OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

Hans Zegers, raadslid, is terug aanwezig

OZ.2.

Beleid en Strategie - ontslag raadslid en aanstelling opvolger

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 49 en 59

●         Het lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, de artikelen 8, 58, 86 en 169

●         het proces-verbaal van de algemene telling van de stemmen van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024;

Feiten en context

Tuur Lemmens werd als gemeenteraadslid geïnstalleerd tijdens de gemeenteraadszitting van 5 december 2024.

Tuur Lemmens heeft per e-mail van 3 mei 2026 zijn ontslag als gemeenteraadslid meegedeeld aan de voorzitter van de gemeenteraad, die daarvan kennis heeft genomen. De raad heeft in huidige zitting kennis gekregen van het hoger vermeld ontslag.

Er dient zo spoedig mogelijk voorzien te worden in diens vervanging als gemeenteraadslid.

Argumentatie

Hans Zegers is de eerste opvolger. De geloofsbrieven van Hans Zegers, die opgeroepen is om de eed af te leggen, werden tijdig ingediend en werden ter inzage gelegd conform de decretale bepalingen ter zake.

Uit het onderzoek van de ingediende geloofsbrieven blijkt dat Hans Zegers die uitgenodigd wordt heden de eed af te leggen, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat Hans Zegers zich in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

Conform artikel 6, §7 van het decreet lokaal bestuur nemen de opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden geïnstalleerd, in volgorde van hun eedaflegging hun rang in.

Hans Zegers, die opgeroepen is om de eed af te leggen, heeft in openbare zitting de volgende eed afgelegd in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van het gemeenteraadslid Tuur Lemmens.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van Hans Zegers goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Hans Zegers in handen van de voorzitter op de zitting van heden.

Artikel 4:

De gemeenteraad stelt, na kennisname van de eedaflegging door Hans Zegers in zitting van heden, de rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt vast: Schops Lode, Borremans Mario, Jans Jan, Thielemans Isabelle, Lespoix Tony, Palmers Annette, Oru Funda, Carremans Mario, Custers Britt, Tielens Petra, Frederix Marten, Vanderaerden Swa, Vanhamel Tonny, Birinci Arif, Gül Yasin, Goris Steven, Gybels Peter, Cox Katrien, Lekens Tim, Vanhoudt Elise, Labie Chantale, Roose Hans, Baranska Bea, Rugiero Claudia, Peeraer Victor, Kenens Yves, Ruts Claudia, Topal Halit, Cengiz Yeliz, Leyssens Lauren, Can Elif, Vanvuchelen An en Zegers Hans.

OZ.3.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van:

●         het verslag van de raad van bestuur van ECRU van 25 maart 2026

●         de uitnodiging voor de algemene vergadering van Wonen in Limburg van 15 juni 2026

●         het verslag van de raad van bestuur van Limburg.net van 25 maart 2026

●         de uitnodiging voor de algemene vergadering van Poolstok cv van 29 mei 2026

●         het verslag van de raad van bestuur van Fluvius OV van 25 februari 2026

●         de uitnodiging voor de algemene vergadering van EthiasCo van 11 juni 2026

●         het verslag van de vervoerregioraad van 24 maart 2026

●         de uitnodiging voor de informatievergadering voor lokale besturen van S-Lim op 18 mei 2026

●         het verslag van de raad van bestuur van Limburg.net van 8 april 2026

●         de uitnodiging voor de algemene vergadering van De Lijn van 26 mei 2026

●         de notulen van de algemene vergadering van De Lijn van 27 mei 2025

●         de uitnodiging voor de algemene vergadering van Onesto van 28 april 2026

●        de uitnodiging en de agenda voor de algemene vergadering van Audio van 22 mei 2026

OZ.4.

Secretariaat en juridische zaken - Cipal - statutenwijziging - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 427 betreffende de procedure van statutenwijzigingen van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart).

De raad van bestuur stelt voor de officiële naam van de dienstverlenende vereniging te wijzigen in “C-smart”. De naam C-smart wordt vandaag reeds door de dienstverlenende vereniging gebruikt als merknaam voor haar dienstverlening, waaronder de rol van aankoopcentrale.

De statuten regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging. Het ontwerp van statutenwijziging werd samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijziging op 27 maart 2026 via e-mail overgemaakt.

Artikel 427 DLB bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijzigingen aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd. De algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea wordt voorzien op 25 juni 2026.

Argumentatie

De voorgelegde statutenwijziging strekt tot wijziging van de naam van de dienstverlenende vereniging.

Volgens het advies van de Vlaamse Regering is deze wijziging in overeenstemming met het recht.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging te weigeren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart) goed, medegedeeld bij e-mail van 27 maart 2026 en te behandelen op de algemene vergadering van 25 juni 2026.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart) van 25 juni 2026 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart).

OZ.5.

Secretariaat en juridische zaken - Cipal - AV 25 juni 2026 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

Feiten en context

De statuten van C-smart dv regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging.

De gemeente is deelnemer van C-smart dv.

De oproepingsbrief van 27 maart 2026 tot de algemene vergadering van C-smart dv van 25 juni 2026 bevat de volgende agendapunten:

1. Toetreding nieuwe deelnemer(s)
2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025 met bestemming van het resultaat
4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van C-smart voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2025
7. Statutenwijziging (naamswijziging)
8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Het ontwerp van statutenwijziging (naamswijziging) werd samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijziging op 27 maart 2026 via e-mail aan de gemeente overgemaakt en op 28 mei 2026 door de gemeenteraad goedgekeurd.

Argumentatie

Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart dv van 25 juni 2026 goed.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart dv van 25 juni 2026 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan C-smart dv.

OZ.6.

Secretariaat en juridische zaken - Fluvius Limburg - AV 11 juni 2026 - goedkeuring

Dit punt is verworpen.

OZ.7.

Secretariaat en juridische zaken - Creat - AV 16 juni 2026 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

Feiten en context

De gemeente Heusden-Zolder is aangesloten bij Creat Services dv ;

Rekening houdend met de statuten van Creat Services dv ;

De gemeente Heusden-Zolder ontving de oproepingsbrief voor de Algemene Vergadering van Creat Services dv op 16 juni 2026, waarin de agenda werd meegedeeld.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering van Creat Services dv van 16 juni 2026 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2025
4. Verslag van de commissaris
5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025

b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7. Actualisering presentievergoeding
8. Statutaire benoemingen

Varia

Artikel 2:

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 16 juni 2026, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:

●         bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres AVCreatServices@creat.be.

●        per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

OZ.8.

Secretariaat en juridische zaken - Limburg.net - AV 24 juni 2026 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

○         artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

○         artikel 432, alinea 3: de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

○         artikel 398, §2, 3°: Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging

Feiten en context

De gemeente Heusden-Zolder heeft een lidmaatschap bij Limburg.net.

