Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

27 mei 2021 19:04

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadslid:

Mohamed Ahmidouch

 

Elif Sanli, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.7.

Dirk Schops, schepen, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.10.

Lode Schops, schepen, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.10.

Dirk Schops, schepen, is terug aanwezig vanaf punt OZ.11.

Lode Schops, schepen, is terug aanwezig vanaf punt OZ.11.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

Er zijn geen mededelingen.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.3.

Politie - openstelling adviseur diensthoofd - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         artikel 40 en 41 decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         wet van 7 december 1998 tot organisatie van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus

         KB van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

         KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten

         ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones

         ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten

         gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 betreffende de formatie van het operationeel personeel en het administratief en logistiek personeel

 

Feiten en context

Ter vervanging van het diensthoofd van de ondersteunende diensten dat op 1/09/2021 de politiezone verlaat, wenst de politie een plaats voor adviseur (niveau A2) diensthoofd ondersteunende diensten open te stellen.

 

Argumentatie

Aangezien het de vervanging van een collega betreft, zijn de nodige kredieten voorzien in de personeelskredieten van de begroting.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om één statutaire betrekking van adviseur (niveau A2) diensthoofd ondersteunende diensten open te stellen, met het profiel dat werd toegevoegd als bijlage.

 

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Algemene Directie Personeel van de Federale Politie.

 

Bijlagen

Bijlage 1 profiel adviseur (diensthoofd ondersteunende diensten)

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.4.

Politie - openstelling INP verkeer - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

         wet van 7 december 1998 tot organisatie van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus

         KB van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

         KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten

         ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones

         ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten

         gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 betreffende de formatie van het operationeel personeel en het administratief en logistiek personeel

 

Feiten en context

Ter vervanging van een inspecteur van de verkeersdienst die op 1/07/2021 de politiezone verlaat, wenst de politie een plaats voor inspecteur van politie (verkeer) open te stellen.

 

Argumentatie

Aangezien het de vervanging van een collega betreft, zijn de nodige kredieten voorzien in de begroting 2021.

 

Voor het opvullen van deze betrekking zal een beroep gedaan worden op de mobiliteit. Indien in de mobiliteit geen of onvoldoende geschikte kandidaten gevonden worden, kan voor de overgebleven plaatsen gebruik gemaakt worden van de mogelijkheid om deze betrekking(en) voor inspecteur van politie open te stellen in de mobiliteitscyclus voorbehouden aan de aspiranten-inspecteur (zie GPI 73, categorie C).

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om één betrekking van inspecteur van politie (verkeer) vacant te verklaren via mobiliteit, met het profiel dat werd toegevoegd als bijlage.

 

Artikel 2:

Indien er via mobiliteit geen geschikte kandidaat wordt gevonden, kan voor de invulling van de plaats beroep gedaan worden op de mobiliteitscyclus voorbehouden aan de aspiranten-inspecteurs en de eventuele navolgende ambtshalve aanwijzing (zoals beschreven in omzendbrief GPI 73).

 

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Algemene Directie Personeel van de Federale Politie.

 

Bijlagen

Bijlage 1 profiel inspecteur van politie (verkeer)

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.5.

Politie - aanstelling aankoopcentrale VEB - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

         nieuwe gemeentewet (NGW), artikels 234 en 236

         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus wet 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

         wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

         KB 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

         KB 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

         gemeenteraadsbesluit 28 februari 2019 betreffende ‘Vaststelling van de gunningswijze voor uitgaven die vallen onder de gewone en buitengewone begroting en gesloten kunnen worden via aanvaarde factuur’

 

Feiten en context

In 2018 namen we deel aan de samenaankoop van energie via Infrax. De huidige leveringscontracten voor elektriciteit en aardgas lopen op 31 december 2021 ten einde.

 

Fluvius (Infrax) organiseert geen samenaankoop van energie meer voor de steden en gemeenten.

 

Als politiezone hebben wij voor elektriciteit en aardgas nog de keuze tussen 2 alternatieven :

1. instappen in het aanbod energielevering van het Vlaams Energiebedrijf (VEB)

2. eigen aanbesteding, eigen consultatie vrije markt

 

In het kader van de aanbestedingsprocedure voor de aankoop van gas en elektriciteit moet een technisch zeer gespecialiseerd lastenboek opgemaakt worden. Hiervoor hebben we intern niet de technische kennis, waardoor een eigen aanbestedingprocedure voeren geen optie is.

 

Wie is VEB?

         een Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) naar privaat recht, opgericht als naamloze vennootschap. Het staat onder toezicht van minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme (minister Demir Zuhal)

         werkt als aankoopcentrale – groothandelaar en aankoopcentrale – bemiddelaar

         vergunningen om energie (elektriciteit en gas) te leveren in de 3 gewesten

         100% overheidsbedrijf

         doelgroep is de brede Vlaamse overheid

         100% groene elektriciteit die CO² neutraal is. Dit wordt aangetoond via de Garanties Van Oorsprong (GVO)

 

Argumentatie

VEB zorgt voor een volledige ontzorging van het aanbestedingstraject: het VEB werkt als aankoopcentrale die de energie zelf eerst aankoopt en instaat voor de achterliggende aanbestedingen. Hierdoor mag de politiezone een energiecontract aangaan met het VEB als vergunde energieleverancier zonder een eigen aanbesteding te moeten doen. Het VEB wordt energieleverancier voor zowel elektriciteit als aardgas.

 

Het Provinciebestuur van Limburg heeft na een uitgebreide marktconsultatie door Proclim (aankoopdienst Provinciebestuur) beslist om VEB aan te stellen als aankoopcentrale voor de levering van gas en elektriciteit vanaf 01/01/2021. In een brief van het Provinciebestuur naar alle Limburgse entiteiten (zie bijlage) adviseert het Provinciebestuur om het voorbeeld van het Provinciebestuur te volgen, en dus ook VEB aan te stellen als aankoopcentrale voor de levering van gas en elektriciteit vanaf 01/01/2021.

De leveringsvoorwaarden zullen dezelfde zijn voor alle Limburgse entiteiten die deelnemen aan deze gecoördineerde aankoop. Proclim onderhandelt de leveringsvoorwaarden en de tariefformules met VEB en laat zich hierbij bijstaan door een onafhankelijk energieconsultant.

 

Het VEB werkt met een kostendekkende vergoeding:

         VEB is een overheidsleverancier en moet geen winst maken

         Er zijn geen bijkomende kosten

         Doordat al heel wat lokale besturen in Limburg hebben laten weten aan VEB dat ze zullen aansluiten bij de aankoopcentrale van VEB kan VEB de kostendekkende vergoeding beperken tot een laag bedrag.

 

De politiezone wenst aan te sluiten bij de aankoopcentrale VEB. De gemeenteraad dient deze beslissing te nemen, die dan kenbaar gemaakt wordt aan VEB en waarmee de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen machtigt om de aansluiting verder te concretiseren en de energiecontracten met aankoopcentrale VEB af te sluiten. Voor afsluiting van de contracten zal er ook advies gevraagd worden aan de dienst financiën.

 

De energiecontracten met de aankoopcentrale zullen starten op 01/01/2022 en lopen tot en met 31/12/2024.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het Vlaams Energiebedrijf (VEB) aan te stellen als aankoopcentrale voor levering van gas en elektriciteit voor een periode van 3 jaren, met ingang vanaf 01/01/2022.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad mandateert het college van burgemeester en schepenen voor het sluiten van energiecontracten met de aankoopcentrale van VEB.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.6.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - IGS woonfocus financieel verslag 2020 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

         decreet houdende de intergemeentelijke van 6 juli 2001

         besluit van de gemeenteraad waarbij de gemeente Heusden-Zolder is toegetreden tot de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten inzake lokaal woonbeleid 'Woonfocus'

         besluit van de gemeenteraad van 29 september 2016 waarbij de gemeente de goedkeuring gaf aan de projectverlenging voor de periode van 2017-2019

         besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 waarbij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus, met projectuitvoerder Stebo voor de periode 2020-2025 werd goedgekeurd (Woonfocus 2.0)

 

Feiten en context

Op 18 maart 2021 kwam het beheerscomité en de projectstuurgroep samen. Tijdens deze vergadering werden de acties van afgelopen jaar geëvalueerd en het financiële verslag besproken.

