Meeting.burger Heusden-Zolder

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

• Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van:

● de uitnodiging voor de Intergemeentelijke Samenwerking van de Academie Beeldende Kunsten Heusden-Zolder op 23 april 2025

● de uitnodiging voor de raad van bestuur van 19 maart 2025 van West-Limburg Werkt

● de uitnodiging op het welkomstmoment voor de vertegenwoordiger in het aandeelhoudersbestuur van De Watergroep op 27 maart 2025

● de uitnodiging voor de algemene vergadering van 25 maart 2025 van Watering De Herk

● de uitnodiging voor OCSG van 24 maart 2025

● de notulen van de raad van bestuur van s-Lim van 15 januari 2025

● de notulen van de raad van bestuur van Fluvius Limburg van 7 november 2024

● de notulen van RBC Zuid-West van Fluvius Limburg van 7 november 2024

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.3.

Politie - openstelling INP verkeer - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● artikel 40 en 41 decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

● wet van 7 december 1998 tot organisatie van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus

● KB van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

● KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten

● ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones

● ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten

● gemeenteraadsbesluit van 30 januari 2025 betreffende de formatie van het operationeel personeel en het administratief en logistiek personeel

Feiten en context

Ter vervanging van een inspecteur van politie die op 1 mei 2025 de politiezone verlaat wegens mobiliteit naar DAP (Veiligheidsdetachement bij het Koninklijk Paleis), wenst de politie een plaats voor inspecteur van politie (verkeersdienst) open te stellen.

Adviezen

Er werd gunstig financieel advies verkregen van de bijzonder rekenplichtige van de politiezone op 5 maart 2025.

Argumentatie

De lokale politie wenst één betrekking van inspecteur van politie voor de verkeersdienst open te stellen.

Een inspecteur van politie die werkzaam is bij de verkeersdienst zal op 1 mei 2025 mobiliteit maken naar de Directie Bescherming (DAP) van de Federale politie. Bijgevolg wenst de lokale politie de open gekomen plaats in het kader op te vullen middels de aanwerving van een inspecteur van politie voor de dienst verkeer.

Voor het opvullen van deze betrekking zal dan een beroep gedaan worden op de mobiliteit. Indien in de mobiliteit geen of geen geschikte kandidaten gevonden worden, kan voor de invulling van de plaats gebruik gemaakt worden van de mogelijkheid om deze betrekking voor inspecteur van politie open te stellen voor de laureaten aspiranten-inspecteurs die deel uitmaken van de wervingsreserve.

Aangezien het een vervanging van een collega betreft, zijn de nodige kredieten voorzien in de begroting over dienstjaar 2025.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om één betrekking van inspecteur van politie (verkeersdienst) vacant te verklaren via mobiliteit, met het profiel dat werd toegevoegd als bijlage.

Artikel 2:

Indien er via de mobiliteit geen geschikte kandidaat wordt gevonden, kan voor deze plaats beroep worden gedaan op de aanwerving van een laureaat aspirant-inspecteur die deel uitmaakt van de wervingsreserve.

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Algemene Directie Personeel van de Federale Politie.

Bijlagen

Bijlage 1 - functieprofiel inspecteur verkeer

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.4.

Leefomgeving - gratis grondafstand Inakker

MOTIVERING

Juridische gronden

● Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

● Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

● Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Op 17 mei 2023 gaf het college van burgemeester en schepenen omgevingsvergunning nr. 202221 voorwaardelijk af voor het verdelen van 6 kadastrale percelen in 9 loten (2 halfopen bebouwingen, 1 gesloten bebouwing, 5 loten voor bebouwing open op de perceelsgrens en 1 projectzone) en de aanleg van wegenis, gelegen in de Inakker en kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, nr. 419H3, 419P3, 419N3, 422L2 en 422V2.

In deze vergunning wordt verwezen naar een gemeenteraadsluit van 27 april 2023 dat op zijn beurt vermeldt dat het op een ongedateerd innemingsplan van landmeterskantoor Landmeesters in Heusden-Zolder aangeduid lot 10, groot 14a 84ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, nr. 419H3/deel en 419P3/deel met voorbehouden nr. 1131/R_P0000 en 1131/S_P0000, na de voorlopige oplevering van de werken, op benaarstiging en op kosten van de eigenaars, gratis dient te worden overgedragen aan het gemeentebestuur voor inlijving in het gemeentelijk openbaar domein en de weg als gemeenteweg zal erkend worden.

Dit lot 10 is eigendom van diverse eigenaars, te weten de heer en mevrouw Johan Caerts-Inphinich, mevrouw Ellen Caerts, mevrouw Maria Willems, de heer Stefan Sas, de heer Luc Sas, de heer August Hermans, mevrouw Lutgarde Hermans, de heer Johan Hermans, de heer Alfons Hermans, de heer Erwin Hermans, de heer Marc Hermans, de heer Gert Hermans en de heer en mevrouw Jos Willems-Moermans.

Op 19 februari 2025 keurde het college van burgemeester en schepenen de voorlopige oplevering goed.

Argumentatie

De grond dient overeenkomstig de omgevingsvergunning aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein door de betrokken eigenaars, te weten de heer en mevrouw Johan Caerts-Inphinich, mevrouw Ellen Caerts, mevrouw Maria Willems, de heer Stefan Sas, de heer Luc Sas, de heer August Hermans, mevrouw Lutgarde Hermans, de heer Johan Hermans, de heer Alfons Hermans, de heer Erwin Hermans, de heer Marc Hermans, de heer Gert Hermans en de heer en mevrouw Jos Willems-Moermans, van een perceel grond, bestemd voor wegenis, aangeduid als lot 10 op een ongedateerd innemingsplan van landmeterskantoor Landmeesters in Heusden-Zolder, groot 14a 84ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, met voorbehouden nr. 1131/R_P0000 en 1131/S_P0000, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de afstanddoeners.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

De A.A.P.D. wordt verzocht de in artikel 1 vermelde grond in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.5.

Leefomgeving - gratis grondafstand wijk Boekt

MOTIVERING

Juridische gronden

● Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

● Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

● Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Op 28 maart 2024 keurde de gemeenteraad het rooilijnplan definitief goed van de Margrietstraat, de Madeliefjesstraat, de Paardenbloemstraat en de Pinksterbloemstraat.