Rekening houdend met de statuten van Limburg.net (verder 'de Statuten').

De raad van bestuur van Limburg.net van 22 april 2026 besliste tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 24 juni 2026 om 18u30 in de kantoren van Limburg.net, Herkenrodesingel 14 te Hasselt. 

De volgende agendapunten werden vastgesteld:  

1. Welkom door de voorzitter 
2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 
3. Jaarrekening 2025/ Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders/ Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten) 
4. Activiteitenverslag 2025 
5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten) 
6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten) 
7. Aanduiding revisor voor boekjaren 2026-2029 - Voorstel van de raad van bestuur d.d. 22/04/26 om de controle opdracht voor de boekjaren 2026, 2027 en 2028 toe te wijzen aan de firma Vanhavermaet 
8. Varia 

Argumentatie

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 24 juni 2026 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net goed.

Artikel 2: 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

OZ.9.

Secretariaat en juridische zaken - geactualiseerd overzicht vertegenwoordiging 2025

De raad neemt kennis van het geactualiseerd overzicht van de vertegenwoordiging van gemeente en OCMW in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, vzw's en andere verenigingen voor 2025.

Bijlagen

Bijlage 1. geactualiseerd overzicht van de vertegenwoordiging van gemeente en OCMW in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, vzw's en andere verenigingen voor 2025

OZ.10.

Secretariaat en juridische zaken - regiovorming - stand van zaken

Het decreet van 3 februari 2023 over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bevat de verplichting om twee maal per jaar kennis te geven over de regiowerking aan de raad.

Om de Regioraad Limburg vorm te geven nam de gouverneur het initiatief om samen met de VVSG

en de lokale besturen een ontwikkeltraject uit te werken voor de regio Limburg.

De ontwikkeling van een Limburgse RPR is als een belangrijk thema naar voor gekomen.

Sinds de terugkoppeling aan de gemeenteraad op 27 november 2025 is er geen informatie meer waarover kan gerapporteerd worden.

An Vanvuchelen, raadslid, is terug aanwezig

OZ.11.

Secretariaat en juridische zaken - organisatiebeheersing - jaarrapport 2025

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2025.

OZ.12.

Politie - aankoop voertuig

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Wet op de geïntegreerde politie, inzonderheid artikel 33.

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten en context

De politie wenst één anoniem voertuig voor administratieve dienstverplaatsingen aan te kopen dat enerzijds gebruikt kan worden door de korpsleiding om dienstverplaatsingen uit te voeren en anderzijds gebruikt kan worden door de leden van het korps voor verplaatsingen naar vergaderingen, opleidingen, ...

Op dit moment beschikt de politiezone over één administratief voertuig dat 10 jaren oud is en slijtage begint te vertonen. Omdat er slechts één administratief voertuig ter beschikking is, dienen vaak de anonieme dienstvoertuigen ingeschakeld te worden voor administratieve verplaatsingen. De aankoop van een extra voertuig voor administratieve verplaatsingen kan de druk op het gebruik van de dienstvoertuigen verlagen.

Adviezen

Er werd positief financieel advies verleend door de bijzonder rekenplichtige van de politiezone op 4 mei 2026.

Argumentatie

De Federale Politie heeft een raamovereenkomst 2021 R3 029 gegund waar ook lokale politiezones uit kunnen afnemen. Dankzij deze raamovereenkomst kunnen lokale politiezones voertuigen met politie-ombouw aankopen aan voordelige prijzen.

De looptijd van raamovereenkomst 2021 R3 029 nadert echter zijn einde, waardoor de beschikbare voertuigen zeer beperkt zijn. Er is echter nog beschikbaarheid in perceel 22 van de raamovereenkomst. Perceel 22 betreft een middenklasse sedan (kort), met name de 'Audi A3 Berline Attraction'.

Via het raamcontract kan de lokale politie dit voertuig inclusief de nodige politieombouw en -inrichting bestellen. De lokale politiezone wenst het voertuig uit te rusten met een basis politieombouw (sirene en discrete blauwe lichten) zodat dit voertuig op het terrein inzetbaar is door de bestuurder wanneer de noden van de dienst dit zouden vereisen. De totale kostprijs van het voertuig is € 30.086,25 exclusief en € 36.404,36 inclusief 21% BTW, opties en ombouw met politietoebehoren.

Het volledige bedrag zal door D'Ieteren Automotive SA aan de Lokale politiezone gefactureerd worden overeenkomstig de offerte in bijlage 1.

In de buitengewone dienst van de politiebegroting 2026 werd nominatief budget voorzien voor de aankoop van een anoniem voertuig door de lokale politie (artikel 330/743-52). Het voorziene budget is voldoende voor de aankoop van dit voertuig.

Financiële gevolgen

Uitgaven aankoop serverinfrastructuur:

Registratiesleutel: 330/743-52 aankoop van auto’s en bestelwagens

Budgettair krediet: € 100.000,00

Beschikbaar: € 100.000,00

Geraamde uitgave: € 36.404,36

De aankoop van een anoniem voertuig werd nominatief voorzien op de buitengewone dienst van de begroting over dienstjaar 2026.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de opdracht voor levering van één ‘Audi A3 Berline Attraction', zoals beschreven in de offerte in bijlage, gegund door de Federale Politie via het raamcontract 2021 R3 029 perceel 22, toe te wijzen aan de firma D'Ieteren Automotive SA, Maliestraat 50, 1050 Brussel, ondernemingsnummer 0466.909.993 voor de totaalprijs van €36.404,36 opties, politieombouw en BTW inclusief.

OZ.13.

Leefomgeving - basisovereenkomst Landschapsteams 2026-2031

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 56

Feiten en context

1. Inhoudelijke kadering

De gemeente en het Regionaal Landschap Lage Kempen werken met steun van de Provincie Limburg samen aan het beheer van de landschappelijke kwaliteit van het buitengebied met in het bijzonder het onderhoud van recreatieve routes. Ze doen dit met inzet van arbeiders uit maatwerkbedrijven. De provincie Limburg heeft hier voor een subsidie toegekend aan de drie Limburgse Regionale Landschappen voor de periode 2026-2031.

De provincie Limburg wordt gekenmerkt door fraaie, kwaliteitsvolle landschappen en vertegenwoordigt 40% van de Vlaamse natuur. Het beheer van dit ‘buitengebied’ om kwaliteit van de Limburgse natuur en landschap te behouden en versterken en het onderhoud van de recreatieve routestructuren te garanderen is dan ook een belangrijke verantwoordelijkheid met een grote ecologische maar ook sociaaleconomische impact.