Bij deze besprekingen was mevrouw Isabelle Thielemans, door de gemeente aangeduid als afgevaardigde in het IGS voor het beheerscomité en de projectstuurgroep, aanwezig.

 

Overeenkomstig artikel 15 van de statuten leggen we het financiële verslag ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Adviezen

Gunstig advies van de dienst financiën.

 

Argumentatie

De bijdrage stemt overeen met de afgesloten overeenkomst. Zie budgetvoorziening.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

 

Registratiesleutel: 2021/GBB/0629/64910000/CBS

Budgettair krediet: € 81748,34

Beschikbaar: € 81748,34

Geraamde uitgave: €81748.34

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport en het financiële verslag voor het jaar 2020 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 en keurt dit goed.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.7.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - rooilijnplan verkaveling Meylandt - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische overwegingen

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

         Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

         Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening.

         De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 zoals gewijzigd en uitvoeringsbesluiten

         Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning, artikel 31, dat de welbekende regeling herneemt van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen.

         Het Omgevingsvergunningsbesluit, artikel 47, dat handelt over de beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad inzake wegenwerken en stelt dat de gemeenteraad daarbij kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

 

Aanleiding, feiten en context

Op 11 december 2020 werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2020137042 ingediend door Immafra nv. Het betreft het verkavelen van 5 percelen, waarvan lot 40 uit verkaveling 1962/041, in 6 loten voor open bebouwing met aanleg van wegenis, gelegen Kapelhof 26, afdeling 3 sectie F nrs. 258F, 258L, 258G, 259L en 259E.

De aanvraag omvat de aanleg van een nieuwe doodlopende straat die aantakt op de Kapelhof om de 6 bouwloten te ontsluiten.

 

Er wordt voorgesteld om de grenzen van het openbaar domein vast te stellen.

 

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om te beraadslagen over voorliggende zaak van de wegen. Het Omgevingsvergunningsbesluit bepaalt in artikel 47 dat de gemeenteraad zich enkel uitspreekt over de zaak van de wegen, dus niet over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad bespreekt – volgens ditzelfde artikel - enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.

 

Openbaar onderzoek

Het voorgestelde rooilijnplan werd openbaar gemaakt van 25 januari 2021 t.e.m. 23 februari 2021. Omwille van foute data op de affiche werd het openbaar onderzoek opnieuw gevoerd van 19 februari t.e.m. 20 maart 2021. De verschillende door de wet voorgeschreven formaliteiten zijn vervuld.

Tijdens het openbaar onderzoek zijn er 19 bezwaarschriften ingediend, waaronder een gebundeld bezwaar ondertekend door de eigenaars van 62 woningen in de wijk.

Van deze bezwaarschriften hebben er 18 deels betrekking op het wegenisdossier of kunnen in verband gebracht worden met de beoordelingsgronden opgesomd in artikel 3 (doelstellingen) en artikel 4 (principes) van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.

 

Bespreking van de ingediende bezwaren:

De ingediende bezwaren handelen deels over waardevermindering van de wijk, te grote woondichtheid, te kleine afstand tot de perceelsgrenzen/rooilijn van het bouwvlak, bebouwbare oppervlakte, toename verkeer, privacyhinder, verlies van groen, beschadiging waardevolle bomen, wateroverlast. Deze handelen niet over de zaak van de wegen. De raad neemt over dit deel van de bezwaren bijgevolg geen standpunt in.

 

De bezwaarschiften omvatten volgend bezwaren met betrekking tot de wegenis:

1. Breedte van de weg

De nieuw aan te leggen openbare weg inclusief de bijhorende goten heeft slechts een breedte van 3,1 m. Goten niet inbegrepen blijft er dan +/- 2,5 m wegbreedte over.

De wettelijk voorgeschreven wegbreedte voor fiets - auto of auto - auto verkeer tot 30 km/h, in straten met een verblijffunctie,  is 4 m (volgens de richtlijnen van Mobielvlaanderen).

Deze voorgestelde weg is dus niet conform de normen voor verkeersveiligheid.

 

De voorgestelde wegenis die toegang moet verlenen tot de erven (erftoegangsweg in verblijfsgebied) zou dienstig moeten zijn voor fiets- en autoverkeer en in beide richtingen bruikbaar zijn (een inrichting voor exclusief éénrichtingsverkeer is uitgesloten en wordt niet beoogd).

Dit wil zeggen dat de weg rijstroken moet bevatten van 4 – 5 meter breedte, een snelheid zou moeten toelaten tot 30 km / uur en dienstig zou zijn voor het profiel fiets-auto of auto-auto. Dit abstractie gemaakt voor toelevering en toegang met zwaar verkeer (verhuiswagens, brandstof, …).

De voorliggende aanvraag beoogt een wegenis die deze breedte niet bereikt, tenzij rekening gehouden zou moeten worden met grasdallen en goten. Dergelijke dallen en goten zijn dan wel een verharding waarop allicht auto’s zullen kunnen rijden (en de facto ook parkeren en zulks met een nog verdere versmalling van de wegenis als gevolg) maar laten geen veilig verkeer toe bij het kruisen door fietsers en/of voetgangers met tegenliggend autoverkeer.

Voor fietsers zijn die grasdallen en goten geen realistisch berijdbare of veilig berijdbare verharding. Dit betekent dat de beoogde wegenis onveilig zal zijn en niet beantwoordt aan de voorschriften die een berijdbare verharding van 4 – 5 meter breedte opleggen en die over de volledige breedte te alle tijde berijdbaar moet zijn voor kruisend verkeer. De beoogde vergunning beantwoordt dus niet aan de voorschriften en algemene veiligheidsnorm.

 

De aanleg van deze weg zou nog kunnen voor een woonerf maar niet voor een woonpark.

 

2. Brandweer

De breedte van de weg voldoet niet aan de eisen van de brandweer.

 

3 Te behouden boom

De verkeersveiligheid wordt opgeofferd om de zeer waardevolle eik te redden. Door de aanleg van de weg en de rioleringswerken zal deze boom niet te redden zijn.

 

De weg wordt aangelegd rakend aan een zeer waardevolle eik, die dan in de praktijk als ten dode opgeschreven kan beschouwd worden.

 

 

De gemeenteraad neemt volgend gemotiveerd standpunt in:

1. De weg heeft een breedte, inclusief goten van 4,6m en zonder goten van 4m. Deze wegbreedte voldoet dus aan de richtlijnen van Mobiel Vlaanderen. Op het einde van de doodlopende weg is ook een keerpunt voorzien van 12x12m. Enkel ter hoogte van de te behouden boom heeft weg plaatselijk een breedte van 3,1m inclusief goten en 2,5m zonder goten. Erlangs is een uitwijkstrook in grasdallen voorzien van 1,5m. Omwille van het beperkt aantal loten dat via deze weg moet ontsloten worden, zal het kruisend verkeer heel beperkt zijn en is een plaatselijke versmalling aanvaardbaar.

De oorspronkelijke verkaveling op de Keienberg werd aangelegd in de jaren ’60 met wegbreedtes tot ca. 6m. De gemeente heeft recent een hemelwaterplan opgemaakt in samenwerking met Aquafin. Eén van de doelstellingen is om bij de aanlag van nieuwe wegenis zo weinig mogelijk verharde oppervlakte te voorzien. Het ontwerp van de wegenis werd ook vooraf besproken met het gemeentelijke team Leefomgeving.

