Dit besluit wordt gehecht aan het budgetwijziging van de kerkfabriek.

Artikel 3:

Dit afschrift van dit besluit wordt toegestuurd naar de gouverneur, het bisdom Hasselt, het centraal kerkbestuur Heusden-Zolder en de kerkraad van de kerkfabriek.

Bijlagen

Bijlage 1 budgetwijziging 2025 kerkfabriek Sint-Jacobus Eversel.

OZ.12.

Secretariaat en juridische zaken - Fluvius OV - BAV 26 november 2025 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

Feiten en context

Degemeente Heusden-Zolder is aangeslotenbijFluviusOpdrachthoudendeVereniging.

De gemeente Heusden-Zolder werd per aangetekend schrijven van 1 september 2025 opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 26 november 2025;

Argumentatie

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente Heusden-Zolder per brief van 1 september 2025 overgemaakt.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging van 26 november 2025 met als agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2026.
2. Statutaire benoemingen.
3. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

Devertegenwoordigervandegemeente/staddiezaldeelnemenaande digitale Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 26 november 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

OZ.13.

Secretariaat en juridische zaken - Fluvius Limburg - BAV 9 december 2025 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

Feiten en context

De gemeente Heusden-Zolder is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 9 september 2025.

De gemeente Heusden-Zolder werd per aangetekend schrijven van 10 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Limburg die op 9 december 2025 plaatsheeft in PXL-NeXT, gebouw D, Elfde-Liniestraat 24 te 3500 Hasselt.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente Heusden-Zolder op digitale wijze op 10 september 2025 ter beschikking gesteld.

Argumentatie

De Raad van Bestuur stelde een ontwerp van statutenwijzigingen op die worden onderverdeeld in 4 luiken, met name (1) wijziging over de winstverdeling en kostenlasten met betrekking tot de activiteit warmte, (2) wijzigingen ten gevolge van gewijzigde regelgeving, (3) actualiseringen/verduidelijkingen/tekstverfijningen en (4) schrapping van bepalingen die niet langer van toepassing zijn.

Het niet-bindend advies van de Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025 maakt deel uit van het dossier ‘statutenwijzigingen’.

Het voorstel is om de voorliggende statutenwijzigingen in werking te laten treden per 1 januari 2026.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg stelde in zitting van 9 september 2025 de bijzondere verslagen op overeenkomstig de artikelen 6:86 (wijziging voorwerp) en 6:87 (wijziging aandelensoorten) van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg van 9 december 2025 goed:

1. Statutenwijzigingen:

a. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld

    overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en

    Verenigingen (WVV);

b. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld

    overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van Vennootschappen en

    Verenigingen (WVV);

c. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;

d. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het

    voorwerp) 

e. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de

    statutenwijzigingen;

f. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot

   subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die

   gelden met betrekking tot het agendapunt 1 vast te stellen.

g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met

    mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

2. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot agendapunt 1 en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en desgevallend 5, 6 en 7 bij authentieke akte te doen vaststellen.
3. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2026.
4. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
5. Desgevallend aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen.

Artikel 2 [STATUTENWIJZIGINGEN]:

De gemeenteraad keurt de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad verzoekt de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 4:

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 9 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen van onderhavige beslissing.

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Elise Vanhoudt, raadslid, is terug aanwezig

OZ.14.

Secretariaat en juridische zaken - varia

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Raadslid Tony Lespoix krijgt het woord en is teleurgesteld over de organisatie van de sportbeurs op 25 en 26 september. Vroeger kregen de fietsclubs uit Heusden-Zolder een mail vanuit de gemeente met de vraag om de scholen gratis te begeleiden. Nu is er een mail verstuurd naar de voorzitter van de clubs, die dit op hun beurt hebben doorgestuurd naar hun leden. Er zijn verschillende contacten geweest met de sportdienst zowel per mail als telefonisch. De dag voor het evenement stond gepland is er een telefonisch contact geweest en kreeg raadslid Tony Lespoix te horen dat al de plaatsen volzet waren. Ze hadden zich vergist van club. Vroeger werd dit gratis gedaan door de fietsclubs, nu is dit betalend.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat hij een officieel antwoord zal bezorgen.

Raadslid Elif Can krijgt het woord en heeft een opmerking over het project BOA Bolderberg. Ze vindt dat de school in Bolderberg niet geschikt is voor zulk project. In de scholen in Heusden en Berkenbos is de nood groter. Raadslid Elif Can vraagt op basis van welke criteria de school in Bolderberg is gekozen en vraagt waarom de sociale mix niet werd meegenomen als element. Ze vraagt of de school een indicator heeft en hoe het beleid hierop gaat toezien dat alles terecht komt waar het hoort. Ze vraagt of er overwogen werd om een school uit een kwetsbare buurt op te nemen. Hoe zal het bestuur er over waken dat de middelen bij de juiste doelgroep terecht komen?