De provincie Limburg, alle Limburgse gemeenten en de Regionale Landschappen werken met Limburgse maatwerkbedrijven samen aan het onderhoud van het buitengebied en de bijhorende recreatieve routestructuren. Ze zetten hiervoor Limburgse Landschapsteams in: ploegen arbeiders die elke dag opnieuw op pad zijn voor een kwaliteitsvolle Limburgse open ruimte.

De Landschapsteams zijn ideaal om de vele investeringen die de afgelopen jaren werden gedaan in belevingsvolle omgeving dagelijks te onderhouden. Daarbovenop richten ze speelbossen, picknickplekken en belevingsboomgaarden in en houden ze de bewegwijzering en toegankelijkheid van de wandelpaden optimaal.

De Limburgse Landschapsteams zijn er voor alle Limburgse steden en gemeenten. Elk kunnen ze aanspraak maken op deze onderhoudsploegen die door de Regionale Landschappen wordt aangestuurd.

2. Duur van de overeenkomst - opzeggingsmodaliteit

De overeenkomst met de gemeente volgt de overeenkomt tussen de Regionale Landschappen en de Provincie Limburg. De steun van de Provincie Limburg is goedgekeurd over de periode 1/1/2026 tot 31/12/2031.

Indien één van beide partijen de samenwerking wenst op te zeggen, dient dit steeds te gebeuren per aangetekend schrijven aan de tegenpartij. De opzegging gaat in de eerste van de maand volgend op de maand van de datum op het afgiftebewijs van het aangetekend schrijven houdende de opzegging.

3. Beschrijving acties

In het kader van deze werking worden ploegen arbeiders uit maatwerkbedrijven door het Regionaal Landschap ingezet om landschapswerken uit te voeren. Een beperkt deel van het werkingsbudget kan ook ingezet worden voor reguliere aannemers of agro-aannemers.

Via deze werking worden acties uitgevoerd die focussen op

●         Het onderhoud van de recreatieve routestructuren en de bijhorende infrastructuur inclusief de ecologische- en de beeldkwaliteit van het omliggende landschap.

●         Beheer van kleine landschapselementen zoals houtkanten, dreven, poelen …

●         Onderhoud en kwaliteitsverbetering van gemeentelijke domeinen zoals parken

De aandacht gaat eveneens naar bijkomende groenwerkzaamheden. De extra inzet van sociale economie ploegen in het landschap mag maw niet leiden tot een verschuiving van bestaande middelen maar moeten minimaal zorgen voor behoud van arbeidsplaatsen sociale tewerkstelling,

4. Concrete afspraken

Elke partner heeft haar bijdrage aan de projectwerking.

Taken gemeente

Voor de aanvang van de werken wordt de afbakening van de perceelgrenzen waarop gewerkt mag worden (percelen in eigendom of beheer van de gemeente) doorgegeven aan RLLK.

De gemeente geeft het RLLK / de aannemer de toegang om eventuele beheerresten, vrijkomend bij werken op het gemeentelijk domein te kunnen aanleveren op het containerpark.

Wanneer er aangelanden betrokken worden of hinder hebben bij de uitvoering van het project zal:

De gemeente de adressen opzoeken en de aangelanden inlichten van de werken die op punt staan. De gemeente stuurt op voorhand een brief naar deze aangelanden met vermelding van: aard van de werken, opdrachtgever, uitvoerder, plan, datum start van de werken en datum eind van de werken en contactgegevens van het RLLK. De gemeente bezorgt een kopie van deze brief aan het RLLK.

Wanneer er expliciet via een eigendom van één van de aangelanden werken worden uitgevoerd, vraagt de gemeente eerst een schriftelijke toestemming aan de aangelande. Een type-document is beschikbaar bij het RLLK. Dit document wordt in drievoud ondertekend (versies voor aangelande, gemeente en RLLK)

Taken RLLK

RLLK neemt de volledige regie op zich. De regie bestaande uit prospectie, opmaak van plannen, prijsramingen, marktbevraging, afstemming met betrokkenen, aanvragen eventuele vergunningen, coördinatie van de werken, overleg met betrokken diensten, opleveren en administratieve afhandeling.

Het Regionaal Landschap Lage Kempen zorgt voor de voorbereiding van de nodige vergunningen die eventueel van toepassing zijn. Deze vergunningen worden ondertekend door de gemeente. De werken worden pas uitgevoerd na toekenning van de vergunningen. Een correcte vergunning blijft de verantwoordelijkheid van de gemeente.

Het Regionaal Landschap houdt voor elke gemeente een maandelijks geüpdatet overzicht bij van de reeds gepresteerde en reeds ingeplande werkuren en de kostprijs hiervan. Dit overzicht wordt jaarlijks besproken met de gemeente en is steeds opvraagbaar.

Alle werken worden op voorhand met de gemeente besproken en goedgekeurd. Voor de start van uitvoering van een concrete opdracht wordt een mail-overeenkomst opgemaakt met de gemeentelijke contactpersoon. Deze mail-overeenkomst zal bevatten:

Plan van de uit te voeren werken met omschrijving van de acties.

Tijdsinschatting van de uit te voeren werken.

Een raming van de kostprijs voor de uit te voeren werken die gesubsidieerd zijn binnen het project.

Gedetailleerde inschatting van de kosten die niet ten laste zijn van het project.

Afspraken m.b.t. de betaling van kosten die niet ten laste zijn van het project.

Het Regionaal Landschap Lage Kempen zal, indien dit nodig is, zorgen voor werfcommunicatie naar omwonenden / voorbijgangers op de plaats van de werken.

Het Regionaal Landschap Lage Kempen geeft geen garantie op uitval of het niet aanslaan van het geplante plantgoed en ingezaaide zaadgoed.

De gemeentelijke contactpersoon is Wim Gybels; wim.gybels@heusden-zolder.be; tel: 011 80 82 20. De RLLK contactpersoon is Peter Roosen (peter.roosen@rllk.be - 0478/380199)

5. Pers en communicatie

Wanneer een van de partijen een persmoment wil organiseren dan wordt dit op voorhand onderling besproken, zodat alle partijen, indien gewenst, hierbij aanwezig kunnen zijn.

Tevens dient bij elke communicatie naast de vermelding van het Regionaal Landschap Lage Kempen, ook de vermelding “met de steun van de provincie" te worden gebruikt met het logo van de provincie.

6. Financiering

De Limburgse Landschapsteams worden voor 60% gesubsidieerd door de provincie Limburg.  RLLK verdeelt de middelen evenredig over haar 13 gemeenten, waardoor elke gemeente jaarlijks een totaal budget van 25.641 € (ref. 2026) kan inzetten. De jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 40% bedraagt 10.256 € (ref. 2026) en zal jaarlijks met 2% worden geïndexeerd.

De coördinatiekost bedraagt 7.728 €.

Kleine materiaalkosten (icoontjes, palen, cement,...) worden jaarlijks geraamd op een forfaitair bedrag van 500 €.

