Openbare zitting
DE GEMEENTERAAD:
MOTIVERING
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41
● Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 119, 119bis en 135, §2
● Wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties en latere
● wijzigingen
● Wet van 19 juli 2013 betreffende de wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade en latere wijzigingen
● Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen
● Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en
● onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de
● administratieve geldboete en tot inning van boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
● Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden
● inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en
● personeelsleden die bevoegd zijn tot de vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie en latere wijzigingen
● Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikelen 44 van e wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen
● Koninklijk Besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen
● Omzendbrief COL1/2006 van 30 januari 2014 betreffende het College van Procureursgeneraal bij de Hoven van Beroep betreffende gemeentelijke administratieve sancties
● Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen
● Koninklijk Besluit van 19 juli 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen
● Koninklijk Besluit van 5 december 2022 tot toekenning van een subsidie aan bepaalde steden en gemeenten voor de uitvoering van de GAS-bemiddeling
● Ministerieel Besluit van 5 september 2014 tot bepaling van het model van de identificatiekaart van ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van gemeentelijke administratieve sancties
● Omzendbrief van 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties
● GAS-reglement gemeenteraad van 30 januari 2025
Feiten en context
Sinds 1 januari 2020 is het GAS-reglement van toepassing op het grondgebied van Heusden-Zolder. Hiervoor is er een samenwerking met:
● de provinciaal sanctionerend ambtenaar;
● de GAS-bemiddelaar vanuit POD Maatschappelijke Integratie;
● het Parket Limburg voor de protocolakkoorden.
Doordat de maatschappij voortdurend veranderd, is het wenselijk om een beperkt aantal elementen toe te voegen / te wijzigen aan het GAS-reglement.
Argumentatie
De wijzigingen van het GAS-reglement worden doorgevoerd teneinde het bekomen van meer duidelijkheid voor de burger en een sterkere juridische afdekking. In concreto vloeit de noodzaak om het GAS-reglement te wijzigen voort uit vaststellingen vanuit de praktijk / meldingen van burgers, politie en gemeenschapswachten. Daarom is het noodzakelijk om het GAS-reglement te wijzigen zodat de toepassing ervan overeenstemt met de steeds veranderende samenleving.
Onderstaande toevoegingen en wijzigingen worden aan het GAS-reglement doorgevoerd:
○ Art. 1.1.: "1 februari 2025" wordt "1 januari 2026".
○ Wenselijke wijzigingen van Limburg.net
○ Invoeging art. 8.9.: Bij roken van tabaksproducten in de openbare ruimte is het verplicht de peuken en assen die daarbij ontstaan, op te vangen in een zakasbakje (een draagbare asbak voor de opvang van peuken en assen van tabaksproducten) of in een daartoe voorzien recipiënt. Het zakaszakje dient op verzoek van de toezichthouder getoond te worden.
○ Invoeging bij art. 8.11.: het is tevens verboden autokaartjes achter te laten op geparkeerde voertuigen.
○ Invoeging bij art. 8.37.: §6. Wanneer een overtreding van een bepaling is begaan met een motorvoertuig wordt bij afwezigheid van de bestuurder de administratieve geldboete ten laste gelegd van de houder van de kentekenplaat van het voertuig. De houder van de kentekenplaat mag met alle middelen aantonen wie op het ogenblik van de feiten met het voertuig reed. Zo de door de houder van de kentekenplaat aangeduide persoon de inbreuk niet weerlegt of ontkent, wordt de administratieve geldboete hem ten laste gelegd.
○ Art. 9.1.: "Alle zaken of goederen die op het openbaar domein van de gemeente Heusden-Zolder geplaatst worden zonder vergunning of machtiging, dienen steeds op eerste verzoek van de politie of de bevoegde ambtenaar verwijderd te worden. Indien de eigenaar hiertoe binnen de gestelde termijn niet overgaat, kan de politie of de bevoegde ambtenaar de goederen op kosten en voor risico van de overtreder verwijderen zonder dat de overtreder aanspraak kan maken op enige schadevergoeding hieromtrent." toegevoegd zodat de gemeente de niet vergunde inname openbaar domein kan verwijderen op kosten en risico van de eigenaar.
○ Worden opgenomen in aparte politieverordeningen.
○ Luik 12 wordt luik 10, luik 13 wordt luik 11, luik 14 wordt luik 12, luik 15 wordt luik 13, luik 16 wordt luik 14 en luik 17 wordt luik 15.
○ Zin geschrapt uit art. 10.2. op vraag van team ruimtelijk beheer & woonbeleid: In geval van wijziging van nummer moet het oude nummer met een zwarte streep te worden doorstreept en mag het maximaal twee jaar behouden blijven vanaf de betekening door het lokaal bestuur.
Bijlagen
1. GAS-reglement Heusden-Zolder inwerkingtreding 1 januari 2026.
BESLUIT
eenparig aangenomen.
Artikel 1:
De gemeenteraad besluit het GAS-reglement, goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 januari 2025, op te heffen met ingang vanaf 1 januari 2026.
Artikel 2:
De gemeenteraad besluit het geactualiseerde GAS-reglement, zoals bijgevoegd, goed te keuren met inwerkingtreding vanaf 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.