Gemeente Heusden-Zolder

 

Notulen gemeenteraad

30 juni 2022 19:10

 

AANWEZIG:

 

 

Voorzitter:

Mario Borremans

 

Schepenen:

Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts en Yasin Gül

 

Raadsleden:

Jan Jans, Tony Lespoix, Funda Oru, Annette Palmers, Ann Leyssens, Kristof Was, Arif Birinci, Britt Custers, Petra Tielens, Mario Carremans, Janne Celis, Hans Zegers, Swa Vanderaerden, Tonny Vanhamel, Marten Frederix, Elif Sanli, Eddy Pools, Herwig Hermans, Anny Jaspers en Steven Goris

 

Algemeen directeur:

Rony Herlitska

 

VERONTSCHULDIGD:

 

 

Raadsleden:

Mohamed Ahmidouch, Metin Karabas en Zihni Aktepe

 

Janne Celis, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.3.

Funda Oru, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.18.

Annette Palmers, raadslid, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.23.

Eddy Pools, raadslid, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.23.

Annette Palmers, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.25.

Eddy Pools, raadslid, is terug aanwezig vanaf punt OZ.25.

Annette Palmers, raadslid, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.24.

Eddy Pools, raadslid, verlaat de vergaderzaal vanaf punt OZ.24.

 

Overzicht punten

OZ.1.

Secretariaat en juridische zaken - notulen gemeenteraad - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.

 

Feiten en context

De algemeen directeur legt de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad voor ter goedkeuring.

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen, zoals voorgelegd door de algemeen directeur, goed te keuren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige vergadering goed.

 

Bijlagen

Bijlage 1: notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.2.

Secretariaat en juridische zaken - mededelingen

 

De gemeenteraad neemt kennis van:

- het verslag van de verenigde commissie van 16 mei 2022

- antwoord van ABB aan college en aan klager van 22 juni 2022

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.3.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - GECORO - vervanging leden - benoeming - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 34, 40 en 41

●         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 zoals gewijzigd en uitvoeringsbesluiten, artikel 1.3.3.

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening;

●         Besluit van de gemeenteraad van 25 april 2019 met betrekking tot de samenstelling van de GECORO

●         Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 juni 2019 met betrekking tot de oproep tot kandidaten voor de GECORO

●         Besluit van het schepencollege van 15 januari 2020 met betrekking tot de voordracht van voorzitter en secretaris van de GECORO

●         Besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2020 waarbij de leden en voorzitter van de GECORO werden benoemd.

 

Feiten en context

Op 25 april 2019 besliste de gemeenteraad over de samenstelling van de GECORO.

 

Conform art. 1.3.3. §3 van de VCRO dient de gemeenteraad de voorzitter, de effectieve leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris van de GECORO te benoemen.

 

Op 30 januari 2020 ging de gemeenteraad over tot de benoeming van de voorzitter, de effectieve leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris voor de GECORO.

 

Voor de maatschappelijke geleding 'ondernemers' werd Dhr. Bielen als effectief lid en Dhr. Bellinkx als plaatsvervangend lid benoemd.

Op 24 maart 2022 liet Dhr. Bielen weten dat hij niet meer deelneemt aan de vergaderingen van de GECORO omwille van zijn pensioen.

Op 31 maart 2022 deelde team lokale economie mee dat Dhr. Bielen en Dhr. Bellinkx dienen vervangen te worden door Dhr. Geerts als effectief lid. Op 2 juni 2022 werd op de bestuursvergadering van OLHZ Dhr. Sterken voorgesteld als plaatvervangend lid.

 

Vanuit de maatschappelijke geleding 'middenstand' werden we op 18 november 2021 door team lokale economie op de hoogte gebracht dat Mevr. Corsi vervangen dient te worden als effectief lid. Op 6 april 2022 werd Dhr. Oyen voorgedragen door zowel Unizo als Middenstandsraad als effectief lid.

 

Ook Dhr. Baert, plaatsvervangende deskundige, deelde mee dat omwille van drukte hij geen ruimte meer had om deel te nemen aan de vergaderingen.

 

Tenslotte werd het vertrek van Mevr. Baptist als directeur bij de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen op 9 mei 2022 meegedeeld. Dhr. Cox werd aangesteld als nieuwe directeur (reeds directeur bij Vooruitzien). Dhr. Cox werd reeds benoemd als plaatsvervangend lid van de GECORO. Vanuit de Kantonnale Bouwmaatschappij wordt Mevr. Vanwinge voorgedragen.

