Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

25 juni 2020 19:20

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen

 

Waarnemend algemeen directeur:

Yolanda Paulussen

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Mohamed Ahmidouch en Petra Tielens

 

Algemeen directeur:

Yvo Aerts

 

Nico Geeraerts, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.3.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren met de aanpassingen zoals in het zittingsverslag opgenomen bij de agendapunten betreffende de oversteek aan het Eikhof en de studie i.v.m. 'De Schacht'.

 

BESLUIT

 

  • 25 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 1 stem tegen: Hans Zegers
  • 2 onthoudingen: Ann Leyssens en Herwig Hermans

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed met volgende vragen en antwoorden.

Raadslid Herwig Hermans merkt bij punt OZ.7 op dat dit een belangrijk dossier is en vraagt aan de werkgroep om op regelmatige basis terug te koppelen naar de commissies.

Raadslid Hans Zegers vraagt bij punt OZ.8 of er al zicht is over hoe de oversteek gaat aangeled worden aangezien hier hoge snelheden gehaald worden van 70 kilometer en meer. Hij vraagt om erop toe te zien dat dit een beveiligde oversteek wordt en dit zeker in het advies op te nemen. Schepen Lode Schops gaat dit voorstel zeker meenemen in het overleg. Er zijn nog geen definitieve plannen.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van:

•         het verslag van de verenigde commissie van 25 mei 2020;

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.3.

Secretariaat en juridische zaken - gemeentelijk relanceplan COVID-19

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

•         decreet van 15.05.2020 wijzigende het decreet van 06.02.2004 betreffende een waarborgregeling voor kleine, middelgrote en grote ondernemingen, wat betreft de COVID-19-waarborg [ Coronavirus ]

•         Koninklijk Besluit van 04.05.2020 nr. 17 tot uitvoering van art. 5, par. 1, 3°, van de wet 27.03.2020 die machtiging verleent aan de Koning om maatregelen te nemen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 (II) met het oog op het verlenen van uitstel van betaling aan bepaalde werkgevers van de bedragen geïnd door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid [ Coronavirus ]

•         Koninklijk Besluit van 05.05.2020 wijzigende het Koninklijk Besluit nr. 20 van 20.07.1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven met betrekking tot mondmaskers en hydroalcoholische gels [ Coronavirus ]

•         Koninklijk Besluit van 13.05.2020 tot verlenging van de maatregelen genomen bij het KB nr. 15 van 24.04.2020 betreffende de tijdelijke opschorting ten voordele van ondernemingen van uitvoeringsmaatregelen en andere maatregelen gedurende de COVID-19 crisis [ Coronavirus ]

•         Koninklijk Besluit van 27 mei 2020 betreffende subsidie "COVID-19" voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Koninklijk Besluit van 29 mei 2020 tot wijziging van de wet van 23 maart 2020 tot wijziging van de wet van 22 december 2016 houdende de invoering van een overbruggingsrecht ten gunste van zelfstandigen en tot het invoeren van tijdelijke maatregelen in het kader van COVID-19 ten gunste van zelfstandigen

•         Ministerieel Besluit van 29.04.2020 ter uitvoering van art. 8, par. 2, van het Koninklijk Besluit van 14.04. 2020 tot toekenning van een staatswaarborg voor bepaalde kredieten in de strijd tegen de gevolgen van het coronavirus, met het oog op de vaststelling van de procedure voor het aanvragen van een afwijking van het bedrag bedoeld in art. 8, § 1, 1°

•         Ministerieel Besluit van 30.04.2020 wijzigende het Ministerieel Besluit van 23.03.2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

•         Ministerieel Besluit van 14.05.2020 wijzigende het Ministerieel Besluit van 18.03.2020 tot vaststelling van de datum van inwerkingtreding van art. 5, 6 en 7 van het BVR 13.03.2020 tot het nemen van tijdelijke maatregelen om de verspreiding van COVID-19 tegen te gaan en tot verlenging van de maatregelen, vermeld in art. 1 tot en met 7 van hetzelfde besluit [ Coronavirus ]

•         Ministerieel Besluit van 25.05.2020 wijzigende het Ministerieel Besluit van 23.03.2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

•         Ministerieel Besluit van 08.06.2020 tot verlenging van het MB 19.03.2020 betreffende de privé- en publieke activiteiten van culturele, maatschappelijke, festieve, folkloristische, sportieve en recreatieve aard [ Coronavirus]

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 30.04.2020 tot vaststelling van maatregelen ten gevolge van de uitbraak van het COVID-19-virus, wat betreft de toelagen in het kader van het gezinsbeleid [ Coronavirus ]

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 24.04.2020 tot bepaling van een aantal maatregelen ter ondersteuning van de woonzorgcentra, de centra voor kortverblijf, de centra voor dagverzorging en de centra voor dagopvang naar aanleiding van de COVID-19 crisis [ Coronavirus ]

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 24.04.2020 houdende noodmaatregelen inzake scholing, examens, terugkommoment en subsidies aan gemeenten in het kader van veilige schoolomgevingen [ Coronavirus ]

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 08.05.2020 wijzigende het KB 12.12.2001 betreffende de dienstencheques, wat betreft de verhoogde tegemoetkoming [Coronavirus ]

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 29.05.2020 over het verlenen van een handelshuurlening aan huurders die verplicht moeten sluiten ten gevolge van de maatregelen genomen door de Nationale Veiligheidsraad vanaf 12.03.2020 inzake het coronavirus

 

Feiten en context

Bij besluit van de gemeenteraad van 30 april 2020 " belasting en retributiereglementen mbt Covid-19 - overzicht ingrepen " is al een overzicht gegeven van de tot dan toe genomen maatregelen in het kader van de corona-crisis.

 

Vanaf 4 mei 2020 hebben de federale en regionale overheden een aantal "afbouwmaatregelen" m.b.t. hoger vermelde crisis gelanceerd. (zie onder meer het MB van 30 april 2020 waarbij de maatregelen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 geleidelijk aan afgebouwd worden (exitstrategie).

 

De Vlaamse regering heeft op 2 juni 2020 beslist over de verdeling van een Vlaams noodfonds corona van bijna 300 miljoen euro. Dat geld is onder andere bestemd voor cultuur-, sport- en jeugdverenigingen, siertelers, organisatoren van evenementen, maar ook aan freelancers en zelfstandigen die van die sectoren afhangen. 30% van het budget daarvan gaat naar lokale besturen. Het Gemeentefonds Sport-cultuur-jeugd zal voor Vlaanderen stijgen met € 87,5 miljoen.

€ 544.000 wordt toegekend aan Heusden-Zolder.

 

Verder heeft de Vlaamse regering op 8 juni 2020 aangekondigd bijkomende middelen te voorzien voor lokale armoedebestrijding, waarbij voor Heusden-Zolder de bedragen van respectievelijk € 66.024,95 en € 69.693,00 voorzien wordt.

 

Voor het OCMW is federaal extra subsidie voor het OCMW voorzien, met name voor Heusden-Zolder € 19.054.

 

Ons lokaal bestuur zal in de bestrijding van de coronacrisis en in het bijzonder voor de relance zelf  ruim € 1.000.000 uitgeven.

 

Argumentatie

Om de socio-economische heropleving te ondersteunen, heeft het college van burgemeester en schepenen een aantal initiatieven uitgewerkt in een relanceplan. Dit relanceplan heeft een pakket maatregelen klaar om de impact van de coronacrisis op korte termijn op te vangen. Deze zijn aanvullend aan de al genomen maatregelen. Hierbij wordt gefocust op vier domeinen:

•         lokale economie

•         ons samen-leven

•         welzijn in Heusden-Zolder

•         communiciatie

 

Aan de raad wordt de goedkeuring van dit relanceplan in zijn geheel gevraagd.

 

Een deel van de maatregelen moet bij afzonderlijk besluit telkens worden goedgekeurd.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: diverse registratiesleutels

 

 

 

BESLUIT

amendement 1: onze handelaren worden meer rechtstreeks ondersteund
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

amendement 2: de gemeentelijke mantelzorgpremie wordt opnieuw ingevoerd
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

amendement 3: ook de helden buiten het gemeentepersoneel worden ondersteund
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

amendement 4: onze jeugd- en cultuurverenigingen krijgen een verhoging van 100% van hun werkingstoelagen i.p.v.50%
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

amendement 5: we steunen onze cultuursector
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

amendement 6: de geschenkbon voor kansarme kinderen mag niet lager zijn dan de geschenkbon voor het personeel
 

  • 7 stemmen voor: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 22 stemmen tegen: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli en Eddy Pools

 

stemming van het punt: gemeentelijk relanceplan COVID-19
 

  • 22 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools en Anny Jaspers
  • 3 stemmen tegen: Nico Geeraerts, Swa Vanderaerden en Tonny Vanhamel
  • 4 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Ria Feyen

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het relanceplan COVID-19, zoals gevoegd in bijlage, goed.

 

Bijlagen

1. gemeentelijk relanceplan COVID-19

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.4.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - IGS Woonfocus - financieel verslag 2019 - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

•         decreet houdende de intergemeentelijke van 6 juli 2001

•         besluit van de gemeenteraad waarbij de gemeente Heusden-Zolder is toegetreden tot de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten inzake lokaal woonbeleid 'Woonfocus'

•         besluit van de gemeenteraad van 29 september 2016 waarbij de gemeente de goedkeuring gaf aan de projectverlenging voor de periode van 2017-2019

 

Feiten en context

Op 21 april 2020 kwam het beheerscomité en de projectstuurgroep de laatste maal samen voor deze projectperiode. Tijdens deze vergadering werden de acties van afgelopen jaar geëvalueerd en het financiële verslag besproken.

Bij deze besprekingen was mevrouw Isabelle Thielemans, door de gemeente aangeduid als afgevaardigde in het IGS voor het beheerscomité en de projectstuurgroep, aanwezig.

 

Overeenkomstig artikel 15 van de statuten leggen we het financiële verslag ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Ondertussen zijn we wel reeds ingestapt in een volgende projectperiode 'Woonfocus 2.0' die loopt van 2020 tot 2025. (GR 27 juni 2020)

 

Adviezen

Gunstig advies van de dienst financiën.

 

Argumentatie

De bijdrage stemt overeen met de afgesloten overeenkomst. Zie budgetvoorziening.