Het budget voor de uitvoering van de werken is 17.413 €. Van dit budget is minstens 15.385 € gelabeld voor maatwerkbedrijven. Het resterend budget van 2.028 € kan ook aan het maatwerkbedrijven besteed worden, maar kan ook ingezet worden voor andere aannemers zoals bv. gespecialiseerde boomverzorgers of agro-aannemers indien dit passend is.

Het uitvoeringsbudget betekent aan de huidige marktprijzen (ref. 2026) tussen de 533 tot 608 uren per jaar, afhankelijk van een BTW percentage van 6% of 21%.

Volledig ten laste de gemeente zijn:

grotere materiaalkosten boven de 500 €

huur extra machines zoals een zware graafmachine.

kosten van afvoer via het gemeentelijk containerpark

Al deze bijkomende kosten zijn niet gesubsidieerd en worden rechtstreeks gefactureerd aan de gemeente. Deze kosten worden door het RLLK op voorhand geraamd en aan de gemeente voorgelegd zodat ze kunnen worden voorzien.

Het Regionaal Landschap vordert bij het begin van het jaar de bijdrage van de gemeente. De gemeente stort binnen de maand na ontvangst van de factuur aan het Regionaal Landschap Lage Kempen vzw. Het Regionaal Landschap Lage Kempen is vrijgesteld van de heffing op BTW en kan aldus geen BTW rekenen op de facturatie.

Indien één van de gemeenten haar uren niet volledig kan besteden, zal RLLK deze uren centraliseren en ter beschikking stellen van anderen (die wel de cofinanciering op zich dienen te nemen).

7. Subsidies en wettelijke verplichtingen  

De begunstigde verbindt zich ertoe de toegekende subsidie uitsluitend aan te wenden voor het doel waarvoor zij werd toegekend, conform de voorwaarden zoals vastgelegd in deze overeenkomst en in de toepasselijke regelgeving. Indien blijkt dat de subsidie geheel of gedeeltelijk werd aangewend op een wijze die niet conform is aan de gestelde voorwaarden, behoudt de subsidiërende overheid zich het recht voor om de toegekende bedragen geheel of gedeeltelijk terug te vorderen, overeenkomstig de bepalingen van voormelde wet. De begunstigde verbindt zich ertoe alle nodige bewijsstukken en rapporteringen te verstrekken die de correcte aanwending van de subsidie aantonen, en dit binnen de termijnen zoals bepaald in deze overeenkomst.

Argumentatie

Het voorstel tot overeenkomst van het Regionaal Landschap Lage Kempen met het gemeentebestuur van Heusden-Zolder is in feite een verderzetting van een bestaand beleid. De vorige legislatuur werkten de landschapsteams van het R.L.L.K. ook voor de gemeente Heusden-Zolder, op dezelfde manier. Door in te gaan op deze overeenkomst kan het gemeentebestuur ook gebruik maken van subsidies die worden toegekend door het provinciebestuur van de provincie Limburg.

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0680-00 64910000

Budgettair krediet: 51 553 €

Beschikbaar: 25 396 €

Geraamde uitgave: 10 256 € ( 2026)

Zie ook tabel "financiering" bij 'feiten en context'.

De bijdrage der gemeente de volgende jaren bedraagt:

●         2026  10 256 €

●         2027  10 462 €

●         2028  10 671 €

●         2029  10 884 €

●         2030  11 102 €

●         2031   11 324 €

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst van de Limburgse Landschapsteams met het Regionaal Landschap Lage Kempen voor de periode 2026-2031 goed.

OZ.14.

Financiën - evangelische kerk De Graankorrel - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 56

●         keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkfabrieken

●         decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten

●         ministerieel besluit van 27 november 2006 met vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst

●         besluit van de gemeenteraad van 29 april 2004 - gunstig advies voor de erkenning van de evangelische kerk De Graankorrel.

Feiten en context

Evangelische kerk De Graankorrel vraagt een investeringstoelage voor renovatiewerken aan het gebouw onder meer het dak, sanitair,.. voor een jaarlijks bedrag van €2.786,62€ in de jaren 2026, 2027 en 2028.

Argumentatie

Bij besluit van de gemeenteraad van 29 april 2004 werd een gunstig advies verleend voor de erkenning van de evangelische kerk De Graankorrel.

Als gevolg van deze erkenning wordt door de betrokken gemeente tussengekomen in de verplichte uitgaven, in evenredigheid met het aantal kerkgangers per bedienende gemeente.

Door de erkenning dient De Graankorrel ook haar meerjarenplan, budget en rekening voor te leggen aan de gemeenteraad van de gemeente waar zij gevestigd zijn (Beringen). Dit is ook effectief gebeurd op 15 december 2025.

Op basis van bovenstaande wordt de verdeelsleutel reeds toegepast voor de huisvesting van de bedienaar van de eredienst.

Voor de nieuwe beleidsperiode geeft De Graankorrel aan financieel zelfbedruipend te willen blijven voor de reguliere werking.

Voor de jaren 2026, 2027 en 2028 vraagt de geloofsgemeenschap evenwel een investeringssubsidie van telkens €25.000 per jaar voor renovatiewerken aan het gebouw onder meer dak, sanitair,..

Daarnaast wordt voorzien in een eigen financiële inbreng van 25% per investeringsjaar.

De totale geloofsgemeenschap telt 314 kerkgangers, verdeeld over de volgende gemeente:

Beringen: 179 kerkgangers

Tessenderlo-Ham: 100 kerkgangers

Heusden-Zolder 35 kerkgangers

Toepassing van de verdeelsleutel op basis van de meest recente cijfers resulteert in een jaarlijkse bijdrage van € 2.786,62 voor de jaren 2026, 2027 en 2028.

Deze uitgave is niet nominatief voorzien in het meerjarenplan.  Er is evenwel onder I26017 een jaarlijks budget voorzien van €50.000 voor investeringssubsidies aan kerkfabrieken. Op deze sleutel kan een vastlegging gebeuren voor De Graankorrel zodat de investeringssubsidie kan uitbetaald worden van zodra de investeringssubsidie ook effectief gevorderd wordt.

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: /GBB/0790-00/66402000/GEMEENTE/CBS/I26017

Budgettair krediet: €50.000,00

Beschikbaar: €50.000,00

Geraamde uitgave: €2.786,62 in 2026, 2027 en 2028

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad kent aan de evangelische kerk De Graankorrel een investeringstoelage toe voor een totaalbedrag van €2.786,62€ voor de jaren 2026, 2027 en 2028 voor renovatiewerken aan het gebouw onder meer dak, sanitair,..

Artikel 2:

Deze investeringstoelage wordt uitbetaald op basis van bewijsstukken.

OZ.15.