 

Argumentatie

Doordat verschillende leden binnen de GECORO hun ontslag hebben ingediend, dienen deze vervangen te worden om blijvend rechtsgeldig adviezen uit te brengen.

 

26 juni 2019 besliste het schepencollege over de oproeping tot kandidaat-leden.

 

Een vertegenwoordiging van de ondernemers wordt gerekruteerd via de ondernemersclub Lummen – Heusden-Zolder.

 

Voor een afvaardiging vanuit de middenstand zal één kandidaat kunnen worden voorgedragen door de middenstandsraad en één kandidaat door Unizo.

 

Voor de geleding huisvesting werden de onderstaande organisaties aangeschreven: STEBO, CV Vooruitzien, Kantonnale Huisvestingsmaatschappij, Sociaal Verhuurkantoor.

 

Voor de geledin deskundigen gebeurde in 2019 er een oproep voor deskundigen via de gemeentelijke website, facebook en infozine #VANHTOTZ. 5 mogelijke kandidaat-deskundigen werden niet weerhouden:

Jimmy Coels

Dennis Truyers

Rudi Quintens

Diego Sanchez

Christiaan Van Duffel

 

Bij de samenstelling van de GECORO dient de gemeenteraad rekening te houden met evenwicht en diversiteit. Minstens 1/3 van de leden behoort tot het andere geslacht. De GECORO is bij voorkeur zoveel mogelijk een afspiegeling van de lokale samenleving en dit inzake leeftijd, afkomst en sociale klasse.

 

Gezien de huidige samenstelling zou de voorkeur uitgaan naar een vrouwelijke kandidate. Bij gebrek hieraan bij de niet weerhouden kandidaten wordt er voorgesteld om naar de leeftijd te kijken. De huidige samenstelling heeft een oudere opbouw dan de bevolking van onze gemeente. Omwille van de evenwaardige deskundigheid van de 5 kandidaat deskundige wordt er voorgesteld om de jongste kandidaat voor te dragen als plaatsvervangend lid nl. Dhr. Coels.

 

BESLUIT

De heer Geerts - effectief lid GECORO voor de maatschappelijke geleding 'ondernemers'
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

De heer Sterken - plaatsvervangend lid GECORO voor de maatschappelijke geleding 'ondernemers'
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

De heer Oyen - effectief lid GECORO voor de maatschappelijke geleding 'middenstand'
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

Mevrouw Vanwinge - effectief lid GECORO voor de maatschappelijke geleding 'wonen'
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen

 

De heer Coels - plaatsvervangend deskundig lid van GECORO
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 1
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 26

 

Besluit met 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist Dhr. Bielen te vervangen door Dhr. Geerts en benoemt Dhr. Geerts als effectief lid van de GECORO voor de maatschappelijke geleding 'ondernemers'.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist Dhr. Bellinkx te vervangen door Dhr. Sterken en benoemt Dhr. Sterken als plaatsvervangen lid van de GECORO voor de maatschappelijke geleding 'ondernemers'.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist Mevr. Corsi te vervangen door Dhr. Oyen en benoemt Dhr. Oyen als effectief lid van de GECORO voor de maatschappelijke geleding 'middenstand'.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad beslist Mevr. Baptist te vervangen door Mevr. Vanwinge en benoemt Mevr. Vanwinge als effectief lid van de GECORO voor de maatschappelijke geleding 'wonen'.

 

Artikel 5:

De gemeenteraad beslist Dhr. Baert te vervangen door Dhr. Coels en benoemt Dhr. Coels als plaatsvervangend deskundig lid van de GECORO.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.4.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - vaststelling kamerreglement - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Grondwet, artikel 23 en 39

●         Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017, inclusief latere wijzigingen, in bijzonder artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●         Vlaamse Codex Wonen van 2021, verder genoemd de Vlaamse Codex Wonen

●         Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, verder genoemd het Uitvoeringsbesluit Vlaamse Codex Wonen

●         Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15/05/2009 met latere wijzigingen, verder genoemd de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

●         wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

●         decreet betreffende de woonzorg van 15 februari 2019, verder genoemd het Woonzorgdecreet

●         reglement betreffende voorschriften omtrent de brandveiligheid in kamerwoningen en studentenkamers, goedgekeurd door de zoneraad van de hulpverleningszone Zuid-West-Limburg van 22 juni 2020, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 augustus 2020

●         bestuurlijke politieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 juli 1983, in het bijzonder artikel 21 betreffende de logementshuizen

 

Feiten en context

Op het grondgebied van de gemeente worden onder verschillende vormen kamers verhuurd aan

personen. Hierbij worden soms elementaire regels inzake woonkwaliteit en brandveiligheid uit het oog verloren. De verhuring van kamers moet gereglementeerd worden in het belang van de openbare veiligheid en gezondheid.

