Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

19 mei 2022 19:03

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Mohamed Ahmidouch en Zihni Aktepe

 

Kristof Was, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.3.

Herwig Hermans, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.13.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen:

●         studievoormiddag Politiek en Integriteit op woensdag 1 juni 2022 van 9u30 tot 12u

●         videoreeks: aan de slag met de BBC-beleidsrapporten 

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.3.

Politie - aankoop interventievoertuig (combi) - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

●         wet 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

●         wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         KB 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

●         KB 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

 

Feiten en context

De politie wenst de huidige combi van de interventiedienst te vervangen omdat deze 9 jaar oud is, 275.00 kilometers heeft, versleten is en niet meer voldoet aan de noden van de dienst.

 

De huidige combi van de interventiedienst zal uit dienst genomen worden ten laatste bij de levering van de nieuwe combi.

 

Adviezen

Er werd positief financieel advies verkregen van de bijzonder rekenplichtige van de politiezone op 28 april 2022.

 

Argumentatie

De Federale politie heeft een raamovereenkomst 2021 R3 026 gegund ten behoeve van zowel de Federale als de Lokale politie. Perceel 53 van deze raamovereenkomst betreft de 'Mercedes Vito Tourer L2 combi (diesel)'.

 

De kostprijs is € 57.610,07 exclusief en € 69.708,18 inclusief 21% btw, opties en ombouw met politietoebehoren.

 

In de buitengewone dienst van de politiebegroting 2022 is € 100.000,00 voorzien onder artikel 330/743-52 voor de aankoop van voertuigen door de lokale politie. Bij begrotingswijziging zal er € 69.708,18 nominatief voorzien worden voor deze aankoop door verschuiving binnen het begrotingsartikel.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 30/743-52 aankoop van auto's en bestelwagens

Budgettair krediet: € 100.000,00

Beschikbaar: € 97.478,36

Geraamde uitgave: € 69.708,18

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de opdracht voor de levering van één 'Mercedes Vito Tourer L2 combi', zoals beschreven in het overzicht in bijlage, gegund door de Federale politie via het raamcontract Procurement 2021 R3 026 perceel 53, toe te wijzen aan de firma Mercedes-Benz Belgium Luxemburg, Tollaan 68, 1200 Brussel voor de totaalprijs van € 69.708,18 opties, politieombouw en btw inclusief.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.4.

Leefomgeving - gratis grondafstand perceel St.-Rochusstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Op 3 november 2021 verleende het college van burgemeester en schepenen omgevingsvergunning nr. 202120 met betrekking tot gronden in de St.-Rochusstraat aan de NV Matexi Limburg, Broekermolenplein 2 in 3500 Hasselt.

De vergunning werd verleend op basis van het door landmeterskantoor Geotec in Bilzen op 28 juni 2021 opgestelde verkavelingsplan, en op voorwaarde van o.a. de gratis afstand voor inlijving in het openbaar domein van lot 5, groot 00a 86ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, nr. 0423N P0000/deel, met gereserveerd nr. 423W P0000.

 

Argumentatie

Het perceel dient overeenkomstig de omgevingsvergunning aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gratis afstand aan ons bestuur voor inlijving in het openbaar domein van een perceel grond in de St.-Rochusstraat, groot 00a 86ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie B, met gereserveerd nr. 423W P0000, door de NV Matexi Limburg, Broekermolenplein 2 in 3500 Hasselt, wordt definitief goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de afstanddoener.

 

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard.

 

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.5.

Financiën - Limburg.net agenda en mandaat AV 22 juni 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

◦artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

◦artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

 

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente heeft een lidmaatschap bij Limburg.net.

