OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen:

●         notulen commissie samenleving

●         uitnodiging vergadering Limburg.net

OZ.3.

Politie - deelname raamovereenkomst VITO - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         nieuwe gemeentewet (NGW), artikels 234 en 236

●         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

●         wet 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

●         wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         KB 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

●         KB 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

Feiten en context

De lokale politiezone Heusden-Zolder wenst toe te treden tot de raamovereenkomst voor de aankoop, huur of leasing van hard- en software (en gerelateerde diensten) binnen het domein van ICT infrastructuur gegund door de opdrachtgever VITO (Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek).

Argumentatie

VITO heeft een raamovereenkomst opgezet door op te treden als aankoopcentrale in de zin van artikel 2,6° van de Wet Overheidsopdrachten. Onder meer de lokale overheidsinstellingen in Vlaanderen kunnen vrijblijvend toetreden. De lokale politiezone was deelnemer aan de vorige ‘VITO-raamovereenkomst’ en wenst haar deelname onder de nieuwe overeenkomst verder te zetten om de continuïteit van de door haar gebruikte software te garanderen.

Deze raamovereenkomst werd opgesteld voor de aankoop, huur of leasing van hard- en software (en gerelateerde diensten) binnen het domein van ICT infrastructuur. De raamovereenkomst bevat 5 percelen (zie hieronder) en heeft een looptijd van 4 jaren, verlengbaar tot maximaal 7 jaar.

Perceel 1 “Servers & Storage”

Perceel 2 “Back-up & Archiving”

Perceel 3 “Hypervisor & Cloud”

Perceel 4 “Netwerk & Security”

Perceel 5 “End-points”

Het doel van VITO is om een raamovereenkomst te realiseren die toelaat om een groot aantal ICT-infrastructuurmerken binnen een ICT-infrastructuurlandschap aan te schaffen en de continuïteit binnen een bestaand ICT-landschap te garanderen. Ook wil VITO de kosten en aanschafprijzen onder controle houden door gebruik te maken van mini-competities, alsook de kwaliteit van de gekozen leveranciers blijvend bewaken en waar nodig bijsturen.

Om deze doelstellingen te realiseren maakt VITO gebruik van de volgende principes:

- Elk perceel van de raamovereenkomst werd gegund aan ten minste drie leveranciers;

- Afnemers voeren mini-competities bij elk nieuw project;

- VITO blijft de controle over de raamovereenkomst behouden en ziet toe op:

●         Budgetbeheer (verplichte jaarlijkse rapportering via de tool van FOD BoSa);

●         Faciliteren van de mini-competities met nieuwe afnemers:

○         Ter beschikking stellen van een web toepassing die een mini-competitie toelaat, de gunning ervan toekent en het budget rapporteert aan VITO.

○         Assisteren met raad bij vragen betreffende de mini-competitie

●         Toezicht op de maximum kostprijzen van de in dit bestek gedefinieerde productlijnen, eens de gunning wordt voltrokken;

●         Prijsmechanisme voor nieuwe producten die door de leverancier kunnen worden geleverd, maar die geen deel uitmaakten van productlijnen die werden onderhandeld;

●         Jaarlijkse kwaliteitsvalidatie van de leveranciers.

Binnen het kader van de raamovereenkomst zal de lokale politiezone dus steeds een mini-competitie lanceren via contractbeheerder VITO, wanneer zij wenst over te gaan tot de aankoop, huur of leasing van hard- of software uit één van de beschikbare percelen. Het voordeel van deze mini-competitie tussen meerdere leveranciers per perceel is dat de leveranciers onderling in concurrentie blijven hetgeen gunstige gevolgen zou hebben op de aangeboden prijs, dienstverlening en kwaliteit t.o.v. een raamovereenkomst waarbij elk perceel aan slechts één leverancier wordt gegund.

De lokale politiezone wenst toe te treden tot de betreffende raamovereenkomst om volgende redenen:

●         de in de raamovereenkomst voorziene percelen voldoen aan de noden van de dienst;

●         het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure meer voeren, enkel een mini-competitie via VITO, wat een besparing aan tijd en geld betekent;

●         De lokale politiezone is daarenboven niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (er is geen aankoopverplichting).

De politiezone wenst bijgevolg toe te treden tot de raamovereenkomst voor de aankoop, huur of leasing van hard- en software (en gerelateerde diensten) binnen het domein van ICT infrastructuur gegund door de aankoopcentrale VITO.

De gemeenteraad dient deze beslissing te nemen, die dan kenbaar wordt gemaakt aan VITO en waarmee de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen belast met de verdere uitvoering.

Voor er wordt overgegaan tot werkelijke afname van de raamovereenkomst zal er steeds advies worden gevraagd aan de dienst financiën.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De lokale politiezone Heusden-Zolder treedt toe tot de raamovereenkomst, zoals gevoegd in bijlage, voor de aankoop, huur of leasing van hard- en software (en gerelateerde diensten) binnen het domein van ICT infrastructuur gegund door de aankoopcentrale VITO.

Artikel 2:

Het college van burgmeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Artikel 3:

Een kopie van dit besluit zal worden overgemaakt aan VITO.

Bijlagen

1. de raamovereenkomst voor de aankoop, huur of leasing van hard- en software (en gerelateerde diensten) binnen het domein van ICT infrastructuur gegund door de aankoopcentrale VITO

OZ.4.

Politie - associatieovereenkomst PZ HEZO en PZ BHT - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         nieuwe gemeentewet (NGW), artikels 234 en 236

●         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Feiten en context

De lokale politiezone Heusden-Zolder vraagt aan de gemeenteraad om de associatieovereenkomst houdende een samenwerking tussen de politiezone Heusden-Zolder (PZ HEZO) en de politiezone Beringen/Ham/Tessenderlo (PZ BHT) goed te keuren.

Argumentatie

De doelstelling van de associatieovereenkomst is enerzijds de reeds jaren bestaande samenwerking tussen de politiezones én de recente uitbreiding van deze samenwerking te borgen in een bindende overeenkomst tussen de beide politiezones, anderzijds om de samenwerking ook in de toekomst nog verder te intensifiëren en uit te breiden waar mogelijk en wenselijk.
 