 

 

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 2020/GBB/0629/64910000/CBS

Budgettair krediet: € 77.879,51

Beschikbaar: € 77.879,51

Geraamde uitgave: € 77.879,51

 

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport en het financiële verslag voor het jaar 2019 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband woonfocus en keurt dit goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.5.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - samenwerkingsovereenkomst Energiehuis Limburg - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.

•         Het Besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid van 16 november 2018 dat in artikel 8. 4°  stelt dat de gemeente in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit ‘De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen’ ertoe gehouden is om een partnerschap aan te gaan met het energiehuis dat actief is in de gemeente.

•         Het Besluit van de Vlaamse Regering over de taakstelling van de energiehuizen van 14 december 2018 dat stelt dat het energiehuis, naast het verstrekken en beheren van de energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied verplicht de volgende dienstverlening of activiteiten dient uit te voeren:

◦          inwoners informeren, adviseren en begeleiden door een laagdrempelig energieloket aan te bieden waar inwoners terecht kunnen met hun energievragen;

◦          gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens: relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen, energiepremies en -leningen, inclusief leningen bij de financiële sector en energetische renovatie;

◦          particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens: de aanvragen van de premies en leningen zoals vermeld in voorgaand punt, het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij de wijziging van energieleverancier, het aanvragen en vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken, de uitvoering van energetische renovatiewerken, en het bieden van ontzorging daarbij, inclusief dienstverlening voortvloeiende uit door het energiehuis uitgevoerde energiescans die gericht is op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen, de interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat;

◦          uitvoerende lokale diensten coördineren, onder meer van de door de respectievelijke gemeente aangeduide uitvoerders van de energiescans, en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen.

•         Het Besluit van de gemeenteraad van 27/06/2019 over de goedkeuring van het projectdossier van het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Wonen Woonfocus 2.0.

•         Het Ministerieel besluit van 12/12/2019 over de goedkeuring van het projectdossier van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Wonen Woonfocus 2.0.

 

 

Feiten en context

Duwolim werd sinds 2009 door alle Limburgse gemeenten erkend als lokale entiteit binnen het FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale  Energiekost). De coöperatieve vennootschap wordt gevormd door DUBO Limburg, Fluvius, Limcoop, Onesto en Stebo vzw.

 

Na de zesde staatshervorming werd de bevoegdheid van de lokale entiteiten overgedragen aan het Vlaams Gewest. Vanaf eind 2019 profileert Duwolim zich als Energiehuis Limburg. Het Energiehuis Limburg verstrekt de Vlaamse energielening en de Limburgse renovatielening.

 

Stebo vzw verzorgt in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 het woonloket in de gemeente. Inwoners kunnen met hun woon-en energievragen reeds jaren terecht bij het woonloket.  In de BVR’s betreffende het lokaal woonbeleid en de Energiehuizen werden de taken voor de gemeenten opgenomen inzake respectievelijk de organisatie van het woonloket en de organisatie van het energieloket.

Het BVR betreffende het lokaal woonbeleid legt op dat elke gemeente een partnerschap dient aan te gaan met een Energiehuis.

Aangezien het woonloket van Stebo de facto kan beschouwd worden als een woonenergieloket, kan deze werking verder gezet worden, mits opmaak van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis Limburg (Duwolim) en het gemeentebestuur. 

 

Het samenwerkingsverband van de gemeente met het lokale energiehuis wordt aldus deels gerealiseerd via de IGS-werking. De middelen van het Energiehuis voor de eerstelijnsdienstverlening werden ingebracht als cofinanciering in het IGSW Woonfocus 2.0, waarvan het projectprogramma en de daarbij horende begroting werd goedgekeurd door de gemeenteraad in 2019 en op 12 december 2019 door de bevoegde minister.

 

 

Argumentatie

De werking van het Energiehuis Limburg strekt zich uit over alle Limburgse gemeenten en is hierdoor ook partner voor de gemeente.

Door de samenvoeging van de opdrachten van het energieloket en het woonloket is er één duidelijk aanspreekpunt in de gemeente voor de inwoners met woon-en energievragen, nl. het woonenergieloket.

Via het woonenergieloket worden bewoners vlot toegeleid naar ander aanbod, zowel van de partners binnen de vennootschap als anderen.

Goede sensibilisering, informatieverstrekking en begeleiding van bewoners met renovatievragen draagt bij aan de gemeentelijke klimaatdoelstellingen naar particulieren.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven

De kosten en subsidies zitten mee vervat in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS)  Woonfocus 2.0 goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/06/2019.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De samenwerkingsovereenkomst zoals voorgelegd op 25 juni 2020 door Energiehuis Limburg wordt goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De samenwerkingsovereenkomst zoals voorgelegd op 25 juni 2020 door Energiehuis Limburg neemt aanvang op 1 januari 2020.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.6.

Leefomgeving - aankoop gronden ’t Wiek

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293

•         omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding

 

Feiten en context

In het kader van de aanleg van een nieuwe gescheiden riolering in ’t Wiek, is het noodzakelijk een aantal percelen grond te verwerven voor de realisatie van een regenwaterbekken.

Meer bepaald betreft het hier de percelen, groot samen 99a 52ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 442B, 441, 439B en 431, eigendom van de NMBS, Frankrijkstraat 56 in 1060 Brussel.

Op basis van het schattingsverslag werd de prijs bepaald op € 17.500,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies.

 

Argumentatie

De gronden dienen aangekocht te worden in het kader van de aanleg van een nieuwe gescheiden riolering in ’t Wiek, meer bepaald voor de realisatie van een regenwaterbekken.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 5.09.01.03/0310-00/22000007/GEMEENTE/CBS/H130057

Beschikbaar: € 69.982,16

Geraamde uitgave: € 22.500,00

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De aankoop van delen van de percelen, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 442B, 441, 439B en 431, met een totale oppervlakte van 99a 52ca, eigendom van de NMBS, Frankrijkstraat 56 in 1060 Brussel, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 17.500,00.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze aankoop, vallen ten laste van ons bestuur.

Artikel 3:

Deze aankoop wordt voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.7.

Leefomgeving - overdracht wegenis St.-Barbarahof

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

•         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Op 30 mei 2001 werd een verkavelingsvergunning afgeleverd voor de gronden die momenteel de

zate uitmaken van het St.-Barbarahof (westelijk gedeelte).

Na aanleg van de wegenis en de infrastructuurwerken, werden deze echter nog niet aan ons bestuur overgedragen voor inlijving in het openbaar domein.

Bijgevolg dient er nog een overdracht te gebeuren van twee percelen grond, groot 01a 96ca respectievelijk 22a 63ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73K113 en 120A3, door de NV M.D. Plus, Schapenstraat 5 in 3000 Leuven, en de consoorten Leon Jans-Puls, p/a Ringlaan 40/210 in 3550 Heusden-Zolder.

 

 

Argumentatie

Deze gronden dienen te worden overgedragen voor inlijving in het openbaar domein.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De overdracht voor inlijving in het openbaar domein door de NV M.D. Plus, Schapenstraat 5 in 3000 Leuven, en de consoorten Leon Jans-Puls, p/a Ringlaan 40/210 in 3550 Heusden-Zolder, van de wegenis en de infrastructuurwerken van het St.-Barbarahof (westelijk gedeelte), groot 01a 96ca respectievelijk 22a 63ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73K113 en 120A3, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van ons bestuur.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd om de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.8.

Patrimonium - Huis van het Kind - verbouwing en uitbreiding - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

•         de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

•         de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

•         het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

•         het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

 

Feiten en context

De ontwerpopdracht “Huis van het Kind - verbouwing en uitbreiding” werd door het schepencollege op 26 november 2018 toegewezen aan de firma Q-bus Architectenbureau, Klaverbladstraat 1a te 3560 Lummen.  Het voorontwerp werd goedgekeurd door het schepencollege op 19 september 2019.

 

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. GGZ2020087 opgesteld door de ontwerper.  De opdracht wordt opgedeeld in volgende percelen:

 

* Perceel 1 (Bouwkundige werken - pilootopdracht):

raming: € 1.024.364,07 excl. of € 1.239.480,52 incl. 21 % btw;

* Perceel 2 (HVAC - Sanitair):

raming: € 332.128,30 excl. of € 401.875,24 incl. 21 % btw;

* Perceel 3 (Elektriciteit):

raming: € 166.982,90 excl. of € 202.049,31 incl. 21 % btw;

* Perceel 4 (Lift):

raming: € 33.962,50 excl. of 41.094,63 incl. 21 % btw.

 

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.557.437,77  excl. of € 1.884.499,70  incl. 21 % btw (€ 327.061,93 btw medecontractant).

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

Adviezen

De waarnemend financieel directeur verleende een advies A2020 038.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

De kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het meerjarenplan op jaarbudgetrekening 2022/06.13.01.01/0944-99/22199000. Het schepencollege besliste op 29 januari 2020 de verbouwing van het Huis van het Kind uit te voeren in 2021 en hiervoor de voorgestelde budgetten te wisselen in de volgende meerjarenplan aanpassing.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het bestek met nr. GGZ2020087, de raming en plannen voor de opdracht “Huis van het Kind - verbouwing en uitbreiding”, opgesteld door de ontwerper, Q-bus Architectenbureau, Klaverbladstraat 1a, 3560 Lummen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.557.437,77 excl. of € 1.884.499,70 incl. 21 % btw (€ 327.061,93 btw medecontractant).

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

 

Artikel 3:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 4:

De kredieten zijn voorzien in de meerjarenplan op jaarbudgetrekening 06.13.01.01/22199000/0944-99.

 

Artikel 5:

Het veiligheids- en gezondheidsplan, opgesteld door Buro Conform BVBA, Cabergstraat 13 te 3740 Bilzen, wordt goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.9.

Financiën - retributie leveren diensten en uitlenen - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 “ retributie op het leveren van diensten en uitlenen van materialen – opheffing beslissing van de gemeenteraad van 27 juni 2019 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring “

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

•         opheffing van het vorig retributiereglement en vaststelling van het nieuw retributiereglement, beide vanaf 1 juli 2020

•         aanpassingen gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties

 

Argumentatie

Het leveren van allerlei diensten en het uitlenen van allerhande materialen brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is logisch is om deze kosten voor het verlenen van deze diensten te verhalen op de aanvrager.