 

2. De brandweer verleende op 15 maart 2021 een voorwaardelijk gunstig advies.

De breedte van de weg voldoet aan de vereisten van de brandweer omdat men een uitwijkstrook in grasdallen voorziet.

 

3. In het bestek gevoegd bij de aanvraag is een uitgebreide omschrijving van beschermingsmaateregelen opgenomen om de boom ook tijdens de werken te beschermen.

 

Behandeling bezwaren

De gemeenteraad wenst op basis van de ingediende bezwaren geen aanpassingen te doen aan het dossier.

 

Advies

Het advies van PROXIMUS afgeleverd op 9 maart 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“Op basis van de informatie waarover wij momenteel beschikken, geven wij graag een gunstig advies indien u volgende voorwaarden opneemt in uw vergunning : - Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan. - Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager. - Van zodra vergund en minimaal 6 maanden voor oplevering dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het formulier als bijlage ingevuld te versturen naar werf.a2@proximus.com. - De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan. - Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via netwerkstudie.a22@proximus.com Na de werken kunnen de bewoners eenvoudig aansluiten op de nutsvoorzieningen voor telefonie-, internet- en televisiediensten. Hiervoor kan de aanvrager terecht bij onze klantendienst op het gratis nummer 0800 22 800. Meer informatie op www.proximus.be/bouwen.”

 

Het advies van Fluvius afgeleverd op 9 februari 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd: ““Voor dit project waarbij netuitbreidingen nodig zijn, zal Fluvius een netstudie starten waaruit een gedetailleerde offerte zal volgen aan de initiatiefnemer. De initiatiefnemer dient de gevraagde tussenkomsten, zoals vermeld in deze offerte, steeds te betalen aan Fluvius vóór het in uitvoering brengen van zijn vergunning.”

Het advies van De Watergroep afgeleverd op 22 februari 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“Er is destijds al het advies gegeven dat er een uitbreiding van de waterleiding nodig om de nieuwe woningen van drinkwater te kunnen voorzien.

De kosten van deze uitbreiding zijn ten laste van de verkavelaar.”

 

Het advies van de Brandweerzone Zuid-West-Limburg - Hulpverleningszone Zuidwest (Hasselt) afgeleverd op 26 februari 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“Gunstig mits naleving van vermelde voorwaarden en opmerkingen (betreft verkaveling louter voor ééngezinswoningen)”.

 

Het advies van het agentschap Natuur & Bos afgeleverd op 9 februari 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“- Bij het uitvoeren van werken dient er voldoende afstand bewaard te worden tot de kronen van de te behouden bomen (min. 5 m), er mogen geen materialen onder de kronen gestapeld worden en de bodem onder de kronen mag niet opgehoogd noch verdicht worden;

- De voorschriften van woonpark dienen gevolgd te worden.

- De ontbossing dient te gebeuren buiten de broedperiode (broedperiode = april tot einde juni).

- Er mag geen overtreding gebeuren op het Besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot soortenbescherming en soortenbeheer. Dit betekent dat er dient nagegaan te worden, alvorens de afbraakwerken beginnen, of er beschermde

soorten (zoals vleermuizen, zwaluwen, …) of indicaties ervan (zoals resten van nesten, uitwerpselen,…) in of aan de gebouwen aanwezig zijn. Indien er een vermoeden bestaat van aanwezigheid van soorten dient contact opgenomen te worden met ANB.

- Voor de dode fijnsparren die gekapt worden en waar het bos terug wordt heraangeplant dient een kapmachtigingaangevraagd te worden.

Het aangepaste en goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) op het gebied van compenserende maatregelen dient integraal deel uit te maken van de verkavelingsvergunning.”

 

Behandeling adviezen

De adviezen kunnen worden bijgetreden. Het aanvaarden van deze adviezen geeft uitvoering aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019. De adviezen werden aan deze artikels getoetst.

 

Argumentatie

De verkavelingsaanvraag is gelegen in woonpark volgens het gewestplan Hasselt-Genk en omvat de ontwikkeling van een binnengebied tussen de Kapelhof en De O.L.Vrouwstraat.

Het gebied wordt ontsloten via een nieuwe doodlopende insteekweg vanaf de Kapelhof. Door de aanleg van de wegenis kunnen hier 6 loten voor eengezinswoningen in open bebouwing ontsloten worden.

 

De weg heeft een breedte, inclusief goten van 4,6m en zonder goten van 4m. Op het einde van de doodlopende weg is ook een keerpunt voorzien van 12x12m. Enkel ter hoogte van de te behouden boom heeft weg plaatselijk een breedte van 3,1m inclusief goten en 2,5m zonder goten. Erlangs is een uitwijkstrook in grasdallen voorzien van 1,5m. Omwille van het beperkt aantal loten dat via deze weg moet ontsloten worden, zal het kruisend verkeer heel beperkt zijn en is een plaatselijke versmalling aanvaardbaar. In het bestek gevoegd bij de aanvraag is een uitgebreide omschrijving van beschermingsmaateregelen opgenomen om de boom ook tijdens de werken te beschermen.

De oorspronkelijke verkaveling op de Keienberg werd aangelegd in de jaren ’60 met wegbreedtes tot ca. 6m. De gemeente heeft recent een hemelwaterplan opgemaakt in samenwerking met Aquafin. Eén van de doelstellingen is om bij de aanlag van nieuwe wegenis zo weinig mogelijk verharde oppervlakte te voorzien. Het ontwerp van de wegenis werd ook vooraf besproken met het gemeentelijke team Leefomgeving.

De breedte van de weg voldoet aan de vereisten van de brandweer omdat men een uitwijkstrook in grasdallen voorziet.

In de berm worden drie parkeerplaatsen voorzien voor bezoekers. De loten zijn voldoen ruim zodat de bewoners kunnen parkeren op het eigen terrein.

 

Gezien bovenstaande argumentatie en de resultaten van het openbaar onderzoek, kan worden overgegaan tot definitieve goedkeuring van het rooilijnplan en de bijhorende innemingstabel.

 

Hierbij worden volgende lasten opgelegd aan de verkavelaar:

         De kosten - die voortvloeien uit de aanleg van de wegenis - inclusief alle mogelijke nutsvoorzieningen en openbare verlichting, zijn volledig ten laste van de aanvrager. De werken worden uitgevoerd in samenspraak met de gemeentelijke dienst patrimonium.
Het bestek, inclusief raming, technische documentatie en plannen betreffende de infrastructuur worden gevoegd bij de beslissing tot goedkeuring.

 

         De verkavelaars dienen, ten overstaan van het gemeentebestuur van Heusden-Zolder, de nodige financiële waarborgen te stellen om deze werkzaamheden uit te voeren. Het bedrag omvat de uitrusting van de weg, alsook de kosten voor aanleg van alle nutsleidingen, en bedraagt 248.032,35 EUR.
Er zal worden overgegaan tot vrijstelling van de borgstelling na uitvoering van het project en na het bijbrengen van de bewijsstukken dat er werd voldaan aan alle financiële verplichtingen ten overstaan van derden die rechtstreeks betrokken zijn bij de uitvoering van het project.

 

         De voorlopige en definitieve oplevering van de infrastructuurwerken dienen aan de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen onderworpen te worden, en dienen bijgevolg plaats te vinden in aanwezigheid van een afgevaardigde van het college van burgemeester en schepenen.

 

         De ontwerp-rooilijn en de bijhorende innemingstabel werden ontvangen op 11 december 2020 van Geotec te Bilzen De totale inname met betrekking tot de aan te leggen wegenis, aangeduid in het geel als lot 7, bedraagt 10a 29ca. De volledige uitgeruste wegenis zal, na aanleg door en op kosten van de verkavelaar, gratis afgestaan worden aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein.

