OCMW Heusden-Zolder

 

Notulen OCMW raad

24 november 2022 19:00

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Raadsleden:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Ann Leyssens, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Kristof Was, Mohamed Ahmidouch en Metin Karabas

 

Arif Birinci, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.6.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen OCMW- raad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de OCMW- raad voor ter goedkeuring.

Elk raadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de OCMW- raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de OCMW- raad en de algemeen directeur.

Aan de OCMW- raad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De OCMW- raad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de OCMW- raad.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

Er zijn geen mededelingen.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.3.

Financiën - aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

         Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

         Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

         De omzendbrief KBB/AAB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus. Deze omzendbrief brengt een aantal belangrijke punten onder de aandacht waarmee de besturen rekening moeten houden bij de opmaak van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 volgens de regelgeving over de beleids- en beheerscyclus.

 

Feiten en context

De gemeente en het OCMW stellen een gezamenlijk aangepast meerjarenplan op dat door beide raden voor hun eigen deel wordt vastgesteld. Het deel van het beleidsrapport vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt vervolgens door de gemeenteraad goedgekeurd.

Op die manier wordt een geïntegreerd lokaal sociaal beleid gerealiseerd. Beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom waarbij de doelstellingen van de gemeente en het OCMW vervlochten zijn.

Ook het financiële evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen. In het meerjarenplan wordt geen gemeentelijke bijdrage aan het OCMW meer ingeschreven.

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit vier onderdelen:

  1. de wijzigingen aan de strategische nota;
  2. de aangepaste financiële nota, die bestaat uit:

         het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);

         de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);

         het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);

  1. de toelichting.
  2. motivering van de wijzigingen.

Bij het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan hoort ook documentatie. Die omvat alle achtergrondinformatie die nuttig is om het aangepaste meerjarenplan te beoordelen.

Het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan wordt minstens veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken, aan ieder raadslid bezorgd. Vanaf dat ogenblik moeten de raadsleden ook de bijbehorende documentatie ter beschikking krijgen.

De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan.

De raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen.

De gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het aangepaste meerjarenplan vast.

Daarna keurt de gemeenteraad het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, waardoor het aangepaste meerjarenplan definitief is vastgesteld.

Het managementteam heeft op 8 november 2022 in overleg een ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 opgesteld.

Het Vast Bureau heeft op 9 november 2022 goedgekeurd om het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 te agenderen voor het OCMW raad van 24 november 2022.

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 werd uitgebreid toegelicht op de verenigde gemeenteraadscommissie van 21 november 2022.

 

BESLUIT

 

  • 20 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Funda Oru, Annette Palmers, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools
  • 4 stemmen tegen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Steven Goris
  • 3 onthoudingen: Jan Jans, Tony Lespoix en Anny Jaspers

 

 

Artikel 1:

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 wordt, voor het deel waarvoor de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is, vastgesteld.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

OZ.4.

Thuis-, woon- en dagzorg - addendum samenwerkingsovereenkomst Duizendpoot vzw - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, Artikel 77 en 78 waarin de bevoegdheden van de Raad voor maatschappelijk welzijn omschreven zijn

        Het besluit van de OCMW-raad van 30 april 2020 waarbij de huidige samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten met De Duizendpoot PWA Heusden-Zolder vzw

         Het besluit van de OCMW-raad van 29 april 2021 waarbij een addendum bij die samenwerkingskomst werd afgesloten

 

Feiten en context

In de bestaande samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en De Duizendpoot PWA Heusden-Zolder vzw zijn onder andere de gebruikerstarieven en enkele indicatoren bepaald. Een aanpassing aan de tarieven werd beslist door middel van een addendum dat in de Raad van april 2021 werd goedgekeurd.

Vanaf 1 januari 2023 wenst De Duizendpoot het uurtarief per gewerkt uur met € 1,00/uur te verhogen (indien sociaal tarief: € 0,50), en met € 1,50/uur voor machinegebruik.

 

Argumentatie

Sinds de oprichting in 2007 van De Duizendpoot PWA Heusden-Zolder vzw, een lokale diensteneconomie initiatief (LDE), werkt het samen met ons OCMW vanuit onze erkenning als dienst gezinszorg. Duizendpoot voorziet in karweihulp, klusjes, in de huishoudelijke sfeer en de tuin, en kan dankzij onze samenwerkingsovereenkomst door het OCMW ingeschakeld bij ouderen en kansarmen.

Tevens zijn er afspraken sinds 2008 over de taken, opvolging, de LDE-subsidiëring en tewerkstelling van een doelgroepmedewerker.