De zates van deze wegen met aanhorigheden, groot 01ha 69a 24ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, delen van de nrs. 841/E/P0000, 842/H/P0000, 846/Z/P0000, 849/B/P0000, 854/G/P0000, 859/N/P0000, 862/C/P0000, 864/C/P0000 en 867/F/P0000, met voorbehouden nr. 1112A P0000, is eigendom van de BV Wonen in Limburg, Ringlaan 20 in 3530 Houthalen-Helchteren.

De wegenis behelst eveneens drie doorsteken naar het omliggende wegennet ten behoeve van de trage weggebruiker en de doorwaadbaarheid van het gebied, hetgeen de toegankelijkheid en de samenhang van het wegennet voor de trage weggebruiker ten goede komt.

De voorlopige oplevering van de werken werd goedgekeurd door het schepencollege op 2 mei 2016, de definitieve op 30 juni 2021.

Argumentatie

De grond dient aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein door de BV Wonen in Limburg, Ringlaan 20 in 3530 Houthalen-Helchteren, van de zate met aanhorigheden van de Margrietstraat, de Madeliefjesstraat, de Paardenbloemstraat en de Pinksterbloemstraat, groot 01ha 69a 24ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, met voorbehouden nr. 1112A P0000, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de afstanddoener.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

De A.A.P.D. wordt verzocht de in artikel 1 vermelde grond in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.6.

Financiën - overeenkomst kruispuntenbank sociale zekerheid - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

● wet houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 15 januari 1990, zoals gewijzigd

● besluit van de gemeenteraad van 5 februari 2022 omtrent het huishoudelijke reglement BKO

● besluit van de gemeenteraad van 15 december 2022 " belastingreglement op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2021 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2023 - goedkeuring "

● besluit van de gemeenteraad van 29 augustus 2024 omtrent gecoördineerde reglementen Jeugd, fonds sport spel en cultuur

● besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2025 " retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 14 december 2023 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 februari 2025 - goedkeuring "

Feiten en context

Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid, beraadslaging nummer 16/008 van 2 februari 2016, meermaals gewijzigd.

Argumentatie

Volgens het bovenvermelde belastingreglement op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, is er een vermindering voorzien van het bedrag van de kohierbelasting indien een gezinslid recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming.

In het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang is voorzien dat gezinnen die recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming recht hebben op een sociaal tarief in de

kinderopvang. In de gecoördineerde reglementen voor jeugd is voorzien dat deze gezinnen recht hebben op een tussenkomst van het Fonds, sport, spel en cultuur.

Om deze rechten automatisch toe te kennen of de nodige controle uit te voeren op de

aangeleverde bewijsstukken door rechthebbenden, doet de gemeente Heusden-Zolder beroep op de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), maar hiervoor moet de overeenkomst nummer 25/031 afgesloten worden. Overeenkomst nummer 20/003 was geldig van 2020 tot en met 2024.

Vanuit deze samenwerkingsovereenkomst kan de Kruispuntbank de gegevens van de rechthebbende op de verhoogde tegemoetkoming ter beschikking stellen aan het gemeentebestuur.

Volgens artikel 7 van deze overeenkomst is er een plicht tot inkennisstelling van de gemeenteraadsleden.

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: GBB/0020-00/61399999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Budgettair krediet: € 3.500,00

Beschikbaar: € 3.500,00

Geraamde uitgave: jaarlijks € 500,00

Registratiesleutel: GBB/0909-02/61329999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Budgettair krediet: € 25.000,00

Beschikbaar: € 20.688,68

Geraamde uitgave: jaarlijks € 500,00

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomst nummer 25/031 tussen de KSZ en gemeente Heusden-Zolder en keurt deze ook goed. De overeenkomst geldt van 2025 tot en met 2029.

Bijlagen

bijlage 1 overeenkomst nummer 25/031 tussen de KSZ en gemeente Heusden-Zolder

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.7.

Financiën - definitie van het begrip dagelijks bestuur - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● Artikel 41, 8° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan;

● Artikel 41, 10°, a) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’, vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

● Artikel 56, §3, 1° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels;

● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies;

● Het KB van 18 april 2017 inzake plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

● Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

Feiten en context

De gemeenteraad moet vaststellen wat onder het begrip "dagelijks bestuur" moet worden verstaan en welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Hierdoor verkrijgt het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om te beslissen over dergelijke opdrachten die vallen binnen het begrip "dagelijks bestuur".

In de gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2019 werd het begrip “dagelijks bestuur” vastgelegd. Het huidige begrip zal worden gewijzigd met het oog op een vlotte en continue werking van de gemeentelijke administratie, gelet op de frequentie van vergaderen van raad en college.

Argumentatie

Exploitatiebudgetten

Er wordt voorgesteld om de huidige tweedeling voor overheidsopdrachten binnen de exploitatiebudgetten – met name of de opdrachten jaaroverschrijdend zijn of niet – te verwijderen. Een belangrijke reden hiervoor heeft te maken met (zeer) courante overheidsopdrachten die – dankzij de huidige invulling van het begrip – telkens bij de gemeenteraad terechtkomen omdat ze iedere jaar opnieuw worden verricht. Met deze wijziging zou het college van burgemeester en schepenen bevoegd worden voor deze (zeer) courante opdrachten. Enkele voorbeelden om het wat concreter te maken zijn dossiers over:

● Leerlingenvervoer

● Wegmarkeringen

● Aansluitingen en onderhoud rioleringen

● Ruimen en maaien van (straat)grachten

● Maaien van wegbermen

● Slipverwerking en transport van slip

Investeringsbudgetten

Er wordt voorgesteld om de huidige drempelbedragen te veranderen die bepalen in welke gevallen het college van burgemeester en schepenen bevoegd is. De huidige drempelbedragen zijn die van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Deze drempels worden om de 2 jaar op Europees niveau herzien en liggen momenteel op 221.000 euro exclusief btw voor leveringen en diensten en op 750.000 euro exclusief btw voor werken.

Door te wijzigen naar het drempelbedrag van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking – momenteel bepaald op 143.000 euro exclusief btw – zal de gemeenteraad opnieuw een grotere bevoegdheid krijgen inzake overheidsopdrachten binnen de investeringsbudgetten.