De samenwerking bestrijkt verschillende domeinen, waaronder:

●         Een gemeenschappelijk interventiebeleid

●         Een gemeenschappelijke coördinatie en sturing op het terrein

●         Een overeenkomst inzake de ter beschikking stelling van het cellencomplex

●         Gemengde (controle)acties en bijstand inzake lokale openbare orde

●         Een gezamenlijke OBP-wachtrol

●         Een gezamenlijke wachtrol slachtofferbejegening

●         Een logistieke samenwerking

●         Een samenwerking in het kader van het informantenbeheer

●         Een gezamenlijke consulent DPO / Integriteitsambtenaar

Beide politiezones behouden hun eigen commandostructuur, maar kunnen deze in specifieke gevallen ad hoc aanpassen zonder protocolwijziging. Structurele wijzigingen en nieuwe samenwerkingsakkoorden kunnen in bijkomende relevante protocollen worden opgenomen.

Er worden ook verschillende overlegstructuren ingebouwd om de samenwerking op alle niveaus blijvend te kunnen evalueren.

Middels de associatie wensen de politiezones de volgende doelstellingen te bereiken:

1. het bevorderen van de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking;
2. het verhogen van de slagkracht, de operationaliteit en de efficiëntie van beide politiezones door het hanteren van de basisprincipes van ”eenheid van terrein” en “eenheid van commando”;
3. het verbeteren van de coördinatie, de ondersteuning en de supervisie;
4. het beheersen van de kosten, verbonden aan de hoger vermelde dienstverlening en operationele werking (schaaleffect / efficiëntiewinst).

De korpschefs van beide politiezones evalueren de samenwerking continu en rapporteren hun bevindingen aan hun overheden.

In het kader van de associatieovereenkomst krijgen de korpschefs a.i. ook de opdracht om een studie te maken over de voorwaarden en kostprijs om de associatie verder uit te bouwen tot een groter geheel. Deze studie moet de (nieuwe) bestuursploegen van de lokale overheden in staat stellen om bij de opmaak van de eigen strategische nota en meerjarenplanning een duidelijke beleidskeuze te maken over de verdere ontwikkeling van de lokale politiewerking.

De lokale politiezone Heusden-Zolder vraagt aan de gemeenteraad om haar goedkeuring te verlenen aan de associatieovereenkomst tussen PZ HEZO en PZ BHT.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de associatieovereenkomst houdende een samenwerking tussen de politiezone Heusden-Zolder en de politiezone Beringen/Ham/Tessenderlo goed te keuren.

Artikel 2:

Dit besluit zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de provinciegouverneur, de procureur des Konings en de bestuurlijk Directeur-Coördinator.

Bijlagen

Bijlage 1: Associatieprotocol versie 16/01/2024

OZ.5.

Politie - openstelling INP interventie - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         wet van 7 december 1998 tot organisatie van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus

●         KB van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

●         KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten

●         ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones

●         ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten

●         gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 betreffende de formatie van het operationeel personeel en het administratief en logistiek personeel

Feiten en context

Ter vervanging van een inspecteur van politie die op 1 mei 2024 mobiliteit zal maken naar het gemeenschappelijk politie- en douanecentrum te Kerkrade, wenst de lokale politie een plaats voor inspecteur van politie (interventie) open te stellen.

Adviezen

Er werd gunstig advies verkregen van de bijzonder rekenplichtige van de politiezone op 6 februari 2024.

Argumentatie

De lokale politie wenst één betrekking van inspecteur van politie voor de interventiedienst open te stellen.

Een inspecteur van politie die werkzaam is bij de onthaaldienst zal op 1 mei 2024 mobiliteit maken naar een andere dienst binnen de geïntegreerde politie. De functie van dit personeelslid zal intern opgevuld worden door middel van een beurtrol bij de leden van de interventiedienst. Bijgevolg wenst de lokale politie de open gekomen plaats in het kader op te vullen middels de aanwerving van een inspecteur van politie voor de dienst interventie.

Voor het opvullen van deze betrekking zal een beroep gedaan worden op de mobiliteit. Indien in de mobiliteit geen of geen geschikte kandidaten gevonden worden, kan voor de invulling van de plaats gebruik gemaakt worden van de mogelijkheid om deze betrekking voor inspecteur van politie open te stellen voor de laureaten aspiranten-inspecteurs die deel uitmaken van de wervingsreserve.

Aangezien het een vervanging van een inspecteur betreft die op 1 mei 2024 mobiliteit zal maken naar een andere dienst binnen de geïntegreerde politie, hetgeen nog niet bekend was bij het opmaken van de budgetten over 2024, is er rekening gehouden met de volledige jaarwedde van de betreffende inspecteur. Er is bijgevolg voldoende budget voorzien om deze collega te vervangen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om één betrekking van inspecteur van politie (interventie) vacant te verklaren via mobiliteit, met het profiel dat werd toegevoegd als bijlage.

Artikel 2:

Indien er via mobiliteit geen geschikte kandidaten worden gevonden, kan voor de vacante plaats een beroep gedaan worden op de mobiliteitscyclus voorbehouden aan de aspiranten-inspecteurs en de eventuele navolgende ambtshalve aanwijzing (zoals beschreven in omzendbrief GPI 73).

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Algemene Directie Personeel van de Federale Politie.

Bijlagen

Bijlage 1 profiel inspecteur van politie (interventie)

OZ.6.

Leefomgeving - protocol aansluiting VHP - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 40 en 41

●         decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 8, §1

●         wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, artikel 20

●         kaderdecreet Vlaamse handhaving van 14 juli 2023, artikel 38, § 1, waarin het Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest over de uitwisseling van informatie tussen het Openbaar Ministerie en een Vlaamse bestuurlijke beboetingsinstantie, vermeld wordt

Feiten en context

De gemeente wordt verplicht om vanaf 25 maart 2024 aan te sluiten op het Vlaams handhavingsplatform dat gebruikt wordt om alle documenten i.v.m. handhaving (PV’s, besluiten, briefwisseling) uit te wisselen tussen alle handhavingsactoren.

In het kader van uitwisseling en verwerking van persoonsgegevens moet hiervoor een protocol afgesloten worden tussen de gemeente en de Vlaamse Overheid.

