Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

25 mei 2023 19:13

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Mohamed Ahmidouch, Arif Birinci en Metin Karabas

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

De gemeenteraad neemt kennis van:

- het verslag van de verenigde commissie van 18 april 2023

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.3.

Ondersteuning - SVPWL vzw: bekrachtiging bestuurbeslissing 26/4/23 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin de bevoegdheden van de Gemeenteraad omschreven zijn.

        Het besluit van de gemeenteraad van 31 januari 2019 waarbij Dhr. Eddy Pools en Dhr. Yves Kenens werden afgevaardigd in de vzw Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg.

        Het woondecreet van 9 juli 2021 waarin is bepaald dat sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren zich dienen om te vormen tot één woonactor per gemeente, de woonmaatschappij.

        Het Besluit van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 m.b.t. de vorming van de woonmaatschappijen

        Het Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2023 mbt de erkenning van de Limburgse Woonmaatschappij.

 

Feiten en context

De gemeente zetelt als bestuurder binnen Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw en heeft in die hoedanigheid deelgenomen aan de bestuursvergadering dd. 26 april 2023 van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw waarbij het bestuursorgaan beslist heeft om de ontbinding van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw voor te stellen aan de buitengewone algemene vergadering van de leden.

 

Argumentatie

Deze ontbinding kadert in de vorming van de woonmaatschappij in het werkingsgebied Limburg. Na de overdracht van algemeenheid (overdracht bestaande activiteiten in continuïteit aan de eengemaakte woonmaatschappij in Limburg), zullen de sociale verhuurkantoren immers geen bestaansreden meer kennen, en zouden zij ontbonden en vereffend kunnen worden. Procedureel dient hiertoe een voorstel te worden opgesteld door het bestuursorgaan van het sociaal verhuurkantoor.

Op het ogenblik van de beslissing van het bestuursorgaan m.b.t. voormeld voorstel tot ontbinding, was er geen gemeenteraadsbesluit waarbij instructie werd gegeven aan de vaste vertegenwoordiger om voormeld voorstel namens de gemeente goed te keuren. Om die reden dient er alsnog een bekrachtiging van het voormeld voorstel plaats te vinden, opdat de stem van de gemeente binnen het bestuursorgaan van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw dd. 26 april 2023 rechtsgeldig zou zijn.

 

Financiële gevolgen

Deze beslissing heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De beslissingen die door de heer Eddy Pools namens de gemeente werden goedgekeurd op vergadering  van het bestuursorgaan van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw dd. 26 april 2023, worden, voor zover als nodig, bekrachtigd.

 

Bijlagen

SVPWL vzw ontbindingsvoorstel

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.4.

Ondersteuning - SVPWL vzw: buitengewone AV - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin de bevoegdheden van de Gemeenteraad omschreven zijn.

         Het besluit van de gemeenteraad van 31 januari 2019 waarbij Dhr. Eddy Pools en Dhr. Yves Kenens werden afgevaardigd in de vzw Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg.

        Het woondecreet van 9 juli 2021 waarin is bepaald dat sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren zich dienen om te vormen tot één woonactor per gemeente, de woonmaatschappij.

        Het Besluit van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 m.b.t. de vorming van de woonmaatschappijen

        Het Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2023 mbt de erkenning van de Limburgse Woonmaatschappij.

 

Feiten en context

Met de oproeping dd. 3 mei 2023 van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw werden de aandeelhouders uitgenodigd op een buitengewone algemene vergadering van de leden die werd ingepland op 15 juni 2023 om 11 uur, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste buitengewone algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, 30 juni 2023, eveneens om 11uur, met als volgende agenda:

            

Deel 1 van de vergadering - ten overstaan van notaris Herbert HOUBEN, geassocieerd notaris binnen het kantoor Notalim met standplaats te Genk

  1. Kennisname en bespreking van het gemeenschappelijk overdrachtsvoorstel.
  2. Kennisname en bespreking van het bijzonder verslag van de raad van bestuur.
  3. Vaststelling dat deze documenten kosteloos verkregen werden door de leden.
  4. Beslissing tot goedkeuring van de overdracht van algemeenheid overeenkomstig het gemeenschappelijk overdrachtsvoorstel.
  5. Overdracht van het vermogen van de overdragende vereniging.
  6. Volmachten voor formaliteiten.

 

Deel 2 van de vergadering - onderhands

  1. Kennisname van het bijzonder verslag van het bestuursorgaan houdende de toelichting van het voorstel tot ontbinding waarbij een staat van activa en passiva van de Vereniging is gevoegd, opgesteld in toepassing van artikel 2:110, §2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
  2. Kennisname van het verslag van de commissaris, opgesteld in toepassing van artikel 2:110, §2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
  3. Vrijwillige ontbinding en vereffening van de Vereniging;
  4. Kennisname van het controleverslag van de commissaris over het verkorte boekjaar dat loopt van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023;
  5. Goedkeuring van de jaarrekening over het verkorte boekjaar dat loopt van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023.
  6. Bestemming van het actief;
  7. Vaststelling van het einde van het mandaat van de bestuurders;
  8. Kwijting aan de bestuurders;
  9. Benoeming van de vereffenaar; en
  10. Bijzondere volmachten.

 

Argumentatie

Algemeen

De buitengewone algemene vergadering van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw zal moeten beslissen over de goedkeuring van de overdracht van algemeenheid tussen Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw (als overdragende entiteit) en Kempisch Tehuis (als verkrijgende vennootschap).

Deze overdracht van algemeenheid kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Limburg. Meer in het bijzonder zouden in dat verband de volgende herstructureringen plaatsvinden:

 

Verrichting

Beschrijving

Verrichting 1

Fusie door overneming van Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 2

Fusie door overneming van Maaslands Huis CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 3

Fusie door overneming van Nieuw Dak CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 4

Fusie door overneming van Hacosi CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 5

Fusie door overneming van Cordium CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 6

Fusie door overneming van Ons Dak CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 7

Fusie door overneming van Nieuw Sint-Truiden CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 8

Fusie door overneming van Woonzo CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 9

Fusie door overneming van Vooruitzien CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 10

Fusie door overneming van Landwaarts CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 11

Fusie door overneming van Kleine Landeigendom CVBA-SO door Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:2 juncto de artikelen 12:24 tot en met 12:35 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Verrichting 12

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Maasland VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 13

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Midden-Limburg VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 14

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Het Scharnier VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 15

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Houtvast VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 16

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK West-Limburg VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 17

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Land Van Loon VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 18

Overdracht van algemeenheid onder bezwarende titel door SVK Noord-Limburg VZW aan Kempisch Tehuis CVBA-SO overeenkomstig artikel 12:103 juncto de artikelen 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV.

Verrichting 19

Toetreding van de Gemeente Herstappe door middel van inschrijving op één aandeel in Kempisch Tehuis CVBA-SO

Verrichting 20

Omzetting van Kempisch Tehuis CVBA-SO naar een BV

Verrichting 21

Statutenwijziging en coördinatie van de statuten van Kempisch Tehuis BV

 

De bestuursorganen van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg en Kempisch Tehuis hebben in dat kader een gezamenlijk overdrachtsvoorstel (conform Art. 12:103, juncto 12:93 tot 12:95 en 12:97 tot 12:100 WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:94 WVV) goedgekeurd (in Bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond de overdracht van algemeenheid zelf nader worden toegelicht.

 

Financieel

Ingevolge de voorgenomen overdracht van algemeenheid, zal het volledige vermogen van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw in continuïteit overgaan naar Kempisch Tehuis, die de activiteiten van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw zal verderzetten. Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw zal vervolgens worden ontbonden en in vereffening gesteld (zie volgend agendapunt).

Er zullen, gelet op de rechtsvorm van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw als VZW, uit hoofde van de overdracht van algemeenheid geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De voormelde punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering (deel 1), waarbij namens de gemeente als leden een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023, worden integraal goedgekeurd.

Artikel 2

De gemeenteraad bevestigt, voor zover als nodig, dat:

         zij akkoord gaat met de vooropgestelde verrichtingen (overdracht van algemeenheid alsook ontbinding en invereffeningstelling); en

         de heer Eddy Pools en de heer Yves Kenens die als afgevaardigden van de gemeente in eigen naam lid zijn van de algemene vergadering van SVPWL, gemachtigd worden om voor doeleinden van de voormelde buitengewone algemene vergadering die op 15 dan wel 30 juni 2023 zal plaatsvinden, indien nodig, een volmacht toe te kennen aan ieder ander lid van SVPWL teneinde zich te laten vertegenwoordigen op voormelde algemene vergadering.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.5.

Ondersteuning - SVPWL vzw: ontbinding en in vereffeningstelling

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin de bevoegdheden van de Gemeenteraad omschreven zijn.

        Het besluit van de gemeenteraad van 31 januari 2019 waarbij Dhr. Eddy Pools en Dhr. Yves Kenens werden afgevaardigd in de vzw Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg.

        Het woondecreet van 9 juli 2021 waarin is bepaald dat sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren zich dienen om te vormen tot één woonactor per gemeente, de woonmaatschappij.

        Het Besluit van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 m.b.t. de vorming van de woonmaatschappijen.

        Het Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2023 mbt de erkenning van de Limburgse Woonmaatschappij.

 

Feiten en context

De bestuursvergadering dd. 26 april 2023 van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw heeft beslist om met uitwerking per 30 juni 2023 de ontbinding van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw voor te stellen aan de buitengewone algemene vergadering van de leden.

 

Argumentatie

Deze ontbinding kadert eveneens in de vorming van de woonmaatschappij in het werkingsgebied Limburg. Na de overdracht van algemeenheid (overdracht bestaande activiteiten in continuïteit aan de eengemaakte woonmaatschappij in Limburg), zullen de sociale verhuurkantoren immers geen bestaansreden meer kennen, en zouden zij ontbonden en vereffend kunnen worden.