Financiën - politie - begrotingsrekening 2025

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

●         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

●         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en   financieel beheer van de lokale politie;

●         KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

Feiten en context

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2025 van de politiezone werd opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2025.

Het college bevestigt na verificatie in zitting van 13 mei 2026 dat alle handelingen waarvoor het bevoegd is, correct zijn opgenomen in de politierekening van 2025.

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de begrotingsrekening van dienstjaar 2025 van de politiezone Heusden-Zolder, opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2025, vast te stellen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De begrotingsrekening van het dienstjaar 2025 van de politiezone, opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige per 31 december 2025 met een te verantwoorden vermogen van 704.323,06 euro wordt vastgesteld als volgt:

OZ.16.

Financiën - politie - balans, RR & toelichting 2025

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;

●         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33, titel V in de Nieuwe Gemeentewet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie;

●         wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus, artikel 34: artikel 131 en titel VI, hoofdstuk I en II uitgezonderd artikelen 243 en 253 zijn van toepassing op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie;

●         KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

Feiten en context

De balans van het dienstjaar 2025, opgemaakt per 31 december 2025. De resultatenrekening van het dienstjaar 2024, opgemaakt per 31 december 2025.

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de balans- en resultatenrekening van dienstjaar 2025 van de politiezone Heusden-Zolder vast te stellen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De balans- en resultatenrekening van dienstjaar 2025 van de politiezone Heusden-Zolder wordt vastgesteld als volgt :

OZ.17.

Financiën - jaarrekening 2025 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

●         besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen betreffende de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen

●         het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC van de lokale besturen

Feiten en context

Met ingang van BBC2020, dus vanaf het meerjarenplan 2020-2025, wordt één geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW gemaakt. Met dien verstande evenwel, dat volgende procedure bij het vaststellen van de geïntegreerde jaarrekening van toepassing is: eerst gaat de OCMW raad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2025 - deel OCMW. Vervolgens gaat de gemeenteraad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2025 - deel gemeente om aansluitend de jaarrekening 2025 - deel OCMW goed te keuren.

Argumentatie

Vanaf BBC2020 bepalen de gemeenteraad en de OCMW-raad in onderlinge consensus het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst. De BBC2020-regelgeving legt geen berekeningswijze, timing of procedure vast om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst aan het OCMW vast te stellen. Er werden tussen gemeente en OCMW geen vaste afspraken gemaakt over de wijze waarop het bedrag van de tussenkomst wordt bepaald. Dit houdt in dat het bedrag dat in de beslissing over de jaarrekening is opgenomen het voorstel van het uitvoerende orgaan is. Voor 2025 wordt voorgesteld om geen gemeentelijke tussenkomst vast te stellen.

Dit staat evenwel liquiditeitsstromen niet in de weg, zodat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2025 deel gemeente vast met een beschikbaar budgettair resultaat van 27.685.044,00 euro.

Artikel 2:

De jaarrekening 2025 - deel gemeente wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering vastgesteld :

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2025 deel OCMW met een beschikbaar budgettair resultaat van -15.668.521,00 euro goed.

Artikel 4:

De jaarrekening 2025 - deel OCMW wordt met volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering goedgekeurd :

Artikel 5:

De geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW omvat volgende wettelijke rapporten: de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 12.016.523,00 euro. De balans 2025 sluit in evenwicht voor een totaal bedrag van 248.035.653,00 euro.

Artikel 6:

De geïntegreerde jaarrekening 2025 van gemeente en OCMW bevat volgende kerncijfers op het vlak van exploitatie, investeringen en financiering :

Bijlagen

Bijlage 1 Jaarrekening 2025

Bijlage 2 Rapportering visums 2025

OZ.18.

Financiën - retributie rioolaansluitingen - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Artikel 41, 162, 170 §4 en artikel 173 van de Grondwet van 17 februari 1994

●         Artikel 2, 40, §3, 41, tweede lid, 14° van de decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Artikel 4.2.1.3, §3 van VLAREM II

●         Het Algemeen Waterverkoopreglement van de Vlaamse Milieumaatschappij (verplichte keuring private riolering)

●         Het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2012 betreffende het gebruiksrecht op de Vlario-databank

●         Artikel 7.4 van het GAS-reglement zoals laatst gewijzigd door de gemeenteraad op 18 december 2025

Feiten en context

De gemeenteraad keurde op 26 maart 2026 het nieuwe retributiereglement voor rioolaansluitingen goed. Daarbij werd ook het retributiereglement op rioolaansluitingen van 18 december 2014 opgeheven. Dit laatste reglement bleek echter niet het meest recente retributiereglement voor rioolaansluitingen. Om dit recht te zetten, dient ook het retributiereglement van 17 december 2015 opgeheven te worden. De opheffing van het betreffende retributiereglement moet vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Argumentatie

Het retributiereglement van de gemeenteraad van 17 december 2015 houdende vaststelling van een retributie voor rioolaansluitingen, wordt met ingang van 1 juni 2026 opgeheven.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

Het retributiereglement van de gemeenteraad van 17 december 2015 houdende vaststelling van een retributie voor rioolaansluitingen, wordt met ingang van 1 juni 2026 opgeheven.

Artikel 2:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid

overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

OZ.19.

Welzijn - actualisatie reglement ambulante handel - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

●         wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, art. 8 t/m 11 betreffende de wijziging van de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten

●         wet van 21 januari 2013 houdende dringende bepalingen inzake KMO's

●         decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van art. 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

●         Koninklijk besluit van 11 maart 2013 tot invoering van de elektronische drager voor de machtiging ambulante activiteiten

●         besluit van de Vlaamse regering van 21 april 2017 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

●         Besluit van de gemeenteraad van 14 december 2023 betreffende aanpassing reglement ambulante handel

Feiten en context

De MijnMarkt is één van de grootste markten van Limburg en is een trekpleister voor mensen van alle windrichtingen. Het lokaal bestuur van Heusden-Zolder hecht veel belang aan de organisatie ervan omwille van het sociaal aspect en het grote bezoekersaantal.

Hierdoor is het van cruciaal belang om de nodige aandacht te besteden aan een duurzaam en duidelijk reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein. Het voornoemd reglement vormt onder andere de basis voor de marktleider om de MijnMarkt op een goede en duidelijke wijze te organiseren. Naast de marktleider zijn ook de marktkramers gebaat bij een duurzaam en duidelijk reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein.

Argumentatie

Het reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein is toe aan een update ingevolge de vaststelling van een aantal ontwikkelingen die zich voordoen op de MijnMarkt. Het aantal aanwezigen marktkramers op de MijnMarkt is sterk afhankelijk van het weer. Dat is een gegeven dat voor iedere markt hetzelfde is. Desondanks moeten marktkramers met een abonnement zich afmelden indien zij niet aanwezig zullen zijn. Indien een marktkramer met een abonnement zich afmeldt, wordt de betreffende standplaats verloot aan de marktkramers die zich op voorhand hebben ingeschreven, zijnde de zogenaamde losse marktkramers.