 

Argumentatie

Conform de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’) heeft de raad van bestuur van Limburg.net op 27 april 2022 de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van 22 juni 2022 goedgekeurd als volgt:
1. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 15 december 2021
2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
3. Jaarrekening en jaarverslag per 31 december 2021
4. Activiteitenverslag 2021
5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
7. Ontslag en benoeming bestuurder en adviserend bestuurder raad van bestuur (art. 20 statuten)
a. Mevrouw Ingrid Erlingen – bestuurder, wordt vervangen door de heer Koen  Sleypen (beslissing RVB 15/12/21).
b. Dhr. Tom Cox – adviserend bestuurder, wordt vervangen door de heer Jan Vangenechten (beslissing RVB 12/01/22).
8. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 statuten)
a. De heer Guido Steurs vervangt de heer Fons Verwimp als plaatsvervanger voor de gemeente Tessenderlo voor het algemeen comité.
b. Mevrouw Sofie De Waele vervangt de heer Guido Ector als effectieve afgevaardigde voor de stad Herk-de-Stad voor het algemeen comité.
c. Mevrouw Mieke Loyens vervangt de heer Mathieu Eycken als plaatsvervanger voor de gemeente Riemst.
9. Varia

 

BESLUIT eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 22 juni 2022 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.6.

Financiën - Cipal algemene vergadering  23 juni 2022

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikelen 40 en 41,

○         artikel 432, alinea 3 over de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger

 

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Conform de statuten van Cipal heeft de gemeenteraad bij besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal aangeduid.

 

Argumentatie

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 23 juni met volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021

3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021

4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021

5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021

6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021

7. Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding

8. Vervanging bestuurder

9. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet herhaald worden voor elke algemene vergadering.

Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;

Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal,

 

BESLUIT eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 23 juni goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.7.

Financiën - vervanging afgevaardigde KBM

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

 

Feiten en context

De gemeente is lid van de Kantonnale Bouwmaatschappij en heeft daarin zowel afgevaardigden in de algemene vergadering als in de raad van bestuur.

Mevrouw Pascale Vanempten neemt ontslag als lid van de raad van bestuur.

Op voordracht van fractie Vooruit heeft de gemeenteraad bij besluit van 24 februari de heer Marco Schepers voorgedragen als vervanger van het ontslagnemend lid.

Verwijzende naar art. 5 van het Huishoudelijk Reglement van de KBM om te kunnen voldoen aan de genderverplichting dient evenwel de gemeente Heusden-Zolder, die twee kandidaten mag voorstellen, twee kandidaten voor te stellen van een verschillend geslacht.

Vanuit fractie Vooruit wordt daarom naast de heer Marco Schepers, ook mevrouw Dilara Duzgun als vervanger voorgesteld.

 

Argumentatie

Naar aanleiding van het ontslag van afgevaardigde, mevrouw Pascale Vanempten dat ons per mail op 24 januari 2022 is medegedeeld, wordt er aan de gemeenteraad gevraagd zowel de heer Marco Schepers als mevrouw Dilara Duzgun als kandidaten voor te dragen als lid van de raad van bestuur in KBM om de maximale vertegenwoordiging van de gemeente te kunnen behouden.

 

BESLUIT

De heer Marco Schepers
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 1
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 26 stemmen voor, 1 stem tegen en 0 onthoudingen

 

Mevrouw Dilara Duzgun
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 1
  • aantal ongeldige stemmen: 1
  • aantal geldige stemmen: 26

 

Besluit met 24 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 1 onthouding

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad draagt, naast de heer Marco Schepers eveneens mevrouw Dilara Duzgun voor als lid van de raad van bestuur in de KBM.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.8.

Financiën - jaarrekening 2021

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

●         besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen betreffende de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen

●         het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC van de lokale besturen

 

Feiten en context

Met ingang van BBC2020, dus vanaf het meerjarenplan 2020-2025, wordt één geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW gemaakt. Met dien verstande evenwel, dat volgende procedure bij het vaststellen van de geïntegreerde jaarrekening van toepassing is: eerst gaat de OCMW raad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2021 - deel OCMW. Vervolgens gaat de gemeenteraad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2021 - deel gemeente om aansluitend de jaarrekening 2021 - deel OCMW goed te keuren.

