OCMW Heusden-Zolder

 

Notulen OCMW raad

27 januari 2022 19:00

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Raadsleden:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Isabelle Thielemans, Ann Leyssens en Mohamed Ahmidouch

 

Zihni Aktepe, raadslid, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.3.

Zihni Aktepe, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.4.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen OCMW- raad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de OCMW- raad voor ter goedkeuring.

Elk raadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de OCMW- raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de OCMW- raad en de algemeen directeur.

Aan de OCMW- raad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De OCMW- raad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de OCMW- raad.

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

Er zijn geen mededelingen.

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Overzicht punten

OZ.3.

Personeel en HR - delegatie bevoegdheden interne organisatie - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 41 tweede lid, 2°

•         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

 

Feiten en context

In toepassing van het decreet lokaal bestuur stellen de gemeenteraad en OCMW-raad het organogram vast, net als de rechtspositieregeling(en). Ook de personeelsformatie en de reglementen die van toepassing zijn op het personeel (onder meer het arbeidsreglement), worden door de raden vastgesteld.

 

Het decreet geeft echter ruimte aan de lokale besturen om in te zetten op autonomie, lokaal maatwerk en lokale daadkracht. Deze ruimte wordt gecreëerd doordat de decreetgever de mogelijkheid geeft om enkele bevoegdheden van de raden te delegeren naar het college van  burgemeester en schepenen en het vast bureau.

 

Het engagement dat het managementteam op 30 november 2021 is aangegaan als 'Baanbrekende werkgever' geeft al uiting aan de wens om als werkgever in te zetten op een mensgericht personeelsbeleid. Het lokaal bestuur vat in 2022 het certificatietraject aan waardoor onze organisatie een modern en waarderend personeelsbeleid op de voorgrond plaatst. Hierbij staat flexibel werkgeverschap voorop. Het vlot kunnen inspelen op behoeften, wijzigende inzichten en opportuniteiten - geboden door hogere wetgeving en/of de actualiteit -, moet hiervoor gevrijwaard worden. Dit is mogelijk door het delegeren van de bevoegdheden op het vlak van interne organisatie en de operationele opdrachten die hieraan gekoppeld zijn, aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau.

 

Adviezen

Het MT heeft op 11 januari 2022 positief advies gegeven voor de delegatie van de bevoegdheid over de rechtspositieregeling(en) en andere lokale reglementen van het personeel, de personeelsformatie en het organogram naar het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau.

 

Argumentatie

De gemeenteraad en OCMW-raad kunnen overeenkomstig het decreet lokaal bestuur, de volgende bevoegdheden delegeren naar het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau:

 

Het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling(en).

Het vaststellen en wijzigen van andere reglementen van het personeel, waaronder het arbeidsreglement en alle bijbehorende reglementen (deontologische code, inzet jobstudenten, ...)

De vaststelling en wijziging van de personeelsformatie en het organogram.

 

Om een soepele en transparante werking van het lokaal bestuur op het vlak van de interne organisatie (personeelsbeheer) te verzekeren, is het aangewezen om van de mogelijkheden die het decreet biedt, gebruik te maken. Dit verhoogt immers de zelforganisatie en wendbaarheid van het lokaal bestuur. Er kan vlotter ingespeeld worden op gewijzigde hogere wetgeving of specifieke noden in het kader van de personeelsinzet. Er kan flexibeler worden ingesprongen op gewijzigde behoeften op het vlak van taken en opdrachten, waardoor de dienstverlening van het lokaal bestuur substantieel kan worden verbeterd.

 

De zware administratieve procedures die op dit moment doorlopen moeten worden om dergelijke wijzigingen aan de raden voor te leggen, vertragen de werking van het lokaal bestuur en belemmeren de slagkracht.

 

Door in te zetten op een delegatie van bevoegdheden en een vereenvoudiging van de administratieve procedures, maximaliseren we de wendbaarheid van ons lokaal bestuur. Dit komt de kwaliteit van ons werkgeverschap, onze dienstverlening en dus onze organisatie als geheel ten goede.

 

BESLUIT

 

  • 21 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Funda Oru, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Elif Sanli en Eddy Pools
  • 6 stemmen tegen: Jan Jans, Tony Lespoix, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad en OCMW-raad delegeren overeenkomstig het decreet lokaal bestuur, de volgende bevoegdheden naar het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau:

 

- Het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling(en);

- Het vaststellen en wijzigen van andere reglementen van het personeel, waaronder het arbeidsreglement en alle bijbehorende reglementen (deontologische code, inzet jobstudenten, ...);

- De vaststelling en wijziging van de personeelsformatie en het organogram.

 

Artikel 2:

Over de uitoefening van deze bevoegdheden wordt gerapporteerd aan de gemeenteraad en OCMW-raad via de goedgekeurde verslagen van het college en vast bureau. Deze rapportage wordt per 6 maanden gebundeld voorgelegd.

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Overzicht punten

OZ.4.