Een aantal van de losse marktkramers verkopen hun producten aan zeer schappelijke prijzen waardoor zij een concurrentie vormen voor de marktkramers met een abonnement. De frustraties bij de marktkramers met een abonnement nemen hierover toe. Het is noodzakelijk om deels tegemoet te komen aan hun frustraties omdat zij de ruggengraat vormen van de MijnMarkt. Zonder marktkramers met een abonnement zal de MijnMarkt zienderogen achteruit gaan. 

Het reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein wordt voorzien van drie (3) hoofdcategorieën bestaande uit diverse specialisaties, zijnde:

1. Voeding: voeding directe consumptie, diverse eetwaren en dranken, groenten en fruit, wild, gevogelte en kip, specerijen, olijven, noten en bakproducten, wafels pannenkoeken, ijs en andere vloeibare bereidingen;
2. Textiel: kousen, panty’s, sokken, beddengoed, linnen, kleding en modeaccessoires;
3. Overige: elektrische toestellen, gadgets, fantasieartikelen, onderhoudsproducten en huishoudartikelen, juwelen, uurwerken en accessoires, lederwaren, schoenen, tassen, uniek verkoop product, sportartikelen, speelgoed, stoffen, breigaren, naaibenodigdheden, tafellakens, gordijnen en tapijten.

Door het creëren van hoofdcategorieën en specialisaties kan een standplaats van een marktkramer met een abonnement enkel worden ingenomen door een losse marktkramer met een specialisatie van dezelfde hoofdcategorie. Belangrijke kanttekening is ook dat de gekozen specialisatie mag aangevuld worden tot 30% met een andere specialisatie van de betreffende hoofdcategorie. Zodoende blijft de hoofdcategorie steevast hetzelfde en behouden de marktkramers enige speelruimte door te werken met specialisaties.

Om ervoor te zorgen dat losse marktkramers nog steeds geïnteresseerd zijn in de MijnMarkt wordt minimum 5% van de standplaatsen behouden als leeg. Deze standplaatsen kunnen door om het even welke specialisatie worden ingenomen.

Ook wordt de afdeling betreffende voorafbepaalde plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden, gewijzigd. Met name worden volgende wijzigingen aangebracht:

●         de duur van het abonnement wordt verlaagd van 1 jaar naar 6 maanden waarbij de facturatie per 3 maanden zal gebeuren;

●         organisatie van ambulante handel op voorafbepaalde plaatsen is niet mogelijk op de dag van de markt op het Marktplein.

Bovenstaande wijzigingen worden aangebracht om drempels te verlagen en de kans op succes te vergroten.

Op de vergadering van de Marktcommissie van dinsdag 28 april 2026 heeft de marktcommissie een gunstig advies gegeven voor de voorgestelde wijzigingen.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit om het reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2023 op te heffen.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit om het reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein, zoals bijgevoegd, goed te keuren.

Bijlagen

1. Reglement ambulante handel op openbare markten en op het openbaar domein.

OZ.20.

Welzijn - verlenging SVPP voor 2026 - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

●         Koninklijk Besluit van 17 december 2025 tot wijziging van het KB van 20 juli 2022 betreffende de verlenging 2023-2024 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020-2022;

●         Ministerieel Besluit van 30 april 2026 tot bepaling van de indienings- opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2026.

Feiten en context

Het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan (SVPP) heeft als doelstelling te voorzien in een integrale en geïntegreerde werking rekening houdend met de lokale behoeften en prioriteiten. Het SVPP heeft enerzijds een inhoudelijk luik, anderzijds een financieel luik.

Inhoudelijk

Betreft het inhoudelijke wordt er sedert 2014 gewerkt rond de thema's:

1. Inbraak
2. Fietsdiefstal
3. Gauwdiefstal
4. Sociale overlast
5. Veiligheid op de weg
6. Druggerelateerde overlast
7. Preventie op gewelddadige radicalisering (sedert 2016, CBS 21 maart 2016)

In het Belgisch Staatsblad is er voor de gemeente Heusden-Zolder een bedrag voorzien van 32.864,63 euro per jaar. Over het bedrag kan niet onderhandeld worden. Dat bedrag moet elk jaar verantwoord worden in de vorm van een vooruitgangsrapport. Heusden-Zolder betaalt hiermee een gedeelte van de personeelskost van een specialist welzijn, dit gelet op het relatieve lage bedrag.

Overeenkomstig het Ministerieel Besluit van 24 december 2013 zijn we verplicht de voorgeschreven periodes te respecteren. Tegen 31 maart het jaar volgend op een werkjaar moet er een vooruitgangsrapport ingediend worden.

Het SVPP cyclus 2014-2017 werd ondertussen al enkele keren verlengd. Zo ook voor het jaar 2026. Het contract voor 2026 zal inhoudelijk dezelfde zijn als de afgelopen contracten van 2022, 2023-2024 en 2025.

Het plan van 2025 wordt door FOD Binnenlandse Zaken, na dit gemeenteraadsbesluit, aangepast naar het plan van 2026.

Argumentatie

Om de continuïteit van de werking te garanderen is het wenselijk om het contract SVPP te laten goedkeuren door de gemeenteraad.

Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen nodig.

In 2026 krijgt de gemeente een bedrag van 32.864,63 euro toegekend van FOD Binnenlandse Zaken.

Financiële gevolgen

Ontvangsten:

Registratiesleutel: 0909-03/74099999

Geraamde ontvangst: 32.864,63 euro

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de overeenkomst Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2026 van FOD Binnenlandse Zaken goed.

Bijlagen

1. Heusden-Zolder - SVPP 2025

OZ.21.

Bibliotheek - goedkeuring tentoonstellingsreglement bibliotheek

MOTIVERING

Juridische gronden

decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.

Feiten en context

De bibliotheek heeft een kleine exporuimte op de 2de en 3de verdieping. In kader van kunst in de publieke ruimte willen we een podium geven aan kunstenaars die hun werken willen tentoonstellen.

Adviezen

Het reglement werd nagekeken door de jurist van de gemeente.

Argumentatie

Voor het tentoonstellen wordt volgend reglement opgesteld:

Tentoonstellingsreglement bibliotheek Heusden-Zolder

Situering:

De bibliotheek beschikt op de 2de en 3de verdieping over een kleinschalige exporuimte.

We willen deze infrastructuur beschikbaar stellen voor kunstenaars in kader van kunst in de publieke ruimte. Huidig reglement schept een kader waarbinnen het kortstondig gebruik van de infrastructuur wordt geregeld.