 

Vanaf BBC2020 bepalen de gemeenteraad en de OCMW-raad in onderlinge consensus het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst. De BBC2020-regelgeving legt geen berekeningswijze, timing of procedure vast om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst aan het OCMW vast te stellen. Er werden tussen gemeente en OCMW geen vaste afspraken gemaakt over de wijze waarop het bedrag van de tussenkomst wordt bepaald. Dit houdt in dat het bedrag dat in de beslissing over de jaarrekening is opgenomen het voorstel van het uitvoerende orgaan is. Voor 2021 wordt voorgesteld om geen gemeentelijke tussenkomst vast te stellen.

Dit staat evenwel liquiditeitsstromen niet in de weg, zodat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen.

 

BESLUIT

 

  • 22 stemmen voor: Mario Borremans, Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts, Yasin Gül, Funda Oru, Annette Palmers, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Metin Karabas, Elif Sanli en Eddy Pools
  • 6 onthoudingen: Jan Jans, Tony Lespoix, Ann Leyssens, Hans Zegers, Anny Jaspers en Steven Goris

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2021 deel gemeente vast met een beschikbaar budgettair resultaat van 25.288.427,00 euro.

 

Artikel 2:

De jaarrekening 2021 - deel gemeente wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering vastgesteld :

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2021 deel OCMW met een beschikbaar budgettair resultaat van -128.865,00 euro goed.

 

Artikel 4:


De jaarrekening 2021 - deel OCMW wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering goedgekeurd :
 

Artikel 5:

De geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW omvat volgende wettelijke rapporten: de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 25.159.562,00 euro. De balans 2021 sluit in evenwicht voor een totaal bedrag van 188.631.043,00 euro.

 

 

Artikel 6:

De geïntegreerde jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW bevat volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering :


 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Punt bijlagen/links bijlage 1 Jaarrekening 2021.pdf Download
Overzicht punten

OZ.9.

Financiën - politie - balans-resultatenrekening 2021

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●  decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

●  wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

●  wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie;

●  KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

 

Feiten en context

De balans van het dienstjaar 2021, opgemaakt per 31 december 2021;

De resultatenrekening van het dienstjaar 2021, opgemaakt per 31 december 2021.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De balans- en resultatenrekening van dienstjaar 2021 van de politiezone Heusden-Zolder wordt vastgesteld als volgt:

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.10.

Financiën - politie - begrotingsrekening 2021

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●  decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

●  wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

●  wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie;

●  KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

 

Feiten en context

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2021 van de politiezone werd opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2021, met een te verantwoorden en verantwoord vermogen van € 704 588,66;

Het college bevestigt na verificatie in zitting van 4 mei 2022 dat alle handelingen waarvoor het bevoegd is, correct zijn opgenomen in de politierekening van 2021.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2021 van de politiezone, opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2021, met een te verantwoorden vermogen van €  704 588,66 wordt vastgesteld als volgt:

 

GEWONE

DIENST

BUITENGE-

WONE DIENST

TOTAAL

Vastgestelde rechten

6 600 309,03

207 141,13

6 807 450,16

Onverhaalbare en invorderbare

0,00

0,00

0,00

Netto-vastgestelde rechten

6 600 309,03

207 141,13

6 807 450,16

Vastleggingen

-5 872 183,71

-173 053,74

-6 045 237,45

 

 

 

 

Algemeen begrotingsresultaat

728 125,32

34 087,39

762 212,71

 

 

 

 

Vastgestelde rechten

6 600 309,03

207 141,13

6 807 450,16

Onverhaalbare en invorderbare

0,00

0,00

0,00

Netto-vastgestelde rechten

6 600 309,03

207 141,13

6 807 450,16

Aanrekeningen

-5 824 897,16

-83 235,22

-5 908 132,38

 

 

 

 

Boekhoudkundig resultaat over te dragen

775 411,87

123 905,91

899 317,78

 

 

 

 

Vastleggingen

5 872 183,71

173 053,74

6 045 237,45

Aanrekeningen

-5 824 897,16

-83 235,22

-5 908 132,38

 

 

 

 

Over te dragen vastleggingen

47 286,55

89 818,52

137 105,07

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.11.

