OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van:

●         de uitnodiging van GBS de leerplaneet.

OZ.3.

Politie - gebruik opdrachtencentrale Cipal dv - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         nieuwe gemeentewet (NGW), artikels 234 en 236

●         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

●         wet 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

●         wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         KB 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

●         KB 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

Feiten en context

De lokale politiezone Heusden-Zolder wenst een beroep te doen op de dienstverlenende vereniging Cipal (verder genoemd ‘Cipal dv’) als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (CSMRTIOH20).

De lokale politiezone kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zijzelf is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Argumentatie

De dienstverlenende vereniging Cipal ("Cipal dv") is een intergemeentelijk samenwerkingsverband overeenkomstig het decreet lokaal bestuur. De vereniging telt vandaag 262 leden. Dat zijn steden en gemeenten, OCMW’s, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, hulpverleningszones en welzijnsverenigingen verspreid over heel Vlaanderen.

Cipal dv levert proces- en beleidsondersteunende diensten, ondersteunt innovatieprojecten, faciliteert samen-aankopen en adviseert lokale overheden in Vlaanderen inzake informatieveiligheid en strategisch informatiemanagement. Deze dienstverlening wordt aangeboden onder de merknaam “C-smart” en beoogt de tastbare ondersteuning van de digitale transformatie van lokale overheden en een betekenisvolle bijdrage aan de uitbouw van een slimme data-economie in Vlaanderen.

De aankoopcentrale (als opdrachtencentrale) biedt de mogelijkheid om diverse smart city oplossingen te verwerven die inzetten op het belonen van positieve bijdragen en/of het bestraffen van negatieve vaststellingen.

Het gaat over scenario’s zoals:

●         Het promoten en belonen van de zachte mobiliteit

●         Parkeergeleiding, zone-30 bewaking en de bestrijding van sluipverkeer

●         Het bestrijden van sluikstort en het belonen van afvalarm beleid

●         Het inzetten van slimme combi-infrastructuur

●         Het dynamiseren van de lokale economie

●         Smart city dashboards

●         …

Het is aangewezen dat de lokale politiezone gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

○         de in de opdrachtencentrale voorziene smart city oplossingen voldoen aan de behoefte van de zone;

○         het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

○         Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden.

De lokale politiezone is daarenboven niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (er is geen aankoopverplichting).

De politiezone wenst bijgevolg beroep te doen op Cipal dv als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst CSMRTIOH20. De gemeenteraad dient deze beslissing te nemen, die dan kenbaar gemaakt wordt aan Cipal dv en waarmee de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen belast met de verdere uitvoering.

Voor er wordt overgegaan tot werkelijke afname van de raamovereenkomst zal er advies gevraagd worden aan de dienst financiën.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De lokale politie doet een beroep op Cipal dv als opdrachtencentrale voor de realisatie van smart city projecten via de raamovereenkomst “De verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (CSMRTIOH20).

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Artikel 3:

Een kopie van dit besluit zal worden overgemaakt aan Cipal dv.

OZ.4.

Politie - overzicht van de gunningen

Bij besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 werd de gunningswijze bepaald van alle uitgaven onder € 30.000 excl. BTW, die via aanvaarde factuur zullen worden aangekocht. Deze aankopen kunnen dus worden goedgekeurd door het college, via aanvaarde factuur. Ze werden aan de lijst van de gunningsbeslissingen toegevoegd die ieder kwartaal ter kennisgeving aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

OZ.5.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - vorming woonmaatschappij - verlenging erkenning - advies

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

●         Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

●         De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW)

●         Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)

●         Besluit van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 m.b.t. de vorming van de woonmaatschappijen

Feiten en context

In het traject naar het vormen van een ééngemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, een verlenging van de hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen. Daartoe moet zij een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen).

In de brief 8 juli 2022, die wij ontvingen op 13 juli 2022 van alle Limburgse woonactoren, lokale sociale huisvestingsmaatschappijen en sociaal verhuurkantoor, wordt gevraagd om tegen uiterlijk op 28 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied, waar onze gemeente deel van uitmaakt, zal worden gevormd.

Argumentatie

Onze huisvestingsmaatschappijen bevinden zich in een situatie waarbij een omvorming tot woonmaatschappij in 2022 technisch/organisatorisch niet meer haalbaar is, maar wel tegen eind juni 2023, waardoor een tijdelijke verlenging van de erkenning dient aangevraagd te worden.

Aan de gemeenteraden wordt gevraagd om een advies te verlenen over het stappenplan in bijlage waarmee de huisvestingsmaatschappijen worden omgevormd tot één woonmaatschappij in Limburg.

Op 28 oktober 2021 verleende de gemeenteraad een eerste keer een gunstig advies rond de vorming van één woonmaatschappij voor heel Limburg.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de  Limburgse woonactoren, onze lokale sociale huisvestingsmaatschappijen en het sociaal verhuurkantoor tot en met 30 juni 2023.

Artikel 2.
De gemeenteraad geeft als advies aan de Vlaamse Regering dat het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan naar de woonmaatschappij voldoet aan de doelstellingen van de gemeente.

Artikel 3.
Deze beslissing wordt aan de aanvrager bezorgd.

Bijlagen

Bijlage 1: aanvraag tot verlenging van de erkenning als SHM tot 30 juni 2023

OZ.6.

Leefomgeving - gratis grondafstand perceel Kanaalweg

MOTIVERING

Juridische gronden

●        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Op 6 oktober 2021 verleende het college van burgemeester en schepenen omgevingsvergunning nr. 202124 met betrekking tot gronden in de Kanaalweg aan mevrouw Carien Convents, Tuinstraat 13 in 3560 Lummen.

Deze vergunning vermeldt dat op basis van een niet goedgekeurd rooilijnplan geoordeeld wordt dat er vermoedelijk nog een grondafstand dient te gebeuren, waarover duidelijkheid moet ontstaan alvorens gebruik kan gemaakt worden van de verkaveling.

Bijgevolg werd op 29 maart 2022 een splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester, waaruit blijkt dat inderdaad nog dient overgegaan te worden tot gratis afstand voor inlijving in het openbaar domein van het op het plan vermelde lot 3, groot 106,8m², kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie C, nr. 551S2/deel, met gereserveerd nr. 551X2 P0000.

Argumentatie

Het perceel dient overeenkomstig de omgevingsvergunning aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein van een perceel grond, groot 106,8m², kadastraal gekend Heusden-Zolder, 2de afdeling, sectie C, met gereserveerd nr. 551X2 P0000, door mevrouw Carien Convents, Tuinstraat 13 in 3560 Lummen, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de afstanddoener.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze overdracht voor openbaar nut verklaard.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.7.

Leefomgeving - recht van voorkoop Stationsstraat 124

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

●         De Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 5.76 t.e.m. artikel 5.81

●         De Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 2.9 t.e.m. artikel 2.14

Feiten en context

Het pand Stationsstraat 124 is opgenomen in het leegstandsregister.

In dit kader werd ons bestuur het recht van voorkoop aangeboden op dit pand, op en met grond groot 03a 80ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1870R.

Deze woning ligt minder centraal op het aangrenzend plein dan de op 20 december 2021 aangekochte panden Stationsstraat 134-136, en de woonkwaliteit is naar alle waarschijnlijkheid beter.

De vraagprijs bedraagt € 130.000,00.

Bij de aanpassing van de meerjarenplanning dient het nodige budget voorzien te worden.

Blijkens omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, is het niet verplicht om het onroerend goed te laten schatten als een bestuur een recht van voorkoop heeft en wil uitoefenen.

Adviezen

Visum financiën van 2 augustus 2022.

Argumentatie

Een aankoop kan een meerwaarde betekenen om naar een kwalitatiever openbaar domein te gaan, aangezien bij een afbraak en nieuwe bebouwing de voorgevel naar achter zal dienen verschoven te worden.