Het artikel over het gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties moet aangepast worden en dit door onder andere onderstaande redenen:

•         eenvoudigere manier om administratief wijzigingen mogelijk te maken in het systeem

•         kunstgrasvelden zijn toegevoegd

•         lagere prijs voor het organiseren van erkende opleidingen

•         update van de voorwaarden

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen, vastgesteld door de gemeenteraad van 12 december 2019, wordt met ingang van 1 juli 2020 opgeheven.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie op het leveren van diensten en uitlenen van materialen met ingang van 1 juli 2020 goed.

Artikel 3:

Er wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gevorderd van de natuurlijke of rechtspersonen, voor het leveren van de diensten en het uitlenen van de materialen waarvoor zij hebben verzocht, zonder daartoe verplicht te zijn geweest door een wet of reglement.

Artikel 4:

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: 

 

1. UITLENEN VAN MATERIAAL

1.1.Nadar

•         Retributie: € 0,10/lm, voor maximum één week.

•         Beschadiging: effectieve kostprijs van de herstelling

•         Verlies:

◦          € 87,00 /nadarhek

◦          € 18,00 /nadarpoot

Nadar bestemd voor het afsluiten van openbare wegen, waarvoor een goedgekeurde politieverordening, houdende tijdelijke verkeersmaatregelen is afgeleverd, wordt gratis geleverd.

 

1.2.Vlaggen

•         Retributies:  € 1,25 per vlag, voor maximum één week.

•         Beschadiging of verlies: € 38,00 per vlag.

Vlaggen dient men zelf af te halen één dag voor de organisatie en terug te bezorgen de eerste werkdag na de organisatie op de Gemeentelijke werkplaats, Kapelstraat 75, tijdens de openingsuren.

 

1.3.Vlaggenmasten

•         Retributie: € 1,25 per mast, voor maximum één week.

•         Beschadiging of verlies: € 74,00 per mast.

De masten worden geleverd door de gemeente. Het oprichten gebeurt door de vereniging. De vlaggenmasten worden na de organisatie klaar gelegd voor transport op de plaats waar ze werden geleverd.

 

1.4.Tentoonstellingspanelen

•         Retributie: € 1,25 per paneel

•         Beschadiging effectieve kosten per paneel.

•         Verlies: € 125,00 per paneel.

De opbouw gebeurt door de vereniging.

 

1.5.Noodverlichting met stekker

•         Retributie: € 1,25 per noodverlichting

•         Beschadiging of verlies: € 62,00 per noodverlichting.

 

1.6.Stroomverdelers

•         Retributie: € 1,25 per stroomverdeler

•         Beschadiging: effectieve kosten per stroomverdeler

•         Verlies: € 750,00 per stroomverdeler

 

1.7.Werfkasten

•         Retributie: € 1,25 per werfkast

•         Beschadiging: effectieve kosten per werfkast

•         Verlies: € 1.400,00 per werfkast

 

1.8.Elektriciteitskasten op het Marktplein

Voor activiteiten die doorgaan op het Marktplein, uitgezonderd voor de marktkramers,  kan gebruik gemaakt worden van elektriciteitskasten, aan een vaste forfait van € 125,00 per elektriciteitskast, samen met het stroomverbruik per activiteit.

 

1.9.Receptietafels

Retributie: € 3,00 per tafel per dag.

 

1.10.Kraampjes

•         Retributie: € 5,00 per kraampje per week

•         Beschadiging: effectieve kosten per kraampje

•         Verlies: € 300,00 per kraampje

 

2. INZETTEN VAN GEMEENTEPERSONEEL EN GEMEENTELIJK MATERIAAL

Tenzij anders omschreven, wordt elk begonnen uur als een uur beschouwd.

 

2.1.Werken uitgevoerd door gemeentepersoneel: € 25,00/uur/personeelslid.

 

2.2.Maaien van terreinen (enkel voor verenigingen)

(sportterreinen of speelpleinen)

In principe zullen alle terreinen gemaaid worden met een klepelmaaier. Enkel de hondenterreinen en het terrein openluchtzwembad mogen met de mini-tractor gemaaid worden.

Uitzonderlijk kan het schepencollege toelating verlenen voor het maaien van een voetbalterrein met de mini-tractor, bv. wanneer de eigen grasmachine van de vereniging buiten dienst is.

 

Al de aanvragen tot maaien dienen minstens drie weken op voorhand gericht te worden aan het schepencollege.

Kostprijs :

•         klepelmaaier: € 25,00/uur – zonder personeel

•         mini-tractor: € 37,50/uur – zonder personeel

Een rekening zal hiervoor opgemaakt worden de week na de maaibeurt.

Een volgende maaibeurt van het terrein van de vereniging zal niet worden uitgevoerd indien er nog een openstaande rekening is.

 

2.3.Graaf- en laadmachine Case: € 27,50/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.4.Borstelwagen/kolkenzuiger: € 38,50/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.5.Overige voertuigen: € 17,00/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.6.Verhakselen van snoeihout op privé-terreinen

Tarief voor de hakselaar: € 15,00/uur

Het minimum tarief voor het hakselen wordt vastgesteld op € 65,00/werk (zijnde € 15,00 voor de hakselaar en twee maal € 25,00, zijnde € 50,00 voor de twee personeelsleden.)

 

2.7.Gemeenschapswachten

Tarief voor het inplannen van 2 gemeenschapswachten: € 25,00 per dagdeel (max. 4 uur)

Deze kosten hebben enkele betrekking op organisaties waar de gemeenschapswachten preventief worden ingepland ter sociale controle en waar de gemeente niet als organisator betrokken is.

 

2.8.Huwelijksvoltrekkingen

Tarief voor een huwelijksvoltrekking op een zaterdag, zon- of feestdag: € 150,00

De retributie moet voorafgaandelijk betaald worden door één van de aanvragers van het huwelijk.

Indien het huwelijk niet voltrokken wordt, zal de vergoeding integraal worden terugbetaald aan de aanvrager van het huwelijk die de vergoeding vooraf heeft betaald.

 

3. AFLEVEREN VAN FOTOKOPIEERWERKEN

Fotokopieerwerken tegen kostprijs voor:

A. Verenigingen aangesloten bij een erkende gemeentelijke adviesraad.

(Elke organisatie of manifestatie die verloopt in samenwerking met een bepaalde gemeentelijke dienst, waarvan de medewerking door het schepencollege werd goedgekeurd, valt onder deze regeling).

B. Erkende adviesraden.

C. Erkende wijk- en dorpsraden.

 

1. op wit papier 80 g

•         zwart-wit A4€ 0,05

•         zwart-wit A4 recto verso € 0,10

•         zwart-wit A3€ 0,05

•         zwart-wit A3 recto verso€ 0,10

 

2. op gekleurd papier 80 g

•         zwart-wit A4€ 0,05

•         zwart-wit A4 recto verso € 0,10

•         zwart-wit A3€ 0,05

•         zwart-wit A3 recto verso€ 0,10

 

3. op wit karton 200 g

•         zwart-wit A4€ 0,10

•         zwart-wit A4 recto verso € 0,20

 

4. op gekleurd karton 160 g

•         zwart-wit A4€ 0,10

•         zwart-wit A4 recto verso € 0,20

 

4. VERKOOP VAN:

1.Postkaarten: € 0,40 /stuk.

 

2.Kaarten bescherming jeugd en beteugeling dronkenschap

a.Beteugeling dronkenschap: € 1,24 /stuk

b.Zedelijke bescherming van de jeugd: € 1,24 /stuk

c.Toegang verboden voor ongehuwde minderjarigen: € 1,24/stuk.

 

3.Jaarverslagen: € 5,00/stuk.

 

4.   Abonnementen gemeenteraad: € 7,00/jaar.

 

5.   Toerisme :

De dienst toerisme heeft de opdracht de verkoop van toeristische producten te organiseren waaronder  

onder andere: wandelkaarten, fietskaarten, autoroutes, boeken, gidsen, streekproducten, …

 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de dienst toerisme de aankopen goed te keuren en de verkoopprijs van de nieuwe producten vast te stellen.

Indien prijswijzigingen, opgelegd door externen zich voordoen, worden deze prijzen gehanteerd vanaf het moment dat dit door de externen wordt opgelegd en wordt dit aan het college ter kennisgeving voorgelegd.

De verkoopprijs dekt minstens de volledige aankoopkost eventueel verhoogd met een toeslag voor de indirecte kosten.

De ontvangsten uit de verkoop van toeristische producten worden geboekt op de daartoe voorziene

artikels van het gemeentelijk budget.

6.Parkeerschijf: € 2,00/stuk.

 

7.Tienrittenkaart voor De Lijn (enkel te gebruiken binnen de gemeentegrenzen): € 5,00.

 

8.    Klei voor de leerlingen van de GABK: € 7,00/kg.

 

9.    Afgevoerde uitleenmaterialen van de bibliotheek : max. € 2,00/stuk.

 

10.Verkoop afgevoerde speelmaterialen spelotheek :

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de afdeling welzijn en lokale economie de verkoopprijs van de afgevoerde speelmaterialen vast te stellen met een maximum van 1/3 van de aankoopprijs. 

 

5. VERHUREN VAN GEMEENTELIJKE GEBOUWEN

5.1.Blokhut Meylandt

Wanneer een vereniging van Heusden-Zolder een niet-winstgevende activiteit voor haar eigen leden wenst te organiseren in de feestruimte van de blokhut, kan dit mits betaling van volgende huursom :

€ 50,00, waarvan :

* € 12,50 voor de huur van de feestruimte en het gebruik van de toiletruimte in de gemeentelijke blokhut

* € 37,50 voor verwarming, verlichting, water en kuisen van de feest- en toiletruimte, welke door de gemeente wordt overgemaakt aan de vzw Meylandtvissers.

De modaliteiten tot het ter beschikking stellen of verhuren van de blokhut aan derden wordt bepaald in de concessieovereenkomst met de vzw “De Meylandtvissers” en gebeurt steeds bij tussenkomst van de gemeentelijke dienst toerisme en evenementen.

 

5.2.Lokalen van het CVO

Enkel verenigingen of vzw’s met sociale doeleinden en voor openbaar nut komen in aanmerking voor het huren van deze lokalen. De lokalen mogen niet verhuurd worden voor commerciële doeleinden. De directeur van de school regelt de reservaties.

* Huurprijs: € 25,00/uur.

* Technische ondersteuning, enkel indien nodig: € 25,00/uur.

 

5.3.Opleidingslokaal gemeentehuis

Enkel verenigingen of vzw’s met sociale doeleinden en voor openbaar nut komen in aanmerking voor het huren van deze lokalen. De lokalen mogen niet verhuurd worden voor commerciële doeleinden.