 

         De eigenaars dienen na de voorlopige oplevering van de infrastructuurwerken het gemeentebestuur in het bezit te stellen van de notariële ontwerpakte van overdracht.
De overdracht van de zate van de weg, om ingelijfd te worden in het gemeentelijk openbaar domein, dient binnen de 6 maanden na de voorlopige oplevering van de werken op benaarstiging en op kosten van de eigenaars gerealiseerd te worden door een door de eigenaars aan te duiden notaris.

 

         De notariële akte van overdracht wordt enkel verleden nadat tegensprekelijk door een afgevaardigde van de afdeling grondgebiedszaken samen met een afgevaardigde van de eigenaars werd vastgesteld dat de werken worden beheerd als een goed huisvader.

 

Bij toepassing van de huidig geldende reglementaire bepalingen inzake registratierechten en btw, kan de kosteloze afstand van de infrastructuurwerken ten voordele van het gemeentebestuur tot een extra kost leiden in hoofde van de toekomstige eigenaars van de nieuw te ontwikkelen onbebouwde loten. De kosteloze overdracht aan het gemeentebestuur leidt er immers toe dat de promotor geen recht zal hebben op btw-aftrek op de uitgevoerde infrastructuurwerken. Dat hierdoor een extra kost ten belope van 10% registratierechten ontstaat op de btw over het aandeel van de aankoop dat betrekking heeft op de uitrusting van de kavel.

Traditioneel wordt door de fiscale administratie gesteld dat infrastructuurwerken of uitrustingswerken niet kunnen worden aanzien als gebouwen. Dat sinds april 2002 het begrip gebouw voor de toepassing van de btw-wetgeving werd gewijzigd zodat ‘ieder bouwwerk dat vast met de grond is verbonden’ als een gebouw moet worden aanzien. Dat infrastructuurwerken, zoals wegen, bouwwerken zijn die vast met de grond zijn verbonden en aldus kwalificeren als ‘gebouwen’. Dat hieruit voortvloeit dat in een verkaveling, de uitrustingswerken uitgevoerd door de promotor kunnen worden overgedragen met toepassing van btw, zelfs als er geen overdracht van een klassiek gebouw plaatsvindt. Ingevolge het standpunt van de BTW-administratie kan voor infrastructuurwerken/uitrustingswerken die kosteloos aan de overheid worden overgedragen evenwel geen btw-aftrek worden uitgeoefend. Deze bijkomende btw kost, verhoogt aldus onvermijdelijk de kostprijs van de kavels ten aanzien van deze toekomstige potentiële kopers.

De BTW-administratie gaat akkoord met het feit dat de infrastructuur/wegenis economisch ten laste genomen wordt door de kopers (dus niet gratis) en het logischer is dat de kost van de niet-aftrekbare btw ten laste genomen wordt door de kopers (zie hiervoor ook de Parl. Vraag nr. 136 dd. 6 januari 2010 van dhr. B. Bouckaert aan Minister Muyters en diens antwoord hierop). Dat zij hiervoor – in overleg met de sector – de zgn. ‘derdebetalersregeling’ heeft geïmplementeerd.

Deze derdebetalersregeling houdt in essentie in dat de infrastructuur wordt verkocht aan het gemeentebestuur, waarbij de verkoopprijs wordt betaald door een derde partij, i.e. de kopers van de individuele kavels. Dat het gemeentebestuur op deze wijze dus nog steeds de eigendom van de infrastructuurwerken en bijhorende grondschotel zal bekomen, zij het dat de niet-aftrekbare btw een kostelement wordt die de grondprijs beïnvloedt.

 

BESLUIT

 

 

  • 23 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools
  • 4 stemmen tegen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Ria Feyen
  • 3 onthoudingen: Jan Jans, Tony Lespoix en Anny Jaspers

 

Artikel 1. 

Het rooilijnplan ‘Bijstelling bestaande verkaveling Meylandt’– conform de bijlagen gehecht aan dit besluit – wordt goedgekeurd, alsook het bestek, de raming, technische documentatie en plannen voor de infrastructuurwerken.

 

Artikel 2. 

De gemeenteraad keurt voorliggende beslissing over de aanleg van een gemeenteweg - in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer 202045 (OMV_2020137042) voor het verkavelen van 5 percelen, waarvan lot 40 uit verkaveling 1962/041, in 6 loten voor open bebouwing met aanleg van wegenis voorwaardelijk goed.

 

De voorwaarden luiden als volgt:

- de groenaanleg wordt uitgevoerd in samenspraak met de gemeentelijke werkplaats;

- de adviezen van de verschillende diensten en nutsmaatschappijen, m.b.t. de zaak van de wegen, worden strikt nageleefd.

 

Artikel 3. 

De totale inname met betrekking tot de uitbreiding van de wegenis, in het kader van een aanvraag tot omgevingsvergunning met ref. 202045 (OMV_2020137042) bedraagt 10are 29ca en is aangeduid in het geel als lot 7. Na de voorlopige oplevering van de werken zal de zate van de weg, op benaarstiging en op kosten van de eigenaars, gratis worden overgedragen aan het gemeentebestuur voor inlijving in het gemeentelijk openbaar domein en zal de weg als gemeenteweg erkend worden. De overdracht van de zate van de weg dient gerealiseerd te worden door een door de eigenaars aan te duiden notaris.

 

Artikel 4. 
De gemeenteraad hecht zijn principieel akkoord aan het werken via een derdebetalersregeling voor de infrastructuurwerken (wegeniswerken en nutsvoorzieningen) die worden uitgevoerd in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag van 11 december 2020 ingediend door de NV Immafra ) voor het verkavelen van 5 percelen, waarvan lot 40 uit verkaveling 1962/041, in 6 loten voor open bebouwing met aanleg van wegenis, gelegen Kapelhof 26, afdeling 3 sectie F nrs. 258F, 258L, 258G, 259L en 259E.

 

Artikel 5. 
De aanvrager wordt gerechtigd om de overdracht (verkoop) van de infrastructuurwerken met toepassing van het derdebetalerssysteem uit te voeren, zoals voorzien in het antwoord op Parlementaire Vraag nr. 1258 van de heer Wathelet van 2 mei 2006 en Parlementaire Vraag nr. 136 van de heer Bouckaert van 6 januari 2010 en de beslissing btw nr. E.T.124.513. Onder dit systeem worden de infrastructuurwerken onder bezwarende titel overgedragen door de promotor aan de gemeente, maar wordt de prijs (incl. btw) van deze infrastructuurwerken door een derde voldaan, met name door de kopers van de kavels.

 

Indien het derdebetalerssysteem wordt toegepast of kan worden toegepast, verbindt de promotor zich ertoe de kopers hiervan tijdig in te lichten, alsook om de toepassing van dit derdebetalerssysteem, of de mogelijke toepassing ervan, te vermelden in de betreffende offerten, verkoopcontracten en facturen.

 

Indien het derdebetalerssysteem wordt toegepast zal het door de derde betaler verschuldigde bedrag afzonderlijk vermeld worden op de uitgereikte factuur, met de expliciete vermelding dat:

(i) het een bedrag inclusief btw betreft,

(ii) deze btw in geen geval aftrekbaar is in hoofde van de koper, en

(iii) de betaling gebeurt onder toepassing van het derdebetalerssysteem – Parl. Vr. nr. 1258 van de heer Wathelet van 2 mei 2006 en Parl. Vr. nr. 136 van de heer Bouckaert van 6 januari 2010 en de beslissing btw nr. E.T.124.513 dd. 23.12.2013.

 

Artikel 6. 

Bovengenoemde werken dienen door en op kosten van de eigenaars uitgevoerd te worden. De kosten voor de aanleg van alle openbare nutsvoorzieningen, inclusief de aanleg van een aardgasnet en openbare verlichting dienen eveneens door hen gedragen.