Tevens biedt dit perceel meer mogelijkheden om een aantal zaken te combineren, zoals een veilige fiets- en wandelverbinding naar het station, openbare functies (terras, groen), een parkeercluster voor de bezoekers die via de Stationsstraat komen,…

Op de resterende grond kan eventueel een halfopen bebouwing opgericht worden2; samen met de aanpalende eigendom 3de afdeling, sectie A, nr. 1870D2, zijn er meer mogelijkheden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De uitoefening van het recht van voorkoop op het pand Stationsstraat 124, op en met grond groot 03a 80ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1870R, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 130.000,00.

Artikel 2:

Bij de aanpassing van de meerjarenplanning zal het nodige budget voorzien worden.

Artikel 3:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.8.

Leefomgeving - openbare verkoop visvijver Vrunstraat

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

De vissersclub die de visvijver in de Vrunstraat uitbaatte is er onlangs mee gestopt en er zijn geen gegadigden om de uitbating over te nemen.

Het betreft hier de percelen, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie D, nr. 251B, 257A en 258B.

Het goed is gelegen in natuurgebied, heeft een oppervlakte van 01ha 67a 76ca en blijkens het schattingsverslag bedraagt de minimum te behalen verkoopprijs € 36.000,00.

Adviezen

Gunstig financieel advies van 2 augustus 2022.

Argumentatie

Aangezien er geen gegadigden zijn om de uitbating van de visvijver over te nemen, dient het goed verkocht te worden, waarbij de openbare verkoop het principe is.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De openbare verkoop van een visvijver met bijhorende grond in de Vrunstraat, groot 01ha 67a 76ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie D, nr. 251B, 257A en 258B, wordt definitief goedgekeurd, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 36.000,00.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de koper.

Artikel 3:

De verkoop wordt via Biddit gerealiseerd.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.9.

Leefomgeving - openbare verkoop bouwgronden

MOTIVERING

Juridische gronden

●        Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

Tijdens zijn vergadering van 20 januari 2021 besloot het schepencollege de openbare verkoop van een perceel bouwgrond in de Kleine Kenenstraat, groot 07a 55ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 684E, principieel gunstig te adviseren aan de gemeenteraad, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 125.000,00; overeenkomstig de actualisatie van het schattingsverslag door landmeterskantoor Geowijzer op 11 februari 2022 en de huidige evolutie van de prijzen op de vastgoedmarkt, dient dit bedrag verhoogd te worden tot € 143.000,00;.

Tijdens diezelfde vergadering van 20 januari 2021 besloot het schepencollege de openbare verkoop van een perceel bouwgrond in de Kerkenblookstraat, groot volgens meting 09a 18ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1125E, principieel gunstig te adviseren aan de gemeenteraad, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 131.265,00; overeenkomstig de actualisatie van het schattingsverslag door landmeterskantoor Geowijzer op 11 februari 2022 en de huidige evolutie van de prijzen op de vastgoedmarkt dient dit bedrag verhoogd te worden tot € 154.000,00;

Tevens besloot het schepencollege tijdens diezelfde vergadering van 20 januari 2021 de openbare verkoop van een perceel bouwgrond in de Sluisbamd, grenzend aan de Mangelbeek, groot 06a 72ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, nr. 123H, principieel gunstig te adviseren aan de gemeenteraad, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 99.000,00.

Tijdens zijn vergadering van 19 januari 2022 nam het schepencollege kennis van de adviezen van de groenambtenaar en de stedenbouwkundig ambtenaar met betrekking tot de verkoop van dit perceel, en besloot de openbare verkoop zoals voorzien te laten plaatsvinden.

Overeenkomstig het afpalingsplan van landmeterskantoor Geo-D van 9 september 2021 dient de oppervlakte verminderd te worden tot 05a 46ca en overeenkomstig de actualisatie van het schattingsverslag door landmeterskantoor Geowijzer op 11 februari 2022 en de huidige evolutie van de prijzen op de vastgoedmarkt dient de minimum te behalen verkoopprijs verhoogd te worden tot € 110.000,00;

Tijdens zijn vergadering van 30 juni 2022 keurde de gemeenteraad de verkavelingsakte definitief goed tot opdeling van bouwgronden in de De Borghgravelaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 652h2, 652k2/deel en voorheen deel van het openbaar domein, in acht loten voor halfopen bebouwing, waarbij lot 1 een oppervlakte heeft van 03a 97ca en de overige loten elk van 03a 30ca, zodat nu kan worden overgegaan tot openbare verkoop op basis van het schattingsverslag van 21 januari 2022 en de huidige evolutie van de prijzen als volgt:

-lot 1: € 104.500;

-lot 2: € 93.500;

-lot 3: € 95.700;

-lot 4: € 93.500;

-lot 5: € 95.700;

-lot 6: € 93.500;

-lot 7: € 95.700;

-lot 8: € 93.500.

De verkopen vinden plaats overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2011, houdende de actualisatie van de verkoopvoorwaarden voor de verkoop bij publieke procedure van bouwgronden, en omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, en zullen ingevolge het besluit van het schepencollege van 20 mei 2020 via Biddit gerealiseerd worden.

Adviezen

Gunstig financieel advies.

Argumentatie

In het kader van een actief grond- en pandenbeleid is het aangewezen over te gaan tot openbare verkoop van deze gronden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De openbare verkoop van volgende percelen grond wordt definitief goedgekeurd:

• een perceel bouwgrond in de Kleine Kenenstraat, groot 07a 55ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 684E, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 143.000,00;

• een perceel bouwgrond in de Kerkenblookstraat, groot volgens meting 09a 18ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 1125E, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 154.000,00;

• een perceel bouwgrond in de Sluisbamd, grenzend aan de Mangelbeek, groot 05a 46ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, nr. 123H, mits de minimum te behalen verkoopprijs van € 110.000,00;

• acht loten bouwgrond voor halfopen bebouwing in de De Borghgravelaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 652h2, 652k2/deel en voorheen deel van het openbaar domein, in acht loten, waarbij lot 1 een oppervlakte heeft van 03a 97ca en de overige loten elk van 03a 30ca, mits volgende minimum te behalen verkoopprijs:

 -lot 1: € 104.500;

 -lot 2: € 93.500;

 -lot 3: € 95.700;

 -lot 4: € 93.500;

 -lot 5: € 95.700;

 -lot 6: € 93.500;

 -lot 7: € 95.700;

 -lot 8: € 93.500.

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkopen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de kopers.

Artikel 3:

De verkopen vinden plaats overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2011, houdende de actualisatie van de verkoopvoorwaarden voor de verkoop bij publieke procedure van bouwgronden, en omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Artikel 4:

De verkopen worden via Biddit gerealiseerd.

Artikel 5:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.10.

Welzijn - aanpassing subsidiereglement BOA - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         de wet van 14 november 1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

●         het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse kinderopvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019

●         goedkeuring subsidiereglement BOA op gemeenteraad van 29 april 2021

Feiten en context

Het decreet is in 2021 in werking getreden met een overgangsperiode van 6 jaar. De Vlaamse overheid streeft met dit decreet naar een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor alle kinderen en gezinnen.

Het lokaal bestuur neemt de regie op en tekent een lokaal beleid uit rond buitenschoolse opvang en activiteiten, afgekort BOA. Dit wordt neergeschreven in de meerjarenplanning. Er wordt in dit decreet bijzondere aandacht gevraagd voor kleuteropvang, kwetsbare gezinnen, kinderen met een specifieke zorg behoefte en het multifunctioneel gebruik van infrastructuur.

In onze gemeente hebben we gekozen om eerst het onderwijs als prioritaire partner mee te nemen. We hebben in 2017 naar aanleiding van het openstellen van de BKO met een aantal scholen proeftuinen opgezet. Deze proeftuinen passen reeds binnen het kader van het nieuwe decreet.

Om deze scholen te stimuleren deze BOA te blijven organiseren en andere scholen ook te stimuleren en de kans te geven de ontwikkelingskansen voor alle kinderen te verbreden, willen we scholen financieel ondersteunen om deze activiteiten vorm te geven en dit aan de hand van een subsidiereglement.