BESLUIT

24 stemmen voor: Mario Borremans, Isabelle Thielemans, Mario Carremans, Britt Custers, Annette Palmers, Petra Tielens, Marten Frederix, Steven Goris, Lode Schops, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Katrien Cox, Peter Gybels, Tim Lekens, Hans Roose, Elise Vanhoudt, Chantale Labie, Bea Baranska, Claudia Rugiero, Yves Kenens, Victor Peeraer, Claudia Ruts, Tuur Lemmens en Lauren Leyssens

1 stem tegen: Jan Jans

7 onthoudingen: Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Arif Birinci, Yasin Gül, Halit Topal, Yeliz Cengiz en Elif Can

Artikel 1:

Overheidsopdrachten die passen binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’, zijn de volgende:

● De overheidsopdrachten voor uitgaven binnen het exploitatiebudget, ongeacht het bedrag, al dan niet jaaroverschrijdend.

● De overheidsopdrachten voor uitgaven binnen het investeringsbudget waarvan het geraamd bedrag lager ligt dan de drempels voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, zoals bepaald in artikel 42, § 1 van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten. Deze drempel wordt om de 2 jaar op Europees niveau herzien en ligt momenteel op 143.000 euro exclusief btw.

● Het aanbrengen van wijzigingen aan overeenkomsten die het college van burgemeester en schepenen bij de uitvoering van de opdracht nodig acht, voor zover deze wijzigingen geoorloofd zijn volgens de bepalingen van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en binnen de grenzen van het goedgekeurde budget.

● De overheidsopdrachten voor aanvullende werken en diensten

○ Die het college van burgemeester en schepenen nodig acht tijdens de uitvoering van de opdracht

○ Ingevolge onvoorziene omstandigheden

○ Bedoeld in artikel 42, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten

○ Binnen de grenzen van het goedgekeurde budget

● De overheidsopdrachten voor aanvullende leveringen

○ Die het college van burgemeester en schepenen nodig acht tijdens de uitvoering van de opdracht

○ Ingevolge onvoorziene omstandigheden

○ Bedoeld in artikel 42, §1, 4° b van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten

○ Binnen de grenzen van het goedgekeurde budget

● De bevoegdheden inzake leningen (liquiditeitenbudget) worden gedelegeerd van de gemeenteraad naar het college van burgemeester en schepenen.

● Het aangaan van verbintenissen die geen financiële gevolgen voor de gemeente hebben of waarvoor er geen specifieke kredieten dienen ingeschreven te worden in de het budget en die bijdragen tot de verwezenlijking van de goedgekeurde beleidsdoelstellingen.

Artikel 2:

De algemene regels met betrekking tot de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is, worden door de raad vastgelegd als volgt : alle toewijzingen gebeuren volgens de beginselen van behoorlijk bestuur, na schatting, plaatsbeschrijving en aan marktconforme prijzen.

Artikel 3:

Dit besluit treedt in werking vanaf 28 maart 2025 en vervangt vanaf deze datum alle voorgaande gemeenteraadsbesluiten over dagelijks bestuur.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.8.

Financiën - vaststelling gemeentelijke saneringsvergoeding - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, zoals gewijzigd

● Decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, zoals gewijzigd

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40 en 41

● Gecodificeerd decreet betreffende het integraal waterbeleid van 15 juni 2018

● Programmadecreet 2025 zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 20 december 2024

● besluit van de gemeenteraad van 21 december 2006 inzake de goedkeuring van de saneringsovereenkomst met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening inzake opvang en transport van water

● besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 inzake de vaststelling van de gemeentelijke saneringsvergoeding

Feiten en context

Bij besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 werden de gemeentelijke saneringsvergoedingen vastgesteld ingeval afvalwater geloosd wordt in het openbaar rioolstelsel.

De Watergroep meldt ons bij mail van 5 maart 2025 dat ook het tarief voor de afvoer van afvalwater in een collectieve IBA expliciet moet vastgesteld worden.

De verhogingsfactor voor afvoer afvalwater middels het gebruik van een IBA in collectief beheer wordt, in uitvoering van het Vlaams Regeerakkoord, eveneens gereduceerd van 2,4 naar 2,15.

In uitvoering van de gewijzigde tariefstructuur dient de gemeenteraad een aanvullend besluit te nemen tot vaststelling van de maximale gemeentelijke saneringsbijdrage bij afvoer in een collectieve IBA.

Argumentatie

De gemeentelijke saneringsvergoeding mag maximaal 2,15 keer het bovengemeentelijk tarief bedragen voor afvoer in een collectieve IBA.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De factor voor het bepalen van het tarief van de gemeentelijke saneringsbijdrage wordt vanaf 2025 vastgesteld op 2,15 keer het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage voor de afvoer van afvalwater in een collectieve IBA.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.9.

Financiën - vervangingsregeling financieel directeur - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● decreet lokaal bestuur van 1 januari 2019, artikel 166

● decreet lokaal bestuur van 8 april 2023, artikel 41

● gelet op het besluit van de gemeenteraad van 14 december 2023 tot kennisname van de aanstelling van de financieel directeur

● Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998, art. 30.

Feiten en context

Op 14 december 2023 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de aanstelling van mevrouw Ine Thoelen als financieel directeur.

Om de continuïteit van de dienstverlening te voorzien op financieel vlak wordt voorgesteld dat de heer Dirk Reynders, adviseur dienst financiën, aangesteld wordt als waarnemend financieel directeur bij verhindering of afwezigheid van de financieel directeur.

Argumentatie

De vervanging van de financieel directeur is een zeer ruim omvattende opdracht. Als jarenlang lid van het team financiën heeft Dirk Reynders, adviseur en in het verleden reeds waarnemend financieel directeur, het vereiste niveau B en voldoende ervaring. Hij is dan ook goed geplaatst om de financieel directeur te vervangen bij diens verhindering.

Er zijn in de organisatie voldoende personeelsleden die bijgevolg in aanmerking komen voor de toepassing van art. 166 DLB. De continuïteit van de dienstverlening in de functie van waarnemend financieel directeur kan dus verzekerd worden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad vult het besluit van 14 december 2023 aan en erkent met ingang van 1 april 2025, dat wanneer de financieel directeur - titularis, verhinderd of afwezig is, de heer Dirk Reynders, adviseur dienst financiën, als waarnemend financieel directeur aan te stellen.