Welzijn - reglement opportuniteitsadvies groepsopvang - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

 

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         besluiten van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013, artikel 7, en 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 22 november 2013, artikel 2, 3° en art. 13.

●         besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2014 houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters, artikel 8 1f, artikel 9 3°c, artikel 10 1b, artikel 12. 4/1, artikel 52.

●         Besluit van de Vlaamse regering van 29 januari 2021 tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvang en over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang

●         goedkeuring huishoudelijk reglement Lokaal Overleg Kinderopvang gemeenteraad van 27 juni 2019.

 

Feiten en context

Het lokaal bestuur heeft een regie opdracht in het kader van kinderopvang. Deze opdracht moet ertoe bijdragen dat er in Heusden-Zolder voldoende, betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is.

Het team Huis van het Kind organiseert het Lokaal Loket Kinderopvang. Vanuit dit loket helpen we ouders in hun zoektocht naar kinderopvang voor hun baby en peuter. We stellen hierbij vast dat de wachtlijsten in kinderopvang voor baby's en peuters steeds langer worden. Om een beter zicht te krijgen op de verhouding tussen vraag en aanbod is het lokaal loket kinderopvang van start gegaan met het online platform van opvang.vlaanderen.

 

Wanneer een organisator in de kinderopvang voor baby's en peuters wil starten met een nieuw kinderopvanginitiatief of uitbreiden met 9 of meer kinderopvangplaatsen moet hij hiervoor een vergunningsaanvraag indienen bij het Agentschap Opgroeien. Een belangrijke voorwaarde om vergund te worden is het advies bij het lokaal bestuur inwinnen. 

 

Er werd een reglement opgemaakt waarin de criteria bepaald werden die gehanteerd zullen worden om een opportuniteitsadvies te formuleren voor nieuwe initiatieven kinderopvang. In dit reglement is voorzien dat er voorafgaand aan de adviesvraag een kennismakingsgesprek dient plaats te vinden met de (kandidaat-) organisator kinderopvang en een medewerker van Team Welzijn. Daarnaast dient de organisator advies in te winnen bij de dienst ruimtelijke ordening. Een kinderopvanginitiatief dat wenst te starten in onze gemeente moet bereid zijn om samen te werken aan het Lokaal Loket Kinderopvang en het Lokaal Overleg Kinderopvang en moet bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare doelgroepen. Indien aan deze criteria voldaan kan worden zal er een gunstig opportuniteitsadvies geformuleerd kunnen worden. Enkel in een buurt met een zeer lage opvangnood, omdat er reeds heel wat kinderopvanginitiatieven aanwezig zijn, kan er vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang een ongunstig advies geformuleerd worden op basis van het criterium ligging van het opvanginitiatief. 

 

Argumentatie

Het hebben van een voldoende aanbod kinderopvang in onze gemeente is belangrijk. Het zorgt ervoor dat jonge ouders arbeid en gezin kunnen combineren en draagt bij tot de ontwikkeling van jonge kinderen. Het is daarbij belangrijk dat dit aanbod toegankelijk is voor de gezinnen in de gemeente en op een goede manier is gespreid over de gemeente. Door werk te maken van een goed advies aan ondernemers in de kinderopvang kunnen we hieraan bijdragen. Een kwaliteitsvol opportuniteitsadvies verhoogt de duurzaamheid van startende organisatoren kinderopvang.