* Huurprijs: € 25,00/uur

* Technische ondersteuning, enkel indien nodig: € 25,00/uur

 

5.4.Zalen van De Zandloper

De vermelde prijzen zijn de prijzen per dag. De tarieven zijn afhankelijk van welk type vereniging de zalen wil huren. Er wordt niet verhuurd aan individuele burgers.

 

Dienstencentrum, seniorenraad, vzw De Zandloper, gemeente en OCMW:

vergaderingen en activiteiten:                                    gratis

 

Seniorenverenigingen aangesloten bij de seniorenraad:

Vergadering:                                                              gratis

Activiteit of feestvergadering:

   - huur zaal de den, de eik, de linde of de beuk:      € 10,00

   - huur zaal de wilg:                                                 € 15,00

   - huur zaal de den en zaal de wilg samen:             € 20,00

   - huur zaal de eik, de linde en de beuk samen:      € 20,00

   - huur keuken:                                                       € 20,00

 

Seniorenverenigingen niet aangesloten bij de seniorenraad:

Activiteit of feestvergadering:

   - huur zaal de den, de eik, de linde of de beuk:      € 15,00

   - huur zaal de wilg:                                                 € 20,00

   - huur zaal de den en zaal de wilg samen:              € 25,00

   - huur zaal de eik, de linde en de beuk samen:      € 25,00

   - huur keuken:                                                       € 25,00

 

6. UITLENINGEN BIBLIOTHEEK

Voor de uitlening van de materialen dient men zich in te schrijven.

Men wordt ingeschreven na voorlegging van een geldige EID (elektronische identiteitskaart) of een wettelijke verblijfsvergunning.

 

Personen met een tijdelijke verblijfsvergunning, gebruikers die in het buitenland gedomicilieerd zijn, evenals toevallige gebruikers kunnen enkel gebruik maken van internet. Mits een waarborg van € 50,00 en betaling van lidgeld (+18 jaar) wordt er een bibliotheekpas overhandigd en kunnen er 2 materialen ontleend worden. De waarborg wordt teruggeven na inlevering van de bibliotheekpas en alle ontleende materialen.

 

Leners tot 18 jaar schrijven zich in onder toezicht van een ouder of voogd en ontvangen bij hun inschrijving een bibliotheekpas. Bij verlies van deze pas wordt een nieuwe afgeleverd tegen een vergoeding van € 7,50.

 

6.1. Inschrijvingsgeld

•         leners tot 18 jaar betalen geen inschrijvingsgeld

•         leners vanaf 18 jaar betalen jaarlijks € 5,00.

Een inschrijving is 1 jaar geldig vanaf de dag van inschrijving.

 

6.2. Uitleengeld

Voor de ontlening van materialen gelden de volgende tarieven en uitleentermijnen per uitleeneenheid.

 

 

6.3. Telaatgeld

Wie materialen te laat inlevert, betaalt € 0,10 per eenheid en per dag achterstand.

De administratiekosten en de kosten voor het versturen van eventuele aanmaningsbrieven vallen ten laste van de ontlener. Indien geen gevolg wordt gegeven aan de aanmaningsbrieven, kunnen de uitgeleende materialen teruggevorderd worden via gerechtelijke weg. De kosten hiervan zijn ten laste van de ontlener.

 

6.4. Reservatie

De lener kan reserveren mits een vergoeding van € 1,25 per materiaal voor de administratiekosten, te betalen aan de betaalautomaat.

 

6.5. Betaalautomaat

Op de betaalautomaat wordt een maximum schuldbedrag van € 2,00 ingesteld om leners te verplichten hun openstaande schuld te betalen.

 

6.6. Kopieer- en afdrukkosten

1. Kaarttarief:

•         € 1,50 voor 10 A4 of 5 A3

•         € 2,40 voor 18 A4 of 9 A3 of 2 A4-kleur of 1 A3-kleur

•         € 7,50 voor 50 A4 of 25 A3

2. Printtarief:

•         € 0,15 per A4

•         € 1,20 per A4-kleur

 

6.7. Gebruik internet

Het gebruik van internet is gratis en beschikbaar tijdens de openingsuren van de bibliotheek.

Elke gebruiker kan, op vertoon van de bibliotheekpas of EID, maximaal 1 uur/dag op het internet, 5 uren/week en 25 uren/maand. Dit kan opgenomen worden per kwartieren.

Voor het afladen van gegevens mogen eigen informatiedragers gebruikt worden. De bibliotheek kan evenwel niet verantwoordelijk worden gesteld voor schade aan de informatiedragers of aan de computerapparatuur van de gebruiker, noch voor verlies van gegevens.

 

De leners dienen zorg te dragen voor de geleende materialen. Bij verlies of beschadiging ervan moeten zij de schade vergoeden. Het beheersorgaan machtigt de bibliothecaris het bedrag van de schadevergoeding vast te stellen op basis van objectieve en gekende criteria.

 

7. UITLENINGEN SPELOTHEEK

7.1.Lidgeld :

•         leden wonende buiten Heusden-Zolder:

◦          € 15,00/jaar voor het 1ste kind van het gezin

◦          € 4,00/jaar voor het 2de kind van het gezin

◦          € 3,00/jaar voor het 3de kind van het gezin

◦          gratis vanaf het 4de kind van het gezin

 

•         leden wonende in Heusden-Zolder:

◦          € 7,00/jaar voor het 1ste kind van het gezin

◦          € 4,00/jaar voor het 2de kind van het gezin

◦          € 3,00/jaar voor het 3de kind van het gezin

◦          gratis vanaf het 4de kind van het gezin

 

•         leden uit Heusden-Zolder die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming of cliënt zijn bij het OCMW:

◦          € 2,50/jaar voor het 1ste kind van het gezin

◦          € 2,00/jaar voor het 2de kind van het gezin

◦          € 1,50/jaar voor het 3de kind van het gezin

◦          gratis vanaf het 4de kind van het gezin

 

•         professionelen (onthaalouders, opvoeders, leerkrachten, verenigingen): € 15,00/jaar

•         leerkrachten in opleiding, stagiairs opvoeders: € 8,00/jaar

•         gemeentelijke diensten: gratis

•         leden personeelskring: gratis

 

Het speelgoed kan uitgeleend worden voor een periode van maximum drie weken.

Het lid mag per uitlening maximaal drie stukken speelgoed uitlenen. Professionele (onthaalouders, opvoeders, leerkrachten, verenigingen), leerkrachten in opleiding, stagiairs opvoeders en gemeentelijke diensten mogen per uitlening maximaal acht stukken uitlenen.

 

7.2.Boete-tarieven :

•         Te laat terugbrengen: € 0,25/spel/week.

•         Het speelgoed niet afgewassen: € 3,00/spel.

•         Er is een onderdeel verloren: kostprijs van het onderdeel.

•         Verlies of beschadiging van het spel: men betaalt de aankoopprijs.

 

8. GEBRUIK VAN DE ZWERFWAGENPARKING MET SERVICEPUNT OP DE PARKING VAN HET DOMEIN BOVY

Gebruik van het servicepunt voor :

•         60 minuten elektriciteit: € 2,00

•         10 minuten drinkwater (wat afhankelijk van de waterdruk overeenkomt met circa 100 liter): € 2,00.

 

9. GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE SPORTACCOMMODATIES

Volgende voorwaarden zijn van toepassing bij het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties:

•         Alle reservaties moeten geregistreerd worden via een account in Ticketgang

•         Men valt onder de categorie sportvereniging als men aangesloten is bij de gemeentelijke sportraad, als sportvereniging erkend is door het gemeentebestuur of kan aantonen dat men in een erkende competitie speelt

•         Scholen mogen voor hun scholensportdagen gratis gebruik maken van de sporthallen

•         Sportverenigingen met jeugdwerking en uit Heusden-Zolder die afhuren op jaarbasis mogen:

◦          gratis gebruik van de sporthallen voor hun eigen sportkampen

◦          jeugdtornooien gratis organiseren

•         Jeugd = tot en met 18 jaar. Gemengde ploegen moeten minimum voor de helft bestaan uit jeugd voor een goedkoper (gemiddeld) tarief. Sportvereniging dient dit zelf en voorafgaand aan de factuur duidelijk aan te tonen

•         Moev, die activiteiten organiseert voor onze scholen, betaalt het scholentarief

•         VTS, die opleidingen voor sportverenigingen organiseert, betaalt het tarief van de vereniging die samen met VTS de opleiding organiseert

•         Kleedkamers worden verhuurd aan € 2,50 per kleedkamer per uur, vermeerderd met € 1,00 per uur per individuele gebruiker

•         Gebruikers die uren afhuren maar ze niet gebruiken, krijgen bij de eerste vaststelling een verwittiging en bij de tweede vaststelling kunnen die uren afgenomen worden

•         Annuleringen dienen 24 uur vooraf te gebeuren bij voorkeur via Ticketgang, of bij een toezichter of bij team sport, tenzij overmacht in het spel is

•         Facturen worden maandelijks per mail verstuurd en moeten op tijd betaald zijn, anders kan de toegang tot de sportinfrastructuur geweigerd worden

 

9.1. Tarieven gemeentelijke sporthallen

 

 

9.2. Tarieven gemeentelijke voetbalterreinen

 

 

9.3. Uitlening volkssporten

De dienst sport heeft de opdracht de uitlening van volkssporten te organiseren waaronder onder

andere: sjoelbak, kegelen, hamertjesspel, Trou-madame, zaklopen, steltlopen, … .

 

Beschadiging of verloren materiaal :

•         Bij herstelbare schade worden de herstellingskosten na vaststelling aangerekend via factuur

•         Bij verloren of onherstelbaar beschadigd materiaal wordt de nieuwwaarde ter vervanging aangerekend via factuur

•         Indien het uitgeleende materiaal nat is wanneer het wordt terug gebracht, worden de eventuele herstellingskosten, na vaststelling, aangerekend via factuur

 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de dienst sport

de tarieven goed te keuren en vast te stellen.

 

10. DEELNAME AAN TAALSTIMULERINGSACTIVITEITEN VOOR KINDEREN

Kinderen wonende te Heusden-Zolder die deelnemen aan de wekelijkse taalstimuleringsactiviteiten dienen zich hiervoor per schooljaar in te schrijven.