Artikel 2:

De vervanging zoals bepaald in artikel 1 geldt zowel voor de bevoegdheden en taken als financieel directeur voor gemeente en OCMW van Heusden-Zolder als voor bevoegdheden en taken als bijzonder rekenplichtige van de lokale politiezone Heusden-Zolder.

Artikel 3 :

De concrete aanstelling van de waarnemend financieel directeur wordt toevertrouwd aan de functiehouder van het ambt of bij diens verhindering aan het college van burgemeester en schepenen.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.10.

Onderwijs - GBS - kennisname samenstelling schoolraad

Juridische gronden

● het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56.

● het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 02-04-2004, zoals gewijzigd bij de decreten van 24-12-2004, 15-07-2005, 18-11-2005, 22-06-2007, 06-07-2007, 04-07-2008 en 04-04-2014.

Feiten en context

Volgens het proces-verbaal voor de geleding van het personeel hebben drie personen zich kandidaat gesteld waardoor ze zonder verkiezingen automatisch verkozen zijn.

Volgens het proces-verbaal voor de geleding van de ouders waren er 6 kandidaten en zijn er verkiezingen georganiseerd.

Volgende personen werden verkozen:

● Geleding personeel:

○ Reynders Anita

○ Vanluyd Heidi

○ Werckx Liesbeth

● Geleding ouders:

○ Aydemir Esra

○ Göstek Ecem

○ Onoiu Romelia-Marina

De geleding van de ouders en het personeel kunnen personen coöpteren als afvaardiging van de lokale gemeenschap en gaan akkoord om deze kandidaten te coöpteren bij de eerste samenkomst van de schoolraad op 29 april 2025.

Nadien wordt de volledige samenstelling en het huishoudelijk reglement voorgelegd aan de

gemeenteraad.

Argumentatie

Het aantal mandaten per geleding is vastgelegd op 3.

Aangezien er voor de geleding van het personeel niet meer kandidaten zijn dan mandaten, zijn ze automatisch verkozen.

Voor de geleding van de ouders zijn er op 3 maart 2025 verkiezingen georganiseerd waaruit de 3 kandidaten met de meeste stemmen verkozen zijn.

De geleding van de ouders en het personeel gaan akkoord met de coöptatie van de kandidaten voor de geleding van de lokale gemeenschap.

Als er minder dan 3 kandidaten zijn, kan de schoolraad toch functioneren.

Er wordt door de schoolraad een secretaris aangesteld binnen of buiten de schoolraad. Als de secretaris iemand is buiten de schoolraad heeft hij/zij geen stemrecht.

De directeur woont de vergaderingen van de schoolraad bij als niet-stemgerechtigde.

De schepen van onderwijs woont de vergaderingen bij om rechtstreeks in overleg te kunnen treden met de schoolraad, maar is geen lid.

Zittingsverslag

De gemeenteraad neemt kennis van de samenstelling van de geleding van de ouders en het personeel.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.11.

Secretariaat en juridische zaken - C-Smart - BAV 31 maart 2025 - wijziging - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;

● deel 3, titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald art. 445 dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan;

● art. 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in-house-uitzondering bepaalt;

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”);

Rekening houdend met de statuten van Cipal;

Bij gemeenteraadsbesluit van 30 januari 2025 werd de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal aangeduid;

De gemeente heeft de oproeping tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 met de volgende agendapunten:

Benoeming van de leden van de raad van bestuur
Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering ontvangen.

De toelichtende nota van Cipal bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 31 maart 2025 werd ook ontvangen;

Het is belangrijk dat de deelnemers van Cipal ook tijdens deze legislatuur beroep kunnen doen op de in-house-uitzondering en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart (bv. inzake GAS- en informatieveiligheidsdienstverlening) zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd;

De in-house-uitzondering houdt o.m. in dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen;

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende voorstel van gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders:

Gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders

● Brughmans Bart, schepen Brasschaat

● Iacopucci Pietro, schepen Waregem

● Mannaert Dieter, schepen Dendermonde

● Meynen Dymfna, schepen Hasselt

● Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi

● Paredis Tine, schepen Vilvoorde

● Pletincx Sven, schepen Halle

● Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt

● Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver

● Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

● Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem

● Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst

● Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar

● Verheyen Kelly, schepen Turnhout

● aWijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst

Deze gezamenlijke voordrachtlijst kwam tot stand na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal;

Bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst werd o.m. rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers (inwonersaantallen van de aangesloten gemeenten), politieke verdeling (systeem D’Hondt), genderratio, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur;

Argumentatie

De agenda van de buitengewone vergadering van 31 maart 2025 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 27 februari 2025.

Op 11 maart 2025 hebben we een e-mail ontvangen van Cipal waarin vermeld werd dat er een wijziging in de kandidatenlijst werd doorgevoerd, namelijk de vervanging van de heer Verbeeck Paul door de heer Brughmans Bart.

Bijgevolg dient het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 ingetrokken te worden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad trekt het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 met de goedkeuring van de agenda van de buitengewone vergadering van 31 maart 2025 in.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurder goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Dymfna Meynen.

Artikel 4:

De vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.12.

Secretariaat en juridische zaken - VVOG vzw - toetreding - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

De Vereniging Voor Openbaar Groen (VVOG) is een vereniging van Vlaamse steden en gemeenten met het statuut van een Vereniging zonder winstoogmerk (vzw).

De aangesloten steden, gemeenten en provincies hebben het statuut van werkelijk lid. Natuurlijke en publiekrechtelijke personen kunnen aansluiten als toegetreden lid.

Alle openbare besturen in Vlaanderen kunnen als werkelijk lid toetreden tot de vereniging. Voor 2024 bedraagt de contributie 0,0844 euro per inwoner met een minimum van 1.047,00 euro voor gemeenten met minder dan 12.400 inwoners en een maximum van 8.441,00 euro voor steden en gemeenten met meer dan 100.000 inwoners. De bedragen worden sinds 2008 gekoppeld aan de index.

De werkelijke leden komen jaarlijks bijeen op de algemene ledenvergadering. Deze gaat door in de loop van de maand juni.
Elk werkend lid beschikt op de Algemene ledenvergadering over één stem.

Team leefomgeving stelt voor om officieel toe te treden als werkend lid, waarbij tevens een vertegenwoordiger dient aangeduid.