Adviezen

De functionaris voor gegevensbescherming van de gemeente verleende op 12 december 2023 een gunstig advies over het protocol.

Argumentatie

De Vlaamse Overheid is van start gegaan met het Vlaams Handhavingsplatform (VHP), dat als doel heeft alle informatie rond handhaving gecentraliseerd, uniform, real-time en beveiligd ter beschikking te stellen aan alle betrokken autoriteiten en instanties.

Er wordt gestart met de digitale invoer van alle processen-verbaal, verslagen van vaststelling en documenten m.b.t. de bestuurlijke sanctieprocedure in het platform. Ook de communicatie naar de belanghebbenden over die documenten (de kennisgeving) zal digitaal via het platform gebeuren.

Voor het VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) en/of DABM (Decreet Algemene Bepalingen Milieu) wordt de verplichting van kracht op 25 maart 2024.

Om toegang te kunnen krijgen tot het platform moet in het kader van uitwisseling en verwerking van persoonsgegevens een protocol afgesloten worden tussen de gemeente en de Vlaamse Overheid.

Dat protocol wordt voor goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het protocol gevoegd in bijlage ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving van de Vlaamse gemeenschap en de gemeente Heusden-Zolder in het kader van de toegang tot het Vlaams handhavingsplatform wordt goedgekeurd.

Bijlagen

1. Protocol ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap JUSTITIE EN HANDHAVING en gemeente Heusden-Zolder in het kader van de toegang tot het Vlaams Handhavingsplatform

OZ.7.

Leefomgeving - verkoop grond elektriciteitscabine Holleweg

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Door de overstap van fossiele brandstoffen naar elektriciteit treden steeds vaker spanningsklachten op ten gevolge van de exponentiële groei van het aantal zonnepanelen, warmtepompen en- laadpalen voor elektrische voertuigen.

Om dit te verhelpen, dienen er in heel Vlaanderen duizenden elektriciteitscabines bijgeplaatst te worden.

De opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8 in 3500 Hasselt, plant de bouw van een nieuwe cabine op een perceel gemeente-eigendom in de Holleweg, groot 00a 30ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie B, nr. 894E/deel, met voorbehouden nr. 894K P0000, dat bijgevolg aangekocht dient te worden.

Het schepencollege leverde op 30 augustus 2023 een voorwaardelijke omgevingsvergunning af voor de bouw van deze cabine.

In haar schattingsverslag van 22 augustus 2023 raamt de BV Orison in Kontich de verkoopwaarde op € 1.000,00.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 13 september 2023.

Argumentatie

Door de verkoop van dit perceel kan door Fluvius Limburg overgegaan worden tot de bouw van een elektriciteitscabine.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De verkoop van een perceel gemeente-eigendom in de Holleweg, groot 00a 30ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie B, nr. 894E/deel, met voorbehouden nr. 894K P0000, aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8 in 3500 Hasselt, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 1.000,00.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de koper.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze verkoop voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.8.

Leefomgeving - verkeersstudies 2024 - 2027 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Verkeersstudies 2024 - 2027” werd een bestek met nr. BC/BR/009 opgesteld door de gemeente Heusden-Zolder, team Leefomgeving.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Basisopdracht - Verkeersstudies 2024

  ° raming: € 81.900 excl. of € 99.099 incl. 21 % btw;

* Verlenging 1 - 2025

  ° raming: € 81.900 excl. of € 99.099 incl. 21 % btw;

* Verlenging 2 - 2026

  ° raming: € 81.900 excl. of € 99.099 incl. 21 % btw;
* Verlenging 3 - 2027

  ° raming: € 81.900 excl. of € 99.099 incl. 21 % btw.

De totale uitgave voor deze opdracht (2024-2027) wordt geraamd op € 327.600 excl. of € 396.396 incl. 21 % btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden, er zijn 3 stilzwijgende verlengingen:

- Basisopdracht: dag na mededeling sluiting tem 31.12.2024;

- verlenging 1: 01.01.2025 tem 31.12.2025,

- verlenging 2: 01.01 2026 tem 31.12.2026,

- verlenging 3: 01.01.2027 tem 31.12.2027.
 

Een opzegging dient steeds via aangetekend schrijven te gebeuren. Indien de opdracht niet wordt verlengd kan de dienstverlener hiervoor geen schadevergoeding eisen. De opdracht neemt, ingeval van de volledige verlengingen, definitief een einde op 31 december 2027.

Argumentatie

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024 op jaarbudgetrekening 5.02.07.01/200-02/22400000/R14016 (actie 5.02.07.01) en in het budget van de volgende jaren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het bestek met nr. BC/BR/009 en de raming voor de opdracht “Verkeersstudies 2024 - 2027”, opgesteld door team Leefomgeving, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 327.600 excl. of € 396.396 incl. 21 % btw voor de basisopdracht inclusief 3 verlengingen.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Bijlagen

Bijlage 1 - Bestek BC/BR/009 "verkeersstudies 2024-2027"

OZ.9.

Leefomgeving - gratis grondafstand Reitveld

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Tijdens zijn vergadering van 29 juni 2017 keurde de gemeenteraad het innemingsplan van het Reitveld, opgesteld door het studiebureau Hosbur in Scherpenheuvel-Zichem op 10 februari 2017, definitief goed.

Uit dit innemingsplan bleek dat er onder andere een gratis grondafstand dient gerealiseerd te worden voor inlijving in het openbaar domein van een perceel, groot 01a 08ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 813G/deel, met voorbehouden nr. 813L P000, eigendom van de heer en mevrouw Lucas Martens-Vanherle, Reitveld 26 in 3550 Heusden-Zolder (lot A2).

Tijdens zijn vergadering van 27 augustus 2018 verleende het schepencollege een principieel gunstig advies aan de gemeenteraad voor deze afstand.

Op 5 juni 2023 ondertekenden de heer en mevrouw Lucas Martens-Vanherle hiertoe een belofte tot gratis grondafstand, en op 31 augustus 2023 keurde de gemeenteraad de afstand definitief goed.

De heer en mevrouw Lucas Martens-Vanherle werden uitgenodigd om op 30 oktober 2023 te akte te komen ondertekenen, maar toen bleek dat zij reeds op 11 juli 2023 het bedoelde perceel onder een grotere oppervlakte, d.w.z. samen met het woonhuis, hadden verkocht aan de heer en mevrouw Jamie Drossaert-Stie, thans woonachtig Reitveld 26 in 3550 Heusden-Zolder.