Kinderen van ouders met een verhoogde tegemoetkoming of gezinnen die cliënt zijn bij het ocmw betalen jaarlijks € 3,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

Kinderen van ouders zonder een verhoogde tegemoetkoming betalen jaarlijks € 15,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

 

Artikel 5:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

 

Artikel 6:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.10.

Financiën - aanpassing belastingreglementen COVID-19 - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         decreet betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer 29 maart 2019

•         besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones

•         besluit van de gemeenteraad van 30 april 2020 " belasting en retributiereglementen mbt Covid-19 - overzicht ingrepen "

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 " reglement op de verblijfsbelasting - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 27 augustus 2015 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring " 

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 " belastingreglement op de inname van het openbaar domein - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2017 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring "

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 " belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen gelegen in het winkelgebied Cité - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2015 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring "

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 " retributiereglement op het individueel bezoldigd personenvervoer - vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring "

•         besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 april 2020 " belasting en retributiereglementen mbt Corona "

 

Feiten en context

Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.

De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De gemeenteraad kan zijn belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. Hij kan hiertoe:

•         belastingreglementen opheffen of intrekken;

•         de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;

•         vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.

In een aantal gevallen kan de gemeenteraad niet eigenmachtig beslissen om een retributie of belasting te verlagen of te schrappen. Dit doet zich voor als een centrale overheid aan de gemeenten oplegt om een retributie of belasting te innen waarvan het bedrag bij wet of decreet vaststaat. Alleen het orgaan dat de vergoeding invoerde, kan die ook aanpassen of opheffen. Dit is van toepassing op het retributiereglement op het individueel bezoldigd personenvervoer. De inning van de taxiretributies zal via een nooddecreet geschorst worden. Gemeenten zullen de retributie kunnen schorsen. Dit nooddecreet is nog in voorbereiding, maar de gemeenten kunnen er alvast op anticiperen. Het is nog niet duidelijk wanneer over het nooddecreet gestemd zal worden.

 

Argumentatie

Met dit besluit op voorstel van het college van burgemeester en schepenen komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

 

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

In artikel 6 van het reglement op de verblijfsbelasting zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 december 2019 wordt een tweede paragraaf ingevoegd: “§2. Het tarief in §1 wordt proportioneel verminderd in functie van het aantal maanden sluiting namelijk de maand maart 2020 tot en met de maand in 2020 waarin de Vlaamse Regering besluit dat de belastingplichtigen hun activiteiten terug mogen hervatten."

 

In artikel 6 van het belastingreglement op de inname van het openbaar domein zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 december 2019 wordt een tweede paragraaf ingevoegd: “ §2. Er wordt voor de periode van 14 maart 2020 ( start van de lockdown )  tot en met 10 mei 2020 een vrijstelling verleend. Fase 1B van de exitstrategie is van kracht op 11 mei 2020, deze fase laat toe dat bijna alle winkels weer open kunnen gaan. De inname van het openbaar domein wordt berekend per dag en er zijn verschillende tarieven van toepassing afhankelijk van de duur van de inname. De duur van de inname wordt niet ingekort. Er wordt gecontroleerd wanneer de inname gestart en beëindigd is en zo worden de verschillende tarieven toegekend, echter voor de periode tussen 14 maart 2020 tot en met 10 mei 2020 zal er € 0,00 aangerekend worden, maar het aantal dagen van de inname blijft wel doorlopen.

 

De datum van inwerkingtreding van het belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen gelegen in het winkelgebied Cité zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 december 2019, wijzigt naar 1 januari 2021. Voor aanslagjaar 2020 wordt geen belasting geheven.

 

Als het nooddecreet toelaat dat de gemeenten de retributie op het individueel bezoldigd personenvervoer mogen verlagen of schorsen, wordt in artikel 3 van het retributiereglement op het individueel bezoldigd personenvervoer een tweede paragraaf ingevoegd: " §2. Al de tarieven vermeld in §1. worden aangepast naar € 0,00 en dit enkel voor het jaar 2020.

 

Artikel 2:

Van dit belastingreglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid

overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het belastingreglement wordt overeenkomstig artikel 286,287 en 288 van het decreet over het

lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.11.

Financiën - retributie inbeslagname voertuigen - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         wet op het politieambt van 5 augustus 1992

•         besluit van de gemeenteraad van 12 december 2019 " retributiereglement op bestuurlijke inbeslagname van voertuigen - vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2020 - goedkeuring "

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

•         opheffing vorig retributiereglement en vaststelling nieuw retributiereglement, beide vanaf 1 juli 2020

•         aanpassing betaalwijze

•         verduidelijking retributiereglement

Dit retributiereglement past in het project rond verkeershandhaving en bestuurlijke aanpak van criminaliteit.

De burgemeester heeft de plicht om alle maatregelen te nemen die de openbare orde vrijwaren en garanderen.

In een aantal gevallen zal het nodig zijn om de voertuigen van de roekeloze chauffeurs te immobiliseren en van de baan te halen als preventieve maatregel, het voertuig wordt om die reden bestuurlijk in beslag genomen. Het voertuig wordt getakeld door een erkende takeldienst en wordt gestald bij de takelaar.

 

Argumentatie

De kosten van deze bestuurlijke inbeslagname worden doorgerekend aan de roekeloze bestuurder. Het is immers door de roekeloze houding van de bestuurder en het gevaar dat hij/zij vormde voor de gemeenschap, die aanleiding zijn voor deze kosten. Derhalve is het evident dat de kosten worden verhaald op de roekeloze bestuurder door middel van een retributie. De houder van de nummerplaat en/of de eigenaar, dan wel bezitter van het voertuig is de retributie verschuldigd indien de gebruiker ingebreke blijft.  

De retributie bestaat uit een forfaitair bedrag voor de inbeslagname van het voertuig en een bewaarkost per dag.

Er wordt een differentiatie gemaakt in de tarifering naargelang de zwaarte van het voertuig, dat in verhouding staat met de door de takelfirma aangerekende kosten. Het stallen van zwaardere voertuigen is bovendien duurder.

 

BESLUIT

 

  • 26 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Anny Jaspers en Ria Feyen
  • 3 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers en Herwig Hermans

 

Artikel 1:

Het retributiereglement op bestuurlijke inbeslagname van voertuigen, vastgesteld door de gemeenteraad van 12 december 2019, wordt met ingang van 1 juli 2020 opgeheven.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie op bestuurlijke inbeslagname van voertuigen met ingang van 1 juli 2020 goed.

Artikel 3:

In dit reglement wordt verstaan onder:

•         Bestuurlijke inbeslagname : het voertuig dat een gevaar betekent voor het leven en/of de lichamelijke integriteit van personen en/of de veiligheid van goederen wordt aan het vrije beschikkingsrecht van de eigenaar, de bezitter of de gebruiker onttrokken, zolang zulks met het oog op de openbare orde vereist is.

•         Voertuig : elk transportmiddel, elk mobiel materiaal, landbouwmateriaal, industrieel materiaal, containers, tweewielers, (gemotoriseerde) twee- en driewielers, quads, caravans, aanhangwagens, zonder dat deze opsomming beperkend is. Het begrip voertuig houdt eveneens alle toebehoren in, alsook zijn inhoud en de voorwerpen die er aan vastgemaakt zijn.

•         Bewaarkost : de kost voor het bewaren van het voertuig gedurende de periode van bestuurlijke inbeslagname.

Artikel 4:

De retributie bestaat uit twee delen en wordt als volgt vastgesteld:

•         Deel 1: Bestuurlijke inbeslagname voertuig

◦          tot 3.500 kg: € 250,00 

◦          vanaf 3.500 kg: € 400,00

•         Deel 2: Bewaarkost per dag

◦          voor een voertuig tot 3.500 kg: € 25,00

◦          voor een voertuig vanaf 3.500 kg: € 40,00

Artikel 5:

De retributie is verschuldigd door de gebruiker van het voertuig op het moment van de bestuurlijke inbeslagname. De houder van de nummerplaat en/of de eigenaar, dan wel bezitter, van het voertuig is de retributie verschuldigd indien de gebruiker ( = degene die met het voertuig reed ) in gebreke blijft.

Artikel 6:

De retributie is verschuldigd bij opheffing van de bestuurlijke inbeslagname en dient uiterlijk op het moment van ophaling van het voertuig betaald te worden. Het voertuig wordt niet vrijgegeven zolang de betaling niet voldaan is. De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 7:

Deze retributie staat los van de kosten die door de takeldienst apart worden gevorderd aan de in artikel 5 bepaalde betrokkene.

Artikel 8:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.12.

Welzijn - overeenkomsten en toelagen sociale economie 2020 - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

•         de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen, met in het bijzonder artikel 3 en 7, eerste lid 1e en artikel 9, tweede lid;

 

 

Feiten en context

Het gemeentebestuur ondersteunt al jaren organisaties die actief bezig zijn met werkgelegenheid en werkzoekenden. Voor 2020 is er een bedrag van € 110.000,00 beschikbaar voor de promotoren sociale economie.

 

Aan de verschillende toelagen is een resultaatsverbintenis, ter garantie van juiste aanwending en effectiviteit, gekoppeld. Met volgende organisaties wordt een resultaatsverbintenis afgesloten:

•         Bewel vzw: € 35.000,00 (tewerkstellen van 60 inwoners uit kansengroepen en onderhoud mijnterrein)

•         PWA Heusden-Zolder vzw: € 37.000,00 (tewerkstelling 70 inwoners, ondersteuning opruimen markt)

•         Reset vzw (Kringwinkel West-Limburg): € 26.000,00 (tewerkstelling 60 inwoners)

•         Ferm kinderopvang vzw - Onki: € 12.000,00 (tewerkstelling 2 inwoners)

 

Met een werkzoekendengraad van 7,0 % in mei 2020 is er een stijging ten opzichte van 2019.

Het aantal werkzoekenden is in april 2020 met 13 % gestegen ten opzichte van april 2019.  

De werkzoekendengraad van Heusden-Zolder is iets hoger dan de gemiddelde Limburgse werkzoekendengraad van 6,7%. Heusden-Zolder staat op de negende plaats van hoogste werkzoekendgraden in Limburg.

 

De overeenkomsten met de verschillende organisaties eindigen op 31 december 2020.

 

 

Argumentatie

In 2019 werden er 195 inwoners ondersteund in de sociale economie via de verschillende subsidies. In combinatie met de hoogconjunctuur was in mei 2019 de werkzoekengraad gezakt tot 5,8 % wat het laagste cijfer ooit is sinds de mijnsluiting van 1992.