Ondersteuning - samenwerkingsovereenkomst Depot Margo - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, Artikel 77 en 78waarin de bevoegdheden van de Raad voor maatschappelijk welzijn omschreven zijn.

 

Feiten en context

Depot Margo is een sociaal distributieplatform voor kwetsbare Limburgers. Depot Margo is een samenwerkingsverband tussen Limburgse lokale besturen, Vincentius Limburg, Bewel en SAAMO Limburg en erkend als sociaal distributieplatform door de Vlaamse overheid.

Dit project is gericht op het versterken van de eigenwaarde van de kwetsbare inwoners door keuze mogelijk te maken en vraag gestuurd te werken. Depot Margo verdeelt verse groenten en fruit en zij kopen en verkopen tegen een zo laag mogelijke prijs voedingswaren, onderhouds- en verzorgingsproducten. De distributie gebeurt via sociale diensten, sociale kruideniers en hulpverleningsorganisaties zoals Sint-Vincentiusverenigingen.

De Sint-Vincentiusvereniging van Heusden-Zolder wenst in dit project mee te participeren. Zij werken al enkele jaren samen met Depot Margo. Zij hebben de werking van Depot Margo van afgelopen jaren geëvalueerd en wensen deze samenwerking te verlengen. Daarom zal deze samenwerkingsovereenkomst tussen Depot Margo vzw en Sociaal Huis Heusden-Zolder aangegaan worden voor vier jaar, tot eind 2025.

De bijdrage van het Sociaal Huis om te participeren aan dit project, bedraagt 0,15 euro per inwoner per jaar.

De bijdrage voor het aanbod van verse groenten en fruit wordt berekend op 0,10 euro per kg afgenomen goederen en zal betaald worden door Sint-Vincentius. Vanaf 2022 zal de kilokost eveneens van toepassing zijn voor hun uitgebreid gratis aanbod van salades, ingevroren vlees en vis aan 0,10 euro per kg.

 

Argumentatie

Sint-Vincentius voorziet nu al in de verdeling van voedsel en andere producten aan de meest kwetsbaren in onze gemeente. Door deze overeenkomst kan Sint-Vincentius nog meer en goedkopere producten aanbieden aan kwetsbare inwoners van onze gemeente.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 094499-04-61329999

Geraamde uitgave: 5400 euro per jaar

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De OCMW-raad keurt de samenwerkingsovereenkomst, zoals gevoegd in bijlage, tussen Depot Margo en Sociaal Huis Heusden-Zolder goed voor de periode van 1 januari 2022 en 31 december 2025.

 

Bijlagen

bijlage 1: samenwerkingsovereenkomst Depot Margo vzw 2022-2025

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Overzicht punten

OZ.5.

Ondersteuning - afvaardigingen in diverse organisaties - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin de bevoegdheden van de Raad voor maatschappelijk welzijn omschreven zijn.

 

Feiten en context

Afgelopen gemeenteraad werd kennisgenomen van het ontslag van rechtswege als schepen van Funda Oru, en de opvolging door Nico Geeraerts. In het verleden werd Funda Oru aangeduid als afgevaardigde in enkele organisaties en verenigingen:

- Door de OCMW-raad van 31/1/2019 in het LSB²

- Door de OCMW-raad van 27/6/2019 in het Zorgcircuit voor Kinderen en Jongeren West-Limburg

- Door de gemeenteraad van 20/2/2020 in de algemene vergadering en het bestuursorgaan (Zorgraad) van de vzw Eerstelijnszone MidWestLim, als vertegenwoordiger van ons lokaal bestuur binnen de cluster lokale besturen

 

Argumentatie

Door de overname van de bevoegdheden door Nico Geeraerts is het aangewezen hem als afgevaardigde aan te duiden in plaats van Funda Oru.

 

BESLUIT

afvaardiging Nico Geeraerts in LSB²
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 28
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 28

 

Besluit met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

afvaardiging Nico Geeraerts in Zorgcircuit voor Kinderen en Jongeren West-Limburg
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 28
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 28

 

Besluit met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

 

Artikel 1:

De OCMW-raad besluit om Funda Oru niet langer af te vaardigen in volgende organen, en in haar plaats Nico Geeraerts aan te duiden als afgevaardigde:

- In het LSB² (Limburgs Steunpunt Lokaal Sociaal Beleid)

- In het Zorgcircuit voor Kinderen en Jongeren West-Limburg

- In de algemene vergadering en het bestuursorgaan (Zorgraad) van de vzw Eerstelijnszone MidWestLim, als vertegenwoordiger van ons lokaal bestuur binnen de cluster lokale besturen

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Overzicht punten

OZ.6.

Ondersteuning - verslag algemene vergadering Audio 17/12/2021

 

 

De OCMW- raad neemt kennis van het verslag van de Algemene Vergadering van Audio van 17 december 2021.

 

Bijlagen

Verslag Audio AV 17 december 2021 en bijhorende bijlages

 

 

Publicatiedatum: 25/02/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.