De heer en mevrouw Jamie Drossaert-Stie zijn eveneens akkoord om tot gratis grondafstand over te gaan en ondertekenden hiertoe op 15 januari 2024 een belofte tot gratis grondafstand.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 8 november 2023.

Argumentatie

Ingevolge de verkoop van de grond dient het gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2023 hieromtrent ingetrokken en vervolgens gewijzigd te worden, aangepast aan de huidige eigendomssituatie.

De gronden dienen aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein, meer bepaald de zate van Reitveld.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het definitief besluit van de gemeenteraad van 31 augustus 2023 met betrekking tot de gratis grondafstand voor inlijving in het openbaar domein van een perceel in het Reitveld, groot 01a 08ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 813G/deel, met voorbehouden nr. 813L P000 (lot A2), eigendom van de heer en mevrouw Lucas Martens-Vanherle, Reitveld 26 in 3550 Heusden-Zolder, wordt ingetrokken.

Artikel 2:

De gratis grondafstand voor inlijving in het openbaar domein van een perceel in het Reitveld, groot 01a 08ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 813G/deel, met voorbehouden nr. 813L P000 (lot A2), eigendom van de heer en mevrouw Jamie Drossaert-Stie, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 3:

Alle lasten en kosten die voortvloeien uit deze afstand zijn ten laste van de gemeente.

Artikel 4:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard.

Artikel 5:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.10.

Leefomgeving - ontwerpbesluit VRI N719 x P.Amideuslaan - advies

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 40 en 41

●         decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, artikel 3, 7 en 10

●         koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals tot op heden gewijzigd en inzonderheid door het besluit van de Vlaamse regering van 30 oktober 2015

●         ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, zoals tot op heden gewijzigd

●         besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, artikel 2

●         dienstorder MOB/MIN/2010/01 van 11 januari 2010 inzake de procedure van aanvullende reglementen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken

Feiten en context

Het agentschap Wegen & Verkeer heeft een ontwerp van ministerieel besluit van de Vlaamse regering overgemaakt inzake de plaatsing van een driekleurig lichteninstallatie op het kruispunt van de gewestweg N719 met de Pater Amideuslaan wegens bevordering van de verkeersveiligheid en in het kader van de Vlaamse doelstelling betreffende het beveiligen van schoolroutes op o.a. gewestwegen. Deze locatie werd door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd in de zitting van 10 februari 2021. De collegebeslissing is als bijlage toegevoegd in dit besluit.

Argumentatie

Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:

●         De N719 op het grondgebied Heusden-Zolder ter hoogte van de Pater Amideuslaan is een gewestweg;

●         Bedoeld wegsegment van de N719 is als lokale gewestweg gecategoriseerd;

●         De plaatsing van een driekleurig lichteninstallatie op het kruispunt van de gewestweg N719 met de Pater Amideuslaan bevordert de verkeersveiligheid.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad van Heusden-Zolder geeft een gunstig advies op het ontwerp van het Ministerieel Besluit van de Vlaamse regering waarin vermeld staat dat op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder op de gewestweg N719 het verkeer op het kruispunt met de Pater Amideuslaan geregeld wordt door driekleurige verkeerslichten, met inbegrip van de bijhorende signalisatie, en zonder dat de voorrangsregeling wordt gewijzigd.

Artikel 2:

De bepalingen van artikel één worden ter kennis van de weggebruikers gebracht door middel van de wettelijk vastgestelde verkeerstekens.

Artikel 3:

De kosten, verbonden aan het plaatsen, onderhouden en vernieuwen van de verkeerstekens worden gedragen door het Vlaamse Gewest. De verkeerstekens die strijdig zijn met de bepalingen van dit reglement moeten onmiddellijk worden verwijderd.

Artikel 4:

Alle bestaande besluiten die betrekking hebben op het onderwerp van de in artikel één omschreven weggedeelten worden opgeheven en vervangen door onderhavig besluit.

Artikel 5:

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de griffie van de politierechtbank te Hasselt.

Bijlagen

In bijlage: Collegebeslissing van 10 februari 2024 betreffende "Prioriteiten schoolroutes gewestwegen".

OZ.11.

Leefomgeving - gratis grondafstand Kortstraat

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Het blijkt dat de toegangsweg naar de woning Kortstraat 27 in 3550 Heusden-Zolder, eigendom van de heer en mevrouw Jan De Decker-Claes, zich deels bevindt op het perceel, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 874E, eigendom van de heer en mevrouw Tim Nemeth-Beylemans, Kortstraat 29 in 3550 Heusden-Zolder.

Naar aanleiding van de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Kortstraat (buurtweg nr. 19) is het noodzakelijk dat ons bestuur dit gedeelte met een oppervlakte van 01a 22ca verwerft voor inlijving in het openbaar domein.

Dit perceel is afgebeeld als lot 1 op het opmetingsplan, opgemaakt door landmeterskantoor Geowijzer in St.-Truiden op 19 december 2023.

De heer en mevrouw Tim Nemeth-Beylemans zijn bereid over te gaan tot gratis grondafstand, mits de gemeente alle lasten en kosten op zich neemt.

Adviezen

Tijdens zijn vergadering van 20 december 2023 verleende het schepencollege een principieel gunstig advies aan de gemeenteraad voor deze afstand.

Argumentatie

Het perceel dient aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein, meer bepaald de zate van de Kortstraat.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein door de heer en mevrouw Tim Nemeth-Beylemans, Kortstraat 29 in 3550 Heusden-Zolder, van een perceel grond in de Kortstraat, groot 01a 22ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 874E/deel, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

De kosten die voortvloeien uit deze afstand zijn ten laste van de gemeente.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.12.

Leefomgeving - aankoop grond De Borghgravelaan

MOTIVERING

Juridische gronden

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

In het BPA Boekt wordt de mogelijkheid geboden tot het creëren van een inbreidingsproject.

Om de wegenis van dit project te kunnen realiseren, dient in eerste instantie overgegaan te worden tot het verwerven van de benodigde grondschotel.