Hiertoe werd een voorstel tot ontbinding opgemaakt door het bestuursorgaan (in Bijlage gevoegd).

De ontbinding zal ertoe leiden dat Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw in vereffening wordt gesteld, en dat de mandaten van haar bestuurders van rechtswege komen te vervallen.

Bovendien zal de ontbinding van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw overeenkomstig art. 2:109 WVV leiden tot afsluiting van het boekjaar, waardoor er eveneens een jaarrekening zal moeten worden goedgekeurd op datum van de ontbinding.

Dit deel 2 van de buitengewone algemene vergadering zou eveneens plaatsvinden op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023, zij het onderhands en niet ten overstaan van voormelde notaris Herbert Houben.

 

Financiële gevolgen

Deze beslissing heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De voormelde punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering (deel 2), waarbij namens de gemeente als lid een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023, worden integraal goedgekeurd.

 

Artikel 2

De gemeenteraad bevestigt, voor zover als nodig, dat:

         zij akkoord gaat met de vooropgestelde verrichtingen (overdracht van algemeenheid alsook ontbinding en invereffeningstelling); en

         de heer Eddy Pools en de heer Yves Kenens die als afgevaardigden van de gemeente/OCMW in eigen naam lid zijn van de algemene vergadering van SVPWL, gemachtigd worden om voor doeleinden van de voormelde buitengewone algemene vergadering die op 15 dan wel 30 juni 2023 zal plaatsvinden, indien nodig, een volmacht toe te kennen aan ieder ander lid van SVPWL teneinde zich te laten vertegenwoordigen op voormelde algemene vergadering.

 

Bijlagen

 

         Ontbindingsvoorstel cfr. art. 2:110 WVV

         Tussentijdse staat activa en passiva 31 maart 2023

         Volmacht

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.6.

Leefomgeving - overdracht perceel grond Wittebosstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Bij akte van 10 maart 2015 werden door de CVBA Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen voor Huisvesting, de gronden in de Wittebosstraat met een oppervlakte van 33a 12ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73V115/deel, alsmede alle bestaande infrastructuurwerken uitgevoerd op deze gronden, zijnde de rijweg, de voetpaden, de riolering, de inritten, de parkeerstroken, de laanbeplanting en de groenaanleg, overgedragen zonder beding van prijs aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein, meer bepaald met als bestemming openbare wegenis en groenzones.

De Kantonnale Bouwmaatschappij wenste destijds het perceel naast Wittebosstraat 28, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73W121/deel, met voorbehouden nr. 73T125 P000, echter niet (gratis) aan de gemeente over te dragen voor inlijving in het openbaar domein, maar trachtte het te verkopen aan de aangelande.

Omdat deze aangelande uiteindelijk niet inging op het aanbod tot aankoop van de Kantonnale Bouwmaatschappij, wenst deze nu het perceel met een oppervlakte van 02a 30ca alsnog af te staan aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein.

Afhankelijk van de datum van het verlijden van de akte, zal de effectieve afstand gerealiseerd worden door de CVBA Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen voor Huisvesting dan wel "Wonen in Limburg” (WiL), de fusievennootschap van alle 19 sociale woon- en huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren in Limburg.

 

Argumentatie

Door de overdracht wordt het perceel ingelijfd in het openbaar domein.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De overdracht zonder beding van prijs aan ons bestuur met het oog op inlijving in het openbaar domein van een perceel grond in de Wittebosstraat met een oppervlakte van 02a 30ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73T125 P000, door de CVBA Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen voor Huisvesting/"Wonen in Limburg” (WiL), wordt definitief goedgekeurd .

 

Artikel 2:

De aktekosten vallen ten laste van ons bestuur.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd om de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.7.

Leefomgeving - versterking LEKP - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40 en 41

 

Feiten en context

Op 16 december is het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 2.1 goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Ministers Somers trekt 16 miljoen euro uit voor deze versterking van het LEKP, dat als addendum aan het LEKP 2.0 wordt toegevoegd. Vanaf maart 2023 kan ook het lokaal bestuur intekenen voor deze subsidie.

 

Deze versnelde uitbreiding van engagementen bovenop het LEKP 2.0 blijft urgent door de energiecrisis van het afgelopen jaar. Het is meer dan ooit duidelijk geworden dat we als samenleving de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen versneld moeten afbouwen om meer weerbaar te zijn bij toekomstige prijsschokken. Steeds meer huishoudens dreigen anders geconfronteerd te worden met energie-armoede.

 

Het LEKP 2.1 gelooft in oplossingen op maat en richt zich daarom specifiek op het wijkniveau. De lokale besturen zetten in op versnelde collectieve renovatie met oog voor sociale diversiteit en het toegankelijk maken van hernieuwbare energie via energiegemeenschappen.

 

Wat houdt deze versterking van het LEKP in?

         Realisatie van minstens één thematisch wijkverbeteringscontract waarbinnen een collectieve renovatie wordt gefaciliteerd voor einde 2025. Een thematisch wijkverbeteringscontract kenmerkt zich door 4 elementen: (i) het is gericht op de uitvoering van een collectieve renovatie, (ii) het betreft een nieuwe samenwerkingsvorm, (iii) binnen een specifieke wijk, (iv) met oog voor sociale diversiteit.

         Opmaak van een voorgesteld renovatietraject op maat van elke bewoner waar de klimaattafel georganiseerd wordt, voor 50 per 1.000 huishoudens en dit voor einde 2025;

         Een verdubbeling en versnelling van de doelstelling: '1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030': minstens 36 kWp in plaats van 18 kWp per 500 inwoners, waarvan 18 kWp per 500 inwoners wordt gerealiseerd voor 2025.

         Toegang tot de activiteiten van een energiegemeenschap operationaliseren voor 1 per 500 inwoners voor einde 2025.

 

De Vlaamse Overheid engageert zich om:

         Een sterke kennisoverdracht te organiseren tussen lokale besturen met de eerste leerlessen uit de 11 lopende wijkverbeteringscontracten wat betreft het vernieuwd instrumentarium in het kader van de werkplatformen (deze zijn begin 2023 van start gegaan)

         De beoogde wijkrenovatietool uit te breiden met de ontwikkeling van een digitaal platform (de 'Digital Twin') waarbij (i) databronnen gecombineerd worden met de best beschikbare instrumenten en analyses (zoals bijvoorbeeld warmtezoneringskaarten) en (ii) waarop publieke of private instrumenten op kunnen aansluiten (overheden, energiehuizen, bouwsector, applicatie- en softwarebedrijven, ...). Deze wordt niet enkel aan lokale besturen aangereikt, maar kan dus ook gekoppeld worden aan Energiehuizen om renovatietrajecten procesmatig te begeleiden.

         Het aanbieden van een technische assistentiehub om lokale besturen en hun OCMW's te ondersteunen in het opstarten van lokale energiegemeenschappen waarbij activiteiten ten gunste van mensen met risico op energie-armoede kan worden uitgerold. De hub wordt aanbesteed in 2023 en zal zich inzetten voor het inhoudelijk technische, het aanbestedingsmatige, juridische en financiële maatwerk bij de realisatie van de activiteiten van de energiegemeenschap.

         Het voorzien van een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen in de komende twee jaren:
9.000.000 euro in 2023
7.000.000 euro in 2024
De trekkingsrechten per gemeente zullen per ministerieel besluit vastgelegd worden in
september 2023. De middelen zullen uiterlijk worden uitgekeerd op 30 april 2024.

 

Argumentatie

Net zoals LEKP 1.0 en LEKP 2.0, blijft ook LEKP 2.1 een engagementsverbintenis, geen

resultaatsverbintenis. De subsidies die we verkrijgen bij het intekenen op dit engagement, zullen een hulp zijn bij het realiseren van de klimaatdoelstellingen.

 

De nieuwe engagementen die met LEKP 2.1 aangegaan worden, kunnen aanzien worden als verduidelijkingen of uitdiepingen van de engagementen van LEKP 2.0.

 

Financiële gevolgen

Ontvangsten:

Geraamde ontvangst:

€36.000,00 werkingsmiddelen voor 2023 (ontvangst april 2024)

€28.000,00 werkingsmiddelen voor 2024 (ontvangst april 2025)

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.8.

Leefomgeving - verkoop van drie loten grond in de Kerkstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Tussen de woningen Kerkstraat 18 en 20 bevindt zich een perceel gemeente-eigendom met een gemeten oppervlakte van 06a 37ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie E, nr. 439T.

Het perceel heeft ooit gediend als servitude naar achterliggende gronden, maar deze is in onbruik geraakt en het perceel ligt momenteel braak.

Het perceel is op zich niet bebouwbaar; links noch rechts kan aangesloten worden tegen de bestaande bebouwing en het is te smal voor een open bebouwing.

Door landmeterskantoor Geowijzer werden een verdelingsplan en een schattingsverslag opgemaakt, en de drie aanpalende eigenaars zijn tot een akkoord gekomen om elk een deel aan te kopen als volgt:

•lot 1, groot 01a 01ca, met voorbehouden nr. 439V P000, door de heer en mevrouw Benoit Swijsen-Renders, Kerkedries 3 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 10.100,00;

•lot 2: groot 02a 67ca, met voorbehouden nr. 439W P000, door de heer en mevrouw Lorenzo Latinne-Vandebeek, Kerkstraat 18 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 26.700,00;

•lot 3: groot 02a 69ca, met voorbehouden nr. 439X P000, door de heer en mevrouw Adriaan Olownia-Grauls, Kerkstraat 20 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 26.900,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies.