Argumentatie

Na een eerste evaluatie stellen we vast dat het maximum vooropgestelde subsidiebudget in een aantal scholen bereikt en zelfs overschreden wordt. Om deze activiteiten verder te stimuleren, wensen we het maximum toe te kennen subsidiebedrag per school per schooljaar (artikel 4 van het subsidiereglement) te verhogen naar € 4.000.

Daarnaast willen we ook verder inzetten om kinderen toe te leiden naar het reguliere aanbod. We willen scholen stimuleren om kinderen te voet toe te leiden naar het reguliere aanbod in hun buurt. We wensen hiervoor een toeleidingsvergoeding toe te kennen van € 7 per keer. Indien er per school meer dan € 1.000 toeleidingsvergoeding toegekend moet worden doen we dit enkel indien het resterend subsidiebedrag dit nog toelaat. De vergoeding wordt samen met de subsidies voor de naschoolse activiteiten aan de school uitgekeerd. De leerkrachten die een attest gemachtigd opzichter bezitten en de nodige persoonsgegevens bezorgen zullen door de gemeente verzekerd worden als onbezoldigde vrijwilliger.

De subsidieaanvragen voor het schooljaar 2022-2023 zijn ingediend. Er worden in 4 scholen samen 18 activiteiten georganiseerd. Scholen die bij de verantwoording van de activiteiten van het schooljaar 2022-2023 kunnen aantonen dat ze ook toeleidingsactiviteiten gedaan hebben, kunnen de toeleidingsvergoeding ontvangen (art 3, voorwaarde 10 van het subsidiereglement) op basis van de verantwoordingsstukken die men hiervoor bezorgd.

Op basis van de eerste evaluatie is het wenselijk om artikel 3, voorwaarde 10 en artikel 4 van het subsidiereglement aan te passen om scholen verder te stimuleren naschoolse activiteiten te organiseren. Het aangepaste reglement zal ingaan op 1 september 2022.

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0945-00/64920310

Geraamde uitgave: € 25.000

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het subsidiereglement buitenschoolse opvang en activiteiten van 29 april 2021 op met ingang van 31 augustus 2022.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het onderstaande subsidiereglement buitenschoolse opvang en activiteiten met ingang vanaf 1 september 2022 goed als volgt

SUBSIDIEREGLEMENT BUITENSCHOOLSE OPVANG EN ACTIVITEITEN (BOA)

Artikel 1 - Omschrijving

Gekaderd in het decreet van 3 mei 2019, wenst het lokaal bestuur een naschools aanbod georganiseerd vanuit de basisscholen te ondersteunen en stimuleren.

Het decreet alsook dit reglement vertrekken vanuit volgende doelstellingen:

a. kinderen ontplooiingskansen en speelmogelijkheden aanbieden buiten de schooluren;

b. ouders de kans geven om de participeren aan de arbeidsmarkt of een opleiding te volgen;

c. sociale cohesie en gelijke kansen bevorderen.

Er wordt jaarlijks een minimum bedrag van € 25.000 vrijgemaakt binnen de gemeentelijke budgetten voor de uitvoering van dit reglement.

Artikel 2 - Start van de subsidiëring

De subsidies worden toegekend met ingang van 1 september 2022. 

Artikel 3 - Voorwaarden

1.  De subsidie wordt toegekend aan een basisschool gevestigd op het grondgebied van Heusden-Zolder. De subsidie is voorzien op niveau van de school  (niet per vestigingsplaats).

2.  Scholen mogen het aanbod zelf organiseren of uitgeven aan derden.

 Activiteiten die georganiseerd worden vanuit een gemeentelijk aanbod (vb. tekenacademie, muziekacademie, sport, AAP,…) komen niet in aanmerking voor subsidie.

3.  Het aanbod vindt plaats binnen de infrastructuur van de school of op wandelafstand van de school.

4. Het gaat door op schooldagen en gedurende minstens 1 uur aansluitendna schooltijd.

5. Het aanbod gaat minimaal 1 keer per week door gedurende minstens 10 weken. 

6. Minstens 8 kinderen maken gemiddeld gebruik van het aanbod.

7. Het aanbod voldoet aan volgende  kwaliteitsvoorwaarden:

1. de vrije keuze van het kind staat centraal
2. het stimuleert de ontwikkeling van de kinderen op allerlei vlakken: lichamelijk, cognitief, sociaal, emotioneel, communicatief, creatief en/of moreel
3. het bevordert het welbevinden en de betrokkenheid van de kinderen
4. de school is verantwoordelijk voor de kwaliteitsvolle inhoud en kwaliteitsvolle begeleiding en voorziet voldoende begeleiding per activiteit.

8. Aansluitend aan het aanbod, staat de school in voor de organisatie inzake het nabrengen van de kinderen naar de buitenschoolse opvang als hier nood aan is. De school is eveneens verantwoordelijk voor de goede communicatie met ouders en opvang hieromtrent.

9. De ouderbijdrage voor deelname mag niet hoger zijn dan € 7 per uur per kind. Voor activiteiten die een bijdrage vragen van € 3 of minder, hanteren we andere subsidietarieven (zie artikel 4)  Voor kinderen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming wordt een sociaal tarief gehanteerd. De korting sociaal tarief bedraagt minstens 50%.  Een bijkomende korting voor deelname van meerdere kinderen binnen dezelfde leefentiteit wordt aanbevolen. Een transparante communicatie rond de tarieven en kortingen wordt voorzien door de school. 

10.Indien leerkrachten kinderen te voet begeleiden na school naar een regulier aanbod in de buurt krijgt de school hier een vergoeding voor van € 7 per keer. De leerkrachten die een attest van gemachtigd opzichter bezitten en de nodige persoonsgegevens bezorgen zullen door de gemeente verzekerd worden als onbezoldigde vrijwilliger.  Indien er per school meer dan € 1.000 toeleidingsvergoeding zou uitbetaald moeten worden, gebeurt dit enkel indien het resterende subsidiebedrag dit nog toelaat. 

11.De aanvraag en verantwoording dient tijdig te gebeuren volgens de afspraken in dit reglement (zie artikel 5) Scholen vragen de toelating aan ouders om in kader van de toepassing van het decreet de noodzakelijke persoonsgegevens te mogen delen met het lokaal bestuur.

Artikel 4 - Subsidiebedrag

Voor activiteiten met een ouderbijdrage tussen € 3 en € 7 zal het bedrag van de subsidie € 10 per dag per aanbod  bedragen per school. Voor een activiteit waar de ouderbijdrage maximum € 3 is, zal men een bedrag van € 15 per dag per aanbod ontvangen per school.

Er is een maximum bedrag voorzien van € 4.000 per school per schooljaar, exclusief de toeleidingsvergoeding.

Artikel 5 - Procedure

1. Indienen van de subsidie

Een school kan 2 keer per schooljaar een subsidieaanvraag indienen via het aanvraagdocument ‘Subsidie naschools aanbod’

1. Vóór 1 juni: voor het 1stesemester van het komende schooljaar (september-dec)

2. Vóór 1 december: voor het 2de semester van het lopende schooljaar (januari-juni)

Beide aanvragen kunnen ook voor een volledig schooljaar worden aangevraagd voor 1 juni.

2. Bevestiging aanvraag

Na het indienen van de subsidieaanvraag ontvangt de school een ontvangstmelding en het registratiedocument voor de verantwoording van de subsidies.

3. Verantwoording

Een verantwoording wordt bezorgd vóór 15 juli aan Team Welzijn.

Dit kan:

●      per post (poststempel geldt):  Lokaal bestuur Heusden-Zolder, Heldenplein 1, 3550 Heusden-Zolder

●      of per mail: welzijn@heusden-zolder.be 

4. Toekenning

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de subsidie en onderzoekt of iedere aanvraag en verantwoording voldoet aan de voorwaarden van het reglement. Het kan om verduidelijking vragen alvorens over te gaan tot een beslissing en betaling.

In geval van een positief besluit, wordt de subsidie voor het afgelopen schooljaar uitbetaald vóór 1 september.