De goede resultaten van de afgelopen jaren zullen door de coronacrisis in 2020 waarschijnlijk volledig teniet gedaan worden. De volledige impact van de coronacrisis op de lokale arbeidsmarkt zal pas in de volgende maanden zichtbaar worden.

Ook de promotoren in de sociale economie hebben de coronacrisis ondervonden met onder meer de tijdelijke sluiting van het PWA-kantoor en de Kringwinkel. Sinds 18 mei 2020 is alles terug aan het opstarten, maar het verlies van inkomsten en de meerkosten van social distancing, handgels, ... zorgen ervoor dat de subsidies sociale economie van het lokaal bestuur noodzakelijk zijn.  

 

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0550-00/64920310

Geraamde uitgave: € 110.000,00

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Aan Bewel vzw wordt een toelage toegekend van € 35.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Bewel vzw.

 

Artikel 2:

Aan PWA Heusden-Zolder vzw wordt een toelage toegekend van € 37.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en PWA Heusden-Zolder vzw.

 

Artikel 3:

Aan Reset vzw wordt een toelage toegekend van € 26.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Reset vzw.

 

Artikel 4:

Aan Ferm kinderopvang vzw - Onki wordt een toelage toegekend van € 12.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Ferm kinderopvang vzw - Onki.

 

Artikel 5:

De toelagetrekkers zijn, op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden:

•         de toelage aan te wenden voor het doel waarvoor ze bestemd is;

•         elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de gemeente toe te staan ter plaatse de aanwending van de bij dit besluit toegekende toelage te controleren. Zolang de begunstigde zich verzet tegen de bij dit artikel bedoelde controle zal de gemeente tevens de verdere toekenning van nieuwe toelagen of van nieuwe tranches van een toelage opschorten.

 

Artikel 6:

Bij wijze van verantwoording van het gebruik van de bij dit besluit toegekende toelage moet de begunstigde voor 15 mei volgend op het jaar waarvoor de toelage wordt toegekend zijn balans of begroting, zijn rekeningen en een verslag inzake beheer en financiële toestand voorleggen aan de gemeente. In geval van niet naleving door de begunstigde van de bij onderhavig artikel opgelegde verplichtingen, is de gemeente ertoe gerechtigd het gedeelte van de toelage dat niet op de voorgeschreven wijze verantwoord werd terug te vorderen en de toekenning van een nieuwe toelage op te schorten.

 

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.13.

Welzijn - oprichting interlokale vereniging - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         het besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 tot bepaling van de regierol van de gemeenten op het vlak van de lokale sociale economie, vermeld in artikel 15 van het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen

•         de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 april 2019 over de principiële goedkeuring van een samenwerkingsverband met Beringen voor de regierol sociale economie in het kader van de Vlaamse Beleidsprioriteiten BBC 2020 - 2025

•         het ministerieel besluit van de Vlaamse Minister van Sociale Economie van 27 maart 2020;

 

Feiten en context

In het kader van het uitvoeringsbesluit tot bepaling van de regierol sociale economie van

26 oktober 2012 en de wijzigingsbesluiten van 14 september 2018 kunnen gemeentebesturen die samenwerken rond het opnemen van een regierol sociale economie Vlaamse middelen ontvangen.

In de beleidsperiode 2014–2019 werd hiervoor een InterGemeentelijk Samenwerkingsverband opgericht met Beringen en Houthalen-Helchteren. De statuten van de IGS bepalen dat deze van rechtswege gestopt werd in 2019.

Het schepencollege heeft op 17 april 2019 beslist om voor de BBC 2020-2025 een samenwerking met de stad Beringen aan te gaan inzake de regie sociale economie. Beringen en Heusden-Zolder hebben samen meer dan 80.000 inwoners waardoor we jaarlijks de maximum subsidie van

€ 50.000,00 ontvangen.

 

De verplichtingen vanuit de Vlaamse overheid voor de subsidies regie sociale economie zijn:

•         een actie die de netwerking op het grondgebied bevordert;

•         een actie die bijdraagt aan de ontwikkeling van de sociale economie;

•         een actie ter bevordering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Er moeten dus drie acties per jaar ondernomen worden door het regieverband sociale economie.

 

Op 27 maart 2020 werd het samenwerkingsverband regie sociale economie door de Vlaamse minister van sociale economie erkend. Om het samenwerkingsverband vorm te geven moet er een  interlokale vereniging met statutaire draagkracht inzake de regierol sociale economie tussen stad Beringen en Heusden-Zolder voor de periode 2020-2025 opgericht worden.

 

Argumentatie

Het gemeentebestuur heeft in de afgelopen jaren samen met Beringen een goede samenwerking op het gebied van de sociale economie gehad. De twee gemeenten zijn gelijkaardig qua sociaal-economisch profiel.

De subsidie wordt grotendeels gebruikt voor de loonkosten van de personen in Heusden-Zolder en Beringen die verantwoordelijk zijn voor de regierol sociale economie.

 

Er moet worden overgegaan tot de geheime stemming voor de vertegenwoordiging in deze interlokale vereniging.

 

- effectief lid, mevrouw Isabelle Thielemans, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

•aantal deelnemers aan de stemming: 29

•aantal blanco stemmen: 0

•aantal onthoudingen: 5

•aantal ongeldige stemmen: 0

•aantal geldige stemmen: 24

Mevrouw Isabelle Thielemans bekomt 23 stemmen voor en 1 stem tegen en 5 onthoudingen.

 

- plaatsvervangend lid, de heer Lode Schops, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

•aantal deelnemers aan de stemming: 29

•aantal blanco stemmen: 0

•aantal onthoudingen: 5

•aantal ongeldige stemmen: 0

•aantal geldige stemmen: 24

De heer Lode Schops bekomt 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen en 5 onthoudingen.

 

- adviserend lid, de heer Nick Inghelbrecht, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

•aantal deelnemers aan de stemming: 29

•aantal blanco stemmen: 0

•aantal onthoudingen: 2

•aantal ongeldige stemmen: 0

•aantal geldige stemmen: 27

De heer Nick Inghelbrecht bekomt 27 stemmen voor en 2 onthoudingen.

 

 

Financiële gevolgen

Ontvangsten:

Registratiesleutel: 0550-00/74099999

Geraamde ontvangst: € 120.000,00 periode 2020-2025

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

effectief lid, mevrouw Isabelle Thielemans, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 29
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 5
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 24

 

 

plaatsvervangend lid, de heer Lode Schops, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 29
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 5
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 24

 

 

adviserend lid, de heer Nick Inghelbrecht, van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 29
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 2
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de oprichting van een interlokale vereniging inzake de

regierol sociale economie tussen de stad Beringen en de gemeente Heusden-Zolder.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met statutaire draagkracht houdende oprichting van

een interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie tussen stad Beringen en de

gemeente Heusden-Zolder goed, zoals gevoegd in bijlage.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad vaardigt mevrouw Isabelle Thielemans af als effectief lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie tussen de stad Beringen en de gemeente Heusden-Zolder.
Mevrouw Isabelle Thielemans, schepen, wordt aangesteld met 23 stemmen voor en 1 stem tegen en 5 onthoudingen.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad vaardigt de heer Lode Schops af als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie tussen de stad Beringen en de gemeente Heusden-Zolder.
De heer Lode Schops, schepen, wordt aangesteld met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen en 5 onthoudingen.

 

Artikel 5:

De gemeenteraad vaardigt de heer Nick Inghelbrecht af als adviserend lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie tussen de stad Beringen en de gemeente Heusden-Zolder.
De heer Nick Inghelbrecht wordt aangesteld met 27 stemmen voor en 2 onthoudingen.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.14.

Welzijn - wijziging verantwoording toelages handelskernen - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

•         Wet van 14 november 1983 betreffende de toelages

•         Besluit gemeenteraad van 12 december 2019 betreffende het meerjarenplan 2020-2025

•         Besluit schepencollege 20 juni 2016 over de visie op de afbakening van de winkelgebieden               in Heusden-Zolder

•         Besluit gemeenteraad 30 april 2020 over de goedkeuring voor toelages aan handelskernen

 

Feiten en context

De coronacrisis heeft een impact op de werking van de handelaarsverenigingen in de verschillende handelskernen van de gemeente Heusden-Zolder.

Door de lockdown in maart en de geleidelijke heropening van handels- en horecazaken is de eerste helft van 2020 quasi verloren voor de promotie van de handelskern en het organiseren van activiteiten om de handelskern te stimuleren.

Op de middenstandsraad van 12 mei 2020 werd door de handelaarsverenigingen gevraagd om als gemeente soepel om te gaan met de verantwoordingsvoorwaarden voor het bekomen van de subsidies voor de handelskernen.

Specifiek wordt er gevraagd om de subsidie van 2020 ook nog in 2021 te mogen gebruiken voor acties vanuit de handelskernen.

Zo hoeft er pas in maart 2022 een verantwoording ingediend worden bij het gemeentebestuur voor de besteding van de financiële middelen voor het bedrag van € 15.000,00 (toelage van 2020 en 2021 samen).

 

Argumentatie

Vanuit het team welzijn | lokale economie is er een positief advies voor de versoepeling. De versoepeling laat aan de handelskernen/handelaarsverenigingen toe om hun promoties en acties te spreiden over de periode juli 2020 - december 2021.

 

BESLUIT

 

  • 25 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Nico Geeraerts, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools en Anny Jaspers
  • 4 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Ria Feyen

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om de artikelen 3 en 5 van het subsidiereglement voor de handelskernen voor de subsidiejaren 2020 en 2021 buiten beschouwing te laten wat betreft de bepalingen van de jaarlijkse verantwoording van de subsidie waardoor de subsidies aan de handelskernen voor 2020 en 2021 samen mogen verantwoord worden in 2022.

 

Artikel 2:

Vanaf 2022 moeten de subsidies opnieuw verantwoord worden conform het subsidiereglement.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.15.

Welzijn - reglement geschenk- en horecabon vanhtotz - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

•         de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen, met in het bijzonder artikel 3 en 7, eerste lid 1e en artikel 9, tweede lid;

•         het ministerieel besluit van 18 maart 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

 

Feiten en context

De coronacrisis heeft een zware impact op de lokale economie en in het bijzonder op de handels- en horecazaken. Tijdens de lockdown zijn bepaalde handelszaken gesloten geweest tot 11 mei 2020 en hebben de horecazaken enkel op afhaal of levering aan huis kunnen werken. In heel wat lokale besturen in Limburg is er een systeem van geschenkbonnen opgezet.