 

De werkgroep baby en peuteropvang van het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft op 31 maart een gunstig advies geformuleerd op het reglement voor het opportuniteitsadvies.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het gunstig advies van de werkgroep kinderopvang baby en peuters over het reglement voor de opmaak van een opportuniteitsadvies.

Artikel 2 :

De gemeenteraad keurt het reglement opportuniteitsadvies groepsopvang, zoals bijgevoegd, goed.

 

Bijlagen

1. Reglement opportuniteitsadvies groepsopvang

2. Advies werkgroep kinderopvang baby en peuters - Lokaal Overleg Kinderopang

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.12.

Secretariaat en juridische zaken - reglement kienspelen - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

●         wet van 7 mei 1999, zoals gewijzigd, op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 3

 

Feiten en context

De verenigingen in de gemeente hebben sedert jaar en dag toelating gekregen van het college om één keer per jaar een kienspel in te richten conform de richtlijnen opgelegd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 11 mei 1992, 17 januari 1996, 31 maart 1999 en 18 juni 2007.

Bij wet van 7 mei 2019 is de wet op de kansspelen van 7 mei 1999 gewijzigd en luidt artikel 3 als volgt:

"3. kaart- of gezelschapsspelen, uitgeoefend buiten de kansspelinrichtingen klasse I en II, met uitzondering van kaart- of gezelschapsspelen, uitgeoefend in kansspelinrichtingen klasse III die gebruik maken van een toestel, alsook spelen uitgebaat door pretparken of door kermisexploitanten naar aanleiding van kermissen, handelsbeurzen of andere beurzen onder soortgelijke omstandigheden, alsook spelen die occasioneel en maximaal vier keer per jaar worden ingericht door een plaatselijke vereniging ter gelegenheid van een bijzondere gebeurtenis of door een feitelijke vereniging met een sociaal of liefdadig doel of een vereniging zonder winstgevend oogmerk ten behoeve van een sociaal of liefdadig doel, en die slechts een zeer beperkte inzet vereisen en aan de speler of gokker slechts een materieel voordeel van geringe waarde kunnen opleveren;"
 

Argumentatie

Om de gemeentelijke verenigingen op een uniforme en transparante wijze toe te staan tot 4 keer per jaar een bingo- of kienspel in te richten voor zover zij voldoen aan de voorwaarden van art. 3.3 van de wet op de kansspelen, dringt zich een nieuw reglement op.

De oude voorwaarden zoals het verplicht karakter van een gemeentelijke vereniging, aangesloten bij een erkende adviesraad of zelf een door de gemeenteraad erkende advies-, dorpsraad zijn, de beperkte inzet enz... blijven behouden.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement op de kienspelen goed met ingang vanaf 1 juni 2022. Dit reglement vervangt alle voorgaande.

Reglement Bingo- of Kienspelen

Art. 1. Definitie van een bingo- of kienspel

Het kansspel bingo of kienspel is een spel voor meerdere spelers, waarbij iedere speler een formulier met cijfers krijgt. De cijfers kunnen worden weggestreept wanneer het cijfer dat door de bingoleider getrokken wordt ook op het formulier staat.

 

Art.2. Voorafgaande toelating

Voor het organiseren van een bingo- of kienspel, moet een voorafgaande toelating gevraagd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

 

Art. 3 Aanvraag van de toelating

- uiterlijk 4 weken voor de datum van het bingo- of kienspel dient het aanvraagformulier

schriftelijk of digitaal ingediend te worden via de cluster Samenleving-team sport, Heldenplein 1 te 3550 Heusden-Zolder.