 

Argumentatie

Door de verdeling van het perceel in drie loten kan de verkoop aan de aangrenzende eigenaars gerealiseerd worden.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De verkoop van een perceel gemeente-eigendom in de Kerkstraat met een gemeten oppervlakte van 06a 37ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie E, nr. 439T, wordt definitief goedgekeurd als volgt:

        lot 1, groot 01a 01ca, met voorbehouden nr. 439V P000, aan de heer en mevrouw Benoit Swijsen-Renders, Kerkedries 3 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 10.100,00;

        lot 2: groot 02a 67ca, met voorbehouden nr. 439W P000, aan de heer en mevrouw Lorenzo Latinne-Vandebeek, Kerkstraat 18 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 26.700,00;

        lot 3: groot 02a 69ca, met voorbehouden nr. 439X P000, aan de heer en mevrouw Adriaan Olownia-Grauls, Kerkstraat 20 in 3550 Heusden-Zolder, mits de prijs van € 26.900,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de kopers.

 

Artikel 3:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de

gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.9.

Leefomgeving - aankoop van een perceel grond in de Lusthofstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

In het kader van de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Zagerijstraat/Lusthofstraat, dient in eerste instantie overgegaan te worden tot aankoop van een perceel grond in de Lusthofstraat met een oppervlakte van 01a 48ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie C, nr. 572H/deel (inname I15).

Het perceel is eigendom van de kerkfabriek St.-Jacobus Eversel, Everselkiezel 90 in 3550 Heusden-Zolder.

Het perceel is gelegen in bosgebied en blijkens het schattingsverslag, opgemaakt door het studiebureau Geowijzer in Herk-de-Stad op 19 december 2022, bedraagt de maximum waarde in vrije verkoop € 750,00.

 

Adviezen

Visum financiële dienst.

 

Argumentatie

Het is noodzakelijk dit perceel aan te kopen als keerpunt voor vuilniswagens, brandweerwagens, vrachtverkeer en dergelijke, omdat de breedte van het openbaar domein in dit doodlopend straatje hier geen andere mogelijkheid toe biedt.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De aankoop van een perceel grond in de Lusthofstraat met een oppervlakte van 01a 48ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie C, nr. 572H/deel, eigendom van de kerkfabriek St.-Jacobus Eversel, Everselkiezel 90 in 3550 Heusden-Zolder, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 750,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten die voortvloeien uit deze afstand, met inbegrip van de leveringskosten, zijn ten laste van de gemeente.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze verwerving voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.10.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - afzien onteigening Boekt - Reitveld 11 - standpunt college

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41, deze artikels handelen over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 zoals gewijzigd en uitvoeringsbesluiten, art. 2.4.8.

         decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut van 24 februari 2017, artikel 42

         BPA Boekt, onteigeningsplan goedgekeurd bij ministerieel besluit op 27 augustus 2004

 

Feiten en context

Op 24 april 2023 ontvingen we van Dhr. Schroyen, als vertegenwoordiger van de eigenaars van het perceel met adres Reitveld 11 en kadastraal gekend als 3de afdeling sectie F 648C, een schrijven met de vraag om af te zien van de onteigening van het perceel.

 

Het perceel is gelegen in BPA Boekt, goedgekeurd op 27 augustus 2004. Het perceel heeft een bestemming  -  zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Artikel 17 is van toepassing. Perceel 648C wordt geheel opgenomen in de bestemmingszone en komt zo in aanmerking voor recreatie en sport, schoolgebouwen en het lokaal verenigingsleven.

De woning en de direct daarop aansluitende delen van het perceel (aangeduid op plan met een arcering) krijgen bijkomende volwaardige bestemmingen en voorschriften conform de zone voor residentiële bebouwing artikel 13.

 

Samen met het BPA werd ook een onteigeningsplan goedgekeurd. Tevens werd er door de minister een machtiging tot onteigening verleend.

 

Als 5 jaar na de datum van het definitieve onteigeningsbesluit de gerechtelijke onteigeningsprocedure nog niet is aangevangen, kan de eigenaar van het te onteigenen onroerende goed of zakelijke recht de onteigende instantie verzoeken om van de onteigening van zijn goed of zakelijk recht af te zien (artikel 42 § 1 lid 1 onteigeningsdecreet).

 

De onteigenende instantie brengt deze verzoeker met een beveiligde zending op de hoogte van haar beslissing binnen twee maanden na de ontvangst van het verzoek. Als ze dat niet doet, vervalt het onteigeningsbesluit van rechtswege voor het deel dat betrekking heeft op de onroerende goederen of het zakelijk recht van diegene die het verzoek heeft ingediend. Als de onteigenende instantie niet afziet van het voornemen om te onteigenen, vat ze binnen twee jaar na de beveiligde zending waarmee ze de verzoeker op de hoogte brengt van haar beslissing, de gerechtelijke onteigeningsprocedure aan. Als ze dat niet doet, vervalt het onteigeningsbesluit van rechtswege voor het deel dat betrekking heeft op de onroerende goederen of het zakelijk recht van diegene die het verzoek heeft ingediend.

 

Argumentatie

De machtiging om te onteigenen dateert van 27 augustus 2004 en is bijgevolg ouder dan 5 jaar. De onteigeningsprocedure werd tot op heden niet opgestart.

 

Op 26 april 2023 ontvingen we het verzoek om af te zien van de onteigening.

 

Het voorliggende perceel is centraal gelegen in Boekt tussen beide sites van de school. De woning en grond werden in het onteigeningsplan opgenomen zodat de mogelijkheid bestaat om te onteigenen in het algemeen belang nl. het fysiek aansluiten van de twee vestigingen van de school in Boekt. Het betreft geen gemeentelijke school.

Intussen werd volgens de makelaar de achterliggende grond gekocht door de scholengemeenschap / bisdom. Op deze manier sluiten beide sites van de school bij elkaar aan. De noodzaak om ook het voorste deel van het perceel te onteigenen door het gemeentebestuur is niet meer aanwezig; de school toonde enkel interesse in het achterste deel van het perceel.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag van de eigenaars van de woning Reitveld 11, kadastraal gekend als 3de afdeling sectie F 648C, om af te zien van de onteigening van het perceel.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist om af te zien van de onteigening van het perceel 3de afdeling sectie F 648C.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad geeft de opdracht om de verzoeker aangetekend in kennis te stellen van deze beslissing.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.11.

Financiën - Fluvius Limburg - algemene vergadering

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

         wetboek van Vennootschappen en Verenigingen

         het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 413 -460.

 

Feiten en context

De gemeente is aangesloten voor één of meerdere activiteiten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

De agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 14 maart 2023.

Een dossier met documentatiestukken werd ons op 30 maart 2023 per brief overgemaakt.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 30 maart 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg die op 27 juni 2023 plaats heeft in PXL- Next (blok D), Elfde-Liniestraat 24 te 3500 met als agenda:

  1. Kennisneming van de documentatiebundel samengesteld overeenkomstig artikel 414 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim, bestaande uit:

         De grondige motiveringsnota.

         Het bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging.

         Het ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering.

         Het ontwerp van de statuten.

  1. Realisatie van een partiële splitsing door oprichting overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:74 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV) met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, conform het splitsingsvoorstel, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim:

         Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:75 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:77 WVV) en van het verslag van de Commissaris (art. 12:78 WVV) betreffende het voorstel tot partiële splitsing met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking per 30 juni 2023. In voorkomend geval mededeling van eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de betrokken entiteiten hebben voorgedaan sinds de datum van het splitsingsvoorstel.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, van voormelde verslagen en van de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:75, 12:77, 12:78 en 12:80 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

         Goedkeuring van:

         de partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe toetreden, om de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim , zoals vermeld onder het huidige artikel 3.A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, over te brengen naar de nieuw op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim omvattende alle activa en passiva en alle rechten (waaronder de samenwerkingsovereenkomsten tussen Fluvius Limburg en de toegetreden besturen) en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2022, met inwerkingtreding per 30 juni 2023 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2022 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 30 juni 2023.

         De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

         De overeenkomstige schrapping van de deelneming van Fluvius Limburg in s-Lim cv.

         de statuten en het ontwerp van oprichtingsakte van de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.

         Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg in s-Lim cv vanaf 30 juni 2023.

         Aanvaarding van de uittreding van de betrokken gemeenten uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg vanaf 30 juni 2023 voor de activiteit zoals omschreven in het huidige artikel 3. A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg.

         Beslissing tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim vanaf 30 juni 2023.

         Benoeming van de bestuurders en de commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

         Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

         De verwezenlijking van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen;

         De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging per 30 juni 2023, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 30 juni 2023;

         Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

         Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

         Enkel indien de gemeente er voor opteert om geen deelnemer in de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim te zijn: beslissing tot uittreding onmiddellijk na de oprichting.

         Volmacht (met mogelijkheid van subdelegatie) aan de bestuurders van de dienstverlenende vereniging s-Lim tot uitvoering van de genomen besluiten.

         Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten/de oprichting vast te stellen.

         In voorkomend geval: instemming met de beslissing tot onmiddellijke uittreding van de  gemeenten die daarvoor zouden opteren en het verlenen van machtiging om als deelnemer in de dienstverlenende vereniging s-Lim op een algemene vergadering op of rond 30 juni 2023 te beslissen over dergelijke uittredingen en machtiging om het nodige te doen n.a.v. dergelijke uittreding te verlenen (telkens met mogelijkheid van sub-delegatie).

  1. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.  
  2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
  3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgende WVV.
  4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2022.  
  5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten. 
  6. Statutaire benoemingen.
  7. Benoeming van een commissaris.
  8. Statutaire mededelingen.

 

Argumentatie

De eerste twee agendapunten handelen over het dossier s-Lim.

Een aantal steden en gemeenten is op vandaag toegetreden tot Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. Hiermee werd een aantal opdrachten toevertrouwd aan Fluvius Limburg, meer specifiek het aanbrengen van sensoren, camera’s of andere apparatuur in het kader van smart cities op het openbaar domein. Het leveren en verlenen van de dienstverlening inzake sensoren, camera’s en andere apparatuur die onder de smart city-toepassingen vallen, is in elk geval een taak van algemeen belang. Een aantal Limburgse gemeentebesturen heeft zich in dat opzicht willen verenigen om deze taak intergemeentelijk aan te pakken en heeft aldus hiervoor een beheersoverdracht verricht bij Fluvius Limburg.

Ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat op het niveau van Fluvius, wordt deze taak zoals omschreven in artikel 3. A. 5. 5.5. in de statuten van Fluvius Limburg niet langer als een kerntaak weerhouden.

De stad/gemeente erkent de nood aan een betrouwbare en duurzame partner, die een hoogst kwalitatieve service biedt met toegevoegde waarde, waarbij onderscheidende kennis en kunde ter beschikking worden gesteld bij de uitrol van smart city-projecten. De kennis inzake IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, … die relevant zijn voor de ontwikkeling en verdere uitbouw van Limburg als smart region, wordt best gecentraliseerd op één niveau. Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en gemeentelijk belang. 

De gemeenten Diepenbeek, Gingelom, Houthalen-Helchteren en Pelt, alsook de steden Genk en Hasselt, hebben op 23 januari 2023 het initiatief genomen tot de oprichting van een overlegorgaan om de samenwerkingsmogelijkheden en -voorwaarden te bestuderen voor een intergemeentelijke samenwerking in het kader van verschillende data-gedreven (ondersteunende) producten en diensten in het publieke domein, gericht op het ontwikkelen van de smart region Limburg. Het resultaat van deze studieopdracht, zoals vermeld in artikel 414 van het decreet over het lokaal bestuur, was positief en resulteerde in een documentatiebundel (motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statutenontwerp) die het overlegorgaan aan de deelnemende steden/gemeenten heeft voorgelegd. De gemeenteraden van Diepenbeek, Genk, Gingelom, Hasselt, Houthalen-Helchteren en Pelt hebben vervolgens het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim volgens de modaliteiten vastgelegd in de documentatiebundel goedgekeurd. Deze beslissingen werden overgemaakt aan het overlegorgaan.

Rekening houdend met deze gemeenteraadsbesluiten is het overlegorgaan overgegaan tot de definitieve vaststelling van de documentatiebundel. Het Overlegorgaan hernam hiertoe de vier documenten waaruit de documentatiebundel was samengesteld. Deze motiveren de keuze voor een dienstverlenende vereniging en geven de bestuurlijke organisatie, de financiële structuur en de maatschappelijke doelstellingen van de dienstverlenende vereniging weer. Enkel aan het statutenontwerp en de toelichting bij het ondernemingsplan werden enkele minimale wijzigingen aangebracht. Overeenkomstig artikel 415 van het decreet over het lokaal bestuur heeft het overlegorgaan het definitief voorstel op 23 maart 2023 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenten kunnen het voorstel alleen goedkeuren of afkeuren.

De keuze voor de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging biedt de individuele steden/gemeenten de beste garantie om zelf de opportuniteit, snelheid en aard van de dienstverlening te bepalen. 

Er wordt voorgesteld dat de 42 betrokken steden/gemeenten-deelnemers (voormalige deelnemers van Inter-media), met name Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Borgloon, Bree, Diepenbeek, Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Herstappe, Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Laakdal, Lanaken, Leopoldsburg, Lommel, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Oudsbergen, Peer, Pelt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen, Zonhoven en Zutendaal de voorkeur geven aan de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim om de ontwikkeling van Limburg als smart region verder uit te bouwen. De gemeenten en steden die niet hebben deelgenomen aan het overlegorgaan voeren op basis van de documentatiebundel opgesteld door het overlegorgaan een vergelijkend onderzoek tussen de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg als beheersvorm en de nieuw voorgestelde dienstverlenende verenging s-Lim.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft in zitting van 14 maart 2023 een partiële splitsing door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim voorgesteld waarbij de deelneming van Fluvius Limburg in de cv s-Lim ook overgaat naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.  De op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim wordt op die manier meerderheidsaandeelhouder in cv s-Lim, die over ruime kennis en ervaring in het kader van smart city-projecten beschikt.

Concreet impliceert dit dat door de goedkeuring van de voorgestelde partiële splitsing en de beslissing tot toetreding tot de dienstverlenende vereniging de 42 vermelde steden/gemeenten deelnemer worden van de dienstverlenende vereniging s-Lim en de deelneming bij Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. ophoudt in hoofde van de betrokken steden/gemeenten zoals vermeld in de bijlage 2 van de statuten. Deze uittreding uit Fluvius Limburg en toetreding tot de dienstverlenende vereniging s-Lim worden aldus gerealiseerd door middel van de voorgestelde partiële splitsing die aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023 ter goedkeuring zal worden voorgelegd. 

Mocht een gemeente geen deelnemer wensen te zijn van de dienstverlenende vereniging s-Lim, wordt deze gemeente de mogelijkheid geboden om te beslissen tot onmiddellijke uittreding.

Ingevolge het artikel 12:85 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden het ontwerp van oprichtingsakte en de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim eveneens ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om toe te treden.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1 agenda:

De agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van 27 juni 2023 wordt goedgekeurd als volgt:

  1. Kennisneming van de documentatiebundel samengesteld overeenkomstig artikel 414 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim, bestaande uit:

         De grondige motiveringsnota.

         Het bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging.

         Het ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering.

         Het ontwerp van de statuten.

  1. Realisatie van een partiële splitsing door oprichting overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:74 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV) met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, conform het splitsingsvoorstel, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim:

         Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:75 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:77 WVV) en van het verslag van de Commissaris (art. 12:78 WVV) betreffende het voorstel tot partiële splitsing met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking per 30 juni 2023. In voorkomend geval mededeling van eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de betrokken entiteiten hebben voorgedaan sinds de datum van het splitsingsvoorstel.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, van voormelde verslagen en van de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:75, 12:77, 12:78 en 12:80 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

Goedkeuring van:

         de partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe toetreden, om de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim , zoals vermeld onder het huidige artikel 3.A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, over te brengen naar de nieuw op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim omvattende alle activa en passiva en alle rechten (waaronder de samenwerkingsovereenkomsten tussen Fluvius Limburg en de toegetreden besturen) en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2022, met inwerkingtreding per 30 juni 2023 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2022 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 30 juni 2023.

         De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

         De overeenkomstige schrapping van de deelneming van Fluvius Limburg in s-Lim cv.

         de statuten en het ontwerp van oprichtingsakte van de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.

         Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg in s-Lim cv vanaf 30 juni 2023.

         Aanvaarding van de uittreding van de betrokken gemeenten uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg vanaf 30 juni 2023 voor de activiteit zoals omschreven in het huidige artikel 3. A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg.

         Beslissing tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim vanaf 30 juni 2023.

         Benoeming van de bestuurders en de commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

         Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

         De verwezenlijking van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen;

         De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging per 30 juni 2023, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 30 juni 2023;

         Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

         Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

         Enkel indien de gemeente er voor opteert om geen deelnemer in de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim te zijn: beslissing tot uittreding onmiddellijk na de oprichting.

         Volmacht (met mogelijkheid van subdelegatie) aan de bestuurders van de dienstverlenende vereniging s-Lim tot uitvoering van de genomen besluiten.

         Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten/de oprichting vast te stellen.

         In voorkomend geval: instemming met de beslissing tot onmiddellijke uittreding van de  gemeenten die daarvoor zouden opteren en het verlenen van machtiging om als deelnemer in de dienstverlenende vereniging s-Lim op een algemene vergadering op of rond 30 juni 2023 te beslissen over dergelijke uittredingen en machtiging om het nodige te doen n.a.v. dergelijke uittreding te verlenen (telkens met mogelijkheid van sub-delegatie).

  1. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.  
  2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
  3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgende WVV.
  4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2022.  
  5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  
  6. Statutaire benoemingen.
  7. Benoeming van een commissaris.
  8. Statutaire mededelingen.

          

Artikel 2 dossier S-Lim:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe zullen toetreden.

De Algemene Vergadering van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg uit s-Lim cv vanaf 30 juni 2023 te beslissen/aanvaarden.

Door deze goedkeuring van de partiële splitsing beslist de gemeente/stad tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim. 

Zijn goedkeuring te hechten aan de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim en het ontwerp van oprichtingsakte dat daartoe werd opgemaakt door de instrumenterende notaris.

Overeenkomstig artikel 14 van de statuten van de dienstverlenende vereniging draagt de stad/gemeente de volgende  personen voor als kandidaat-bestuurder voor de dienstverlenende vereniging s-Lim:

- Dhr. Raf Drieskens

- Mevr. Sofie Donneaux

- Dhr. Jan Neyens

Dhr. Jan Neyens is reeds meer dan vijf jaar directeur bij s-Lim cv (Smart Region Limburg). Mevr. Sofie Donneaux is bedrijfsjuriste en secretaris bij s-Lim cv. Zij zijn geen lid van een gemeenteraad van één van de deelnemende gemeenten, zodat hun voordracht overeenkomstig artikel 434, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur uitdrukkelijk gemotiveerd moet worden. Voor beiden geldt dat zij over een verregaande deskundigheid beschikken over de statutair bepaalde doelstellingen.

Gelet op hun werkzaamheden bij s-Lim cv zijn dhr. Neyens en mevr. Donneaux bijzonder ervaren in het begeleiden van de aangesloten gemeentes in het vertalen van concrete bestuurlijke en maatschappelijke smart city toepassingen. Zij hebben een jarenlange deskundigheid opgebouwd m.b.t. de ontwikkeling van de Smart Region Limburg in het algemeen en met IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, enz.

De voorgestelde samenstelling van de raad van bestuur is bedoeld om tijdelijk te zijn. Naar het jaareinde toe zal een meer uitgebreide raad van bestuur benoemd worden.