Omwille van de vermelding van de tarieven in onze samenwerkingsovereenkomst, is een addendum voorbereid, ter vervanging van het addendum van afgelopen jaar omdat vanaf 1 januari 2023  De Duizendpoot het uurtarief per gewerkt uur met € 1,00/uur wenst te verhogen (indien sociaal tarief: € 0,50), en met € 1,50/uur voor machinegebruik.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De raad keurt het voorliggende addendum goed bij onze samenwerkingsovereenkomst met De Duizendpoot PWA Heusden-Zolder vzw.

 

Bijlagen

Addendum samenwerkingsovereenkomst vzw PWA De Duizendpoot

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.5.

Thuis-, woon- en dagzorg - CDV De Brug: opnameovereenk. en int. afsprakennota - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84 waarin de bevoegdheden van het Vast Bureau omschreven zijn

         Het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019

         Besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers

         Het besluit van het OCMW van 18 december 2018 waarin de huidige versie van de opname-overeenkomst en interne afsprakennota werden vastgelegd

         Het besluit van de OCMW raad van 25 april 2019 waarmee het dagelijks bestuur omschreven werd

 

Feiten en context

Ons Centrum voor Dagverzorging De Brug hanteert, zoals decretaal voorzien, een interne afsprakennota en een opnameovereenkomst. De meest recente regelgeving (woonzorgdecreet en haar uitvoeringsbesluit van 2019) maakt het nodig om deze documenten aan te passen.

 

Argumentatie

De Vlaamse overheid vraagt de aanpassingen tegen eind 2022 door te voeren: in de bijlage (“decretale wijzigingen”) het overzicht van wijzigingen zoals door de Vlaamse overheid gevraagd. Tevens worden er aanpassingen in de afsprakennota en in de opnameovereenkomst opgenomen om de werking te optimaliseren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De raad besluit tot aanpassing van de bestaande opnameovereenkomst en de interne afsprakennota van het Centrum voor Dagverzorging De Brug, zoals voorgelegd. 

 

Bijlagen

bijlage 1. Interne afsprakennota

bijlage 2. Opnameovereenkomst

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

OZ.6.

Ondersteuning - samenwerkingsovereenkomst oplaadterminal Fluvius - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84 waarin de bevoegdheden van het Vast Bureau omschreven zijn

         Het besluit van de OCMW raad van 15 december 2015 waarin de huidige overeenkomst oplaadterminal met Fluvius goedgekeurd werd

         Het besluit van de OCMW raad van 25 april 2019 waarmee het dagelijks bestuur omschreven werd

 

Feiten en context

In juni 2022 zegde Fluvius de huidige overeenkomst oplaadterminal op met ingang vanaf 1 januari 2023, in oktober bezorgde ze ons een nieuwe overeenkomst die ondersteund wordt door VVSG.

 

Argumentatie

In deze nieuwe overeenkomst oplaadterminal staan de bepalingen omtrent de oplaadterminal in het Sociaal Huis waarmee mensen met een budgetmeter hun elektriciteit en/of gas kunnen vooraf betalen. De vergoeding die het OCMW hiervoor ontvangt bedraagt in dit voorstel in 2023 en 2024 hetzelfde als in 2021. Vanaf 2025 wordt ze berekend op basis van het aantal prepaid-klanten. Tevens omschrijft de nieuwe overeenkomst de ondersteunende taken van het OCMW jegens de netbeheerder wat betreft diens sociaal energiebeleid.

 

Financiële gevolgen

Ontvangsten:

Registratiesleutel: 0909-91/74530600

Budgettair krediet: 20.000 euro

Geraamde ontvangst: 19.125,61 euro

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De raad keurt de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Fluvius goed met daarin de bepalingen omtrent de oplaadterminal waarmee mensen elektriciteit en/of gas kunnen vooraf betalen, en ondersteunende prestaties verstrekt door het OCMW met ingang vanaf 1 januari 2023. Deze vervangt de huidige overeenkomst die goedgekeurd werd in de OCMW- raad van 15 december 2015.

 

Bijlagen

samenwerkingsovereenkomst oplaadterminal Fluvius vanaf 2023

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

OZ.7.

Ondersteuning - Audio verslag AV 30/9/'22

 

Het OCMW is door het besluit van de OCMW-Raad van 18 augustus 2015 deelgenoot van Audio,  een welzijnsvereniging volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur, dat over belangrijke ervaring en expertise beschikt voor het uitvoeren van professionele audits met het oog op het ontwikkelen van een systeem van organisatiebeheersing bij lokale besturen.

Op 30 september 2022 kwam de Algemene Vergadering van Audio samen. Het verslag wordt ter kennis gebracht van de OCMW-Raad.

 

Bijlagen

Audio verslag AV 30/9/22 + bijlage

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022