Momenteel doet zich de mogelijkheid voor tot aankoop van het achterste gedeelte van de grond die hoort bij de woning De Borghgravelaan 5, groot 08a 33ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 673N, en die aansluit op het perceel, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 683D, dat eigendom is van ons bestuur.

Dit gedeelte is bestemd voor de aanleg van wegenis in het kader van het inbreidingsproject.

Eigenaar is de BV Bovan Building, Kapelstraat 78 in 3550 Heusden-Zolder, met als zaakvoerder de heer Bart Vanende.

Blijkens het schattingsverslag, opgemaakt door het landmeterskantoor Geowijzer, bedraagt de aankoopprijs afgerond € 95.000,00.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 8 november 2023.

Argumentatie

De aankoop kadert in de realisatie van een inbreidingsproject in Boekt, meer bepaald de aanleg van wegenis.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De aankoop van het achterste gedeelte van het perceel De Borghgravelaan 5, groot 08a 33ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 673N/deel, van de BV Bovan Building, Kapelstraat 78 in 3550 Heusden-Zolder, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 95.000,00.

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze aankoop zijn ten laste van de gemeente.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze aankoop voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd om de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.13.

Leefomgeving - concessie gronden Garenstraat dorpstuinen - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40, artikel 41, lid 2, 11° en artikel 56

Feiten en context

Op 23 februari 2023 ontving de gemeente Heusden-Zolder door middel van een brief van de Dorpstuintjes Heusden-Zolder vzw de vraag of ze gebruik konden maken van gemeentelijke gronden voor hun werking. Ze moesten hun huidige locatie immers verlaten en ze waren op zoek naar een nieuwe locatie. De percelen t.h.v. de Garenstraat, zoals omschreven in de concessieovereenkomst, werden naar voor geschoven als een mogelijke nieuwe locatie.

Het voorstel uitgewerkt door team Leefomgeving is om de gronden in kwestie in concessie te geven. De concessieovereenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Argumentatie

Er is een grote vraag naar dorpstuintjes en samentuinen in onze gemeente. Mensen hechten meer en meer belang aan gezond en lokaal geteeld voedsel. Ecologisch tuinieren wordt in toenemendermate populair en het tuinieren brengt de mensen ook in contact met elkaar. Een werking van samentuinen en dorpstuinen kan met een sterke sociale component uitgebouwd worden. Er kunnen samenwerkingsverbanden opgezet worden met sociale instellingen en sociale organisaties. Dit versterkt de cohesie en de integratie in onze gemeente.
De gemeente Heusden-Zolder komt tegemoet aan deze nood door het ter beschikking stellen van gronden via een concessieovereenkomst.

De gemeente Heusden-Zolder neemt het volgende voor zijn rekening:

●         de gronden die in concessie ter beschikking gesteld worden; zijnde de percelen kadastraal gekend als 'Geenrijt het gehucht', sectie A, afdeling 1: nummers 1323 N, 1323P, 1323 R en 1373 A ten zuiden van de Halbeek.

●         Een elektriciteitskast in de berm van de Garenstraat. De verdere aansluiting en het gebruik van de elektriciteit is voor de concessienemer. De kostprijs van de installatie van deze elektriciteitskast door Fluvius bedraagt ongeveer 2.000 €.

●         Het installeren van een grondaterpomp, deze kosten bedragen eveneens ongeveer 2.000 €. De kosten voor het gebruik en het onderhoud zijn voor de concessienemer.

●         De kosten voor het rooien van het jonge bos, deze kosten worden geraamd op 10.000 €.

●         De kosten voor de aanplant van een nieuw bos, deze kosten zijn afhankelijk van een heleboel factoren en moeten nog precies berekend worden. Zeker is wel dat tot 90 % van de kosten besubsidieerd kan worden.

De concessienemer zorgt desgewenst zelf voor verdere voorzieningen op het terrein zoals een tuinhuis, een omheining en een serre. De concessienemer vraagt hier indien noodzakelijk ook de nodige vergunningen voor aan.
 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0350-00 60101000

Budgettair krediet: € 20.000

Beschikbaar: € 19.443,59

Geraamde uitgave: 15 000 € voor een elektriciteitsaansluiting, een grondwaterpomp en het rooien van een bos.

Aan het ter beschikking stellen van de gronden in kwestie in concessie, zijn geen inkomsten verbonden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de concessieovereenkomst houdende de voorwaarden voor de concessie van gronden in de Garenstraat voor dorpstuinen, zoals omschreven in de concessieovereenkomst in bijlage, goed.
 

Artikel 2:

De gemeente Heusden-Zolder sluit de concessieovereenkomst vermeld in art. 1 af met vzw Dorpstuintjes Heusden-Zolder, Guido Gezellelaan 10, 3550 Heusden-Zolder met ondernemingsnummer 0766349587.

Bijlagen

1. Bijlage 1: concessieovereenkomst.
2. Bijlage 2: Ovam attest 1
3. Bijlage 3: Ovam attest 2
4. Bijlage 4: Ovam attest 3
5. Bijlage 5: Ovam attest 4
6. Bijlage 6: plan site ter illustratie

OZ.14.

Leefomgeving - M.B. snelheidsbeperkingen Vlaamse regering

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 40 en 41

●         het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, artikel 3, 7 en 10

●         het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals tot op heden gewijzigd en inzonderheid door het besluit van de Vlaamse regering van 30 oktober 2015

●         het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, zoals tot op heden gewijzigd

●         het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, artikel 2

●         de dienstorder MOB/MIN/2010/01 van 11 januari 2010 inzake de procedure van aanvullende reglementen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken

●         de dienstorder MOW/AWV/2016/2 - Snelheid op gewestwegen buiten de bebouwde kom

Feiten en context

Het agentschap Wegen & Verkeer heeft een ontwerp ministerieel besluit van de Vlaamse regering overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Lydia Peeters, inzake de aanpassing van de snelheidsbeperkingen op de gewestwegen op het grondgebied van Heusden-Zolder. Desbetreffend M.B. werd door de minister goedgekeurd op 26 oktober 2022.