Argumentatie

De gemeente wil officieel tot vzw VVOG toetreden omdat deze vzw de leden zeer interessante voordelen aanbiedt via zijn dienstverlening:

● VVOG als lerend netwerk
Vakkennis en ervaring worden hier tussen collega’s uitgewisseld.
Het Groen Lerend netwerk wil meer inzetten op het bundelen, delen en verdiepen van praktijkervaring. Meer kennisdelen kan de Groenpraktijk in Vlaanderen fundamenteel versnellen.
In een lerend netwerk of leernetwerk wisselen diverse individuen, vanuit een gezamenlijke interesse voor een groenbeleid doelbewust kennis en ervaringen uit. Zo ontwikkelen ze nieuwe inzichten, oplossingen of werkwijzen. Deelnemers kunnen instappen in een lerend netwerk op basis van hun interesse en professionele ontwikkelingsvragen.

Dit Groen Lerend Netwerk is er voor alle leden van VVOG. In eerste instantie ontwikkelen we dit naar groenambtenaren. Dit kunnen beleidsmedewerkers zijn, diensthoofden Groen en/of Ruimte, meewerkende chefs, diensthoofd groenbeheer, … Kan steeds uitgebreid worden volgens thema.

Deelnemen aan een lerend netwerk levert frisse ideeën en nieuwe contacten op en biedt een goede bodem om nieuwe kennis te creëren. Bovendien kan het de motivatie aanwakkeren: wie bijvoorbeeld in een intervisiesessie een praktisch probleem naar voren brengt, is echt geïnteresseerd in mogelijke oplossingen en werkelijk gemotiveerd. In een ‘veilige’ omgeving waarin mensen samen naar oplossingen zoeken voor gemeenschappelijke problemen, kunnen ze zich kwetsbaar opstellen en staan ze meer open voor kritiek van anderen. Ze mogen vragen en problemen aan anderen voorleggen zonder daarop afgerekend te worden. Aangezien alle deelnemers in de praktijk staan krijgt iedereen feedback en oplossingen die onmiddellijk toepasbaar zijn. Zeer concreet. De tijd die iedereen erin stopt moet men op termijn terugwinnen door nieuwe kennisverwerving of door de nieuwe contacten.

Elk Lerend Netwerk komt jaarlijks een 3-tal keer samen. De inhoud van die bijeenkomsten krijgt vorm in samenspraak met de groep. De focus ligt op:
Gezamenlijk kennis opdoen. We delen kennis (inzichten, tools) en concrete ervaringen en reflecteren erover. We zoeken naar succesfactoren, maar evengoed naar hinderpalen waar we tegenaan lopen. Welke kennishiaten ervaren we? In principe leren we van elkaar. Als bepaalde kennis niet aanwezig is in de groep, nodigen we externe experts uit.
Inspiratie opdoen. We gaan gezamenlijk op zoek naar en delen goede voorbeelden uit binnen- en buitenland. Het netwerk zal voor zijn bijeenkomsten ook een aantal keer te gast zijn bij een inspirerende groenproject.
Uittesten van het geleerde. We gaan met het geleerde aan de slag en vertalen het naar de praktijk. We doen dit in een veilige omgeving via intervisies, waarin de deelnemers elkaar coachen en ondersteunen. In een volgende fase passen we de nieuwe inzichten en tools toe in het eigen werkveld. Deze ervaringen delen we opnieuw. We benaderen leren als een cyclische beweging deel uitmaken van een ondersteunend platform.
Het leernetwerk wordt na de bijeenkomsten een ondersteunend platform. Een community of practice, waarbinnen de leden in vertrouwen en openheid elkaar blijven ondersteunen en participatietrajecten en leerervaringen aan elkaar voorleggen.

Vlaanderen wordt verdeeld in twee lerende netwerken, waarbij onze gemeente valt onder het ‘Lerend Netwerk Oost’.

● VVOG als adviseur voor openbaar groen
Je kan er steeds terecht voor een uitgebreide waaier aan adviezen. Zo heeft het gemeentebestuur al meermaals beroep gedaan op het advies van de VVOG, waarbij de VVOG ter plaatse kwam om advies uit te brengen.

● VVOG als kenniscentrum
De VVOG brengt het vaktijdschrift Groencontact uit met heel veel interessant nieuws over de sector. Verder geven ze ook heel wat boeken uit over het openbaar groen; ‘Snoeiwijzer 1 en 2’, ‘bescherming van bomen’, ‘kwaliteitskeuring bij levering van bomen’, ‘groen vol van water’ en de ‘inspiratiegids bij-vriendelijke gemeente’. De VVOG organiseert ook diverse studiedagen, inspiratiebezoeken.

● VVOG als netwerker
VVOG houdt duurzame contacten met overheden, organisaties, hogescholen, … en verdedigen de belangen van de lokale besturen inzake openbaar groen.

● Vorming en opleiding
Vorming en opleiding kunnen ter plaatse georganiseerd worden. Meestal is dit theorie en praktijk, maatwerk en resultaatgericht. De VVOG gaf ook al vormingslessen aan onze gemeentelijke groendienst.

● Openbaargroen-awards
De Openbaargroen-awards zijn een jaarlijkse wedstrijd waar alle Vlaamse gemeentebesturen kunnen aan deelnemen. Zo wil de VVOG interessante en voorbeeld- stellende groenprojecten en bloemen- en bijeninitiatieven meer bekendheid geven. In 2023 viel het gemeentebestuur bij deze awards in de prijzen, met het project ‘groen hart Zolder’.

De gemeenteraad duidt een effectieve vertegenwoordiger aan in de Algemene ledenvergadering van VVOG vzw, zijnde Katrien Cox.

De gemeenteraad duidt ook een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan in de Algemene ledenvergadering van VVOG vzw, zijnde Dominique Vrancken.

Financiële gevolgen

UITGAVEN:

Registratiesleutel: 2025/GBB/0680-00/6132999

Geraamde uitgave: 3.000 euro

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Katrien Cox

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Dominique Vrancken

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de toetreding tot de vzw Vereniging voor Openbaar Groen (VVOG) goed.

Artikel 2:

Na geheime stemming wordt als effectieve vertegenwoordiger van de gemeente voor de vzw VVOG aangesteld:

Naam: Katrien Cox

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 3:

Na geheime stemming wordt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de vzw VVOG aangesteld:

Naam: Dominique Vrancken

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 4.