In overleg met de Middenstandsraad werd er ook voor Heusden-Zolder een systeem van bonnen ontwikkeld. Ieder huishouden in Heusden-Zolder ontvangt bonnen. Op 1 juni 2020 waren er ongeveer 13.500 huishoudens.

Iedere bon heeft een unieke code. De inwoners kunnen de bonnen gebruiken in de handels- en horecazaken in Heusden-Zolder die moesten sluiten tijdens de lockdown. De bon kan niet gebruikt worden in wedkantoren, massagesalons en infrastructuur van het lokaal bestuur omdat het doel van de bon het stimuleren van de lokale handel en horeca is.

De handelaar kan de waarde van de bon inruilen bij het lokaal bestuur. De handelaar kan de bonnen afgeven op het gemeentehuis voor uitbetaling. Iedere bon heeft een unieke code en kan dus maar 1 maal geïnd worden.

Om de lokale economie deze zomer een directe boost te geven wordt de geldigheidstermijn van de bonnen beperkt tot drie maanden. Na het verstrijken van de drie maanden is de bon niet meer te gebruiken.

Vanuit de middenstandsraad is gevraagd om de bonnen te koppelen aan een bepaalde aankoopwaarde. Hierdoor ontstaat er een multiplicatoreffect: de bon genereert zo x maal de investering van het lokaal bestuur bij de lokale handelaars. Dit is wel een voorwaarde die moeilijk controleerbaar is vanuit de gemeente. Indien de handelaar de geschenkbon toch aanvaardt bij een lager aankoopbedrag is dat in zijn eigen nadeel.  

 

 

Argumentatie

Het gebruik van het systeem van de bonnen genereert twee voordelen:

•         er is een onmiddellijke investering in de lokale handels- en horecazaken. Door de bon te koppelen aan een bepaald aankoopbedrag wordt er voor honderdduizenden euro geïnvesteerd in de lokale economie op drie maanden tijd.

•         de inwoners worden gestimuleerd om te gaan winkelen of iets te eten bij de lokale handelaar of horecazaak. Er is bij een groep inwoners nog een zekere terughoudendheid om terug te winkelen of terug te gaan eten in een horecazaak.

De bonnen zijn ook een éénmalige verhoging van de koopkracht van de inwoners.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0989-00 64910000

Geraamde uitgave: € 270.000,00

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Naar aanleiding van de coronacrisis geeft het lokaal bestuur van Heusden-Zolder ter ondersteuning van de lokale economie bonnen uit. Er worden twee soorten bonnen uitgegeven: een bon met de  naam geschenkbon #vanhtotz en een bon met de naam horecabon #vanhtotz.

De bonnen kunnen besteed worden bij de lokale ondernemingen, die het hardst zijn getroffen door de coronacrisis. Het gaat om de ondernemingen met vestiging op het grondgebied in de gemeente, die verplicht werden te sluiten en bijgevolg in aanmerking komen voor een corona-hinderpremie met uitzondering van de wedkantoren en massagesalons. 

Dit reglement regelt de uitgifte en bijhorende modaliteiten van de bonnen.

 

Artikel 2:

De bon is een betaalmiddel en heeft een waarde van € 5,00. De bon is geldig tot en met de vervaldatum vermeld op de bon. Vervallen bonnen kunnen niet worden omgeruild noch door de ondernemers van Heusden-Zolder worden aanvaard.

De bon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Ze zijn bij het gemeentebestuur of de ondernemer niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk.

De aangesloten ondernemer mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het aangekochte product lager zou zijn dan de waarde van de bon.

De bon dient in één keer volledig gebruikt te worden, en kan niet gebruikt worden voor verschillende aankopen bij verschillende aangesloten ondernemers.

De bon wordt niet vervangen in geval van verlies.

 

Artikel 3:

Elk huishouden in Heusden-Zolder, ingeschreven in de lokale bevolkingsregisters op 1 juni 2020, ontvangt een reeks bonnen van € 5,00.

 

Artikel 4:

Elke bon heeft een unieke identificatiecode en vermeldt de geldigheidsdatum: de geschenkbon is geldig van 15 juli 2020 tot en met 15 oktober 2020.

 

Artikel 5:

De ontvanger van de bon beschikt over de keuzemogelijkheid om de bon te schenken aan het Sociaal Huis van Heusden-Zolder. Het Sociaal Huis van Heusden-Zolder geeft op haar beurt de bon door aan cliënten die een leefloon of een equivalent aan het leefloon ontvangen. Het Sociaal Huis van Heusden-Zolder bepaalt de verdere modaliteiten.

 

Artikel 6:

Het lokaal bestuur draagt alle kosten voor het invoeren van de bon zoals het drukken van de bon, publiciteit, affiches,  ….

Er worden geen kosten aangerekend voor de lokale handels- en horecazaken.

 

Artikel 7:

§ 1. Enkel ondernemers met een handels- of exploitatiezetel op het grondgebied van de gemeente Heusden-Zolder  kunnen gebruik maken van de bon.

Volgende handelszaken en verleners van diensten worden uitgesloten van deelname:

• bakkers, beenhouwers, nachtwinkels en supermarkten

• dierenvoedingswinkels

• apotheken

• krantenwinkels

• tankstations en de leveranciers van brandstoffen

• wedkantoren en massagesalons

• alle gemeentelijke dienstverlening inclusief het recyclagepark en de dienst toerisme

• alle dienstverlening verbonden aan het lokaal bestuur (huur sporthallen, ...).

§ 2. Handels- en horecazaken kunnen de bon aanvaarden en krijgen de tegenwaarde van de bonnen terugbetaald door het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

§ 3. Handels- en horecazaken kunnen de bon weigeren.

§ 4. De handels- en horecazaken die de bon aannemen kunnen dit te kennen geven aan de klanten door het aanbrengen van een affiche aan de etalage van de zaak.

 

Artikel 8:

Ondernemers, zoals vermeld onder artikel 7, die wensen deel te nemen aan het concept van de bon, moeten zich registreren voor publicatie op de gemeentelijke website via het e-mailadres: economie@heusden-zolder.be  Ze voegen aan hun inschrijving het bewijs van toekenning van de corona hinderpremie van Vlaio aan de vestiging/exploitatiezetel toe. Door zich te registreren verklaren de aangesloten ondernemers akkoord te gaan met dit reglement.

De lijst met aangesloten ondernemers wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website: www.heusden-zolder.be

De aangesloten ondernemers gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

 

Artikel 9:

De ondernemer moet de fysieke bon(nen) afgeven aan de balie van het gemeentehuis met de vermelding van zijn gegevens en een rekeningnummer. De waarde van de bonnen wordt binnen de maand uitbetaald door het lokaal bestuur op het door de ondernemer opgegeven bankrekeningnummer.

Bonnen die vóór de vervaldag worden besteed, kunnen wel door de aangesloten ondernemer nog worden voorgelegd ter uitbetaling, tot maximum 1 maand na de vervaldag van de bon.

 

Artikel 10:

Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de waardebon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek. 

 

Artikel 11:

In geval van overmacht - zoals beslissingen van de Nationale Veiligheidsraad - die de werking van het systeem van de bonnen kan beïnvloeden wordt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid gegeven om het systeem van de bonnen aan te passen.

Ook in het geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het college van burgemeester en schepenen een gemotiveerde beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.16.

Personeel en HR - aanpassing rechtspositieregeling - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB)

•         besluit van de gemeenteraad van 31 oktober 2019 over de aanpassing rechtspositieregeling, het sjabloon van functiebeschrijvingen en het gezamenlijke organogram

 

Feiten en context

Op dit moment hebben de juridische entiteiten van zowel het OCMW als de gemeente Heusden-Zolder aparte aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden.

 

Sinds 1 maart 2020 is een nieuwe organisatiestructuur van kracht die de integratie van OCMW en gemeente concretiseert. Het bestaan van twee verschillende reglementen is in deze context niet gewenst. Hieraan voorafgaand werden al verschillende initiatieven genomen om de rechtspositieregeling op elkaar af stemmen (externe personeelsmobiliteit, gezamenlijke selectieprocedures en gemeenschappelijke wervings-/bevorderingsreserves, het nieuwe organogram en het functiehuis).

 

De huidige aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden blijken te weinig afgestemd op de snel veranderende arbeidsmarkt door:

•         de strikte eisen op het vlak van de diplomavoorwaarden;

•         de wijzigingen in het onderwijs-opleidingslandschap;

•         het bijkomend inzetten op coachend leidinggeven;

•         de anciënniteitsvoorwaarden bij interne procedures;

•         de nieuwe benadering van functies, graden en niveaus.

 

Het voorliggend ontwerp van aangepaste aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden beoogt twee doelstellingen:

1)      evolueren naar uniforme aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor het ééngemaakt lokaal bestuur;

2)      evolueren naar actuele aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, die zijn afgestemd op de vraag in ons lokaal bestuur en het aanbod op de vrije markt.

 

De nota als koppeling bij dit besluit was steeds ondersteunend in de overlegmomenten met het managementteam, het college van burgemeester en schepenen en de representatieve vakorganisaties.

 

De gehanteerde principes zijn maximaal in overeenstemming met de nieuwe organisatieprincipes:

•         denkniveau als centraal uitgangspunt (artikel 3 RPR);

•         valoriseren van zowel functierelevante ervaring als diploma;

•         strategisch inzetten op valorisatie van aangetoonde en relevante beroepservaring in de privésector of als zelfstandige (art. 157 RPR);

•         combineren van het denkniveau met de verwachte leidinggevende/coachende ervaring in de N-structuur;

•         systematisch afnemen van een psychotechnisch onderzoek voor leidinggevenden;

•         herzien van de anciënniteitsvoorwaarden bij de toegang tot procedures van personeelsmobiliteit.

 

Het ontwerp van algemene aanwervingsvoorwaarden ziet er als volgt uit:

 

De specifieke aanwervingsvoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit.

 

 

Het ontwerp van de nieuwe algemene bevorderingsvoorwaarden ziet er als volgt uit:

 

 

De specifieke bevorderingsvoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit.

 

Ten slotte is een artikelsgewijze actualisatie van de rechtspositieregeling nodig om een eenduidige lezing te krijgen.

 

Adviezen

Het managementteam van 26 mei 2020 gaf een gunstig advies over het voorliggende ontwerp.