Artikel 6 - Regelgeving, sancties en beslissingsbevoegdheid

a. Regelgeving

Op het verlenen van toelagen volgens dit reglement is de wet van 14 november 1983 houdende

controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen van toepassing.

b. Sancties

In de volgende gevallen kan de toelageverstrekker beslissen om de reeds betaalde toelage geheel

of gedeeltelijk terug te vorderen of de toegekende toelage geheel of gedeeltelijk niet uit te betalen:

●         indien de gehele toelage of een deel van de toelage niet gebruikt wordt voor het doel waarvoor ze is toegekend en/of waarvan het gebruik niet verantwoord wordt;

●         als de gevraagde verantwoordingsstukken niet, niet tijdig, of niet volledig worden ingediend;

●         indien één of meerdere voorwaarden van dit reglement niet worden nageleefd;

●         als de begunstigde zich verzet tegen een controle ter plaatse of deze bemoeilijkt;

●         in geval van fraude of valse verklaringen. In dit laatste geval kan de toelageverstrekker

●         bijkomend beslissen om voor een periode van 1 jaar en in toepassing van dit reglement geen

●         toelagen meer toe te staan.

c. Beslissingsbevoegdheid

De gemeenteraad delegeert de beslissingsbevoegdheid inzake de toekenning van deze subsidies in het kader van en binnen de beschikbare kredieten van dit subsidiereglement aan het college van burgemeester en schepenen.

OZ.11.

Welzijn - GAS-jaarrapport 2021 - goedkeuring

MOTIVERING

juridische gronden:

●         de nieuwe gemeentewet artikel 119 en 119 bis

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

●         de wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen

●         de wet van 19 juli 2013 betreffende de wijziging van de wet van 8 april 1965 inzake jeugdbescherming en latere wijzigingen

●         het KB van 21 december 2013 betreffende het protocol akkoord in het kader van de GAS-wet en latere wijzigingen

●         het KB van 21 december 2013 betreffende de sanctionerend ambtenaar en latere wijzigingen.

●         het KB van 21 december 2013 betreffende de vaststellers en latere wijzigingen

●         het KB van 21 december 2013 betreffende het GAS-register en latere wijzigingen

●         het KB van 28 januari 2014 betreffende bemiddeling in het kader van de GAS-wet en latere wijzigingen

●         de omzendbrief COL1/2006 van 30 januari 2014 van het college van procureurs-generaal betreffende instructies over de nieuwe GAS-wet

●         het KB van 9 maart 2014 betreffende inbreuken op stilstaan en parkeren en de borden C3 en F103 en de latere wijzigingen

●         het ministerieel besluit van 5 september 2014 betreffende het model van identificatiekaart voor GAS-vaststellers.

●         de omzendbrief van 22 juli 2014 betreffende de uitleg bij de nieuwe GAS-regelgeving

●         het KB van 19 juli 2018 betreffende de identificatie bij voertuigbestuurders

●         goedkeuring gewijzigd GAS-reglement gemeenteraad van 16 december 2021

Feiten en context:

Het GAS-reglement is sedert 1 januari 2020 van kracht. GAS moest Heusden-Zolder sterker in staat stellen om een antwoord te bieden op een aantal overlastfenomenen, wat tot daarvoor vaak onmogelijk was omwille van het ontbreken van een gepast instrument.

Voor de concretisering wordt er (samen)gewerkt met:

• de provinciaal sanctionerend ambtenaar (SA)

• de GAS-bemiddelaar vanuit de POD Maatschappelijke Integratie (antenne Sint-Truiden)

• het Parket Limburg voor de protocolakkoorden 

De vaststellingen zelf gebeuren zowel op het niveau van de lokale politie alsook het lokaal bestuur.

2021 was het tweede jaar waarin GAS werd toegepast in Heusden-Zolder. De combinatie van een sterk daadkrachtig GAS-reglement, met daarachter duidelijke flowcharts, een intern sterke rolafbakening en afspraken tussen het lokaal bestuur en de lokale politie werd verdergezet. GAS is immers deels gemeenschappelijk terrein, voor de reguliere overlast kan zowel de lokale politie alsook het lokaal bestuur toepassen.

De GAS-toepassing in Heusden-Zolder is zeker geen blind repressief gebeuren, wel een evenwichtsspel tussen preventie, repressie en curatie (= GAS-bemiddeling). Heusden-Zolder heeft een warm gelaat, en ook dat wordt bij de toepassing GAS uitgedragen. Met uitzondering van een aantal fenomenen (inbreuken stilstaan / parkeren, sluikstorten, lachgas...) wordt er steevast preventief gewerkt. GAS wordt pas ingezet wanneer de preventieve kracht ontoereikend is.

Het GAS-jaarrapport in bijlage geeft een zicht op het aantal vastgestelde feiten alsook de ruimere context achter de cijfers. Dit laatste is niet onbelangrijk gezien cijfers vaak op vele vlakken kunnen geïnterpreteerd worden. De cijfers zijn gebaseerd op een 'foto' / momentopname van april 2022, op basis van de op dat moment voorradige objectieve gegevens.

Bij het lezen van de cijfers moet een marge ingebouwd worden gezien cijfers deels 'in beweging' zijn. Voorbeeld: het is perfect mogelijk dat GAS-dossiers op basis van vaststellingen van eind december 2021 nog niet verwerkt staan gezien de sanctionerend provinciaal ambtenaar 2 volle maanden (bij GAS1) de tijd heeft om deze te verwerken. Indien dossier naar GAS-bemiddeling worden doorgestuurd wordt er een afhandelingsperiode van één jaar gehanteerd. Het is dus perfect mogelijk dat achteraf blijkt dat het totaal aantal dossiers van 691 (zoals weergegeven in de tabel) achteraf nog iets hoger zou uitvallen.

Argumentatie:

Conform de GAS-wet en de latere wijzigingen wordt dit GAS-rapport 2021 op de gemeenteraad gebracht.

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0480-00/61399999

Geraamde uitgave:

€ 19.525,00: dienstverleningskost Provinciaal sanctionerend ambtenaar 2021

€ 2.693,87: dienstverleningskost GAS-bemiddelaar Sint-Truiden - POD M-I 2021

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het GAS-jaarrapport 2021, zoals bijgevoegd, goed.

Bijlagen

Bijlage 1 GAS-jaarrapport 2021

OZ.12.

Welzijn - gecoördineerde reglementen jeugd 2022-2023 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         gecoördineerde reglementen jeugd zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 augustus 2021

Feiten en context

De gemeenteraad keurde op 27 augustus 2021 de gecoördineerde reglementen jeugd goed. Deze vormen de leidraad voor de toekenning van de subsidies.

De toekenning van de nominatieve werkings- en investeringssubsidies, voorzien in het budget 2022, moet door de gemeenteraad gebeuren.

Een actualisering van de hoger vermelde reglementen dringt zich op.

Argumentatie

Jeugd (werk) verandert steeds en neemt steeds andere vormen aan, net zoals de samenleving. De jeugdraad speelt hier graag op in en vraagt om ieder jaar het subsidiereglement te herzien indien nodig.

Om een overzicht te behouden voor de burger / jeugd wordt in de externe communicatie ieder reglement apart gepubliceerd.

Bij de actualisatie van het reglement werd voor dit werkjaar slechts één wijziging doorgevoerd:

Bij de erkenningsvoorwaarden voor speelpleinwerking wordt de organisatie van een dag met ouders geschrapt, omdat beide speelpleinwerking (speelpleinwerking Boekties en speelpleinwerking Het Heem) dermate verschillen van de bereikte doelgroep en dit heeft ook een impact op het bereik en de betrokkenheid van de ouders. Team Welzijn | Jeugd wil het jeugdwerk geen subsidievoorwaarden opleggen die niet voor iedere werking een meerwaarde zijn.

Advies

De jeugdraad geeft een positief advies

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0750-99/64920310 en 0750-01/66400000

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft de gecoördineerde reglementen jeugd 2021-2022 op met ingang van 1 september 2022.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de gecoördineerde reglementen jeugd werkjaar 2022-2023, zoals gevoegd in bijlage, goed met ingang van 1 september 2022.

Bijlagen

Bijlage 1 gecoördineerde reglementen jeugd 2022-2023

OZ.13.