Schepen Britt Custers antwoordt hierop dat de visie van BOA passend is voor de infrastructuur van Bolderberg. De opvang van de school in Bolderberg gaat nu in containers door, de overeenkomt loopt af tegen 2030. Tegen dan zou Bolderberg een nieuwe school bouwen met geïntegreerde kinderopvang. Momenteel loopt er ook een proeftuin in Boekt. Het is de bedoeling om de gedragen visie over elke school uit te bouwen.

Schepen Annette Palmers vermeldt dat de term indicator niet meer gebruikt wordt. Berkenbos had vroeger 2 scholen. Hiervan is 1 school momenteel in gebruik voor de kinderopvang. Zij hebben een grote locatie en er zijn veel mogelijkheden. Ook Heusden centrum heeft heel ruime lokalen waar er vele mogelijkheden zijn.

Schepen Marten Frederix zegt dat het BOA decreet op gemeentelijk vlak puur opvang is. Het is de bedoeling om de proeftuinen overal uit te bouwen. De oefening wordt gemaakt om dit in de toekomst verder uit te bouwen in samenwerking met de academie, sportclubs, ...

Raadslid Elif Can vraagt of er een terugkoppeling is naar andere scholen.

Schepen Annette Palmers antwoordt hierop dat de directies van de scholen om de 2 weken samenzitten om dit te bespreken. Er wordt bekeken welke activiteiten er kunnen aangeboden worden na schooltijd.

Raadslid Elif Can vindt het spijtig dat de locatie om logistieke redenen is gekozen.

Raadslid Yasin Gül krijgt het woord en vraagt hoeveel procent kwetsbare gezinnen er zijn in Heusden-Zolder. In Berkenbos en Heusden zijn er geografisch gezien veel kwetsbare gezinnen.

Schepen Steven Goris vraagt wanneer je kwetsbaar bent, dit is moeilijk in te delen.

Raadslid Yasin Gül antwoordt hierop dat dit mensen zijn die leven van een minimum leefloon.

Schepen Steven Goris zegt dat dit in percentages niet weer te geven is.

Raadslid Yeliz Cengiz krijgt het woord en merkt op dat Heusden-Zolder ondermaats scoort voor fietsveiligheid. We hebben een bestuursakkoord voor sportieve gemeente, maar dan moeten we ook veiligheid creëren voor de fietsgebruiker. Ze vraagt of het bestuur op de hoogte is van de straten die slecht scoren.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat hij verrast is dit te horen.

Schepen Annette Palmers zegt verrast te zijn door de opsomming van namen. De Kapelstraat is net vernieuwd en de Sint-Jobstraat heeft pijnpunten, maar dit is geen gemeentelijke weg.

Raadslid Yeliz Cengiz gaat het artikel doorsturen.

Raadslid Yeliz Cengiz heeft een mededeling over het oprichten van een gemeentelijk vrijwilligerskorps. Dit is een project samen met het Rode Kruis waarbij vrijwilligers kunnen ingezet worden bij noodsituaties. Ze vindt dit een enorme meerwaarde. Vlaanderen financiert de opleiding tot maximum 80 vrijwilligers. Dit is ook besproken met de veiligheidscoördinator, maar er kan geen datum gegeven worden van opstart.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat er een online meeting is geweest en Heusden-Zolder is geregistreerd. Sommige besturen stappen niet in, maar Heusden-Zolder is wel van plan om in te stappen. Er moet wel nog een gemeentelijke veiligheidscel georganiseerd worden en er moet budget voorzien worden. De veiligheidscel komt samen op 4 november 2025.

Raadslid Tony Lespoix krijgt het woord en heeft een opmerking over de bladkorven. Hij zegt dat er maar 2 straten geruimd worden door een externe firma. Hij vraagt om goede afspraken te maken rond het ledigen van de bladkorven.

Schepen Steven Goris neemt het op voor de werkmensen die hiervoor instaan. Er staan een 250-tal bladkorven en deze kunnen niet gelijktijdig geledigd worden.

Voorzitter Mario Borremans zegt dat de werkplaats en een externe firma meermaals bladeren en de eikels opzuigen. In Bolderberg zijn er goede afspraken gemaakt.

Raadslid Yasin Gül zegt dat er destijds goede afspraken zijn gemaakt.

Raadslid Hans Roose krijgt het woord en zegt dat hij elke dag door de wijk fietst en hij merkt op dat om de twee weken de straten geveegd worden.

Raadslid Yeliz Cengiz krijgt het woord en meldt dat de signalisatie op de Sluisbamd heel gevaarlijk is.

Schepen Mario Carremans antwoordt hierop dat deze worden weggehaald en dat volgende week de straat zal afgesloten worden voor verdere werken.