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de vzw VVOG via mail aan info@vvog.info

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.13.

Secretariaat en juridische zaken - Het Schulensbroek - aanduiding vertegenwoordiger - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

De gemeente is lid van Watering Het Schulensbroek, Kapelhofstraat 22/1 in 3500 Hasselt.

De Algemene Vergadering van Watering Het Schulensbroek heeft tot taak:

Artikel 21. Onverminderd de bevoegdheden haar door bijzondere bepalingen toegekend, omvat de bevoegdheid van de algemene vergadering:

● Het opmaken van het huishoudelijk reglement ;

● Het opmaken van bijzondere politiereglementen van de watering onder de voorwaarden bepaald bij Artikel 23 ;

● De beslissingen betreffende het aanleggen en verbeteren van de verdedigings-, droogleggings of bevloeiingswerken en van de wegen;

● de bepalingen betreffende de overeenkomsten, die met de Staat worden gesloten, voor de uitvoering van werken door deze laatste binnen het gebied van de watering;

● Het opmaken van de begroting van de watering ;

● 5 juli 1956: wet betreffende de wateringen Het onderzoek van de rekeningen en het geven van ontlasting aan de rekenplichtigen De beslissingen betreffende het principe en de voorwaarden van de verhuringen en verpachtingen van goederen van de watering en het eventueel kwijtschelden van verplichtingen aangegaan door huurders, pachters en aannemers van werken of leveranties Het vervreemden of andere daden van beschikking met betrekking tot de goederen van de watering ;

● De geldleningen door de watering aan te gaan;

● Het goedkeuren van het geschot of belasting ten behoeve van de watering.

Er wordt gevraagd tot afvaardiging over te gaan van een gemeentelijk mandataris in de algemene vergadering van Watering Het Schulensbroek waarvan de gemeente Heusden-Zolder deel uitmaakt.

Argumentatie

Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad, geïnstalleerd op 5 december 2024, moet er een nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger in Watering Het Schulensbroek, aangesteld worden volgens het reglement van Watering Het Schulensbroek:

Artikel 33. De voorzitter, ondervoorzitter en beheerders moeten op de datum van hun benoeming of verkiezing of van de vernieuwing van hun mandaat, Belg en meerderjarig zijn. Behoudens bijzondere toestemming van de gouverneur, moeten zij hun gewone verblijfplaats hebben in een der gemeenten waarover het gebied van de watering zich uitstrekt of in een aangrenzende gemeente.

De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van een nieuwe gemeentelijke vertegenwoordiger en zijn/haar plaatsvervanger waarbij voorgesteld worden:

raadgevend vertegenwoordiger in Watering Het Schulensbroek: de heer Niels Timmers

plaatsvervanger in Watering Het Schulensbroek: de heer Dominique Vrancken.

BESLUIT

Niels Timmers

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Dominique Vrancken

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad duidt een raadgevend vertegenwoordiger aan in de algemene vergadering van Watering Het Schulensbroek, zijnde:

Naam: Niels Timmers

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt de plaatsvervangend raadgevend vertegenwoordiger aan in de algemene vergadering van Watering Het Schulensbroek, zijnde:

Naam: Dominique Vrancken

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Watering Het Schulensbroek, Kapelhofstraat 22/1 in 3500 Hasselt, info@wateringhetschulensbroek.be

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.14.

Secretariaat en juridische zaken - Woonfocus - aanduiding vertegenwoordigers - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

Volgens artikel 5 van de statuten van Woonfocus 2.0 is er een beheerscomité opgericht dat wordt samengesteld uit één stemgerechtigd lid per gemeente, aangesteld door de respectievelijke gemeenteraden en bij voorkeur de schepen belast met het beleidsdomein huisvesting en ruimtelijke ordening. Elke gemeente duidt eveneens een plaatsvervanger aan. De projectuitvoerder neemt deel aan het beheerscomité als stemgerechtigd lid en wordt aangesteld door de raad van bestuur van vzw Stebo.

De subsidiegever legt het IGS ook op om een projectstuurgroep op te richten, waarin elke gemeente ook een lokale mandataris in afvaardigt. Volgens artikel 7 van de statuten van Woonfocus 2.0 vertegenwoordigen de leden van het beheerscomité of een plaatsvervanger, in principe hun respectieve gemeente in de projectstuurgroep die verplicht minstens 2 maal per jaar samenkomt, zoals bepaald in het BVR d.d. 16 november 2018, met het oog op de opvolging en evaluatie van het projectprogramma. Het beheerscomité kan in zijn werkzaamheden geadviseerd worden door diverse deskundigen.

Zodoende is het effectief lid in het beheerscomité ook de gemeentelijke vertegenwoordiger in de projectstuurgroep. Daarnaast nemen ook de respectievelijke medewerker(s) van de gemeentelijke dienst wonen deel aan de stuurgroep.

Tijdens een stuurgroep wordt de projectplanning geëvalueerd en vaak ook gedebatteerd over woonthema’s die heel vaak raakvlakken hebben met het sociaal beleid (o.a. sociaal woonbeleid, noodopvang, woningkwaliteitsbewaking, advies en begeleiding van kwetsbare personen).
Op het beheerscomité van 5 november 2024 werd gezamenlijk vastgesteld dat het interessant zou zijn dat de bevoegde schepen/voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst ook zou aansluiten op de stuurgroepvergaderingen. In 2 andere IGS’en die Stebo ondersteunt, gebeurt dit ook al en leidt dit tot een versterkte samenwerking tussen beide beleidsdomeinen.

Woonfocus 2.0 vraagt de nieuwe aanstelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Argumentatie

De gemeenteraad dient over te gaan tot de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger, schepen die huisvesting en ruimtelijke ordening als bevoegdheid heeft, in het beheerscomité en in de projectstuurgroep, zijnde Isabelle Thielemans.

De gemeenteraad dient over te gaan tot de aanduiding van een plaatsvervanger in het beheerscomité en als vertegenwoordiger in de projectstuurgroep, zijnde Steven Goris.