Dit M.B. bevat volgende wijzigingen t.o.v. het vorige besluit d.d. 29/06/2017:

●         Op gewestweg N729 (O.L.-Vrouwstraat) wordt een bijkomende snelheidsbeperking van
50 km/uur ingevoerd in plaats van 70 km/uur tussen meterpunt 10,235 en 10,369 rechts om de snelheid te verlagen in de richting van het kruispunt en van mp. 9.600 rechts tot mp. 9.760 rechts en van mp. 9.580 links tot mp. 9.745 links.

●         Op gewestweg N72 (Meylandtlaan) wordt een bijkomende snelheidsbeperking van
50 km/uur ingevoerd in plaats van 70 km/uur tussen meterpunt 6,400 en 7,383 rechts en tussen meterpunt 7,500 en 6,400 links om de snelheid te verlagen in de richting van het kruispunt.

●         Op gewestweg N719 (G.Gezellelaan) wordt een bijkomende snelheidsbeperking van 50km/uur ingevoerd in plaats van 70 km/uur tussen meterpunt 0.000 en 1.020 en tussen kilometerpaal 1.020 en 0.000.

Uit het PCV-verslag blijkt dat het kruispunt op de N729 (O.L.- Vrouwstraat) één van de onveiligste kruispunten van Limburg is en dat er weinig aanpassingen kunnen gebeuren aan het kruispunt zelf. Daarom wordt als oplossing voorgesteld om de snelheid te verlagen naar 50 km/u op de 4 armen van het kruispunt.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op de zitting van 7 februari 2024 het Aanvullend Reglement op gemeentewegen goedgekeurd waarin de snelheidsverlaging naar 50 km/u staat opgenomen voor het wegsegment van de Bieststraat tussen de Waterstraat en de N72 in artikel 8 C.

De huidige weginrichting langsheen de N719 creëert een onveilige verkeerssituatie voor de overstekende fietser wegens de gereden snelheid en de aanwezigheid van vrachtverkeer. Ook de aanwezigheid van veel bebouwing maakt dat een snelheidsverlaging wenselijk is. Deze locatie is tevens opgenomen in de lijst van 'knelpunten op schoolroutes'. Bovenstaande verantwoordt een snelheidsverlaging van 50 km/uur.

Adviezen

De bijgevoegde PCV-beslissing d.d. 17/11/2020 bevat een snelheidsverlaging naar 50 km/u op gewestwegen N729, N719 en N72 en op de gemeenteweg Bieststraat.

Argumentatie

Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:

●         de N72 op het grondgebied Heusden-Zolder tussen 6,400 en 7,500 is een gewestweg;

●         de N729 op het grondgebied Heusden-Zolder tussen 10,235 en 10,369 en tussen 9.600 en 9.760 en tussen 9.580 en 9.745 is een gewestweg;

●         De N719 op het grondgebied Heusden-Zolder tussen 0.000 en 1.020 is een gewestweg;

●         bedoeld wegsegment van de N72 is als secundaire weg type 3 gecategoriseerd;

●         bedoeld wegsegment van de N729 is als lokale weg gecategoriseerd.

●         bedoeld wegsegment van de N719 is als lokale weg gecategoriseerd.

De aanwezigheid van veel bebouwing en een punctuele omstandigheid (oversteekbewegingen zwakke weggebruiker) verantwoordt een snelheidsbeperking van 50 km/u.

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het Ministerieel Besluit van de Vlaamse regering inzake de aanpassing van de snelheidsbeperkingen op de gewestwegen op het grondgebied van Heusden-Zolder dat luidt als volgt:

Art 1.1. Op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder wordt een dynamische zone 30 schoolomgeving ingevoerd:

 - op gewestweg N719, vak Heusden -Meeuwen:

  -tussen kilometerpunt 1,482 en 1,600

  -tussen kilometerpunt 1,600 en 1,482

Art 1.2. Op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder wordt een permanente snelheidsbeperking van 50 km/u ingevoerd:

 - op gewestweg N719, vak Heusden - Meeuwen:

  - tussen kilometerpunt 1,640 (aansluitend aan bebouwde kom Heusden) en 2,250 

         (aansluitend aan bebouwde kom Berkenbos)

  - tussen kilometerpunt 2,250 en 1,600

  - tussen kilometerpunt 3,200 (aansluitend aan bebouwde kom Berkenbos) en                          4,275,

  - tussen kilometerpunt 4,150 en 3,200

  -tussen kilometerpunt 5,010 en 5,280

  -tussen kilometerpunt 5,050 en 5,020

  -tussen kilometerpunt 0.000 en 1.020

  -tussen kilometerpunt 1.020 en 0.000

 - op gewestweg N729, vak Kermt - Zolder:

  - tussen kilometerpunt 5,197 en 6,590

  - tussen kilometerpunt 6,590 en 5,197

  - tussen kilometerpunt 8,595 en 8,994

  - tussen kilometerpunt 9,080 en 8,662

  - tussen kilometerpunt 10,235 en 10,369

  -tussen kilometerpunt 9.580 en 9.745

  -tussen kilometerpunt 9.600 en 9.760

 -Op gewestweg N72

  -tussen kilometerpunt 6,400 en 7,383

  -tussen kilometerpunt 7,500 en 6,400

Art 1.3.- Op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder wordt een permanente snelheidsbeperking van 90km/u ingevoerd:

 -Op gewestweg N72

  -tussen kilometerpunt 4,520 en 5,470

  -tussen kilometerpunt 5,630 en 4,520

Art 2:

De bepalingen van artikel 1 worden ter kennis van de weggebruikers gebracht door middel van de wettelijk vastgestelde verkeerstekens.

Art 3:

De kosten, verbonden aan het plaatsen, onderhouden en vernieuwen van de verkeerstekens worden

gedragen door het Vlaamse Gewest.

De verkeerstekens die strijdig zijn met de bepalingen van dit reglement moeten onmiddellijk worden verwijderd.

Art 4:

Alle bestaande besluiten die betrekking hebben op het onderwerp van de in artikel 1 omschreven weggedeelten, inzonderheid het M.B. van 19 mei 2021, worden opgeheven en vervangen door onderhavig besluit.

Art 5:

Een afschrift van dit besluit wordt gezonden aan de griffie van de politierechtbank te Hasselt.

OZ.15.

Financiën - toekenning nominatieve subsidies 2024 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, 23°

●         wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen

Feiten en context

De gemeenteraad wordt verzocht de nominatieve subsidies voor het dienstjaar 2024 toe te kennen.