 

Art. 3.2 van de Vlaamse Codex Wonen bepaalt dat

●           in 1°: de gemeenteraad het conformiteitsattest verplicht kan stellen;

●           n 2°: de gemeenteraad strengere normen kan opleggen voor kamers;

●           in 3°: dat het ter beschikking of te huur stellen aan kamers aan een voorafgaande vergunning onderworpen kan worden.

 

Tijdens de gemeenteraad van 25 november 2021 werd een kamerreglement goedgekeurd dat het conformiteitsattest verplicht stelt voor kamers, dat strengere normen oplegt voor kamers, en dat het ter beschikking of te huur stellen aan kamers onderworpen is aan het beschikken over een uitbatingsvergunning.

 

Dit reglement werd ter goedkeuring verzonden aan de minister van wonen op 15 december 2021. De minister van wonen keurde het reglement voorwaardelijk goed op 15 maart 2022, mits wijziging van artikel 1, wat betreft de definitie van kamerwoningen, zodat deze definitie in overeenstemming is met het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Adviezen

Er werden geen adviezen opgevraagd omdat de inhoud van het reglement niet wijzigt.

De wijziging werd toegelicht op het lokaal woonoverleg van 11 mei 2022.

 

Argumentatie

De inhoud van het kamerreglement wordt niet gewijzigd. Het betreft de aanpassing van een vergissing waarbij er niet correct verwezen wordt naar de desbetreffende definities zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit Vlaamse codex Wonen van 2021.

Omwille van de wijzigingen wordt de inwerkingtreding van het reglement ook aangepast en vastgelegd op 1 juli 2022.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepaste kamerreglement voor het uitbaten van kamerwoningen zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit goed.

 

Artikel 2

Het aangepaste kamerreglement zal bezorgd worden aan de bevoegde minister.

 

Artikel 3:

Het kamerreglement treedt in werking minimaal 5 dagen na bekendmaking en ten vroegste op 01/07/2022, zoals mogelijk gemaakt door artikel 288 van het Decreet over het Lokaal bestuur.

 

Bijlagen

- het aangepaste kamerreglement

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.5.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - IGS woonfocus 2.0  financieel verslag 2021 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

●         decreet houdende de intergemeentelijke van 6 juli 2001

●         besluit van de gemeenteraad waarbij de gemeente Heusden-Zolder is toegetreden tot de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten inzake lokaal woonbeleid 'Woonfocus'

●         besluit van de gemeenteraad van 29 september 2016 waarbij de gemeente de goedkeuring gaf aan de projectverlenging voor de periode van 2017-2019

●         besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 waarbij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus, met projectuitvoerder Stebo voor de periode 2020-2025 werd goedgekeurd (Woonfocus 2.0)

 

Feiten en context

Op 24 maart 2022 kwam het beheerscomité en de projectstuurgroep samen. Tijdens deze vergadering werden de acties van afgelopen jaar geëvalueerd en het financiële verslag besproken.

Bij deze besprekingen was mevrouw Isabelle Thielemans, door de gemeente aangeduid als afgevaardigde in het IGS voor het beheerscomité en de projectstuurgroep, aanwezig.

 

Overeenkomstig artikel 15 van de statuten leggen we het financiële verslag ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Adviezen

Gunstig advies van de dienst financiën.

 

Argumentatie

De bijdrage stemt overeen met de afgesloten overeenkomst. Zie budgetvoorziening.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 2022/GBB/0629/64910000/CBS

Budgettair krediet: € 85.786,99

Beschikbaar: € 85.786,99

Geraamde uitgave: € 85.786,99

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport en het financiële verslag voor het jaar 2021 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 en keurt dit goed.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.6.