BESLUIT

Isabelle Thielemans

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Steven Goris

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad duidt volgende persoon aan als effectief vertegenwoordiger in het beheerscomité en de projectstuurgroep van Woonfocus 2.0:

Naam: Isabelle Thielemans

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt volgende persoon aan als plaatsvervanger in het beheerscomité en als vertegenwoordiger in de projectstuurgroep van Woonfocus 2.0:

Naam: Steven Goris

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 3:

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Woonfocus 2.0.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.15.

Secretariaat en juridische zaken - Vervoerregio Limburg - aanduid. vertegenwoordiger - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en art. 41, tweede lid 4°

● het decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel 7 §2 1°

● het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s

Feiten en context

Het decreet basisbereikbaarheid omschrijft de werking van de 15 vervoerregio’s en legt de taken vast van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen.

De gemeente is bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld in de Vervoerregio Limburg.

Alle gemeenten uit de vervoerregio Limburg zijn rechtstreeks vertegenwoordigd in de vervoerregioraad door de burgemeester of de schepen van mobiliteit. De vervoerregio kan bijkomende leden aanduiden die deelnemen aan de vervoerregioraad en/of werkgroepen.

In de afgelopen legislatuur heeft de Vervoerregio Limburg een regionaal mobiliteitsplan opgesteld. Dat plan werd op 11 december 2023 goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking is de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Argumentatie

Het engagement in de vervoerregioraad houdt voor de gemeente een actieve participatie in aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.

De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van een nieuwe gemeentelijke vertegenwoordiger, zijnde schepen van mobiliteit Annette Palmers.

De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van de ambtelijke vertegenwoordiger, zijnde Bernice Rietjens.

BESLUIT

Annette Palmers

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Bernice Rietjens

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad duidt de politieke vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Limburg aan:

Naam: Annette Palmers

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be.

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt de mobiliteitsambtenaar, zijnde Bernice Rietjens, aan als ambtelijke vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregio Limburg. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het secretariaat van de Vervoerregioraad Limburg.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.16.

Secretariaat en juridische zaken - OVML - aanduiding vertegenwoordigers - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

De gemeente is aangesloten bij de vereniging Ontwikkeling Vijvergebied Midden-Limburg (OVML).

De vereniging heeft tot doel: de actoren van de streek te verenigen, de activiteiten van de streek te behouden en te ontwikkelen, de ontwikkeling van de streek te bevorderen, de vrijheid van beheer en privé initiatieven te bevorderen, nieuwe projecten te bevorderen en nieuwe financiële middelen ten voordele van deze doelstellingen te scheppen.

Volgens artikel 6, 10 en artikel 17 van de statuten van OVML vzw wordt het lokaal bestuur Heusden-Zolder in de algemene vergadering vertegenwoordigd.

Argumentatie

De gemeenteraad duidt een vertegenwoordiger aan in de algemene vergadering van OVML vzw, zijnde Bea Baranska.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

vertegenwoordiger Bea Baranska

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van de vzw OVML aan:

Naam: Bea Baranska

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan OVML vzw.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.17.

Secretariaat en juridische zaken - Toerisme Limburg - aanduiding vertegenwoordigers - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

De gemeente is lid van Toerisme Limburg.

Volgens artikel 7 § 1 Wat de ledensamenstelling van de vzw betreft, gelden de volgende regels:

● het is iedere Limburgse gemeente toegestaan maximum één natuurlijke persoon aan te duiden als lid van de vereniging.

Argumentatie

De gemeenteraad duidt een vertegenwoordiger aan in de algemene vergadering van Toerisme Limburg, zijnde Marten Frederix.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Marten Frederix

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van Toerisme Limburg aan:

Naam: Marten Frederix

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Toerisme Limburg.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.18.

Secretariaat en juridische zaken - Vl. selectiecentr. overheidspers.-vert. - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○ artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Feiten en context

De gemeente is lid van het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel CVBA tevens genaamd 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok'.

Er wordt gevraagd tot afvaardiging over te gaan van een gemeentelijk mandataris in de algemene vergadering van het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel CVBA tevens genaamd 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok' waarvan de gemeente Heusden-Zolder deel uitmaakt.

Argumentatie

De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van een effectieve vertegenwoordiger, zijnde Lauren Leyssens.

De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van een plaatsvervanger, zijnde Tuur Lemmens.

BESLUIT

Lauren Leyssens

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

Tuur Lemmens

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

aantal deelnemers aan de stemming: 32

aantal blanco stemmen: 0

aantal onthoudingen: 0

aantal ongeldige stemmen: 0

aantal geldige stemmen: 32

Besluit met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt als effectieve vertegenwoordiger van de gemeente voor het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel CVBA tevens genaamd 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok' aan:

Naam: Lauren Leyssens

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel CVBA tevens genaamd 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok' aan:

Naam: Tuur Lemmens

Contactgegevens: secretariaat@heusden-zolder.be

Artikel 3:

Een uittreksel van dit besluit wordt bezorgd aan Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel CVBA tevens genaamd 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok'.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.19.

Ondersteuning - interne auditcharter en samenstelling auditcomité - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin de bevoegdheden van de Gemeenteraad omschreven zijn.

● artikelen 217 t.e.m. 220 van het decreet over het lokaal bestuur met betrekking tot het organisatiebeheerssysteem van de lokale besturen

● het besluit van de gemeenteraad van 29 augustus 2024 tot toetreding tot Audio en de goedkeuring van het auditcharter

Feiten en context

Zowel het gemeentebestuur als het OCMW zijn deelgenoot van Audio, een welzijnsvereniging die voor lokale besturen audits uitvoert en advies geeft met betrekking tot het organisatiebeheerssysteem. Recent werd het auditcharter aangepast, hetgeen tot gevolg heeft dat de deelgenoten dit ter goedkeuring moeten voorleggen aan hun Raad.

Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad, geïnstalleerd op 5 december 2024, dient de samenstelling van het auditcomité van ons lokaal bestuur aangepast.

Argumentatie

Het door Audio aangereikte nieuwe interne auditcharter voldoet aan de regelgeving over het lokaal bestuur, en in het voorstel over de samenstelling van het auditcomité is rekening gehouden met lokale context, waarbij ook een extern lid met belangrijke expertise ter zake wordt toegevoegd.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De Raad keurt het nieuwe auditcharter van Audio goed, en vernieuwt de samenstelling van het auditcomité waardoor volgende personen er deel van uitmaken: burgemeester Mario Borremans, schepen Steven Goris, algemeen directeur Rony Herlitska, financieel directeur Ine Thoelen, de overige leden van het managementteam, en Mevr. Marleen Peeters, directeur Departement Mens en Samenleven bij Stad Hasselt.