Argumentatie

De gemeenteraad heeft op 23 november 2023 de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd, waarin de nominatieve investerings- en werkingssubsidies voor 2024 zijn opgesomd.

Overeenkomstig het decreet over het lokaal bestuur moet de gemeenteraad deze nominatieve subsidies nog bij afzonderlijk besluit toekennen.

Financiële gevolgen

De nominatieve subsidies opgenomen in artikel 1 van dit besluit zijn voorzien in het investeringsbudget en het exploitatiebudget van 2024. Het krediet op de jaarbudgetrekening 2024/GBB/0740-03/64910000 (sportbeleid) dient met 28.700 euro verhoogd te worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.

De waarnemend financieel directeur verleende het visum nr. V 2024 017 op 19 januari 2024.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1: Voor het dienstjaar 2024 worden de volgende nominatieve subsidies toegekend:

OZ.16.

Financiën - bevoegdheidsoverdracht overheidsopdrachten - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 41, 10°, b en 56, §3, 6° "De gemeenteraad kan zijn bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van nominatief opgegeven overheidsopdrachten toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

●         Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

●         Besluit van de gemeenteraad van 25 april 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur

Feiten en context

De nominatief opgegeven overheidsopdrachten die nieuw zijn na de laatste aanpassing van het meerjarenplan 2023 komen in aanmerking voor machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de plaatsingsprocedure en de voorwaarden vast te stellen.

Argumentatie

Met het oog op efficiënt bestuur is nuttig en nodig om de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van bepaalde, nominatief opgegeven overheidsopdrachten over te dragen aan het college van burgemeester en schepenen.

Deze werkwijze draagt ertoe bij dat de grote inhoudelijke krijtlijnen van overheidsopdrachten door de gemeenteraad bepaald worden, terwijl de verdere uitwerking en het bepalen van eerder technische modaliteiten aan het college van burgemeester en schepen toevertrouwd worden.

Financiële gevolgen

De uitgaven voor de nominatief opgegeven overheidsopdrachten zijn ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025.

BESLUIT

Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de plaatsingsprocedure en de voorwaarden vast te stellen van de volgende, nominatief opgegeven overheidsopdrachten die nieuw zijn na de laatste aanpassing van het meerjarenplan 2023:

OZ.17.

Welzijn - addendum West-Limburg Werkt - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, 41 en 402

Feiten en context

Op 28 september 2023 ging de gemeenteraad akkoord met de aanpassing van de statuten van de projectvereniging "West-Limburg Werkt”. De regierol werd daarbij overgedragen van de interlokale vereniging Beringen Heusden-Zolder aan de projectvereniging West-Limburg Werkt vanaf 1 januari 2024. Voor het jaar 2023 vraagt Vlaanderen ook een officiële samenwerking (intentieverklaringen en goedkeuring door Raad van bestuur projectvereniging is onvoldoende). Er wordt daarom een addendum opgemaakt aan de basisovereenkomst van de interlokale vereniging en dit met terugwerkende kracht voor het jaar 2023.

Eind 2021 ging de gemeenteraad van Beringen en Heusden-Zolder akkoord met het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale besturen van Beringen en Heusden-Zolder en VDAB Limburg: "Samen sterk voor lokaal werk in 2020-2025." Aangezien onze regio nu uitgebreid is naar West-Limburg wordt gevraagd om deze samenwerkingsovereenkomst uit te breiden.

Argumentatie

Dit punt omvat twee goedkeuringen aangaande West-Limburg Werkt:

1) Addendum regie sociale economie en werk

De basisovereenkomst van de interlokale vereniging van de regierol sociale economie en werk werd initieel afgesloten tussen en ondertekend door stad Beringen en gemeente Heusden-Zolder. Er werd geen toetreding voorzien van de andere zes steden en gemeenten waarvoor in 2023 wel subsidie werd aangevraagd. De samenwerking met deze zes steden en gemeenten (Leopoldsburg, Ham, Tessenderlo, Lummen, Halen en Herk-de-Stad) en het akkoord over de verdeling van de gelden, werd wel vastgelegd bij verslag van de raden van bestuur. Alle bovengenoemde steden en gemeenten wensen deze samenwerking nu officieel te maken middels toetreding (retroactief) tot de basisovereenkomst. Omwille van deze en andere redenen wordt besloten om een (tweede) addendum op te maken aan de basisovereenkomst (overeenkomst d.d. 1 juli 2020 aangevuld middels addendum d.d. 11 september 2023).

De werking van de subsidie regie sociale economie en werk zal veranderen. Vanaf 1 januari 2024 is de regierol sociale economie en werk overgedragen naar de projectvereniging West-Limburg Werkt. De projectvereniging zal dan ook de subsidie ontvangen en verdelen (vanaf 2024 dus niet meer Beringen als beherende gemeente). Het niet verbruikt werkingsbudget van 2020-2023 dient door stad Beringen doorgestort te worden naar de projectvereniging, aangezien deze nog benut moet worden voor afloop van de subsidie.

2) Samenwerkingsovereenkomst VDAB met West-Limburg

Daarnaast sloten Beringen, Heusden-Zolder en VDAB eind 2021 een samenwerkingsovereenkomst af. Het Vlaamse Regeerakkoord 2019-2024 wil de volgende jaren minstens 120.000 Vlamingen extra aan een job helpen. Het Regeerakkoord haalt aan dat een versterkte samenwerking tussen de VDAB met Lokale Besturen daartoe kan bijdragen.

Er worden drie centrale ambities naar voor geschoven:

1.   Meer mensen aan de slag
2.   Veerkrachtige ondernemingen in een toekomstbestendige arbeidsmarkt
3.   Sterkere loopbanen binnen een stimulerend leerklimaat

Aangezien we op West-Limburgs niveau gaan samenwerken onder "West-Limburg Werkt" zal ook de overeenkomst met de VDAB nog uitgebreid worden met de overige 6 lokale besturen. In de overeenkomst worden gezamenlijke actiedomeinen bepaald. Via een actieplan worden er jaarlijks enkele gezamenlijke acties georganiseerd. Dit actieplan is een werkdocument dat inspeelt op de regionale noden.