Ruimtelijk beheer en woonbeleid - aanpassing projectplan woonfocus 2.0 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Het decreet Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder deel 2, titel 7 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder deel 2, titel 1, hoofdstuk 1, afdeling 3, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, boek 2, titel 4, betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, in het bijzonder artikel 2.30, dat de mogelijkheid voorziet om het pakket aanvullende activiteiten te herzien.

●         De gemeenteraadsbeslissing dd. 27 juni 2019 tot oprichting van het intergemeentelijke samenwerkingsverband IGSW Woonfocus 2.0 volgens het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, met als werkingsgebied Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen, en als projectuitvoerder vzw Stebo.

●         De gemeenteraadsbeslissing dd. 27 juni 2019 waarin het projectplan IGSW Woonfocus 2.0 werd goedgekeurd, later goedgekeurd door de Minister van Wonen op 12 december 2019.

●         Het besluit van de Provincieraad van Limburg dd. 16 september 2020 houdende het “Reglement betreffende de subsidiëring van innovatieve projecten wonen – projectsubsidie”.

●         Het collegebesluit dd. 30/03/2022 waarin kennis genomen werd van het projectvoorstel “huisvesting van tijdelijke buitenlandse werknemers” dat ingediend werd door het IGSW Woonfocus 2.0 binnen dit reglement.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering tot definitieve vaststelling van het voorkeursbesluit over het complex project ‘Noord-Zuidverbinding Limburg’ van 22 april 2022.

 

Feiten en context

De gemeente werkt voor het lokaal woonbeleid samen met de gemeenten Houthalen-Helchteren en Maasmechelen in het intergemeentelijk samenwerkingsverband IGSW Woonfocus 2.0 in de projectperiode 2020-2025. Het goedgekeurde projectplan bevat in een selectie van aanvullende activiteiten gekozen uit de mogelijkheden zoals vastgelegd in het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Dit Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet in de mogelijkheid om het projectplan halverwege de projectperiode aan te passen wat betreft deze aanvullende activiteiten.

Er dienen zich twee zaken aan die een herziening van het projectplan verantwoorden.

 

  1. Toevoegen aanvullende activiteit (eigen voorstel) als cofinanciering voor het project “huisvesting van tijdelijke buitenlandse werknemers”:

Vanuit de intergemeentelijke samenwerking werd in maart 2022 een project ingediend voor subsidie bij de Provincie Limburg, met als thema de huisvesting van tijdelijke buitenlandse werknemers. De kosten van dit project werden geraamd op 65.637,52 €. De provinciale subsidie, indien toegekend, voorziet in een subsidiëring van 65 % van de kosten voor dit project met een maximum van 40.000 €. De resterende kost kan (deels) opgevangen worden als cofinanciering door toevoeging van een aanvullende activiteit (als eigen voorstel) binnen het projectplan van IGSW Woonfocus 2.0. Omdat dit project zal uitgevoerd worden in de 3 gemeenten, kan deze aanvullende activiteit als eigen voorstel opgenomen worden in het projectplan voor alle gemeenten in het werkingsgebied.

Om de begroting sluitend te maken, wordt de resterende kost van dit project gedeeld door de 3 gemeenten en projectuitvoerder Stebo.

Indien de Provincie Limburg het project niet goedkeurt voor subsidiëring, zal dit project niet uitgevoerd worden. De cofinanciering door de gemeenten en projectuitvoerder komt dan te vervallen. Het niet uitvoeren van deze toegevoegde aanvullende activiteit binnen het projectplan van het IGS, zal er in dat geval toe leiden dat ook de Vlaamse subsidiëring voor deze activiteit niet toegekend zal worden. Dit heeft echter geen invloed op de subsidies voor de andere activiteiten in het projectplan van IGSW Woonfocus 2.0.
 