 

Artikel 7. 

De eigenaars dienen ten overstaan van het gemeentebestuur van Heusden-Zolder de nodige financiële waarborgen te stellen om deze werkzaamheden uit te voeren. De waarborg bedraagt 248.032,35  EUR en omvat de uitrusting van de weg en de kosten voor aanleg van alle nutsleidingen.

 

Artikel 8. 

De nodige bewijsstukken dienen hiertoe afgeleverd te worden bij ons bestuur.

 

Artikel 9. 

Er zal worden overgegaan tot vrijstelling van de borgstelling na uitvoering van het project en na het bijbrengen van de bewijsstukken dat er voldaan werd aan alle financiële verplichtingen ten overstaan van derden die rechtstreeks betrokken zijn bij de uitvoering van het project.

 

Artikel 10. 

De werken zullen onder bestendig toezicht van het team Leefomgeving uitgevoerd worden.

 

Artikel 11. 

De voorlopige en definitieve oplevering van de infrastructuurwerken dienen aan de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen onderworpen te worden, en dienen bijgevolg plaats te vinden in aanwezigheid van een afgevaardigde van het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 12. 

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de werkzaamheden ter voorbereiding van de grondverhandelingen die voortvloeien uit de goedkeuring van het voorliggende rooilijnplan.

 

Artikel 13. 

Afschrift van onderhavig besluit zal bij de aanvraag tot omgevingsvergunning 202045 (OMV_2020137042) gevoegd worden.

 

Artikel 14. 

Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.

 

Artikel 15. 

Dit besluit van de gemeenteraad is nietig:

- wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer 202045 (OMV_2020137042) ingediend op 11 december 2020 voor het verkavelen van 5 percelen, waarvan lot 40 uit verkaveling 1962/041, in 6 loten voor open bebouwing met aanleg van wegenis, gelegen Kapelhof 26, afdeling 3 sectie F nrs. 258F, 258L, 258G, 259L en 259E, niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd;

- wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.

 

Artikel 16. 

Dit besluit wordt volgens artikel 330 - van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 - ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur. Het onderwerp maakt deel uit van de lijst van aangelegenheden bedoeld in artikel 286 § 1.

 

Bijlagen

bijlage 1 rooilijnplan verkaveling Meylandt

bijlage 2 innemingstabel

bijlage 3 kosteloze grondafstand

bijlage 4 bestek en raming:

• bestek

• raming

• samenvattende meetstaat

bijlage 5 technische documentatie en plannen voor de infrastructuurwerken:

Bestaande toestand

Boscompensatie

boscompensatievoorstel

hydraulische nota

hydraulische nota bijlage

infiltratieonderzoek

Legenda

Lengteprofiel

Modeldwarsprofielen

Ontvangstbevestiging archeologie

Rioleringsplan

Studie-en-offerteaanvraag-voor-projecten

technisch verslag

Terreinsnedes

titelblad

Verantwoordingsnota

Verkavelingsplan

Verordening Hemelwater

Watertoets

Wegenisplan

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.8.

Leefomgeving - beheerplan Domherenpark - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art.  40 en 41

 

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 28 november 2016 om:

         De regie van de opmaak van het beheerplan toe te wijzen aan Limburgs Landschap (LiLa) en hen een mandaat te geven voor de aanvraag van de premie vanuit Onroerend Erfgoed. LiLa engageert engageren zich om het beheerplan op te stellen, in overeenstemming met de plannen in opmaak van RUP Zolder-centrum en masterplan site Beekbeemden.

         De nodige informatie en/of documenten aan te leveren vanuit de organisatie over visie en beheer. De bos- en/ of parkbeheerplannen vanuit ANB en Regionaal Landschap Lage Kempen dienen rechtstreeks aan de desbetreffende beheersorganisaties aangevraagd te worden.

 

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 12 februari 2020 zijn principiële goedkeuring aan de visie en voorstellen voor het beheerplan.

 

Argumentatie

Sinds 5 juni 2003 zijn zowel het Domherenhuis als het Domherenpark bij koninklijk besluit beschermd als monument.

 

Het Domherenhuis is eigendom van Limburgs Landschap vzw. Het omliggende park met de toegangsdreef en bossen zijn eigendom van de gemeente Heusden-Zolder.

 

Limburgs Landschap vzw wenst een Beheerplan Onroerend Erfgoed op te maken om in een latere fase aanspraak te kunnen maken op subsidies in functie van maatregelen uitgevoerd binnen het kader van het goedgekeurde beheerplan.

 

Het beheerplan is een visiedocument. De algemene visie is om de historische inrichting zoveel mogelijk in ere te herstellen. Het beheersplan heeft een looptijd van 24 jaar. Wanneer er een goedgekeurd beheersplan is, moet er geen afzonderlijke toelating meer aangevraagd worden voor de werken die in het plan worden vrijgesteld.

 

Een goedgekeurd beheersplan legt geen actieve verplichtingen op. Het is en blijft een geconcretiseerde beheersvisie voor de erfgoedsite. Toch heeft het document in zekere mate een ‘dwingend’ kader waarbinnen gewerkt moet worden: als we werken willen uitvoeren, moeten deze stroken met de beheersdoelstellingen uit het beheersplan. Zijn de beheersdoelstellingen niet meer passend, dan kan een aanpassing van het beheersplan aangevraagd worden of kan er een nieuw beheersplan opgemaakt worden.

 

Een beheersplan is geen contract. De gemeente is als eigenaar van het park dus niet verplicht het beheersplan (integraal) uit te voeren.

 

Limburgs Landschap vzw heeft de opdracht voor de opmaak van het beheerplan toegekend aan Dhr. Piet Verheyden, architect.

 

Naast de identificatie en situering van het domein, bevat het beheerplan ook een inventarisatie.

Het domein werd hiertoe door Limburgs Landschap opgedeeld in zones.

Een derde deel van het beheerplan bevat de visie en maatregelen.

 

In het proces zijn naast Limburgs Landschap vzw ook Onroerend Erfgoed, het Agentschap Natuur en Bos en Regionaal Landschap Lage Kempen (RLLK) betrokken. Het Regionaal Landschap begeleidt het beheer van het Domherenpark via de parkrangers. Vanuit de cluster Ruimte zijn ook verschillende teams betrokken.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De raad neemt kennis van het beheerplan voor het Domherenpark en -huis, opgesteld door de VZW Limburgs Landschap, en hecht er zijn goedkeuring aan.

 

Bijlagen

 

Bijlage 1. Beheerplan Domherenpark en -huis incl. bijlagen

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.9.

Leefomgeving - gratis grondafstand Vlierhof en deel Kanadastraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het burgerlijk wetboek, art. 1582 tot 1701.

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

         omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Op basis van het op 26 oktober 2006 goedgekeurde rooilijnplan van het Vlierhof, werd door het schepencollege voor de uitrustingswerken op 26 februari 2007 een verkavelingsvergunning afgeleverd aan de NV De Boomgaard, Dijkbeemdenweg 58 in 3520 Zonhoven.

Deze vergunning stipuleerde o.a. dat na de definitieve oplevering van de werken de zate van de weg gratis zou worden overgedragen aan het gemeentebestuur voor inlijving in het gemeentelijk openbaar domein.

Het proces-verbaal van voorlopige oplevering der werken werd door het schepencollege goedgekeurd op 28 januari 2008, maar er heeft geen definitieve oplevering plaatsgevonden.

Bij vonnis van 22 maart 2018 werd door de ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Hasselt, het faillissement uitgesproken van de NV De Boomgaard.

Advocaat Vic Engelen, Herebaan-Oost 3/1 in 3530 Houthalen-Helchteren, werd door de rechtbank aangesteld als curator, en wordt in principe gemachtigd om tot de gratis afstand over te gaan.