- de aanvraag vermeldt:

o naam en adres en handtekening van de verantwoordelijke;

o naam, aard, vorm, adres van de vereniging;

o KBO-nummer van de vereniging indien van toepassing;

o datum, uur en plaats van het bingo- of kienspel;

o doel van de inrichting van het bingo- of kienspel (concrete bestemming opbrengst);

o globale waarde van de prijzen in natura;

o maximaal aantal kaarten en prijs per kaart;

o verwachte kosten ten laste van de vereniging n.a.v. de inrichting van het bingo- of

kienspel;

o laatst georganiseerde bingo- of kienspel door de aanvragende vereniging;

o geplande wijze en vorm van publiciteitsvoering en verspreidingsgebied.

 

Art. 4. Voorwaarden om een toelating te verkrijgen:

- De aanvrager moet minstens 18 jaar zijn;

- De aanvrager moet lid zijn van een jeugd-, sport-, socio-culturele vereniging, een

onderwijsinstelling of een goede doelen organisatie uit de gemeente Heusden-Zolder aangesloten bij een erkende adviesraad of moet als aanvrager zelf een erkende gemeentelijke advies- of dorpsraad zijn;

- Verenigingen mogen geen beroep doen op ”promotoren”;

- Er mag slechts een zeer beperkte inzet zijn voor de speler en het bingo- of kienspel mag aan de speler maar een materieel voordeel van geringe waarde opleveren. Een prijzenpot met een waarde van maximaal ¼ van de waarde van de uitgegeven biljetten is aanvaardbaar. Er mogen geen geldprijzen of onmiddellijk in geld omkeerbare prijzen worden toegekend. De bingo- of kiensspelen mogen niet plaatsvinden in commerciële zalen of voor commerciële activiteiten (met of zonder beperkte inzet).

- Per vereniging wordt de organisatie van maximum 4 keer bingo- of kienspel per jaar toegestaan;

- De bekendmaking van de bingo- of kienactiviteit mag alleen binnen de gemeente Heusden-Zolder geschieden.

Deze publiciteit moet vermelden: dag en tijdstip van de activiteit, de prijs van de deelname,

de bestemming van de opbrengst, de datum van goedkeuring. Er mag geen melding gemaakt

worden van de te winnen prijzen.

- Er mag voor het inrichten van deze activiteit geen beroep gedaan worden op de openbare

diensten.

- De vereniging mag enkel zelf reclame maken maar mag geen beroep doen op een derde om

promotie te maken voor de bingoavond of kienspel.

 

Art. 5. Controle

Een overzicht van inkomsten en uitgaven met verantwoordingsstukken kan na het plaatsvinden van het bingo- of kienspel door het college van burgemeester en schepenen opgevraagd worden.

 

Art.6 Handhaving

Organisatoren van bingo-of kienspelen die de voorwaarden van dit reglement en/of de toelating van het college van burgemeester en schepenen niet naleven, kunnen gesanctioneerd worden met de gemeentelijke administratieve sancties uit de politieverordening ter beteugeling van overlast.

Daarnaast kunnen organisatoren van bingo- of kienspelen, die zich niet gedragen naar de

bovenvermelde voorwaarden of die reeds een gemeentelijke administratieve sanctie opgelegd kregen, voor de toekomstige aanvragenuitgesloten worden van het verkrijgen van een toelating.

 

Art. 7. Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform art. 286-287 DLB en treedt in werking conform art. 288 DLB.

Een afschrift van dit reglement wordt conform art .119 Nieuwe Gemeentewet overgemaakt aan de deputatie, de griffie van de politierechtbank en de griffie van de rechtbank van eerste

aanleg.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Overzicht punten

OZ.13.

Secretariaat en juridische zaken - varia

 

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Raadslid Ann Leyssens krijgt het woord en merkt op dat de kruising van de Heuvelstraat - Exelgaarden zeer gevaarlijk is. Auto's rijden met hoge snelheid de Exelgaarden in zonder rekening te houden met het eiland, ze houden zich niet aan de verkeersregels. Ze vraagt of er iets voorzien kan worden zodat men verplicht is rond het eiland te rijden.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat deze verkeerssituatie al dikwijls is aangepast. Er is geen haakse aansluiting dus kan er geen paaltje geplaatst worden omdat de vrachtwagens dan in de problemen komen.