 

Overeenkomstig artikel 34 van de statuten van de dienstverlenende vereniging gaat de stad/gemeente akkoord met het voorstel om Moore Audit BV te benoemen als commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

Ingevolge deze goedkeuring aan de partiële splitsing beslist de gemeente/stad tot intrekking van haar beheersoverdracht voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg en verzoekt de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg om deze uittreding te willen aanvaarden per 30 juni 2023 voor vermelde activiteit. 

 

Artikel 3:

De betrokken verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

 

Artikel 4:

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de  Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 27 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 tot en met 3 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.12.

Financiën - Cipal algemene vergadering  22 juni 2023

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS)

         artikelen 40 en 41, decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 inzake de aanduiding van de

vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal

 

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De statuten van Cipal.

Documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

Voorstellen van de raad van bestuur van Cipl.

 

Argumentatie

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 met volgende

agendapunten:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
  2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022
  7. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering
  8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet herhaald worden voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 22 juni 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.13.

Financiën - TMVS algemene vergadering

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

De gemeente is aangesloten bij TMVS dv.

Volgens de statuten van TMVS dv.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 6 april 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene vergadering van TMVS die op 20 juni 2023 wordt gehouden met als agenda:

1. Wijziging van vermogen

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022

4. Verslag van de commissaris

5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaa r 2022 afgesloten per 31 december 2022

b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2022

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Actualisering presentievergoeding

8. Statutaire benoemingen

Varia

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering TMVS dv van 20 juni 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :

1. Wijziging van vermogen

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022

4. Verslag van de commissaris

5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaa r 2022 afgesloten per 31 december 2022

b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2022

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Actualisering presentievergoeding

8. Statutaire benoemingen

Varia

 

Artikel 2:

De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 20 juni 2023, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

 

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit zal :

          hetzij per post van. TMVS dv, per adres TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,

          hetzij per elektronische post, 20210615AVTMVS@farys.be, gestuurd worden.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.14.

Financiën - Limburg.net agenda en mandaat AV 21 juni 2023

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

◦artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

◦artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente heeft een lidmaatschap bij Limburg.net.

 

 

Argumentatie

Conform de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’) heeft de raad van bestuur van Limburg.net op 26 april 2023 de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van 21 juni 2023 goedgekeurd als volgt:

  1. Welkom door de voorzitter
  2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
  3. Jaarrekening 2022 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
  4. Activiteitenverslag 2022
  5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
  6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
  7. Aanduiding revisor voor boekjaren 2023-2025
  8. Benoeming leden en plaatsvervangers raad van bestuur -> indien van toepassing 
  9. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten) - Wijziging stad Bilzen: Mevr. Maike Meijers, effectief afgevaardigde, wordt vervangen door Dhr. Pieter Nelissen  
  10. Varia

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 21 juni 2023 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.15.

Financiën - kerkfabriek Bolderberg - investeringstoelage - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

        keizerlijk decreet van 30 december 1809 op kerkfabrieken

        decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

        besluit college van 24 april 2019 - goedkeuring afsprakennota meerjarenplan 2020-2025 tussen gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur

 

Feiten en context

Kerkfabriek Sint-Job Bolderberg vraagt een investeringssubsidie voor de herstelling/vernieuwing van de torenklok voor een totaalbedrag van € 22.000,00

 

Argumentatie

Conform de afsprakennota en het bijgebracht betalingsbewijs van de kerkfabriek Bolderberg komt de herstelling/vernieuwing van de torenklok in aanmerking voor de gevraagde investeringstoelage.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: : 2023/GBB/0790-00/66402000/GEMEENTE/CBS/R14001

Budgettair krediet: € 287.806,70

Beschikbaar: € 241.608,38

Geraamde uitgave: € 22.000

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad kent aan de kerkfabriek Sint-Job een investeringstoelage toe van €22.000,00 voor de herstelling/vernieuwing van de torenklok.

Artikel 2:

Deze investeringstoelage wordt uitbetaald op basis van het bewijsstuk.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.16.

Financiën - politie - balans-resultatenrekening 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

        wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

        wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie;

        KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

 

Feiten en context

De balans van het dienstjaar 2022, opgemaakt per 31 december 2022;

De resultatenrekening van het dienstjaar 2022, opgemaakt per 31 december 2022.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De balans- en resultatenrekening van dienstjaar 2022 van de politiezone Heusden-Zolder wordt vastgesteld als volgt:

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.17.

Financiën - politie - begrotingsrekening 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie;

         KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

 

Feiten en context

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2022 van de politiezone werd opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2022, met een te verantwoorden en verantwoord vermogen van € 128 723,25;

Het college bevestigt na verificatie in zitting van 10 mei 2023 dat alle handelingen waarvoor het bevoegd is, correct zijn opgenomen in de politierekening van 2022.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2022 van de politiezone, opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2022, met een te verantwoorden vermogen van € 128 723,25 wordt vastgesteld als volgt:

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.18.

Financiën - Jaarrekening 2022 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

         besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen betreffende de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen

         het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC van de lokale besturen

 

Feiten en context

Met ingang van BBC2020, dus vanaf het meerjarenplan 2020-2025, wordt één geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW gemaakt. Met dien verstande evenwel, dat volgende procedure bij het vaststellen van de geïntegreerde jaarrekening van toepassing is: eerst gaat de OCMW raad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2022 - deel OCMW. Vervolgens gaat de gemeenteraad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2022 - deel gemeente om aansluitend de jaarrekening 2022 - deel OCMW goed te keuren.

 

Vanaf BBC2020 bepalen de gemeenteraad en de OCMW-raad in onderlinge consensus het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst. De BBC2020-regelgeving legt geen berekeningswijze, timing of procedure vast om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst aan het OCMW vast te stellen. Er werden tussen gemeente en OCMW geen vaste afspraken gemaakt over de wijze waarop het bedrag van de tussenkomst wordt bepaald. Dit houdt in dat het bedrag dat in de beslissing over de jaarrekening is opgenomen het voorstel van het uitvoerende orgaan is. Voor 2022 wordt voorgesteld om geen gemeentelijke tussenkomst vast te stellen.

Dit staat evenwel liquiditeitsstromen niet in de weg, zodat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2022 deel gemeente vast met een beschikbaar budgettair resultaat van 23.702.331,00 euro.

 

Artikel 2:

De jaarrekening 2022 - deel gemeente wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering vastgesteld :

Budgettairresultaat

Jaarrekening

Meerjarenplan

I.Exploitatiesaldo

11.519.967

10.442.297

a.Ontvangsten

54.973.980

54.718.206

b.Uitgaven

43.454.013

44.275.909

II.Investeringssaldo

-20.654.308

-31.494.607

a.Ontvangsten

979.195

3.052.542

b.Uitgaven

21.633.503

34.547.149

III.Saldoexploitatieeninvesteringen

-9.134.342

-21.052.310

IV.Financieringssaldo

7.552.836

7.480.442

a.Ontvangsten

10.615.947

10.548.865

b.Uitgaven

3.063.111

3.068.423

V.Budgettairresultaatvanhetboekjaar

-1.581.506

-13.571.868

VI.Gecumuleerdbudgettairresultaatvorigboekjaar

25.288.427

25.288.427

VII.Gecumuleerdbudgettairresultaat

23.706.921

11.716.559

VIII.Onbeschikbaregelden

4.590

0

IX. Beschikbaar budgettair resultaat

23.702.331

11.716.559

 

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2022 deel OCMW met een beschikbaar budgettair resultaat van - 3.392.279,00 euro goed.

 

Artikel 4:

De jaarrekening 2022 - deel OCMW wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering goedgekeurd :

 

Budgettairresultaat

Jaarrekening

Meerjarenplan

I.Exploitatiesaldo

-2.826.390

-2.808.671

a.Ontvangsten

8.984.908

9.588.352

b.Uitgaven

11.811.297

12.397.023

II.Investeringssaldo

-23.985

-45.006

a.Ontvangsten

46.879

50.000

b.Uitgaven

70.864

95.006

III.Saldoexploitatieeninvesteringen

-2.850.375

-2.853.677

IV.Financieringssaldo

-302.936

-304.500

a.Ontvangsten

0

0

b.Uitgaven

302.936

304.500

V.Budgettairresultaatvanhetboekjaar

-3.153.311

-3.158.177

VI.Gecumuleerdbudgettairresultaatvorigboekjaar

785.575

785.575

VII.Gecumuleerdbudgettairresultaat

-2.367.736

-2.372.602

VIII.Onbeschikbaregelden

1.024.543

1.000.000

IX. Beschikbaar budgettair resultaat

-3.392.279

-3.372.602


 

Artikel 5:

De geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW omvat volgende wettelijke rapporten: de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 20.310.052,00 euro. De balans 2022 sluit in evenwicht voor een totaal bedrag van 194.874.579,00 euro.