Welzijn - overeenkomst houdende bezetting ter bede - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne.

●         brief Vlaamse Regering betreffende opvang tijdelijke ontheemden uit Oekraïne - 2° fase van 6 juli 2022.

Feiten en context

De Vlaamse overheid vraagt aan lokale besturen om naast gastgezinnen ook eigen patrimonium ter beschikking te stellen voor de opvang van Oekraïnse vluchtelingen en voorziet hiervoor ook een subsidie.

Op dit moment vangt Heusden-Zolder 88 Oekraïnse vluchtelingen op die verblijven bij gastgezinnen en / of in privé serviceflats.

In eigen patrimonium worden er op dit moment 8 vluchtelingen opgevangen in de serviceflats Carpe Diem.

Ondertussen werden de conciërgewoning bij de sporthal Berkenbos en de pastorie woning van Viversel aangepast en ingericht zodat deze ook kunnen gebruikt worden als tijdelijke huisvesting voor deze vluchtelingen.

Argumentatie

Als er nood is aan extra opvang van Oekraïnse vluchtelingen in de bovenvermelde gemeentelijke locaties is het aangewezen om hiervoor standaard overeenkomsten te voorzien.

Er is geopteerd om hiervoor overeenkomsten houdende bezetting ter bede op te maken.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de modelovereenkomst houdende bezetting ter bede i.k.v. opvang Oekraïnse vluchtelingen, zoals bijgevoegd, goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering en afsluiting van deze overeenkomsten.

Bijlagen

Bijlage 1 modelovereenkomst houdende bezetting ter bede

OZ.14.

Welzijn - actualisatie reglement De Fietshal - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         goedkeuring reglement De Fietshal gemeenteraad van 26 november 2020

Feiten en context

Het reglement De Fietshal werd in 2020 goedgekeurd.

Er wordt een technische aanpassing aan het reglement gevraagd inzake het doorrekenen van de herstellingskosten aan de gebruiker.

Argumentatie

Na een half jaar werking blijkt er nood te zijn aan een aanpassing om de door De Ateliers gemaakte herstellingskosten van de fietsen te kunnen doorrekenen aan de gebruiker.

Bij de herstelling wordt geen winst gemaakt. De herstelkost is gelijk aan de aankoopprijs van de gekochte materialen. Bij niet betaling worden de kosten teruggevorderd van de waarborg.

Deze wijzigingen in artikel 3 en 4 van het reglement zijn noodzakelijk voor de goede werking van De Fietshal.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het reglement De Fietshal van 26 november 2020 op met ingang vanaf 31 augustus 2022.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het geactualiseerde reglement De Fietshal met ingang vanaf 1 september 2022 goed als volgt:

Reglement De Fietshal

Artikel 1 - Definities

●         De Fietshal: de projectnaam voor het ontleningsysteem voor fietsen voor de meest maatschappelijk kwetsbare inwoners.

●         De Ateliers: locatie van het CVO in de Halstraat 109 in 3550 Heusden-Zolder.

●         Cliënt: de meest kwetsbare doelgroepen, uit onze gemeente, die kunnen toegeleid worden via CVO, wijkwerkers, sport, sociaal huis en nog andere cruciale toeleiders.

●         Coördinatie: de coördinatie van het project blijft in handen van de cluster samenleving | team welzijn.

●         Operationele fiets: een fiets die door de vrijwilligers van De Fietshal gekeurd, hersteld, wettelijk uitgerust en van een slot voorzien is.

●         Fietspas: pas waarmee de cliënt kan aantonen dat hij recht heeft op een fiets van het project.

Artikel 2 - Inzamelen

De fietsen worden ingezameld op volgende wijze:

●         De door de politie opgehaalde fietsen die na 6 maanden niet aan de eigenaar terug bezorgd zijn, worden via de werkplaats van het lokaal bestuur Heusden-Zolder afgeleverd aan De Ateliers in de staat zoals ze zijn.

●         Particuliere of andere schenkingen worden afgeleverd aan De Ateliers. Dit op vaste dagen of na afspraak. De datums zijn terug te vinden op de gemeentelijke website (www.heusden-zolder.be).

●         Tweedehands fietsen, geschonken door fietswinkels, kunnen worden opgehaald door de vrijwilligers van de fietshal.

Alle ingezamelde fietsen worden eigendom van het lokaal bestuur Heusden-Zolder. Ze worden gegraveerd en in een register opgenomen. Volgende gegevens worden gelinkt aan het graveernummer:

●         Soort fiets (heren-, dames-, jongens-, meisjes-, kinderfiets of mountainbike)

●         Maat fiets

●         Kleur fiets

●         Versnellingen

●         Datum van schenking

●         Naam van schenker

Artikel 3 - Herstellen

Fietsen die in zeer slechte staat zijn, worden ontmanteld. Hiervan worden de bruikbare onderdelen verzameld voor herstellingen aan andere fietsen.

Alle andere fietsen worden gekeurd, hersteld, wettelijk uitgerust en van een slot voorzien.

Herstellingsonderdelen worden verzameld door:

●         Ontmanteling

●         Schenkingen van handelaars, privé personen of instellingen

●         Aankoop

Herstellingen, na de eerste ontlening, worden uitgevoerd door de cursisten van de opleiding fietshersteller. Bij de herstelling wordt geen winst gemaakt. De herstelkost is gelijk aan de inkoopkost. De gebruikte materiaalkost wordt aangerekend (aankoopprijs van de gekochte stukken).

Artikel 4 - Rechthebbende en uitlening

Onze cliënten hebben recht op fietsen in functie van de samenstelling van het gezin zoals aangegeven in de doorverwijzing van onze toeleiders.

Iedereen is zelf verantwoordelijk voor het onderhoud van de fietsen.

Als een gekregen fiets zwaar beschadigd geraakt door overmacht, kan deze geruild worden tegen een operationele fiets. Een operationele fiets kan niet geruild worden voor een andere.

Als een man bij gebrek aan een herenfiets een damesfiets krijgt, kan deze later wel worden geruild. Een oudere man mag ook zijn herenfiets omruilen voor een damesfiets. Kinderfietsen mogen omgeruild worden naar gelang de groei van het kind.

Bij het toewijzen van een fiets wordt, op factuur (via overschrijving), een waarborg van € 25 per gezin gevraagd.

Cursisten van het CVO die mee werken aan de herstellingen, door als vrijwilliger van De Fietshal te helpen, worden vrijgesteld van de waarborg voor een fiets.

Elke fiets van De Fietshal is en blijft eigendom van het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

Het lokaal bestuur Heusden-Zolder houdt een databank bij van de rechthebbenden gelinkt aan de gegraveerde fietsen. In deze databank wordt vermeld:

●         Naam en voornaam

●         Adres

●         GSM of telefoonnummer

●         Optioneel: mailadres

●         Toeleider

●         Gezinssamenstelling

●         Graveernummer ontleende fiets

●         Datum uitlening

●         Datum eventuele herstellingen

●         Datum eventuele omruiling

●         Reden van omruilen

●         Datum teruggave

Het is verboden om de ontleende fietsen door te verkopen.

Bij niet betaling worden de kosten teruggevorderd van de waarborg.

Artikel 5 - Afhaling

De fietsen kunnen enkel worden afgehaald aan De Fietshal op vertoon van de fietspas.

Dit zal enkel kunnen op afgesproken momenten. Deze worden tijdig bekend gemaakt.

De fiets wordt op naam gereserveerd gedurende 1 maand. Na het verstrijken van deze maand wordt de fiets terug vrij gegeven.

Artikel 6 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in voege vanaf 1 september 2022 voor onbepaalde duur.

OZ.15.

Sport - domeinconcessie Helzoldstadion

MOTIVERING

Juridische gronden

●        decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

Feiten en context

Het Helzoldstadion ligt in recreatiegebied.

Het Helzoldstadion biedt mogelijkheden om recreatief verder uit te bouwen.

TC Helzold ligt gedeeltelijk zonevreemd en TC Zolder verhuist omwille van Groen Hart voor Zolder.