Raadslid Ann Leyssens stelt voor om bijkomend te flitsen.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat men een smiley gaat plaatsen om de snelheden op te volgen.

 

Raadslid Herwig Hermans is aanwezig.

 

Raadslid Steven Goris krijgt het woord en zegt dat er metingen gedaan zijn bij APL en deze vrij gunstig zijn voor APL. Toch zijn er nog dagelijks meldingen van geurhinder.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat er een nieuwe aanbesteding is uitgegeven. Hij merkt op dat de cijfers gunstig waren voor APL, maar dat er nog steeds geurhinder kan zijn.

Raadslid Steven Goris vraagt of er nog andere stappen genomen kunnen worden.

Hierop antwoordt voorzitter Mario Borremans dat we als gemeente niet kunnen optreden omdat er al strenge normen gehandteerd worden. De schouwmeting is gebeurd.

 

Raadslid Tony Lespioix krijgt het woord en merkt op dat de riooldeksels in de Bieststraat sinds het nieuwe wegdek, lager liggen en er lawaaihinder is omdat de deksels net in het spoor van de wielen liggen.

Schepen Lode Schops antwoordt dat er geen nieuw wegdek is gelegd, enkel een nieuwe slemlaag. Hij heeft nog geen klachten ontvangen over lawaaihinder, maar wil dit wel laten nakijken en vraagt om de klachten door te geven aan de dienst. Er kunnen eventueel rubbers geplaatst worden.

 

Raadslid Hans Zegers krijgt het woord en vraagt of de voorwaarden voor de goedgekeurde  fietsstraten worden nageleefd en wanneer hierop gehandhaafd wordt.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat er regelmatig meldingen binnenkomen van fietsers die ingehaald worden. Automobilisten zijn een fietsstraat niet gewoon. Dit gaat besproken worden op de mobiliteitscel, maar er is nog geen datum geprikt.

 

Raadslid Hans Zegers heeft een voorstel vanuit de fractie om de oude basisschool Beekbeemden goed te documenteren. Hij vraagt of er nog foto's kunnen gemaakt worden nu er nog leven is in de school.

Schepen Marleen Hoydonckx antwoordt hierop dat dit op de schoolraad gevraagd is. De cursisten van CVO en GABK gaan foto's maken van Beekbeemden, maar dit zal niet zijn wanneer er leerlingen aanwezig zijn omwille van GDPR. Alles wordt nog besproken samen met de directie.

 

Raadslid Steven Goris krijgt het woord en zegt dat hij naar de kampioenenhulde is geweest en geeft zijn complimenten over de organisatie. Hij merkt op dat er enkele projecten zijn toegelicht zoals Helzold en vraagt of dit past in het budget en de planning.

Schepen Lode Schops antwoordt hierop dat de clubs Helzold en Zolder zijn samengegaan. Het budget is voorzien in de planning, net zoals de subsidies en eigen middelen. Momenteel is het nog wachten op de goedkeuring voor het aanleggen van de fietssnelweg achter het Helzoldstadion. Een effectieve planning is er nog niet.

Raadslid Steven Goris vraagt of er bomen moeten verdwijen.

Hierop antwoordt schepen Lode Schops dat er nog geen definitieve plannen zijn.

 

Schepen Marleen Hoydoncckx geeft een toelichting over de nieuwe naam en logo van de gemeentelijke basisschool. De goedkeuring komt op de raad van juni. De schoolraad en de vakbonden hebben hun goedkeuring gegeven.

Om praktische redenen vraagt schepen Marleen Hoydonckx al een akkoord over de nieuwe naam en logo. Mogen we dit al gebruiken?

Voorzitter Mario Borremans merkt op dat het logo tot stand is gekomen door de ouders en inwoners van Heusden-Zolder.

 

 

Publicatiedatum: 06/07/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.