 

 

Artikel 6:

De geïntegreerde jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW bevat volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering :

 

Budgettairresultaat

Jaarrekening

Meerjarenplan

I.Exploitatiesaldo

8.693.577

7.633.620

a.Ontvangsten

63.958.888

64.306.558

b.Uitgaven

55.265.311

56.672.938

II.Investeringssaldo

-20.678.294

-31.539.614

a.Ontvangsten

1.026.073

3.102.542

b.Uitgaven

21.704.367

34.642.156

III.Saldoexploitatieeninvesteringen

-11.984.717

-23.905.994

IV.Financieringssaldo

7.249.900

7.175.942

a.Ontvangsten

10.615.947

10.548.865

b.Uitgaven

3.366.047

3.372.923

V.Budgettairresultaatvanhetboekjaar

-4.734.817

-16.730.052

VI.Gecumuleerdbudgettairresultaatvorigboekjaar

26.074.001

26.074.001

VII.Gecumuleerdbudgettairresultaat

21.339.185

9.343.949

VIII.Onbeschikbaregelden

1.029.133

1.000.000

IX. Beschikbaar budgettair resultaat

20.310.052

8.343.949

 

 

Autofinancieringsmarge

Jaarrekening

Meerjarenplan

I.Exploitatiesaldo

8.693.577

7.633.620

II.Nettoperiodiekeaflossingen

3.272.930

3.287.638

a.Periodiekeaflossingenconformdeverbintenissen

3.366.047

3.372.923

b.Periodieketerugvorderingleningen

93.118

85.285

III. Autofinancieringsmarge

5.420.648

4.345.982

 

 

GecorrigeerdeAutofinancieringsmarge

Jaarrekening

Meerjarenplan

I.Autofinancieringsmarge

5.420.648

4.345.982

II.Correctieopdeperiodiekeaflossingen

1.856.896

1.863.772

a.Periodiekeaflossingenconformdeverbintenissen

3.366.047

3.372.923

b.Gecorrigeerdeaflossingeno.b.v.definanciëleschulden

1.509.151

1.509.151

III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge

7.277.544

6.209.753

 

Geconsolideerd financieel evenwicht

Jaarrekening

Meerjarenplan

I. Beschikbaar budgettair resultaat

- Gemeente en OCMW

 

 

20.310.052

 

 

8.343.949

Totaal beschikbaar budgettair resultaat

20.310.052

8.343.949

II. Autofinancieringsmarge

- Gemeente en OCMW

 

 

5.420.648

 

 

4.345.982

Totale Autofinancieringsmarge

5.420.648

4.345.982

III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge

- Gemeente en OCMW

 

 

7.277.544

 

 

6.209.753

Totale gecorrigeerde autofinancieringsmarge

7.277.544

6.209.753

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Punt bijlagen/links Jaarrekening 2022.pdf Download
Overzicht punten

OZ.19.

Financiën - busvervoer BKO, sport, Muze, bib - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden 

         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57.

         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Busvervoer buitenschoolse kinderopvang, sport, Muze en bib ” werd een bestek met nr. FIN23007 opgesteld door de cluster Financiën.

 

Deze opdracht wordt opgedeeld in verschillende percelen.

 

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 543.950 excl. of € 576.587 incl. 6 % btw.

 

Argumentatie

 

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Perceel 1 (Leerlingenvervoer Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke), raming: € 74.800 excl. of € 79.288 incl. 6 % btw;
* Verlenging 1 (Leerlingenvervoer Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke), raming: € 74.800 excl. of € 79.288 incl. 6 % btw;
* Verlenging 2 (Leerlingenvervoer Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke), raming: € 74.800 excl. of € 79.288 incl. 6 % btw;
* Verlenging 3 (Leerlingenvervoer Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke), raming: € 74.800 excl. of € 79.288 incl. 6 % btw;


* Perceel 2 (Busvervoer Muze), raming: € 12.500 excl. of € 13.250 incl. 6 % btw;
* Verlenging 1 (Busvervoer Muze), raming: € 12.500 excl. of € 13.250 incl. 6 % btw;
* Verlenging 2 (Busvervoer Muze), raming: € 12.500 excl. of € 13.250 incl. 6 % btw;
* Verlenging 3 (Busvervoer Muze), raming: € 12.500 excl. of € 13.250 incl. 6 % btw;


* Perceel 3 (Busvervoer Bib), raming: € 20.000 excl. of € 21.200 incl. 6 % btw;
* Verlenging 1 (Busvervoer Bib), raming: € 20.000 excl. of € 21.200 incl. 6 % btw;
* Verlenging 2 (Busvervoer Bib), raming: € 20.000 excl. of € 21.200 incl. 6 % btw;
* Verlenging 3 (Busvervoer Bib), raming: € 20.000 excl. of € 21.200 incl. 6 % btw;


* Perceel 4 (Busvervoer Sport), raming: € 22.500 excl. of € 23.850 incl. 6 % btw;
* Verlenging 1 (Busvervoer Sport), raming: € 22.500 excl. of € 23.850 incl. 6 % btw;
* Verlenging 2 (Busvervoer Sport), raming: € 22.500 excl. of € 23.850 incl. 6 % btw;
* Verlenging 3 (Busvervoer Sport), raming: € 22.500 excl. of € 23.850 incl. 6 % btw;


* Perceel 5 (Scholenveldloop (voor schooljaren 2024-2025, 2025-2026 en 2026-2027)), raming: € 8.250 excl. of € 8.745 incl. 6 % btw;
* Verlenging 1 (Scholenveldloop), raming: € 8.250 excl. of € 8.745 incl. 6 % btw;
* Verlenging 2 (Scholenveldloop), raming: € 8.250 excl. of € 8.745 incl. 6 % btw.

 

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 543.950 excl. of € 576.587 incl. 6 % btw.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2023, op jaarbudgetrekening
0701-02/61500050/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0703-00/61329999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0800-01/60101000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Het bestek met nr. FIN23007 en de raming voor de opdracht “Busvervoer Buitenschoolse kinderopvang, Sport, Muze en Bib ”, opgesteld door de cluster Financiën worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 543.950 excl. of € 576.587 incl. 6 % btw.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.20.

Welzijn - aanpassing subsidiereglement BOA - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

         de wet van 14 november 1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

         het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse kinderopvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019

         goedkeuring subsidiereglement BOA gemeenteraad van 25 augustus 2022.

 

 

Feiten en context

Het decreet is in 2021 in werking getreden met een overgangsperiode van 6 jaar. De Vlaamse overheid streeft met dit decreet naar een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor alle kinderen en gezinnen. Het lokaal bestuur neemt de regie op en tekent een lokaal beleid uit rond buitenschoolse opvang en activiteiten, afgekort BOA.

 

In 2017 zijn we gestart om samen met een aantal scholen proeftuinen op te zetten waarbij scholen naschoolse activiteiten organiseren. Deze proeftuinen passen reeds binnen het kader van het nieuwe decreet. 

Om scholen te stimuleren deze BOA - naschoolse activiteiten te blijven organiseren werd een subsidiereglement opgemaakt dat scholen hierin financieel ondersteund. Scholen hebben in dit kader verschillende activiteiten georganiseerd zoals naschoolse studie, kleuteractiviteiten, yogalessen, sport- en spelactiviteiten, .... en voorzien met de subsidies in een vrijwilligersvergoedingen voor de begeleiders van deze activiteiten. 

 

Vrijwilligerswerk wordt in de wet van 3 juli 2005 omschreven als “elke activiteit die niet door dezelfde persoon en voor dezelfde organisatie wordt verricht in het kader van een arbeidsovereenkomst, een dienstencontract of een aanstelling als statutair personeelslid”. Wie tegen betaling in opdracht werkt van een schoolbestuur, mag met andere woorden niet zomaar vrijwilligerswerk doen in datzelfde schoolbestuur. Dat mag enkel als het vrijwilligerswerk wezenlijk anders is dan de betaalde activiteit. Om ook het vrijwillig engagement van leerkrachten in het kader van deze BOA-activiteiten mogelijk te maken zal er vanuit het lokaal bestuur een vrijwilligerspool aangelegd worden met leerkrachten. 

 

Om activiteiten waarbij we als lokaal bestuur een vrijwilligersvergoeding voorzien voor de BOA-vrijwilliger van € 15 per activiteit niet meer in aanmerking te laten komen voor de BOA-subsidies werden volgende artikels van het reglement aangepast :

         In artikel 3 - de voorwaarden waaraan de BOA-activiteit moet voldoen werd toegevoegd dat scholen het BOA-aanbod kunnen organiseren met eigen leerkrachten die zich engageren tot BOA-vrijwilliger van het gemeentebestuur of kunnen uitgeven aan derden (andere organisaties of externe vrijwilligers). BOA-vrijwilligers / leerkrachten die kinderen toeleiden naar activiteiten in de buurt kunnen voor deze toeleiding een vrijwilligersvergoeding ontvangen van € 7 per toeleiding.

         In artikel 3 werd het minimum aantal leerlingen dat gemiddeld aanwezig dient te zijn aangepast naar 6 kinderen voor scholen met minder dan 200 leerlingen.

         In artikel 4 over het subsidiebedrag is er voorzien dat er maximaal € 5000 per school per schooljaar voorzien kan worden voor de betaling van de vrijwilligersvergoedingen en subsidies voor BOA-activiteiten.  Dit maximumbedrag per school is niet gewijzigd en zal ook ingezet kunnen worden voor de financiering van de BOA-vrijwilligersvergoedingen.

         In artikel 5 over de procedure werd de timing voor de aanvragen en verantwoording aangepast. 

 

 

Argumentatie

Om het vrijwilligerswerk van leerkrachten te kunnen continueren in het kader van het BOA-aanbod is het wenselijk om een vrijwilligerspool BOA van het gemeentebestuur aan te leggen. 

Een aanpassing van het reglement biedt scholen de mogelijkheid om :

         BOA-activiteiten te organiseren die begeleid worden door leerkrachten die zich engageren tot BOA-vrijwilliger en hiervoor een vrijwilligersvergoeding ontvangen van het gemeentebestuur

         activiteiten te organiseren die begeleid worden door externe vrijwilligers of andere organisaties waarvoor scholen nog een subsidie kunnen aanvragen via dit reglement. 

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0945-00/64920310

Geraamde uitgave: € 25.000

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het subsidiereglement buitenschoolse opvang en activiteiten van 25 augustus 2022 op met ingang van 31 augustus 2023.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het onderstaande subsidiereglement buitenschoolse opvang en activiteiten met ingang vanaf 1 september 2023 goed als volgt :

 

Artikel 1 - Omschrijving    

Gekaderd in het decreet van 3 mei 2019, wenst het lokaal bestuur een naschools aanbod georganiseerd vanuit de basisscholen te ondersteunen en stimuleren.