Het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2020 volgde het advies van het managementeam.

Met de representatieve vakorganisaties werd tijdens het bijzonder onderhandelingscomité op 10 juni 2020 een protocol van akkoord gesloten.

 

Argumentatie

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit tot goedkeuring van het voorgelegde ontwerp van aanpassing rechtspositieregeling over:

•         de uniforme aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor het lokaal bestuur
(bijlage 2 RPR-G)

•         de uniforme selectietechnieken per niveau/rang
(bijlage 3 RPR-G)

 

Bijlagen

•         bijlage 2 RPR-G: aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden

•         bijlage 3 RPR-G: selectietechnieken per niveau/rang

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Punt bijlagen/links Bijlage 2 RPR-G aanwerving en bevorderingsvoorwaarden.pdf Download
Bijlage 3 RPR-G selectietechnieken.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.17.

Personeel en HR - CVO De Verdieping - aanpassing evaluatiereglement - goedkeuring

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56;

•         decreet rechtspositie gesubsidieerd onderwijzend personeel van 27 maart 1991;

•         decreet volwassenenonderwijs van 15 juni 2007.

 

Feiten en context

Omwille van de coronamaatregelen kunnen de evaluaties in het onderwijs niet zoals oorspronkelijk gepland doorgaan. De overheid biedt scholen de mogelijkheid om het evaluatiereglement voor het schooljaar 2019-2020 aan te passen aan de momenteel geldende veiligheidsmaatregelen en de beperkingen die eruit voortvloeien..

 

Argumentatie

Het evaluatiereglement maakt deel uit van het centrumreglement en is de bevoegdheid van de gemeenteraad, maar aangezien deze wijziging dringend moet doorgevoerd worden, is het aangewezen, op voorstel van de directie, om het evaluatiereglement eenmalig aan te passen voor alle jaarcursussen in CVO De Verdieping en voor de semestercursussen met een einddatum na

15 maart 2020 en voor 1 september 2020.

 

CVO De Verdieping wenst het volledige evaluatiereglement (punt 7 uit het centrumreglement) te vervangen door de volgende passage:

•         De overheid biedt de scholen de mogelijkheid het evaluatiereglement aan te passen, rekening houdend met de gevolgen van de coronamaatregelen op de evaluaties en de toekenning van de studiebewijzen.

•         Voor alle jaarcursussen in CVO De Verdieping en voor de semestercursussen met een einddatum na 15 maart 2020 en voor 1 september 2020 gelden volgende afspraken:

 

- De evaluatie wordt georganiseerd onder de vorm van permanente of gespreide evaluatie

of van een eindexamen of een combinatie van meerdere evaluatievormen.

 

- Alle evaluaties na 15 maart 2020 vinden plaats via afstandsonderwijs. Evaluaties op school zijn enkel mogelijk na 1 juni 2020 voor zover ze veilig en in overeenstemming met de geldende regelgeving kunnen worden georganiseerd, na gemotiveerde aanvraag van een leerkracht of entiteitscoördinator, en mits schriftelijke goedkeuring van de directie. In uitzonderlijke gevallen kan de directie beslissen de evaluatie uit te stellen.

 

- Na afloop van de module beslist de evaluatiecommissie over de toekenning van de studiebewijzen. De evaluatiecommissie verklaart de cursist geslaagd of niet geslaagd op basis van de aangeboden leerinhouden, de voorliggende evaluaties en de behaalde basiscompetenties. Een cursist is geslaagd wanneer hij/zij tenminste 50% van de te behalen punten behaalt, tenzij het specifieke evaluatiereglement een hoger percentage vermeldt.

 

- Inhaalevaluaties zijn niet mogelijk. Bij afwezigheid tijdens de evaluatie(s), krijgt de cursist een “0” toegewezen voor de betrokken evaluatie(s). Bij een eventueel tekort, kan de evaluatiecommissie alsnog beslissen de cursist te delibereren. De evaluatiecommissie beslist autonoom: een deliberatie kan in geen geval door de cursist worden afgedwongen.

 

- Bij betwisting van het eindresultaat, geldt de voorziene beroepsprocedure. In geen geval zal een cursist geslaagd worden verklaard voor een module waarvan hij/zij de basiscompetenties niet aantoonbaar heeft kunnen bereiken.

 

- Wanneer (een poging tot) fraude wordt vastgesteld, krijgt de cursist een “0” toegewezen voor de betrokken evaluatie(s). Wanneer deze leidt tot een tekort voor de module, verklaart de evaluatiecommissie de cursist niet geslaagd, en vervalt de mogelijkheid tot deliberatie.

 

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit het volledige evaluatiereglement (punt 7 uit het centrumreglement) te vervangen door de volgende passage voor alle jaarcursussen in CVO De Verdieping en voor de semestercursussen met een einddatum na 15 maart 2020 en voor 1 september 2020 wegens de coronamaatregelen:

 

•         De evaluatie wordt georganiseerd onder de vorm van permanente of gespreide evaluatie of van een eindexamen of een combinatie van meerdere evaluatievormen.

 

•         Alle evaluaties na 15 maart 2020 vinden plaats via afstandsonderwijs. Evaluaties op school zijn enkel mogelijk na 1 juni 2020 voor zover ze veilig en in overeenstemming met de geldende regelgeving kunnen worden georganiseerd, na gemotiveerde aanvraag van een leerkracht of entiteitscoördinator, en mits schriftelijke goedkeuring van de directie. In uitzonderlijke gevallen kan de directie beslissen de evaluatie uit te stellen.

 

•         Na afloop van de module beslist de evaluatiecommissie over de toekenning van de studiebewijzen. De evaluatiecommissie verklaart de cursist geslaagd of niet geslaagd op basis van de aangeboden leerinhouden, de voorliggende evaluaties en de behaalde basiscompetenties. Een cursist is geslaagd wanneer hij/zij tenminste 50% van de te behalen punten behaalt, tenzij het specifieke evaluatiereglement een hoger percentage vermeldt.

 

•         Inhaalevaluaties zijn niet mogelijk. Bij afwezigheid tijdens de evaluatie(s), krijgt de cursist een “0” toegewezen voor de betrokken evaluatie(s). Bij een eventueel tekort, kan de evaluatiecommissie alsnog beslissen de cursist te delibereren. De evaluatiecommissie beslist autonoom: een deliberatie kan in geen geval door de cursist worden afgedwongen.

 

•         Bij betwisting van het eindresultaat, geldt de voorziene beroepsprocedure. In geen geval zal een cursist geslaagd worden verklaard voor een module waarvan hij/zij de basiscompetenties niet aantoonbaar heeft kunnen bereiken.

 

•         Wanneer (een poging tot) fraude wordt vastgesteld, krijgt de cursist een “0” toegewezen voor de betrokken evaluatie(s). Wanneer deze leidt tot een tekort voor de module, verklaart de evaluatiecommissie de cursist niet geslaagd, en vervalt de mogelijkheid tot deliberatie.

 

Artikel 2:

De cursisten worden op de hoogte gebracht van de wijzigingen via de website.

 

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

OZ.18.

Beleid en Strategie - rapportering organisatiebeheersing

 

Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem uiterlijk op 30 juni.

Aan de raad wordt kennis gegeven van het rapport organisatiebeheersingssysteem 2019.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020
Overzicht punten

 

BIJKOMENDE AGENDA

 

OZ.19.

Secretariaat en juridische zaken - bijkomend agendapunt: zomerscholen in H-Z

 

MOTIVERING

 

Feiten en context

Ruim een maand geleden lanceerde de Vlaamse Regering een open oproep gericht aan scholen, lokale besturen en andere initiatiefnemers die in juli of augustus zomerscholen zouden willen organiseren.

 

De eerste oproep werd inmiddels afgesloten. De ingediende initiatieven gaan uit van alle onderwijsnetten. Op Vlaams niveau gaat het om 144 zomerscholen, goed voor in totaal 734 zomerklassen. In Limburg werden inmiddels 19 initiatieven aangekondigd, die zowel georganiseerd blijken te worden in steden als in kleinere gemeenten. Opvallend: in Heusden-Zolder werd vooralsnog geen project ingediend.

 

Argumentatie

Het hoeft niet gezegd dat de coronacrisis het schooljaar 2019-2020 grondig heeft verstoord. Een groot aandeel van onze jeugd heeft zich ongetwijfeld kunnen aanpassen aan deze nieuwe manier van lesgeven. Maar we mogen niet vergeten dat een zeker percentage van onze schoolgaande jeugd wel nood heeft aan duidelijke structuur en intensieve begeleiding.

 

Niet in het minst de kinderen die moeilijkheden ondervinden met de Nederlandse taal of gezinnen die niet over geschikte apparatuur beschikken om digitaal les te kunnen volgen. Het feit dat onze gemeente bovendien een grote kinderarmoedegraad kent, stelt de problemen alleen maar scherper.

In die zin zou een aanbod van zomerschoolklassen in onze gemeente een grote meerwaarde betekenen. Zomerscholen met een inhoudelijke focus op Nederlands, wiskunde en wetenschappen kunnen deze achterstand mee helpen wegwerken.

 

Positief is dat de Vlaamse Regering beslist heeft om in een tweede oproep extra zomerscholen te kunnen organiseren. Concreet krijgen scholen, lokale besturen en andere initiatiefnemers tot 7 juli de kans om een nieuwe kans om een projectaanvraag in te dienen. De voorwaarden blijven dezelfde. De Vlaamse Regering biedt nog altijd een vergoeding aan van 25 euro per dag per leerling, zodat de zomerscholen gratis georganiseerd kunnen worden voor de deelnemers.

 

Onze fractie roept het gemeentebestuur op om de mogelijkheid van een zomerschool te bekijken. Zeker nu onze gemeentelijke basisschool opgegaan is in de scholengemeenschap van de vrije basisscholen moet een samenwerking in die zin toch mogelijk moeten zijn.

 

Voorstel van besluit:

De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om:

•         In overleg met de schoolbesturen in Heusden-Zolder een laagdrempelig aanbod aan zomerklassen te organiseren en een projectvoorstel hieromtrent in te dienen;

•         Hierover gericht te communiceren naar leerlingen die baat zouden hebben bij deze bijkomende ondersteuning in de hoop hen te kunnen warm maken om hier gebruik van te maken.

 

BESLUIT

Dit punt is zonder voorwerp.

 

 

Publicatiedatum: 28/08/2020