Concreet betreft het hier een perceel grond met een oppervlakte van 86a 98ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 0003/L/38 P0000.

 

Anderzijds blijkt uit het uittreksel uit de kadastrale legger van de gemeente, dat de NV De Boomgaard ook eigenaar is van een perceel dat in feite deel uitmaakt van de zate van de Kanadastraat, groot 01a 95ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 0003/V/34 P0000.

Met de curator werd een akkoord bereikt om de afstand van deze wegenis in één en dezelfde akte te realiseren.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies

 

Argumentatie

De gronden dienen aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein van de wegenis van het Vlierhof, groot 86a 98ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 0003/L/38 P0000, door advocaat Vic Engelen, Herebaan-Oost 3/1 in 3530 Houthalen-Helchteren, aangesteld als curator van de NV De Boomgaard, Dijkbeemdenweg 58 in 3520 Zonhoven, wordt definitief goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein van een deel van de wegenis van de Kanadastraat, groot 01a 95ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 0003/V/34 P0000, door advocaat Vic Engelen, Herebaan-Oost 3/1 in 3530 Houthalen-Helchteren, aangesteld als curator van de NV De Boomgaard, Dijkbeemdenweg 58 in 3520 Zonhoven, wordt definitief goedgekeurd.

 

Artikel 3:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de gemeente.

 

Artikel 4:

Gezien de bestemming, worden deze grondafstanden voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 5:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.10.

Financiën - retributiereglement inbeslagname - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

         wet op het politieambt van 5 augustus 1992

         besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2020 " retributiereglement op bestuurlijke inbeslagname van voertuigen - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 12 december 2019 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 juli 2020 - goedkeuring"

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

         opheffing vorig retributiereglement en vaststelling nieuw retributiereglement, beide vanaf 1 juni 2021

         aanpassing tarieven

         tekstuele aanpassingen

Dit retributiereglement past in het project rond verkeershandhaving en bestuurlijke aanpak van criminaliteit. In het verkeer worden regelmatig onveilige verkeerssituaties vastgesteld waarbij bestuurders al dan niet voor het plezier de openbare weg onveilig maken: veel te hard rijden, met opzet slippen en driften, enz. De omwonenden klagen over overlast en onveiligheid, andere weggebruikers worden, minstens potentieel, in gevaar gebracht. In dat kader is de burgemeester bevoegd om de nodige maatregelen te nemen die de openbare orde vrijwaren en garanderen.

In een aantal gevallen is het noodzakelijk om voertuigen van roekeloze bestuurders te immobiliseren en van de openbare weg te halen als preventieve maatregel. Het voertuig wordt dan om die reden bestuurlijk in beslag genomen. Het voertuig wordt getakeld door de erkende takeldienst CARROSSERIE EN DEPANNAGE GEERT SCHOPS BVBA en daarna gestald ter bewaring. Op basis van de overeenkomst met CARROSSERIE EN DEPANNAGE GEERT SCHOPS BVBA betaalt het lokaal bestuur Heusden-Zolder de takel- en bewaringskosten aan de takeldienst. Om deze kosten die door bestuurlijke maatregel gegenereerd worden, te kunnen recupereren, dienen deze opgenomen te worden in een retributiereglement.

Dit retributiereglement dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Dit retributiereglement is opgesteld aan de hand van het modelreglement dat opgemaakt werd door het ARIEC.

 

Argumentatie

De kosten die een bestuurlijke inbeslagname met zich meebrengt, dienen doorgerekend te worden aan de roekeloze bestuurder van het voertuig. Het is immers door de roekeloze houding van de bestuurder en het gevaar dat hij/zij voor de gemeenschap vormt dat deze kosten gemaakt dienen te worden. De bezitter van het voertuig of de eigenaar van het voertuig/houder van de nummerplaat is de retributie verschuldigd indien de bestuurder van het voertuig in gebreke blijft.

De tarieven die in het retributiereglement opgenomen zijn, zijn in functie van de werkelijke kosten die door het takelbedrijf aangerekend worden volgens de overeenkomst met de gemeente Heusden-Zolder van 21 april 2021. De retributie bestaat uit een bedrag voor de inbeslagname van het voertuig, een bewaarkost per kalenderdag en een administratieve kost. Aangezien het takelen en stallen van zwaardere voertuigen (boven de 3.500kg) duurder is, wordt er een differentiatie gemaakt naargelang de zwaarte van het voertuig.

 

BESLUIT

 

 

  • 23 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Anny Jaspers
  • 5 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Eddy Pools, Herwig Hermans en Ria Feyen

 

Artikel 1:

Het retributiereglement op bestuurlijke inbeslagname van voertuigen, vastgesteld door de

gemeenteraad van 25 juni 2020, wordt met ingang van 1 juni 2021 opgeheven.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie voor de bestuurlijke

inbeslagname en de stalling van voertuigen met ingang van 1 juni 2021 goed.

 

Artikel 3:

In dit reglement wordt verstaan onder:

         bestuurlijke inbeslagname: het voertuig dat een gevaar betekent voor het leven en/of de lichamelijke integriteit van personen en/of de veiligheid van goederen wordt aan het vrije beschikkingsrecht van de eigenaar, de bezitter en/of de bestuurder onttrokken, zolang zulks met het oog op de openbare veiligheid en rust vereist is;

         voertuig: alle motorvoertuigen, zonder dat deze opsomming beperkend is. Het begrip voertuig houdt eveneens alle toebehoren in, alsook de voorwerpen die er aan vastgemaakt zijn;

         retributie bestuurlijke inbeslagname voertuig: de kost voor de inbeslagname en takeling van het voertuig;

         bewaarkost: de kost voor het bewaren van het voertuig gedurende de periode van bestuurlijke inbeslagname.

         administratieve kost: de kost voor de administratie ingevolge de bestuurlijke inbeslagname van het voertuig.

 

Artikel 4:

De retributie bestaat uit drie delen waarbij er in het eerste deel een onderscheid wordt gemaakt naargelang het tijdstip van takelen en wordt als volgt vastgesteld:

         Deel 1: bestuurlijke inbeslagname voertuig

          tot 3.500 kg:

          dagtarief (8u tot 18u): € 205,70

          nachttarief (18u tot 8u): € 254,10

          weekend en feestdag (vrijdag 18u tot maandag 8u): € 254,10

          vanaf 3.500 kg:

          dagtarief (8u tot 18u): € 786,50

          nachttarief (18u tot 8u): € 907,50

          weekend en feestdag (vrijdag 18u tot maandag 8u): € 907,50

         Deel 2: bewaarkost per kalenderdag

          voor een voertuig tot 3.500 kg: € 12,10

          voor een voertuig vanaf 3.500 kg:  € 24,20

         Deel 3: administratieve kost:

          ongeacht het gewicht van het voertuig: € 265,00.

 

Artikel 5:

§ 1. De retributie is verschuldigd door de persoon die de bestuurder/gebruiker was van het voertuig op het moment van de feiten die aanleiding gaven tot de inbeslagname van het voertuig.

§ 2. De houder van de nummerplaat en/of de eigenaar, dan wel bezitter, van het voertuig is de retributie verschuldigd indien de bestuurder in gebreke blijft.

 

Artikel 6:

§ 1. De totale retributie is verschuldigd bij opheffing van de bestuurlijke inbeslagname, en dient uiterlijk op het moment van ophaling van het voertuig betaald te worden.

§ 2. De betaling van de retributie moet (elektronisch) gebeuren, bij voorkeur met debet- of creditcard. De dienst financiën van het lokaal bestuur Heusden-Zolder staat in voor de inning van de retributie.

§ 3. Op het moment van ophaling van het voertuig dient de verschuldigde retributie volledig betaald te zijn. Het voertuig wordt niet vrijgegeven zolang de betaling niet voldaan is.