Deze overeenkomst wordt hierbij uitgebreid vanaf 1 januari 2024 en heeft een uiterste einddatum 31 december 2025.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan addendum 2 van de interlokale vereniging inzake regierol sociale economie en werk”, zoals gevoegd in bijlage.

Artikel 2:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de uitbreiding van de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de 8 lokale besturen van West-Limburg zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen

1. Addendum 2 overeenkomst met statutaire draagkracht.

2. Samenwerkingsovereenkomst VDAB - Lokale besturen West-Limburg

OZ.18.

Cultuur en toerisme - cultuur - huurreglement ZLDR Luchtfabriek, CC MUZE - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●         gemeenteraadsbesluit van 12 december 2019 goedkeuring huurreglement ZLDR Luchtfabriek, Marktplein en CC MUZE

●         principiële collegebeslissing van 31 januari 2024 betreffende de aanpassingen van het huidige huurreglement ZLDR Luchtfabriek, Marktplein en CC MUZE

Feiten en context

Op 12 december 2019 werd het bestaande huurreglement goedgekeurd door de gemeenteraad. Na een aantal jaren dringt een aanpassing van het huidige reglement zich op. Vooral voor de praktische manier van werken moeten er een aantal details aangepast worden.

Adviezen

Gunstig advies van secretariaat en juridische zaken.

Gunstig advies van financiën.

Argumentatie

Het is nodig om meer duidelijkheid te creëren in het huurreglement. Het is belangrijk voor onze klanten dat we een toegankelijk en leesbaar document hebben, dus worden de wederkerende zaken geschrapt en het toegelaten aantal personen van de zalen aangepast naar de werkelijkheid.

De tarieven van de zalen zijn niet aangepast. Er zijn enkel een aantal prijswijzigingen voor de materialen en de dranken. Verder is het uurtarief van ons personeel van € 20 naar € 25 per uur verhoogd voor categorie C en D (particulieren en bedrijven buiten Heusden-Zolder). 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste huurreglement goed te keuren samen met de bijhorende prijslijsten.

Financiële gevolgen

Ontvangsten:

De verschillende inkomsten van de verhuringen worden geboekt op volgende  registratiesleutels van ZLDR Luchtfabriek :

●        verhuur zalen:

 2024/GBB/0521-02/70500020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: € 24.000,00

●        andere terugvorderingen en tussenkomsten:

 2024/GBB/0521-02/70409999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: € 2.000,00

●        verkopen handelsgoederen: 

 2024/GBB/0521-02/70050020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: € 2.000,00

en cultuurcentrum MUZE:

●        verhuur zalen

 2024/GBB/0701-02/70500010/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN : € 65.000,00

●        opbrengsten uit prestaties:

 2024/GBB/0701-02/70209999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: € 15.000,00

●        verkopen handelsgoederen:

 2024/GBB/0701-02/70050020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: € 80.000,00

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde huurreglement voor ZLDR Luchtfabriek, Marktplein en cultuurcentrum MUZE samen met de prijslijsten goed. Het nieuwe reglement zal ingaan vanaf 1 maart 2024, het oude huurreglement wordt opgeheven na 29 februari 2024.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de indexaanpassingen van de huurprijzen en de prijslijsten te beslissen.

Bijlagen

bijlage 1: huurreglement ZLDR Luchtfabriek, Marktplein en CC MUZE

bijlage 2: prijslijst materialen en roerende goederen

bijlage 3: prijslijst dranken

OZ.19.

Secretariaat en juridische zaken - varia

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Raadslid Steven Goris krijgt het woord en zegt dat er over de buitenschoolse activiteiten een werkgroep is bevraagd. Als je in de straat vraagt aan de mensen waar de buitenschoolse opvang voor nodig is, dan krijg je minder het antwoord dat het voor de opvang is voor kansarme kinderen maar wel voor kinderen van werkende ouders. Hij vraagt om rekening te houden met de vraag om voldoende plaatsen te creëren voor kinderen van werkende ouders alsook of er vervoer geregeld kan worden naar de buitenschoolse kinderopvang. Ouders kiezen vaak een school verder uit hun omgeving, maar als er geen buitenschoolse kinderopvang aan verbonden is, is dat een zwakte voor de school.

Schepen Dirk Schops antwoordt hierop dat de uitrol van de buitenschoolse opvang activiteiten gedaan wordt. Er wordt een zwakte-sterkte analyse gemaakt en er wordt verder aan gewerkt. Al de vragen worden meegenomen voor de uitrol van volgend jaar.

Raadslid Ann Leyssens krijgt het woord en is verbaasd over het feit dat de catering van de nieuwjaarsreceptie door een handelaar van Hasselt is gebeurd. Ze vraagt waarom het geen handelaar van Heusden-Zolder kon zijn.

Voorzitter Mario Borremans gaat dit navragen.

Raadslid Ann Leyssens krijgt het woord en zegt dat de Beringerheide vol gaten en putten zit. De werkplaats heeft dit al hersteld, maar het is een wederkerend probleem.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat er een bestek is opgemaakt om een nieuwe asfaltlaag te leggen. Bestrijking zou maar een lapmiddel zijn. Momenteel worden de gaten zo goed als mogelijk opgevuld door de werkplaats. De weersomstandigheden zijn niet optimaal om nu asfalt te leggen.

Raadslid Tony Lespoix krijgt het woord en heeft een opmerking over de bushalte aan de Mijnwerkerslaan. Hij heeft de foto doorgestuurd naar schepen Lode Schops. De wachtende reizigers staan op een onverantwoorde plaats in het midden van het fietspad. Dit is een gevaarlijke situatie.

Schepen Lode Schops antwoordt dat er al gereageerd is naar De Lijn met de vraag om de halte te veranderen.

Raadslid Tony Lespoix merkt op dat dit een plaats is voor een flexbus en dat er regelmatig mensen met een beperking deze halte nemen.

Schepen Lode Schops antwoordt dat het probleem is doorgegeven aan De Lijn.

Raadslid Tony Lespoix vraagt wanneer de gemeente op de hoogte was van de nieuwe bushaltes.

Schepen Lode Schops antwoordt dat de vraag reeds gesteld is aan De Lijn, maar dat we nog geen antwoord hebben ontvangen.