TC Helzold en TC Zolder gaan samen verder in 1 nieuwe vzw,  Sportcentrum (SC) De Mangel.

Adviezen

Gunstig juridisch advies.

Argumentatie

Het Helzoldstadion huisvest enkele kleinere verenigingen, maar heeft voldoende ruimte om een nieuwe grote, sportieve partner aan te trekken conform de visie sportinfrastructuur.

Het stadion is een goede locatie voor de ontwikkeling van tennis en padel en hiermee lossen we de noodzaak van de verhuis van de tennisclub in Zolder centrum en de zonevreemde ligging van TC Helzold op, zonder afbreuk te doen aan de werking van de bestaande verenigingen in het stadion.

De oprichting van een clubhuis met horeca past ook binnen het traject "Mijn Mangelbeek" in samenwerking met de VLM. Er zal meer leven in en rond het stadion gerealiseerd worden.

De nieuwe vzw SC De Mangel is een fusie van de twee tennisclubs (Zolder en Helzold), maar biedt ook mogelijkheden voor de bestaande clubs in het stadion om bij deze vzw aan te sluiten zodat alle infrastructurele bekommernissen op 1 plaats besproken kunnen worden.

De minister van sport heeft een bovenlokale sportsubsidie toegekend om het stadion verder uit te bouwen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde concessieovereenkomst met SC De Mangel vzw goed.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.

Bijlagen

Bijlage 1 concessieovereenkomst

OZ.16.

Personeel en HR - GBS De Leerplaneet - wijziging arbeidsreglement - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 betreffende de personeelsleden in het gesubsidieerd onderwijs

●         de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.

●         de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen

●         het decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad

●         de wet van 19 december 1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Feiten en context

Op voorstel van de directie werd het arbeidsreglement voor GBS De Leerplaneet aangepast aan de regelgeving en afgestemd op onze basisschool.

Adviezen

Na de onderhandelingen in het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité op 27 juni 2022 werd een protocol voor akkoord ondertekend met de aanwezige vakbonden.

Argumentatie

Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur.

Alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs, moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.

Het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs laat voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

De gemeenteraad beslist om:

Artikel 1: 

Het bestaande arbeidsreglement goedgekeurd dd. 25 maart 2021 op te heffen.
 

Artikel 2:  

Het gewijzigde arbeidsreglement in bijlage voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in de GBS De Leerplaneet goed te keuren vanaf heden.

Artikel 3: 

Een afschrift van dit besluit en van het gewijzigde arbeidsreglement door de directie ter kennisgeving te bezorgen aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in de GBS De Leerplaneet.

Artikel 4: 

Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan de Arbeidsinspectie, Toezicht op de sociale wetten.

Bijlagen

Bijlage 1: het arbeidsreglement dat deel uitmaakt van het besluit vindt u terug in de koppeling

OZ.17.

Personeel en HR - GBS De Leerplaneet - inst. opdrachten - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingen begeleiding;

●         het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs;

●         de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

Feiten en Context

Voor elk ambt in het gesubsidieerd onderwijs dient een functieomschrijving opgesteld te worden.

In de omzendbrief: Functiebeschrijving en evaluatie met referentie PERS/2007/09 van 29/10/2007 (datum laatste wijziging 11/10/2021) vindt u de nodige info.

Daarnaast dient een lijst vastgesteld te worden van instellingsgebonden opdrachten die niet vermeld staan in de functiebeschrijving.

Vanaf 1 september 2021 wordt het principe van de geïndividualiseerde functiebeschrijvingen verlaten en mogen nog enkel de kerntaken vastgelegd worden in de functiebeschrijvingen die lokaal per ambt, en desgevallend binnen een ambt per functie, worden vastgelegd. De instellingsgebonden taken horen dus niet langer thuis in de functiebeschrijvingen. De verdeling van de lijst aan instellingsgebonden taken wordt bezorgd aan alle personeelsleden.

Adviezen

Na onderhandelingen met de representatieve vakbonden werd een protocol voor akkoord opgesteld op 27 juni 2022 voor de lijst van instellingsgebonden opdrachten.

Argumentatie

Het sjabloon van OVSG (koepel gemeentelijke en stedelijk onderwijs) van instellingsgebonden opdrachten die niet vermeld staan in de functiebeschrijving diende als voorbeeld en werd door de directie verder aangevuld volgens de noden van de GBS De Leerplaneet.

De taken en benamingen werden aangepast aan de werking van de school of de specifieke schoolcontext. Niet relevante taken in onze context werden weggelaten.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de lijst met instellingsgebonden opdrachten voor het personeel van de GBS De Leerplaneet als in bijlage goed.

Bijlagen

Bijlage 1 lijst instellingsgebonden opdrachten (deze bijlage maakt deel uit van het besluit)

OZ.18.

Personeel en HR - GBS De Leerplaneet - vaststelling vakantiedagen - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 betreffende de personeelsleden in het gesubsidieerd onderwijs

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap.

Feiten en context

Elk schooljaar worden de vakantiedagen, verlofdagen en pedagogische studiedagen vastgesteld voor het komend schooljaar.

De schoolvakanties liggen voor een groot stuk vast.

Het schoolbestuur kan lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen vaststellen.

Adviezen

Na onderhandelingen werd een protocol voor akkoord vastgesteld op 27 juni 2022 betreffende de vakanties, lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen voor de drie gemeentelijke onderwijs instellingen.

Argumentatie

De directie stelt voor de vakantieregeling zoals onderhandeld vast te stellen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de vakantiedagen in het schooljaar 2022-2023 als volgt vast voor  GBS De Leerplaneet:

OZ.19.

Personeel en HR - GBS De Leerplaneet - professionaliseringsplan - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingen begeleiding;

●         Gelet op het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs;

●         Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs;

●         Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Feiten en context

Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur;

Elk schooljaar dient een professionaliseringsplan opgesteld te worden waarin de visie en de concrete voorstellen worden opgenomen betreffende de nascholing van het personeel.

De directie stelde dit professionaliseringsplan op, rekening houdend met het doel en de noden van het personeel.

Adviezen

Na onderhandelingen met de vakbonden werd een protocol voor akkoord ondertekend op 27 juni 2022.

Argumentatie

Het door de directie opgestelde professionaliseringsplan houdt rekening met het doel en de noden van het personeel.

Een van de doelen is het intrinsiek motiveren van het personeel om via nieuwe inzichten en vaardigheden een dynamische meerwaarde te geven aan het schoolbeleid, de lespraktijk of hun taak binnen de school.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het professionaliseringsplan in bijlage voor het schooljaar 2022-2023 zoals in bijlage goed voor het personeel van GBS De Leerplaneet.

Bijlagen

Bijlage 1: professionaliseringsplan GBS De Leerplaneet schooljaar 2022-2023

OZ.20.

Personeel en HR - CVO - procedure aanvangsbegeleiding - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         decreet rechtspositie gesubsidieerd onderwijzend personeel van 27 maart 1991

Feiten en context

In de omzendbrief: De tijdelijke aanstelling van bepaalde duur en van doorlopende duur in een wervingsambt met referentie PERS/2019/03 van 24 september 2019 vind u meer informatie.

Een tijdelijk personeelslid dat voor bepaalde duur wordt aangesteld, moet de nodige aanvangsbegeleiding krijgen en volgen. Dit moet er voor zorgen dat het startende personeelslid de kans krijgt te groeien in de job en zo de competenties die hij of zij in de (leraren)opleiding heeft verworven verder te ontwikkelen in de dagdagelijkse klas- en schoolpraktijk en die waar nodig bij te sturen.

Het recht op en de plicht tot aanvangsbegeleiding geldt voor alle tijdelijke personeelsleden die een loopbaan in het onderwijs starten in een wervingsambt.

Een inrichtende macht ontvangt jaarlijks bijkomende middelen om in zijn instelling of instellingen een kwaliteitsvolle aanvangsbegeleiding aan te bieden en (verder) te ontwikkelen.