§ 4. Indien de betaling van de volledige retributie niet voldaan is op de voorziene dag van ophaling en/of het voertuig niet opgehaald wordt op de voorziene dag van ophaling, wordt de stalling verlengd en de bijkomende bewaarkost eveneens aangerekend.

§ 5. Het voertuig wordt maximaal tot 6 maanden na de bestuurlijke inbeslagname bewaard. Indien de retributie na die 6 maanden niet betaald is, wordt het voertuig eigendom van de gemeente Heusden-Zolder overeenkomstig artikel 2279 BW.

 

Artikel 7:

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel

177 van het decreet over het lokaal bestuur.

 

Artikel 8:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid

overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het

lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.11.

Financiën - deelname aankoopcentrale VEB voor energie

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 236 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

         het bestuursdecreet van 7 december 2018

         de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

         de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

         de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten voor werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 47, § 2 (de aanbestedende overheden zijn vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale)

         het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

         het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

 

Feiten en context

De raamovereenkomst voor de aanlevering van energie (elektriciteit en aardgas), afgesloten door Proclim als opdrachtencentrale, loopt eind 2021 af. Dit contract werd met Fluvius (destijds Infrax) afgesloten op 1 januari 2018 voor een periode van 3 jaar, met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar. Aangezien Fluvius alle samenaankopen stopzet, dient de Centrale Aankoopdienst van het provinciebestuur Limburg (Proclim) een andere oplossing te voorzien voor de aankoop van energie, zowel voor de Limburgse lokale besturen als al hun verenigingen en dit vanaf 1 januari 2022.

Het provinciebestuur adviseert in zijn brief van 11 maart 2021 alle Limburgse lokale besturen om het voorbeeld van het provinciebestuur te volgen, en dus ook het Vlaams Energiebedrijf (VEB) aan te stellen als aankoopcentrale voor de levering van gas en elektriciteit vanaf 1 januari 2021.

Het VEB heeft op 30 maart 2021 een startvergadering georganiseerd om alle lokale besturen in Limburg te informeren over dit aanbod.

 

Argumentatie

In dit kader heeft de Centrale Aankoopdienst van het provinciebestuur Limburg (Proclim) verschillende pistes uitgebreid onderzocht, waarbij zij tot de conclusie zijn gekomen dat het VEB  de beste optie is. Proclim adviseert de Limburgse lokale besturen om ook aan te sluiten bij de aankoopcentrale VEB voor de levering van gas en groene elektriciteit, waarbij Proclim erover waakt dat de leveringsvoorwaarden gunstig zijn voor alle Limburgse lokale besturen.

De leveringsvoorwaarden zullen dezelfde zijn voor alle Limburgse entiteiten die deelnemen aan deze gecoördineerde aankoop.

Proclim onderhandelt de leveringsvoorwaarden en de tariefformules met de aankoopcentrale VEB en laat zich hierbij bijstaan door een onafhankelijke energieconsultant.

De gemeente Heusden-Zolder kan van de mogelijkheid tot afname via de aankoopcentrale VEB  gebruik maken waardoor men krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 vrijgesteld is van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Het is aangewezen dat gemeente Heusden-Zolder gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

         door de grote volumes die het VEB in de markt zet, is een voordelige energieprijs gegarandeerd

         het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren

         het VEB voorziet ons bestuur van een uitgebreide dienstverlening en een vergevorderde ontzorging

         227 van de 300 lokale besturen in Vlaanderen (75%) zijn aangesloten bij het VEB als aankoopcentrale voor de levering van gas en groene elektriciteit.

Bij het afsluiten van de contracten zal er verwezen worden naar de goedgekeurde toetredingsbeslissing.

De leveringen zijn voorzien voor de jaren 2022, 2023 en 2024.

Een aantal nevenorganisaties in Heusden-Zolder waren via het gemeentebestuur toegetreden tot de samenaankoop van Fluvius. Het eindigen van deze samenaankoop heeft ook voor hen implicaties. Zij werden hieromtrent door de financiële dienst gecontacteerd en hebben allen aangegeven om ook tot het VEB te willen toetreden.

De gemeente Heusden-Zolder wenst omwille van de hogergenoemde overwegingen aan te sluiten  bij de genoemde aankoopcentrale.

 

BESLUIT

 

 

  • 26 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools en Anny Jaspers
  • 4 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Ria Feyen

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt goed dat de gemeente Heusden-Zolder het nodige doet om zich te kunnen aansluiten en beroepen op de aankoopcentrale Vlaams EnergieBedrijf (VEB) voor de plaatsing van opdrachten voor levering van aardgas en groene elektriciteit, evenals:

         OCMW Heusden-Zolder

         Kerkfabriek Bolderberg

         Kerkfabriek Eversel

         Kerkfabriek Heusden

         Kerkfabriek Lindeman

         Kerkfabriek Viversel

         Kerkfabriek Zolder

         Kinderdagverblijf Windekind VZW

         Ontmoetingscentrum Viversel VZW

         Parochiale Instellingen Sint-Jakobus VZW

         AVT VZW

         Berkenbos TC VZW

         Berkenbos VV VZW

         Bolderberg TC VZW

         De Vrije Schutters Heilig-Hart VZW

         Rugbyclub 9 VZW

         Sint-Barbara Gilde VZW

         Sint-Sebastiaangilde Hal VZW

         SK Heusden 06 VZW

         Speedwayclub Helzold VZW

         Activa Trappers Bolderberg VZW

         De Schom VZW

         Jeugdhuis Bascule VZW

         Jeugdwerk Eversel VZW

De gemeente Heusden-Zolder zal de administratieve afhandeling tot toetreding voor alle  nevenorganisaties die willen aansluiten bij de aankoopcentrale VEB voor haar rekening nemen, uitgezonderd de opzeg van contracten die werden afgesloten bij andere energieleveranciers (buiten de samenaankoop van Fluvius om). Er zal expliciet gevraagd worden welke energiecontracten zij met de aankoopcentrale willen afsluiten en het afsluiten van deze leveringscontracten zal het gemeentebestuur op zich nemen.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad van Heusden-Zolder geeft aan het college van burgemeester en schepenen mandaat om met het VEB contracten te sluiten voor de levering van aardgas en groene elektriciteit  voor een periode van drie jaren, met ingang vanaf 1 januari 2022.

 

Artikel 3:

De opdrachten te plaatsen voor de gemeente en het OCMW zullen gefinancierd worden met de kredieten die jaarlijks in het exploitatiebudget van beide entiteiten ingeschreven worden op verschillende jaarbudgetrekeningen.

De kerkfabrieken en de VZW's dienen hun energiefacturen rechtstreeks aan het VEB te betalen.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.12.

Financiën - Limburg.net agenda en mandaat AV 23 juni 2021

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

◦artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

◦artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente heeft een lidmaatschap bij Limburg.net.

 

Argumentatie

Conform de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’) heeft de raad van bestuur van Limburg.net op 28 april 2021 de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 23 juni 2021 om 18 uur goedgekeurd als volgt:

1) Welkom door de voorzitter

2) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)

3) Jaarrekening 2020 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van               de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)

4) Activiteitenverslag 2020

5) Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)

6) Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)

7) Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten)

a. De heer Bert Schelmans vervangt de heer Leo Cardinaels als effectieve afgevaardigde voor de gemeente Bocholt voor het algemeen comité.

b. Mevrouw Jerica Heleven vervangt de heer Hugo Leroux als effectieve afgevaardigde voor de gemeente Diepenbeek voor het algemeen comité.

8) Varia

Gezien de omstandigheden zal deze vergadering online doorgaan via MS Teams.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 23 juni 2021 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.13.