Artikel 1: Doel

1. De bibliotheek wil met deze exposities actief cultuur uitdragen.

2. Het is in geen geval toegelaten om de bibliotheek te gebruiken als verkooppunt of voor andere commerciële doeleinden. Contactgegevens mogen wel vermeld worden.

3. We streven naar een divers aanbod, zowel qua vorm als inhoud. Op basis daarvan wordt het voorstel al dan niet aanvaard.

4. De bibliotheek behoudt eveneens het recht om het voorstel te weigeren als deze wordt beschouwd als ongepast voor de bibliotheek als openbare ruimte.

Artikel 2: Organiserende kunstenaars

1. Belangstellende (amateur)kunstenaars kunnen zich kandidaat stellen voor een tentoonstelling van eigen creatief werk in de openbare bibliotheek. We geven de voorkeur aan inwoners van Heusden-Zolder.

2. Zij moeten aan volgende voorwaarden voldoen:

●         De kunstenaar moet lid zijn van onze bibliotheek.

●         Het werk moet opgehangen kunnen worden met ons ophangsysteem. Er worden geen werken in de ruimte geplaatst.

●         Er moet een samenhang/rode draad in de expo zitten.

●         Geen haatdragende, racistische, discriminerende of pornografische werken.

●         Geen gebruik van AI. Bij vermoeden van AI hebben we een gesprek met de kunstenaar.

3. De organiserende kunstenaar krijgt tentoonstellingsruimte en materialen (zie technische fiche) gratis ter beschikking.

4. De opbouw en de afbouw van de tentoonstelling gebeurt door de organiserende kunstenaar in overleg met de bibliotheek.

5. Technische fiche tentoonstellingsruimte:

Lopende meters ophangrails: 1,50 meter op de 2de verdieping, 10,30 meter op de 3de verdieping

●        Nylon draden

●        Haken

6. In geen geval mogen er in de muren nagels of andere bevestigingsmaterialen aangebracht worden. Het is verboden deuren, muren, vloeren en dergelijke te benagelen, te beplakken, te beschrijven en te beschilderen. De organiserende kunstenaar is aansprakelijk voor aangebrachte schade aan de bibliotheekruimte veroorzaakt door henzelf of de tentoongestelde werken aan de infrastructuur, materialen of derden.

7. Elke organiserende kunstenaar bezorgt bij aanvraag een inventaris, inclusief afbeelding, van de kunstwerken aan de bibliotheek.

8. Verkochte werken mogen pas na afloop van de tentoonstellingsperiode worden weggehaald.

Artikel 3:Duur tentoonstelling

1. Elke tentoonstelling duurt maximaal drie maanden.

2. De concrete data van opbouw, duur en afbraak worden in onderling overleg vastgesteld en schriftelijk bevestigd.

Artikel 4: Verzekering

1. De organiserende kunstenaar zorgt zelf voor het afsluiten van een verzekering.

2. De bibliotheek is niet aansprakelijk voor beschadiging en/of diefstal van de kunstwerken.

3. De organiserende kunstenaar bezorgt de bibliotheek – voor het opstellen van de werken – een afschrift van de verzekeringspolis.

4. In het geval er geen verzekering wordt afgesloten, wordt een ondertekende verklaring opgemaakt waarin vermeld wordt dat de organiserende kunstenaar afziet van een verzekering maar bij eventuele schade of diefstal, de bibliotheek niet verantwoordelijk kan stellen.

5. De organiserende kunstenaar neemt kennis dat de bib onbemand is tijden Open+ en er geen toezicht is door bibliotheekmedewerkers.

Artikel 5: Promotie

1. De bibliotheek zorgt voor promotie van de tentoonstelling via een affiche in de bib, sociale media, website, nieuwsbrief en UIT in Vlaanderen. De affiche kan digitaal aan de kunstenaar bezorgd worden.

2. Hiervoor brengt de organiserende kunstenaar minstens twee maanden op voorhand een tekstje en foto binnen over hun werk of de idee achter de tentoonstelling. Door het aanleveren van tekst- en beeldmateriaal verleent de kunstenaar toestemming voor gebruik ervan in het kader van de promotie van de tentoonstelling.

3. Voor uitnodigingen en extra mediareclame zorgt de organiserende kunstenaar zelf als die dat nodig acht.

Artikel 6: Aankondiging tentoonstelling

1. Bij de exporuimte kondigt de bibliotheek aan welke tentoonstelling de bibliotheekbezoeker kan bezichtigen. Aan de balie op de tweede verdieping wordt eventueel een boekje voorzien met titels en uitleg van de werken.

2. De kunstenaar levert het materiaal voor dit boekje uiterlijk twee weken voor de start van de tentoonstelling aan.

Artikel 7: Bezichtiging tentoonstelling

De tentoonstelling is te bezichtigen tijdens de openingsuren van de bibliotheek en tijdens Open+.

Artikel 8: Annulering

De bibliotheek heeft het recht om, bij onvoorziene omstandigheden of moeilijkheden, de tentoonstelling te annuleren of vroegtijdig af te breken.

Artikel 9: Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd (belast) met de uitvoering van het reglement.

Artikel 10: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in voege vanaf 1 juni 2026.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het reglement goed.

OZ.22.

Klant - rapportage bevindingen ingekomen klachten 2025

Conform het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de ingekomen klachten.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingekomen klachten bij het lokaal bestuur in 2025 en het verdere gevolg dat er aan gegeven werd.

OZ.23.

Personeel en HR - rapportage delegaties I.O.

Conform het delegatiebesluit van de raad van 27 januari 2022 rapporteert het college van burgemeester en schepenen aan de raad over de door hen genomen besluiten.

Het college van burgemeester en schepenen heeft volgende functiebeschrijvingen vastgesteld, inclusief de aanpassing van het personeelsbehoefteplan en het organogram:

●         principebeslissing hervorming werkplaats dd 18/02/2026

●         aanpassing organogram - pbp hervorming werkplaats dd. 4/3/2026

Het college van burgemeester en schepenen heeft aspecten m.b.t. de rechtspositieregeling vastgesteld:

●         /

Het college van burgemeester en schepenen heeft volgende reglementen vastgesteld:

●         wijziging arbeidsreglement dd. 25/02/2026

OZ.24.

Beleid en Strategie - gratis grondafstand Stukkenstraat

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Het Oud Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

●         Besluit van college van burgemeester en schepenen van 29 november 2023 inzake de gratis grondafstand in de Stukkenstraat

Feiten en context

Tijdens zijn vergadering van 28 december 1966 keurde de gemeenteraad van Zolder het rooilijnplan definitief goed van de Stukkenstraat, opgemaakt op 30 mei 1966. Dit rooilijnplan voorzag o.a. in de inname van een perceel grond aan de oostzijde van de aansluiting met de Mommestraat. De inname is destijds echter niet gerealiseerd omwille van het feit dat het perceel deels bebouwd was, hetgeen nu niet langer het geval is.