Tijdens de periode die het personeelslid nodig heeft om de vereiste dienstanciënniteit te verwerven, heeft het tijdelijke personeelslid het recht op en de plicht tot aanvangsbegeleiding en wordt hij intens gecoacht en ondersteund. Op het einde van deze periode zal het tijdelijke personeelslid van zijn eerste evaluator in principe een beoordeling krijgen.

De inhoud of vorm van aanvangsbegeleiding die aan een tijdelijk personeelslid moet worden aangereikt en de wijze waarop die aanvangsbegeleiding feitelijk in en door de school, het schoolbestuur of de scholengemeenschap wordt georganiseerd en uitgebouwd, behoort tot de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van het schoolbestuur.

Afspraken hier rond worden onderhandeld in het bevoegde lokaal onderhandelingscomité en die afspraken krijgen op schoolniveau een vertaling in het professionaliseringsplan.

Adviezen

De procedure werd onderhandeld op 27 juni 2022 in het ABC en hiervoor werd een protocol voor akkoord afgesloten.

Argumentatie

De procedure van de aanvangsbegeleiding is bedoeld om nieuwe leerkrachten intensief te begeleiden. Voor het einde van het schooljaar inI het kader van de kandidatuur TADD kan de eerste evaluator een beoordeling uitspreken met de volgende mogelijkheden:

- positieve of geen beoordeling (= positief)

- negatieve beoordeling

- beoordeling met werkpunten

Een positieve beoordeling is een van de voorwaarden om in aanmerking te kunnen komen voor een TADD die later leidt naar een vaste benoeming en is daarom een belangrijk instrument.

De directie van het CVO heeft een voorstel uitgewerkt voor de procedure van een aanvangsbegeleiding.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de procedure voor de aanvangsbegeleiding van nieuwe personeelsleden in een wervingsambt zoals in bijlage goed te keuren.

Bijlagen

Bijlage 1 CVO - procedure aanvangsbegeleiding (maakt deel uit van het besluit)

OZ.21.

Personeel en HR - CVO De Verdieping - vaststelling vakantiedagen - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 betreffende de personeelsleden in het gesubsidieerd onderwijs

●         Besluit van de Vlaamse Regering waarbij algemeen verbindend wordt verklaard het Algemeen Reglement van het personeel van het katholiek volwassenenonderwijs bij beslissing van 30 mei 2012 goedgekeurd door het Centraal Paritair Comité van het gesubsidieerd vrij onderwijs en de pedagogische begeleidingsdiensten van 06 juli 2012

Feiten en context

Elk schooljaar worden de vakantiedagen, verlofdagen en pedagogische studiedagen vastgesteld voor het komend schooljaar.

De schoolvakantie liggen voor een groot stuk vast.

Het schoolbestuur kan lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen vaststellen.

Ook de prestaties van de administratief medewerkers tijdens de vakantieperiodes dienen vastgesteld te worden voor het volgend schooljaar.

De directie van het CVO De Verdieping vraagt ook een uitzondering om tijdens de vakantie lessen in te richten en dat enkel met toestemming van de leerkracht die deze lessen zal geven.

Adviezen

Na onderhandelingen werd een protocol voor akkoord vastgesteld op 27 juni 2022 betreffende

●         de vakanties, lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen voor het CVO De Verdieping.

●         de prestaties van de administratief medewerkers tijdens de vakantieperiodes

●         de afwijking in het CVO De Verdieping om lessen in te richten tijdens de vakantieperiodes met uitdrukkelijke instemming van het betrokken personeelslid.

●         De jaarkalender van het CVO De Verdieping zoals in bijlage.

Argumentatie

De directies stellen voor de vakantieregeling zoals in bijlage vast te stellen.

De administratief medewerkers bezetten het secretariaat nog in de eerste week van juli en de laatste week van augustus zodat de werking van het secretariaat niet verstoord wordt.

Volgens de regelgeving mag men de administratief medewerkers gedurende 12 dagen inschakelen tijdens de vakanties. op vrijwillige basis kan men meer prestaties leveren die beschouwd worden als overuren die tijdens het schooljaar kunnen ingezet worden.

De directie van het CVO De verdieping maakt elk jaar een jaarkalender met daar in de vergaderkalender verwerkt (personeels- en entiteitsoverleg), infomomenten en opendeurdagen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de vakantiedagen in het schooljaar 2022-2023 zoals in bijlage vast voor het CVO De Verdieping.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt inzage van de jaarkalender van het CVO De Verdieping (zie bijlage).

Artikel 3:

De gemeenteraad stelt de prestaties van het administratief personeel vast zoals in bijlage.

Artikel 4:

De gemeenteraad gaat akkoord met de afwijking om bepaalde lessen zoals in bijlage aangegeven te organiseren tijdens de vakantieperiode met uitdrukkelijke instemming van de betrokken leerkracht.

Bijlagen

Bijlage 1:  toelichting directie vakantie- en vrije dagen met de vakantieregeling voor
  administratief personeel

Bijlage 2:  jaarkalender

Bijlage 3:  toelichting directie afwijking prestaties tijdens de vakantieperiode voor                  onderwijzend personeel

OZ.22.

Personeel en HR - CVO De Verdieping - professionaliseringsplan - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingen begeleiding;

●         Gelet op het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs;

●         Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs;

●         Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Feiten en context

Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur.

Elk schooljaar dient een professionaliseringsplan opgesteld te worden waarin de visie en de concrete voorstellen worden opgenomen betreffende de nascholing van het personeel.

De directie stelde dit professionaliseringsplan op rekening houdend met het doel en de noden van het personeel.

Adviezen

Na onderhandelingen met de vakbonden werd een protocol voor akkoord ondertekend op 27 juni 2022.

Argumentatie

Het door de directie opgestelde professionaliseringsplan houdt rekening met het doel en de noden van het personeel.

Een van de doelen is het intrinsiek motiveren van het personeel om via nieuwe inzichten en vaardigheden een dynamische meerwaarde te geven aan het schoolbeleid, de lespraktijk of hun taak binnen de school.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het professionaliseringsplan voor het schooljaar 2022-2023 zoals in bijlage goed voor het personeel van het CVO De Verdieping.

Bijlagen

Bijlage 1: professionaliseringsplan CVO De Verdieping schooljaar 2022-2023

OZ.23.

Personeel en HR - GABK - instellingsgebonden opdrachten - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingen begeleiding;

●         het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs;

●         de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

Feiten en Context

Voor elk ambt in het gesubsidieerd onderwijs dient een functieomschrijving opgesteld te worden.

In de omzendbrief: Functiebeschrijving en evaluatie met referentie PERS/2007/09 van 29/10/2007 (datum laatste wijziging 11/10/2021) vindt u de nodige info.

Daarnaast dient een lijst vastgesteld te worden van instellingsgebonden opdrachten die niet vermeld staan in de functiebeschrijving.

Vanaf 1 september 2021 wordt het principe van de geïndividualiseerde functiebeschrijvingen verlaten en mogen nog enkel de kerntaken vastgelegd worden in de functiebeschrijvingen die lokaal per ambt, en desgevallend binnen een ambt per functie, worden vastgelegd. De instellingsgebonden taken horen dus niet langer thuis in de functiebeschrijvingen. De verdeling van de lijst aan instellingsgebonden taken wordt bezorgd aan alle personeelsleden.

Adviezen

Na onderhandelingen met de representatieve vakbonden werd een protocol voor akkoord opgesteld op 27 juni 2022 voor de lijst van instellingsgebonden opdrachten.

Argumentatie

Het sjabloon van OVSG (koepel gemeentelijke en stedelijk onderwijs) van instellingsgebonden opdrachten die niet vermeld staan in de functiebeschrijving diende als voorbeeld en werd door de directie verder aangevuld volgens de noden van de academie.

De taken en benamingen werden aangepast aan de werking van de school of de specifieke schoolcontext. Niet relevante taken in onze context werden weggelaten.

De lijst kan in de toekomst nog bijgestuurd worden na onderhandelingen met de vakbonden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt  de lijst met instellingsgebonden opdrachten voor het personeel van de academie als in bijlage goed.