Het decreet alsook dit reglement vertrekken vanuit volgende doelstellingen:

a. kinderen ontplooiingskansen en speelmogelijkheden aanbieden buiten de schooluren;

b. ouders de kans geven om de participeren aan de arbeidsmarkt of een opleiding te volgen;

c. sociale cohesie en gelijke kansen bevorderen.

 

Er wordt jaarlijks een minimum bedrag van 25 000 euro vrijgemaakt binnen de gemeentelijke begroting voor de uitvoering van dit reglement.

 

 

Artikel 2 - Start van de subsidiëring

De subsidies worden toegekend met ingang van 1 september 2023. 

 

 

Artikel 3 - Voorwaarden

  1. De subsidie wordt toegekend aan een basisschool gevestigd op het grondgebied van Heusden-Zolder. De subsidie is voorzien op niveau van de school  (niet per vestigingsplaats).
  2. Scholen mogen het aanbod organiserenmet eigen leerkrachten die zich engageren tot BOA-vrijwilliger van het gemeentebestuur of uitgeven aan derden. Deze derden kunnen andere organisaties zijn of externe vrijwilligers die geen leerkracht zijn. 
  3. Activiteiten die georganiseerd worden vanuit een gemeentelijk aanbod(vb. tekenacademie, muziekacademie, sport, AAP,…) komen niet in aanmerking voor subsidie.
  4. Het aanbod vindt plaats binnen de infrastructuur van de school of op wandelafstand van de school.
  5. Het gaat door op schooldagen en gedurende minstens 1 uur aansluitend op de schooltijd.
  6. Het aanbod gaat minimaal 1 keer per week door gedurende minstens 10 weken.
  7. Minstens 8 kinderen maken gemiddeld gebruik van het aanbod. In scholen met minder dan 200 leerlingen dienen minstens 6 kinderen gemiddeld gebruik te maken van het aanbod.
  8. Het aanbod voldoet aan volgende  kwaliteitsvoorwaarden:

      de vrije keuze van het kind staat centraal

      het stimuleert de ontwikkeling van de kinderen op allerlei vlakken: lichamelijk, cognitief, sociaal, emotioneel, communicatief, creatief en/of moreel

      het bevordert het welbevinden en de betrokkenheid van de kinderen

      de school is verantwoordelijk voor de kwaliteitsvolle inhoud en kwaliteitsvolle begeleiding en voorziet voldoende begeleiding per activiteit.

  1. Aansluitend aan het aanbod, staat de school in voor de organisatie inzake het nabrengen van de kinderen naar de buitenschoolse opvang als hier nood aan is. De school is eveneens verantwoordelijk voor de goede communicatie met ouders en opvang hieromtrent.
  2. De ouderbijdrage voor deelname mag niet hoger zijn dan € 7 per uur per kind. Voor activiteiten die een bijdrage vragen van € 3 of minder, hanteren we andere subsidietarieven (zie artikel 4)  Voor kinderen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming wordt een sociaal tarief gehanteerd. De korting sociaal tarief bedraagt minstens 50%. Een bijkomende korting voor deelname van meerdere kinderen binnen dezelfde leef entiteit wordt aanbevolen. Een transparante communicatie rond de tarieven en kortingen wordt voorzien door de school. 
  3. Leerkrachten die tewerkgesteld zijn in een school gevestigd op grondgebied van Heusden-Zolder kunnen mits de opvolging van de geldende afsprakennota met het lokaal bestuur en het bezorgen van een uitrekstel uit het strafregister (attest model 596-2) een vrijwilligersvergoeding ontvangen van € 15 per activiteit die voldoet aan de voorwaarden opgesomd in dit artikel. Er wordt één vrijwilligersvergoeding voorzien voor 1 BOA-vrijwilliger per activiteit waaraan minimum 6 of 8 kinderen deelnemen. 
  4. De school staat in voor de verzekering van de leerlingen die deelnemen aan de BOA- activiteiten. Het gemeentebestuur sluit voor haar vrijwilligers een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid (Ethias - polis nr. 45.204.032) en lichamelijke ongevallen (Ethias - polis nr. 6.050.707) af.
  5. De aanvraag en verantwoording dient tijdig te gebeuren volgens de afspraken in dit reglement (zie artikel 5). Scholen vragen de toelating aan ouders om in kader van de toepassing van het decreet de noodzakelijke persoonsgegevens te mogen delen met het lokaal bestuur.

 

 

Artikel 4 - Subsidiebedrag

Voor activiteiten waarvoor de school samenwerkt met derden (organisaties of externe vrijwilligers)

         voor een activiteit waar de ouderbijdrage tussen € 3 en € 7 ligt zal het bedrag van de subsidie € 10 per dag per aanbod per school bedragen

         voor een activiteit waar de ouderbijdrage maximum € 3 is zal het bedrag van de subsidies € 15 per dag per aanbod per school bedragen

         voor de begeleiding van kinderen naar activiteiten in de buurt op wandelafstand wordt een subsidie van € 7 euro per toeleiding voorzien. 

Het lokaal bestuur voorziet voor activiteiten die begeleid worden door een BOA-vrijwilliger in een vrijwilligersvergoeding van € 15 per activiteit of € 7 per toeleiding. 

 

Er is een maximum bedrag voorzien van € 5.000 per school per schooljaar voor de betaling van de BOA-vrijwilligersvergoedingen, subsidies voor activiteiten begeleid door derden en toeleidingsvergoedingen. 

 

 

Artikel 5 - Procedure

  1. Indienen van aanvraag voor de subsidie
    Een school kan 2 keer per schooljaar een subsidieaanvraag indienen via het aanvraagdocument ‘Subsidie naschools aanbod’ voor activiteiten begeleid door een BOA-vrijwilliger of door derden. Dit aanvraagdocument dient samen met de gegevens van leerkrachten die zicht engageren tot BOA-vrijwilliger bezorgd te worden aan welzijn@heusden-zolder.be: 
    Vóór 15 juni: voor het 1stesemester van het komende schooljaar (september-dec)
    Vóór 1 december: voor het 2de semester van het lopende schooljaar (januari-juni)
    Beide aanvragen, kunnen ook voor een volledig schooljaar worden aangevraagd voor 15 juni.
  2. Bevestiging aanvraag
    Na het indienen van de subsidieaanvraag ontvangt de school een ontvangstmelding en het registratiedocument voor de verantwoording van de subsidies.
  3. Verantwoording
    Verantwoording voor de uitbetaling van de vrijwilligersvergoeding en/of subsidies kunnen tweemaal per jaar bezorgd worden aan welzijn@heusden-zolder.be voor 15 januari en voor 15 juli van het betreffende schooljaar.
    Dit kan:
    per post (poststempel geldt): Gemeentebestuur Heusden – Zolder, Heldenplein 1, 3550 Heusden - Zolder
    per mail: welzijn@heusden-zolder.be
    De gegevens die verantwoord moeten worden, zijn in een document bijgevoegd:
  4. Toekenning
    Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de subsidie en onderzoekt of iedere aanvraag en verantwoording voldoet aan de voorwaarden van het reglement. Het kan om verduidelijking vragen alvorens over te gaan tot een beslissing en betaling.

 

 

Artikel 6 - Regelgeving, sancties en beslissingsbevoegdheid

Regelgeving
Op het verlenen van toelagen volgens dit reglement is de wet van 14 november 1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen van toepassing.

 

Sancties

In de volgende gevallen kan de toelageverstrekker beslissen om de reeds betaalde toelage geheel of gedeeltelijk terug te vorderen of de toegekende toelage geheel of gedeeltelijk niet uit te betalen:

         indien de gehele toelage of een deel van de toelage niet gebruikt wordt voor het doel waarvoor ze is toegekend en/of waarvan het gebruik niet verantwoord wordt

         als de gevraagde verantwoordingsstukken niet, niet tijdig, of niet volledig worden ingediend

         indien één of meerdere voorwaarden van dit reglement niet worden nageleefd

         als de begunstigde zich verzet tegen een controle ter plaatse of deze bemoeilijkt

         in geval van fraude of valse verklaringen.
In dit laatste geval kan de toelageverstrekker bijkomend beslissen om voor een periode van 1 jaar en in toepassing van dit reglement geen toelagen meer toe te staan.

 

Beslissingsbevoegdheid

De gemeenteraad delegeert de beslissingsbevoegdheid inzake de toekenning van deze subsidies in het kader van en binnen de beschikbare kredieten van dit subsidiereglement aan het college van burgemeester en schepenen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.21.

Welzijn - wijziging statuten De Zandloper vzw - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

        decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

        wetboek van vennootschappen en verenigingen van 18 februari 2019

        concessieovereenkomst van 24 april 1997

        statuten van De Zandloper vzw van 25 april 2022

 

 

Feiten en context

Doordat het wetboek van vennootschappen en verenigingen sinds 1 januari 2020 van toepassing is op bestaande vzw's is De Zandloper vzw verplicht om tegen uiterlijk 1 januari 2024 haar statuten aan de huidige regelgeving aan te passen.

Door het ontslag van An Palmans kan zij haar vertegenwoordiging in De Zandloper vzw niet langer opnemen. Op 1 januari 2023 vond een functiewissel plaats met Mieke Snijkers.

 

Argumentatie

Gezien An Palmans uit dienst is en haar bevoegdheden werden overgedragen naar Mieke Snijkers is het noodzakelijk ook op dat vlak de wijziging door te voeren.

Mieke Snijkers wordt voorgesteld om als personeelslid de gemeente te vertegenwoordigen in De Zandloper vzw.

 

BESLUIT

 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 28
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 28

 

Besluit met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de wijziging van de statuten van De Zandloper vzw, zoals bijgevoegd, goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad beëindigt de afvaardiging van mevrouw An Palmans in De Zandloper vzw vanaf 31 december 2022.