Blijkens een recent uittreksel uit de kadastrale legger betreft het hier het perceel, groot 01a 95ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1907S2. De huidige eigenaars, de consoorten Vanoppen, p/a de heer André Vanoppen, Zevenhuizenstraat 3 in 3665 As, zijn bereid het perceel gratis aan de gemeente af te staan voor inlijving in het openbaar domein.

Adviezen

Principieel gunstig advies van het schepencollege van 29 november 2023.

Argumentatie

Het perceel dient aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein, meer bepaald de zate van de Stukkenstraat.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein door de consoorten Vanoppen, p/a de heer André Vanoppen, Zevenhuizenstraat 3 in 3665 As, van een perceel grond in de Stukkenstraat, groot 01a 95ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1907S2, wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De kosten die voortvloeien uit deze afstand zijn ten laste van de gemeente.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard. De A.A.P.D. wordt verzocht het in artikel 1 vermelde perceel in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

OZ.25.

Beleid en Strategie - gratis grondafstand Begonialaan

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

●         Het Oud Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Feiten en context

De BV BEGON, Donkweg 66A, 3520 Zonhoven, is eigenaar van een perceel grond op de Begonialaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4e afdeling, sectie C, nr. 68S12.

Tijdens zijn vergadering van 26 maart 2025 leverde het college van burgemeester en schepenen omgevingsvergunning tot het bijstellen van een verkaveling af met dossiernr. 202431 (1962/002).

De vergunning werd afgeleverd onder voorwaarden, waarvan er één luidt dat het op het verkavelingsplan vermelde lot 6, groot 05a27ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4e afdeling, sectie C, nr. 68S12/deel, op kosten en op benaarstiging van de verkavelaar dient afgestaan te worden aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein.

Argumentatie

Het perceel dient aan de gemeente afgestaan te worden voor inlijving in het openbaar domein op basis van de omgevingsvergunning.

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gratis afstand met het oog op inlijving in het openbaar domein door de BV BEGON, Donkweg 66A, 3520 Zonhoven, van een perceel grond in de Begonialaan met een oppervlakte van 05a 27ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4e afdeling, sectie C, nr. 68S12/deel, zijnde lot 6 op het verkavelingsplan, wordt definitief goedgekeurd.

Artikel 2:

Alle lasten en kosten die voortvloeien uit deze afstand zijn ten laste van de eigenaars.

Artikel 3:

Gezien de bestemming, wordt deze afstand voor openbaar nut verklaard.

De A.A.P.D. wordt verzocht het in artikel 1 vermelde perceel in het openbaar domein in te lijven.

Artikel 4:

De financieel directeur wordt gemachtigd de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

HOOGDRINGENDE AGENDA

OZ.26.

Secretariaat en juridische zaken - gemeenteraadscommissie Samenleving-Sociaal Huis - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 37, 40 en 41

●         huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 23 november 2023, artikel 37 tot en met 41

Feiten en context

Op 30 januari 2026 werd de gemeenteraadscommissie samenleving en sociaal huis samengesteld door de gemeenteraad volgens de bepalingen in het huishoudelijk reglement.

Op 9 februari 2026 nam Funda Oru afstand van haar mandaat als lid van de gemeenteraadscommissie samenleving en sociaal huis.

Op 22 mei 2026 werd een nieuwe voordrachtakte ingediend door de lijst Vooruit, waarin Elif Can wordt voorgedragen als nieuw lid voor de fractie Vooruit in de gemeenteraadscommissie samenleving en sociaal huis.

BESLUIT Stemming acceptatie hoogdringend punt
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de samenstelling van de gemeenteraadscommissie Samenleving en Sociaal Huis goed voor de verdere periode in de legislatuur 2025-2030 goed:

●         fractie G|O|E|D (7 leden): Chantale Labie, Franky (Swa) Vanderaerden, Claudia Ruts, Peter Gybels, Katrien Cox, Yves Kenens, Claudia Rugiero

●         fractie N-VA (1 lid): Lauren Leyssens

●         fractie Vooruit + (1 lid): Elif Can

●         fractie VLAAMS BELANG (1 lid): Jan Jans

●         fractie NeXt (1 lid): Yasin Gül

De voorzitter van deze gemeenteraadscommissie Samenleving en Sociaal Huis is Lauren Leyssens.

HOOGDRINGENDE AGENDA

OZ.27.

Secretariaat en juridische zaken - gemeenteraadscommissie Ruimte - goedkeuring

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, art. 37, 40 en 41

●         huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 23 november 2023, artikel 37 tot en met 41

Feiten en context

Op 30 januari 2026 werd de gemeenteraadscommissie ruimte samengesteld door de gemeenteraad volgens de bepalingen in het huishoudelijk reglement.

Op 3 mei 2026 nam Tuur Lemmens ontslag als raadslid.

Op 21 mei 2026 werd een nieuwe voordrachtakte ingediend, waarin Hans Zegers wordt voorgedragen als nieuw lid voor de fractie N-VA in de gemeenteraadscommissie ruimte.

BESLUIT Stemming acceptatie hoogdringend punt
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de samenstelling van de gemeenteraadscommissie Ruimte goed voor de verdere periode in de legislatuur 2025-2030 goed:

●         fractie G|O|E|D (7 leden): Hans Roose, Tonny Vanhamel, Victor Peeraer, Tim Lekens, Bea Baranska, Elise Vanhoudt, Lode Schops

●         fractie N-VA (1 lid): Hans Zegers

●         fractie Vooruit+ (1 lid): Halit Topal

●         fractie VLAAMS BELANG (1 lid): Jan Jans

●         fractie NeXt (1 lid): Yasin Gül

De voorzitter van deze gemeenteraadscommissie  Ruimte is Hans Roose.

OZ.28.

Secretariaat en juridische zaken - varia

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

Volgende raadsleden stellen een vraag:

Raadslid Yeliz Cengiz: leefloon.

Tussenkomst door schepen Steven Goris.

Raadslid: Elif Can, Jan Jans en Yasin Gül: verdeling uren sporthallen.

Tussenkomst door schepen Mario Carremans en voorzitter Mario Borremans.

Raadslid Elif Can: parkeerbeheer.

Tussenkomst door schepen Annette Palmers en voorzitter Mario Borremans.

Raadslid Elf Can: fietsverbod Domherenbos.

Tussenkomst door schepen Annette Palmers, schepen Isabelle Thielemans en voorzitter Mario Borremans.

Raadslid Jan Jans: Hostellerie Soete-Wey.

Tussenkomst door schepen Marten Frederix en voorzitter Mario Borremans.

Raadslid Yasin Gül: plaatsen kinderopvang.

Tussenkomst door schepen Britt Custers.

Het audioverslag is toegevoegd.