Bijlagen

Audio nieuw auditcharter

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

BIJKOMENDE AGENDA

OZ.20.

Samenleving - bijkomend punt - Bubble BQ

MOTIVERING

Feiten en context

Het Bubble BQ-event vond plaats van 30 november 2024 tot en met 2 februari 2025 op en rond de terreinen van Kasteel Meylandt. Dit event kreeg een vergunning op basis van de veronderstelde meerwaarde voor de gemeente en lokale ondernemers, waarbij de gemeente de kosten voor elektriciteit en water dekt. Er is echter nog geen evaluatie uitgevoerd van de daadwerkelijke meerwaarde voor de ondernemers of de impact op de lokale economie. De financiële impact van de gemeentelijke steun is nog niet berekend, of althans niet bekend bij de gemeenteraad. In de notulen van het college van 9 oktober 2024 staat het volgende: "Gezien de late aanvraag in het jaar zijn de budgetten hiervoor niet voorzien. De exacte financiële impact en de mogelijke dekking van deze kosten zullen in overleg met Team Financiën verder uitgewerkt worden." (uittreksel uit de notulen van het College van burgemeester en schepenen, 9 oktober 2024) Op de gemeenteraad van 31 januari jl. werd door voorzitter Mario Borremans gemeld dat er een evaluatie wordt gehouden met de schepen.

Adviezen

Aangezien dit event van algemeen gemeentelijk belang is, zoals ook gesteld in het besluit van het college, is het vanzelfsprekend dat deze analyse aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Vooruit Heusden-Zolder verzoekt om een schriftelijke evaluatie van het event, inclusief een duidelijke financiële en inhoudelijke analyse die de meerwaarde onderbouwt.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

BIJKOMENDE AGENDA

OZ.21.

Leefomgeving - bijkomend punt - vervoerregio

MOTIVERING

Feiten en context

Uit recente berichtgeving blijkt dat De Lijn vanaf juli 2025 opnieuw besparingsmaatregelen zal doorvoeren in Limburg, waaronder het schrappen van zwak bezette ritten en het verlagen van de frequentie op bepaalde lijnen.

Tijdens de informatieve vergadering van de Vervoerregioraad Limburg op 10 maart, waar schepen Annette Palmers aanwezig was, werden bezorgdheden geuit over deze verdere besparingen. Als Vooruit Heusden-Zolder maken we ons ernstige zorgen over de impact van deze besparingen van De Lijn op onze inwoners. Jongeren zijn afhankelijk van het openbaar vervoer om naar school te gaan, werknemers om hun job te bereiken, en ouderen om naar het ziekenhuis of de winkel te kunnen gaan. Het huidige openbaar vervoersaanbod is vandaag al verre van optimaal, en verdere afbouw dreigt de mobiliteit van veel inwoners nog meer te beperken.

Argumentatie

Daarom hebben wij de volgende vragen aan het gemeentebestuur:

1. Hoe evalueert het gemeentebestuur de aangekondigde besparingen bij De Lijn en wat is de impact hiervan op Heusden-Zolder?

2. Welke stappen zal het gemeentebestuur ondernemen om de belangen van onze inwoners te verdedigen en te pleiten voor een degelijk openbaar vervoersaanbod in onze gemeente?

Vooruit Heusden-Zolder roept het gemeentebestuur op om alert te blijven voor verdere besparingen en actief te waken over de mobiliteit van onze inwoners.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

AANVULLENDE AGENDA

OZ.22.

Secretariaat en juridische zaken - bekrachtiging besluit college 26 maart 2025 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

● decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

Feiten en context

Op 27 maart 2025 vindt de algemene vergadering van Bosgroep Limburg vzw plaats.

Er is nog geen vertegenwoordiger aangeduid door de gemeenteraad in de algemene vergadering van Bosgroep Limburg vzw.

Omdat de algemene vergadering plaatsvindt op 27 maart 2025 en de gemeenteraad op dezelfde dag vergadert, kan er geen vertegenwoordiger meer aangeduid worden om deel te nemen aan deze algemene vergadering.

Het college van burgemeester en schepenen heeft bij hoogdringendheid haar principiële goedkeuring gegeven om de heer Wim Gybels af te vaardigen in de algemene vergadering van Bosgroep Limburg vzw van 27 maart 2025.

Argumentatie

Gezien de gemeenteraad bevoegd is voor deze zaken, dient zij het besluit van het college van 26 maart 2025 ter zake alsnog te bekrachtigen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.

Artikel 1:

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit bij hoogdringendheid van het college van burgemeester en schepenen van 26 maart 2025 betreffende de principiële goedkeuring tot afvaardiging van de heer Wim Gybels in de algemene vergadering van Bosgroep Limburg vzw van 27 maart 2025.

Bijlagen

Bijlage 1 besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 maart 2025

Publicatiedatum: 25/04/2025

Overzicht punten

OZ.23.

Secretariaat en juridische zaken - varia

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Raadslid Jan Jans krijgt het woord en zegt dat er 65 parkeerkaarten voor vrachtwagens zijn uitgeschreven en dat er in Heusden-Zolder 30 parkeerplaatsen voor vrachtwagens beschikbaar zijn.

Schepen Annette Palmers antwoordt hierop dat er een aantal zaken herbekeken gaan worden. Er worden maatregelen getroffen op de parking van Mireille. Er zijn 65 parkeerkaarten uitgeschreven, maar deze worden niet tegelijk gebruikt.

Raadslid Jan Jans vraagt of het geen optie is om de parking op het industrieterrein te gebruiken voor vrachtwagens.

Schepen Annette Palmers antwoordt hierop dat dit bekeken gaat worden.

Raadslid Yasin Gül krijgt het woord en merkt op dat er al jaren mobiliteitsproblemen zijn in Heusden-Zolder. Hij vraagt om aan de alarmbel te trekken bij Agentschap Wegen en Verkeer. Hij vraagt om in overleg te gaan met Agentschap Wegen en Verkeer voor de problemen op de Koolmijnlaan en de N-wegen.

Publicatiedatum: 25/04/2025