Artikel 3:

De gemeenteraad vaardigt mevrouw Mieke Snijkers af in De Zandloper vzw vanaf 1 januari 2023.

 

Bijlagen

1. Statuten De Zandloper vzw

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.22.

Welzijn - toelages en overeenkomsten sociale economie 2023 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

         de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen, met in het bijzonder artikel 3 en 7, eerste lid 1e en artikel 9, tweede lid;

 

Feiten en context

Het lokaal bestuur ondersteunt al jaren organisaties die actief bezig zijn met werkgelegenheid en werkzoekenden. Voor 2023 is er een bedrag van € 116.733,00 beschikbaar voor de promotoren sociale economie.

Aan de verschillende toelagen is een resultaatsverbintenis, ter garantie van juiste aanwending en effectiviteit, gekoppeld. Met volgende organisaties wordt een resultaatsverbintenis afgesloten:

        Bewel vzw: € 38.733,00 (tewerkstellen van 60 inwoners uit kansengroepen en onderhoud mijnterrein)

        PWA Heusden-Zolder vzw: € 40.000,00 (tewerkstelling 70 inwoners, ondersteuning opruimen markt)

        Ferm kinderopvang Onki vzw: € 12.000,00 (tewerkstelling 2 inwoners)

        Reset vzw: € 26.000,00 (tewerkstelling 60 inwoners)

 

Met een werkzoekendengraad (vroegere werkloosheidsgraad) van 6,1 % in maart 2023 is de werkzoekendengraad licht gestegen ten opzichte van maart 2022. In absolute aantallen gaat het over 61 inwoners meer (van 861 werkzoekenden in maart 2022 naar 922 werkzoekenden in maart 2023). De werkzoekendengraad van Heusden-Zolder is gelijk aan de gemiddelde Vlaamse werkzoekendengraad en ligt 0,1 % boven het Limburgs gemiddelde. Heusden-Zolder staat op de achtste plaats van hoogste werkzoekendengraden in Limburg. De overeenkomsten met de verschillende organisaties eindigen op 31 december 2023.

 

Argumentatie

De doelstelling van de toelages sociale economie is promotoren uit de sociale economie ondersteunen.

In 2022 hebben de naweeën van de coronacrisis, de energiecrisis, de loonindexeringen ... gezorgd voor een negatieve impact op de financiën van verschillende organisaties uit de sociale economie in Heusden-Zolder.

De negatieve impact is zo groot dat verschillende organisaties aan het lokaal bestuur extra financiële ondersteuning hebben aangevraagd.

Op dit moment wordt er door het team welzijn - economie onderzocht hoe de financiële ondersteuning voor bepaalde organisaties moet aangepast worden om de doelstellingen van het lokaal bestuur - het behouden van de tewerkstelling in de sociale economie en de dienstverlening aan het lokaal bestuur - gegarandeerd blijven.

De vragen van de organisaties worden onderzocht aan de hand van de resultaatsrekeningen van 2022 en de begrotingen voor 2023, 2024 en 2025. Op basis van de cijfers en externe adviezen wordt er voor het budget 2024 een nieuw voorstel voor de ondersteuning van de sociale economie opgemaakt zodat er een duidelijk subsidiekader is voor de sociale economie organisaties tot 31 december 2025.

In de periode januari - april 2023 vond er een externe audit plaats bij het PWA Heusden-Zolder vzw door Febecoop. Om de organisatie toe te laten de maatregelen uit de audit uit te voeren wordt er voorgesteld om een extra toelage van 25.000 euro toe te kennen om de acute liquiditeitsproblemen op te lossen en zo organisatie de kans te geven structurele maatregelen te implementeren.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0550-00/64920310

Geraamde uitgave: 116.733,00 euro

Voorwaardelijk visum werd verleend door waarnemend financieel directeur.

 

BESLUIT

 

  • 24 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Kristof Was, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Zihni Aktepe, Elif Sanli, Eddy Pools en Anny Jaspers
  • 4 onthoudingen: Ann Leyssens, Hans Zegers, Herwig Hermans en Steven Goris

 

 

Artikel 1:

Aan Bewel vzw wordt een toelage toegekend van € 38.733,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Bewel vzw.

Artikel 2:

Aan PWA Heusden-Zolder vzw wordt een toelage toegekend van € 40.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en PWA Heusden-Zolder vzw.

Artikel 3:

Aan Ferm kinderopvang Onki vzw wordt een toelage toegekend van € 12.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Ferm kinderopvang Onki vzw.

Artikel 4:

Aan Reset vzw wordt een toelage van € 26.000,00 op basis van de overeenkomst tussen het lokaal bestuur en Reset vzw.

Artikel 5:

In afwachting van een aangepast subsidiekader voor de organisaties sociale economie voorzien voor de aanpassing meerjarenplan in november 2023 wordt er al een extra toelage van € 25.000 voorzien voor het PWA Heusden-Zolder vzw om liquiditeitstekorten op te vangen.

Artikel 6:

De toelagetrekkers zijn, op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden:

         de toelage aan te wenden voor het doel waarvoor ze bestemd is;

         elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de gemeente toe te staan ter plaatse de aanwending van de bij dit besluit toegekende toelage te controleren. Zolang de begunstigde zich verzet tegen de bij dit artikel bedoelde controle zal de gemeente tevens de verdere toekenning van nieuwe toelagen of van nieuwe tranches van een toelage opschorten.

Artikel 7:

Bij wijze van verantwoording van het gebruik van de bij dit besluit toegekende toelage moet de begunstigde voor 15 mei volgend op het jaar waarvoor de toelage wordt toegekend zijn balans of begroting, zijn rekeningen en een verslag inzake beheer en financiële toestand voorleggen aan het lokaal bestuur. In geval van niet naleving door de begunstigde van de bij onderhavig artikel opgelegde verplichtingen, is het lokaal bestuur ertoe gerechtigd het gedeelte van de toelage dat niet op de voorgeschreven wijze verantwoord werd terug te vorderen en de toekenning van een nieuwe toelage op te schorten.

 

Bijlagen

1. Overeenkomst 2023 Bewel vzw

2. Overeenkomst 2023 PWA Heusden-Zolder vzw

3. Overeenkomst 2023 Ferm kinderopvang Onki vzw

4. Overeenkomst 2023 Reset vzw

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.23.

Klant - rapportage bevindingen ingekomen klachten 2022

 

 

Conform het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de ingekomen klachten.

 

De gemeenteraad neemt  kennis van de ingekomen klachten bij het lokaal bestuur in 2022 en het verdere gevolg dat er aan gegeven werd.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.24.

Personeel en HR - rapportage delegaties bevoegdheden I.O.

 

 

Conform het delegatiebesluit van de raad van 27 januari 2022 rapporteert het college van burgemeester en schepenen / vast bureau aan de raad over de door hen genomen besluiten.

 

In uitvoering van de rechtspositieregeling heeft het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau op datum van 14 december 2022 de erelonen van externe juryleden vastgesteld.

 

Op 21 december 2022 hebben zowel college van burgemeester en schepenen en het vast bureau de gecoördineerde RPR van het lokaal bestuur vastgesteld.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.25.

Beleid en Strategie - organisatiebeheersing - jaarrapport 2022

 

 

Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau rapporteert over de organisatiebeheersing, uiterlijk voor 30 juni.

 

De raad neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2022.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.26.

Beleid en Strategie - auditrapport opvolgaudit

 

 

De gemeenteraad neemt kennis van het auditrapport over de opvolgaudit 'Beoordeling aanpak organisatiebeheersing en opvolging aanbevelingen'.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023
Overzicht punten

OZ.27.

Secretariaat en juridische zaken - varia

 

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

 

Raadslid Steven Goris krijgt het woord en zegt dat afgelopen zondag de finale basket van KBBC Zolder en zo het sportieve seizoen is afgesloten. Hij vraagt welke indoorclubs van de Velodroom willen gebruik maken.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat de clubs bekend zijn en dat er niemand geweigerd is. Schepen Lode Schops gaat een lijst bezorgen aan raadslid Steven Goris.

 

Raadslid Ann Leyssens krijgt het woord en zegt dat er een 'gele doos' voor medische gegevens bestaat als hulpmiddel voor de hulpdiensten.

Deze doos moet in de koelkast bewaard worden en er moet een sticker aan de binnenkant van de voordeur geplakt worden. Voor senioren is dit heel belangrijk. Ze vraagt of Heusden-Zolder hier een voortrekkersrol in wil spelen.

Raadslid Petra Tielens antwoordt hierop dat de medicatiefiche niet up to date is. Zonhoven is momenteel ingestapt in dit programma, maar heeft er al spijt van. De medische fiche wordt digitaal bijgehouden.

Raadslid Funda Oru vult aan dat de gemeente Heusden-Zolder destijds niet is ingestapt in dit project omwille van die reden.

 

Raadslid Jan Jans krijgt het woord en vraagt of Heusden-Zolder instapt in het project voor gemeenschapsdiensten voor wie langer dan 2 jaar werkloos is. Hiervoor zijn subsidies beschikbaar en instappen kan tot 15 juli 2023.

Voorzitter Mario Borremans gaat dit opzoeken en verder opnemen met de dienst.

 

Raadsid Tony Lespoix krijgt het woord en vraagt of de verlichting in de Kuipersstraat op het voetpad blijft staan.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat de verlichting verplaatst wordt richting parkeerplaatsen.

 

Raadslid Herwig Hermans krijgt het woord en zegt dat het afschakelplan voor de straatverlichting zorgt voor donkere gebieden. Is er iets bijgestuurd?

Schepen Dirk Schops antwoordt hierop dat dit in de seniorenraad is opgenomen en men al de gegevens verzamelt om verder te bespreken op de volgende algemene vergadering van de seniorenraad. Daarna zal er een terugkoppeling zijn.

 

De voorzitter dankt de aanwezigen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2023