Financiën - Cipal algemene vergadering  24 juni 2021

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS)

         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 inzake de aanduiding van de

vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal

 

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De statuten van Cipal.

 

Argumentatie

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2021 met volgende

agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020

3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020

4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020

5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020

6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2020

7. Vaststelling van wijziging van vaste vertegenwoordiger commissaris

8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering

De voorstellen van de raad van bestuur van Cipal

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet

herhaald worden voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de

algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2021 goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van

Cipal van 24 juni 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene

Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke

reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit

en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

OZ.14.

Welzijn - toelages sociale economie 2021 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

         de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen, met in het bijzonder artikel 3 en 7, eerste lid 1e en artikel 9, tweede lid;

 

Feiten en context

Het lokaal bestuur ondersteunt al jaren organisaties die actief bezig zijn met werkgelegenheid en werkzoekenden. Voor 2021 is er een bedrag van € 112.200,00 beschikbaar voor de promotoren sociale economie.

 

Aan de verschillende toelagen is een resultaatsverbintenis, ter garantie van juiste aanwending en effectiviteit, gekoppeld. Met volgende organisaties wordt een resultaatsverbintenis afgesloten:

         Bewel vzw: € 36.200,00 (tewerkstellen van 60 inwoners uit kansengroepen en onderhoud mijnterrein)

         PWA Heusden-Zolder vzw: € 38.000,00 (tewerkstelling 70 inwoners, ondersteuning opruimen markt)

         Reset vzw (Kringwinkel West-Limburg): € 26.000,00 (tewerkstelling 60 inwoners)

         Ferm kinderopvang vzw - Onki: € 12.000,00 (tewerkstelling 2 inwoners)

 

Met een werkzoekendengraad (vroegere werkloosheidsgraad) van 5,5 % in april 2021 is de werkzoekendengraad op het laagste niveau sinds de sluiting van de steenkoolmijnen in 1992.

Het aantal werkzoekenden is in april 2021 met 20,5 % gedaald ten opzichte van april 2020. In absolute aantallen gaat het over 214 inwoners minder (van 1044 werkzoekenden in april 2020 naar 830 werkzoekenden in april 2021).  

De werkzoekendengraad van Heusden-Zolder is lager dan de gemiddelde Limburgse werkzoekendengraad en lager dan Vlaamse werkzoekendengraad van 5,7%.

Heusden-Zolder staat op de twaalfde plaats van hoogste werkzoekendengraden in Limburg.

 

Achter de goede werkloosheidscijfers schuilt er wel  nog het gegeven van de tijdelijke werkloosheid.

De meest recente cijfers van de RVA van maart 2021 tonen dat er voor 1117 inwoners een vraag voor tijdelijke werkloosheid wegens coronavirus Covid 19 was. Dit kan over enkele dagen tijdelijke werkloosheid per maand gaan maar ook over een volledige maand.

Doorheen de coronacrisis fluctueren deze aantallen van enkele honderden tot meer dan 1000 afhankelijk van de coronamaatregelen. Door de heropening van de contactberoepen en gedeeltelijke heropening van de horeca zullen de tijdelijk werklozen terug sterk dalen in de komende periode.

 

De overeenkomsten met de verschillende organisaties eindigen op 31 december 2021.

 

Argumentatie

In 2020 werden er 200 inwoners ondersteund in de sociale economie via de verschillende subsidies. Bij Bewel werkten er 67 inwoners, bij het PWA 70 inwoners en bij Reset vzw -  Kringwinkel waren dit 61 inwoners en bij Onki waren er dat 2.

 

De impact van de coronacrisis in 2020 heeft bij de promotoren sociale economie vooral geleid tot omzetverlies. De verschillende Vlaamse steunmaatregelen hebben ervoor gezorgd dat er weinig of geen verlies werd geleden in de balansresultaten van de vzw's. De directies en organisaties hebben wel een uitdagend jaar achter de rug.

 

Het jaar 2021 is voor de promotoren sociale economie opnieuw een moeilijk jaar omwille van de blijvende impact van de coronamaatregelen. Hoewel veel opgevangen wordt met Vlaamse steunmaatregelen, tijdelijke werkloosheid voor doelgroepwerknemers, ... zal ook 2021 opnieuw een moeilijk jaar worden voor de promotoren. De subsidies sociale economie van het lokaal bestuur blijven dus noodzakelijk.  

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0550-00/64920310

Geraamde uitgave: € 112.200,00

 

BESLUIT

 

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Aan Bewel vzw wordt een toelage toegekend van € 36.200,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Bewel vzw.

 

Artikel 2:

Aan PWA Heusden-Zolder vzw wordt een toelage toegekend van € 38.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en PWA Heusden-Zolder vzw.

 

Artikel 3:

Aan Reset vzw wordt een toelage toegekend van € 26.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Reset vzw.

 

Artikel 4:

Aan Ferm kinderopvang vzw - Onki wordt een toelage toegekend van € 12.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Ferm kinderopvang vzw - Onki.

 

Artikel 5:

De toelagetrekkers zijn, op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden:

• de toelage aan te wenden voor het doel waarvoor ze bestemd is;

• elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de gemeente toe te staan ter plaatse de aanwending van de bij dit besluit toegekende toelage te controleren. Zolang de begunstigde zich verzet tegen de bij dit artikel bedoelde controle zal de gemeente tevens de verdere toekenning van nieuwe toelagen of van nieuwe tranches van een toelage opschorten.

 

Artikel 6:

Bij wijze van verantwoording van het gebruik van de bij dit besluit toegekende toelage moet de begunstigde voor 15 mei volgend op het jaar waarvoor de toelage wordt toegekend zijn balans of begroting, zijn rekeningen en een verslag inzake beheer en financiële toestand voorleggen aan het lokaal bestuur. In geval van niet naleving door de begunstigde van de bij onderhavig artikel opgelegde verplichtingen, is het lokaal bestuur ertoe gerechtigd het gedeelte van de toelage dat niet op de voorgeschreven wijze verantwoord werd terug te vorderen en de toekenning van een nieuwe toelage op te schorten.

 

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Overzicht punten

 

BIJKOMENDE AGENDA

 

OZ.15.

Welzijn - bijkomend punt - meewerken uitvoering werkstraffen

 

 

 

Het punt is zonder voorwerp omdat dit al goedgekeurd is op het schepencollege van 20 januari 2021. De gemeente heeft dergelijke samenwerking met het Justitiehuis al sedert 2003.

 

 

 

Varia

Voorzitter Mario Borremans geeft een powerpoint presentatie over de gegevens van de vaccinatieteller.

 

Raadslid Jan Jans krijgt het woord en merkt op dat er een klacht is tegen een medewerker met naam en familieband. Hij vraagt of deze klacht behandeld wordt.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat deze klacht onderzocht wordt en behandeld zal worden door het managementteam. Dit zal ook medegedeeld worden aan de klager.

 

Raadslid Herwig Hermans krijgt het woord, het beroepsgeheim mag geen obstakel meer zijn voor de werking van het LIVC.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat het vandaag LIVC is geweest; we hebben een goede werking en deze zal niet uitgebreid worden.

 

Raadslid Herwig Hermans krijgt het woord en vraagt of cybersecurity in het digitaal relanceplan vervat zit.

Hierop antwoordt voorzitter Mario Borremans dat Heusden-Zolder al met een burgerprofiel werkt. We moeten er voor zorgen dat we ons niet op lange termijn binden.

 

Raadslid Hans Zegers krijgt het woord en merkt op dat er twee punten voor bluebikes worden aangeboden aan de statoins. Hoeveel gebruikers gaan we hebben en wat is de gebruikskost?

Hierop antwoordt schepen Lode Schops dat er is beslist om de twee stopplaatsen te voorzien. De onderhandelingen moeten nog gevoerd worden.

 

Publicatiedatum: 01/07/2021
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.