Bijlagen

Bijlage 1: lijst instellingsgebonden opdrachten (deze bijlage maakt deel uit van het besluit)

OZ.24.

Personeel en HR - GABK - functiebeschrijving - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingen begeleiding;

●         het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs;

●         de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

●         Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs.

Feiten en context

In de omzendbrief: Functiebeschrijving en evaluatie met referentie PERS/2007/09 van 29/10/2007 (datum laatste wijziging 11/10/2021) vindt u de nodige info.

Naar aanleiding van de nieuwe regelgeving betreffende evaluaties en functieomschrijvingen moeten nieuwe functieomschrijvingen per ambt vastgesteld worden voor het personeel van de onderwijsinstellingen.

Voorheen werd een functieomschrijving vastgesteld individueel voor elk personeelslid met daarin de specifieke taken van het personeelslid.

Volgens de huidige regelgeving wordt per ambt een functieomschrijving vastgesteld en komen de bijkomende taken in een lijst van instellingsgebonden opdrachten.

Adviezen

Op 27 juni 2022 werd een protocol voor akkoord ondertekend met de vakbonden betreffende de functieomschrijvingen voor het ambt van ICT-coördinator in de academie.

Argumentatie

De functieomschrijvingen zijn zo veel mogelijk gebaseerd op de modellen van OVSG en aangepast aan de werking van de eigen school.

De directie heeft een functieomschrijving voor het ambt van ICT-coördinator opgesteld.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de functieomschrijving voor het ambt van ICT-coördinator in de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten zoals in bijlage goed.

Artikel 2:

De betrokken personeelsleden van de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten worden in kennis gesteld van de functieomschrijving.

Bijlagen

Bijlage 1: functieomschrijvingen ambt ICT-coördinator

OZ.25.

Personeel en HR - GABK - vaststelling vakantiedagen - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

●         het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 betreffende de personeelsleden in het gesubsidieerd onderwijs

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap.

Feiten en context

Elk schooljaar worden de vakantiedagen, verlofdagen en pedagogische studiedagen vastgesteld voor het komend schooljaar.

De schoolvakantie liggen voor een groot stuk vast.

Het schoolbestuur kan lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen vaststellen.

Ook de prestaties van de administratief medewerkers tijdens de vakantieperiodes dienen vastgesteld te worden voor het volgend schooljaar.

Adviezen

Na onderhandelingen werd een protocol voor akkoord vastgesteld op 27 juni 2022 betreffende

●         de vakanties, lokale verlofdagen en pedagogische studiedagen voor de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten.

●         de prestaties van de administratief medewerkers tijdens de vakantieperiodes

Argumentatie

Voor de goede werking van de school worden jaarlijks de vakanties, de lokale verlofdagen en de pedagogische studiedagen vastgesteld.

De administratief medewerkers bezetten het secretariaat nog in de eerste week van juli en de laatste week van augustus zodat de werking van het secretariaat niet verstoord wordt.

Volgens de regelgeving mag men de administratief medewerkers gedurende 12 dagen inschakelen tijdens de vakanties. op vrijwillige basis kan men meer prestaties leveren die beschouwd worden als overuren die tijdens het schooljaar kunnen ingezet worden.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de vakantiedagen voor het schooljaar 2022-2023 als volgt vast voor de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten:

Vakantiedagen 2022-2023
Herfstvakantie: van maandag 31 oktober tot en met zondag 6 november 2022
Wapenstilstand: vrijdag 11 november 2022
Kerstvakantie: van maandag 26 december 2022 tot en met zondag 8 januari 2023
Krokusvakantie: van maandag 20 februari tot en met zondag 26 februari 2023
Paasvakantie: van maandag 3 tot en met zondag 16 april 2023 (paasmaandag: 10 april)
Dag van de Arbeid: maandag 1 mei 2023
Hemelvaart: donderdag 18 mei 2023
Pinksteren en pinkstermaandag: zondag 28 mei en maandag 29 mei 2023
Zomervakantie: van zaterdag 1 juli tot en met donderdag 31 augustus 2023

Facultatief verlof GABK: vrijdag 19 en zaterdag 20 mei 2023 (Hemelvaartweekend)
Voor het DKO is de dag na Hemelvaart geen brugdag en zetten we daar elk jaar ons facultatief verlof vast op vrijdag en zaterdag zodat de personeelsleden toch een verlengd weekend vrij zijn.
 

Pedagogische studiedagen 2022-2023
Dinsdag  13 december 2022

  (gemeenschappelijk met de andere Limburgse academies Beeld)
Vrijdag  17 maart 2023

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt de prestaties van het administratief personeel tijdens de vakanties als volgt vast:

De arbeidsdagen van de administratief medewerkers tijdens de vakanties worden als volgt vastgelegd: twee dagen tijdens het paasverlof, vijf dagen tijdens de periode van 1 tot en met 14 juli en vijf dagen tijdens de periode van 16 tot en met 31 augustus.
Voor de effectieve uren wordt er rekening gehouden met de opdrachtbreuk van de personeelsleden.
Indien de administratieve personeelsleden op vrijwillige basis uitzonderlijk meer prestaties leveren tijdens de vakantieperiode, kunnen ze deze overuren terugnemen tijdens het schooljaar.
 

OZ.26.

Secretariaat en juridische zaken - varia

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Voorzitter Mario Borremans geeft extra uitleg over de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne. In juni werden 88 vluchtelingen opgevangen en momenteel worden er 92 vluchtelingen opgevangen. De 2 bijkomende opvanglocaties, de pastorij en de conciërgewoning, zijn tot nu toe nog niet nodig. Voor de kinderen zijn er plaatsen in de scholen bekomen en zij nemen ook deel aan vrijetijdsbestedingen. Er worden momenteel twee personen ingezet om de vluchtelingen te helpen met leefloon, mutualiteit, enz...

De voorzitter verleent vervolgens het woord aan raadslid Hans Zegers die vraagt hoe we de kaart 'veilige scholenfietsroutes' moeten begrijpen. De digitale kaart verschilt van de papieren versie. Er worden wegen aangeduid als 'veilig' terwijl deze niet als 'veilig' aanvoelen. Hoe werd de kleurcode bepaald ? Hoe gaat men daarmee verder en hoe worden de onveilige wegen aangepakt?

Schepen Lode Schops antwoordt dat er een overeenkomst is met Mobiel21 die met de scholen hebben samengewerkt om de kaart op te stellen. De digitale kaart wordt permanent bijgewerkt. De papieren kaart is er op vraag van de scholen gekomen. Voor de knelpunten werd er een actieplan opgesteld, met prioritair de schoolomgevingen.

Schepen Lode Schops zegt dat een weg soms als veilig kan worden aangeduid, als er weinig leerlingen een weg hebben aangegeven. Naast de scholen heeft ook de Fietsersbond input gegeven. Schepen Lode Schops zegt dat suggesties steeds bezorgd mogen worden om een verbeterd fietspadenbeleid te krijgen.

De voorzitter verleent het woord aan raadslid Tony Lespoix die vraagt of de gaten hersteld worden op de fietsroutes vanuit Zolder-Centrum naar het Sint-Franciscuscollege. Schepen Lode Schops antwoordt dat zodra VLM klaar is, de alternatieve route gebruikt kan worden. De Stationsstraat wordt op korte termijn aangepakt. Hij zegt ook dat er een nieuw type fietspad gaat aangelegd worden in de Kapelstraat, waarbij werken aan de nutsleidingen de betonplaten verwijderd kunnen worden en na de werken teruggelegd kunnen worden.

Vervolgens verleent de voorzitter het woord aan raadslid Steven Goris die vraagt wanneer er vanuit de enquête een concreet plan inzake veilige scholenfietsroutes gaat komen, want momenteel heeft het drie jaar geduurd. Schepen Lode Schops antwoordt dat de papieren druk op een bepaald moment in het voorjaar werd afgeklopt omdat de scholen dit voor het einde van het schooljaar moesten hebben.

De voorzitter verleent het woord aan raadslid Britt Custers die meldt dat de commissie samenleving en sociaal huis doorgaat op 10 oktober 2022.