  1. Toevoegen aanvullende activiteit voor de gemeente Houthalen-Helchteren:

In de gemeente Houthalen-Helchteren is het proces voor de realisatie van de Noord-Zuidverbinding Limburg lopende. Het voorkeursbesluit van de Vlaamse Regering bevat ook een begeleidingsplan. Dit plan voorziet o.a. in maatregelen voor de begeleiding en ondersteuning van betrokken bewoners en eigenaars die op zoek moeten naar een andere woning. Stebo vzw zal samen met de gemeente deze begeleiding vorm geven voor de meest kwetsbare bewoners, als uitbreiding van het bestaande aanbod via het woon-energieloket en het technisch en sociaal advies. Bij een eerste aftoetsing met het Agentschap Wonen Vlaanderen zou deze begeleiding in aanmerking komen voor subsidie als uitvoering van de aanvullende activiteit “zorgen voor de herhuisvesting van kwetsbare inwoners die wonen op een plaats waar dat stedenbouwkundig niet is toegestaan”. Het Besluit van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet voor deze aanvullende activiteit bijkomende subsidie (artikel. 2.14, tweede lid, 4°). Deze aanvullende activiteit wordt daarom opgenomen in het projectplan, enkel voor de gemeente Houthalen-Helchteren.

Een herziening van het projectplan moet goedgekeurd zijn door de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten en ingediend zijn bij het agentschap uiterlijk op 30 juni 2022, zoals voorzien in artikel 2.30 van het Besluit van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

De toekenning van Vlaamse subsidies gebeurt door Wonen Vlaanderen op basis van de beoordeling van het rapport en de evaluatiestuurgroep na afloop van elk werkjaar. Het niet naar verwachtingen uitvoeren van één van deze activiteiten kan leiden tot het niet (of slechts gedeeltelijk) toekennen van de subsidies voor de betrokken activiteit, maar heeft geen invloed op de subsidies voor andere activiteiten in het projectplan van IGSW Woonfocus 2.0.

 

Adviezen

Gunstig advies financiën, mits opmerking.

 

Financiële gevolgen

De extra kost wordt geraamd op € 4.249,38.

 

Uitgaven:

Registratiesleutel: 2023/GBB/0629/64910000/CBS

Budgettair krediet: € 90.002,57

Beschikbaar: € 90.0002,57

Geraamde uitgave: € 94.251,95

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeente gaat akkoord met de aanpassing van het projectplan van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 voor de periode 2023-2025.

De volgende activiteiten worden toegevoegd aan het projectplan:

  1. Aanvullende activiteit (eigen voorstel): de gemeente werkt een visie en een richtlijnenkader uit voor de huisvesting van tijdelijke buitenlandse werknemers en past deze toe. Deze activiteit wordt uitgevoerd in de 3 gemeenten van het werkingsgebied.
  2. Aanvullende activiteit AA 1_4: zorgen voor de herhuisvesting van kwetsbare inwoners die wonen op een plaats waar dat stedenbouwkundig niet is toegestaan.

Deze activiteit wordt enkel uitgevoerd in de gemeente Houthalen-Helchteren.

Het aangepaste projectplan voor 2023-2025 voor IGSW Woonfocus 2.0 in bijlage wordt goedgekeurd.

De uitvoering van de eerste aanvullende activiteit is onder voorbehoud van toekenning van projectsubsidies door de Provincie Limburg voor het ingediende projectvoorstel “Een richtlijnenkader voor huisvesting voor tijdelijke buitenlandse werknemers”.

 

Artikel 2:

De gemeente gaat akkoord met het voorzien van een bijdrage van € 4.249,38 voor projectuitvoerder Stebo vzw, als cofinanciering van de uitvoering van het projectvoorstel “Een richtlijnenkader voor huisvesting voor tijdelijke buitenlandse werknemers” en activiteit  “de gemeente werkt een visie en een richtlijnenkader uit voor de huisvesting van tijdelijke buitenlandse werknemers en past deze toe“, zoals opgenomen in artikel 1, 1°.

 

UITGAVEN

 

 

 

 

 

 

kost/VTE

VTE

totaal

loonkosten

medewerker

 € 73.731,25

0,22

 € 16.355,28

 

projectcoördinator

 € 90.472,22

0,33

 € 30.103,21

 

teamcoördinator

 € 115.285,00

0,07

 € 7.547,54

 

administratieve medewerker en ICT

 € 69.153,00

0,09

 € 6.431,50

 

 

 

 

 

werkingskosten

vergoeding expert

 

 

 € 500,00

 

vergoeding tolk

 

 

 € 200,00

 

kantoor- en didactisch materiaal

 

 

 € 500,00

 

verplaatsingen

 

 

 € 2.000,00

 

andere kosten (representatie, communicatie)

 

 

 € 2.000,00

 

 

 

 

 

TOTAAL UITGAVEN

 

 

 € 65.637,52

 

 

 

 

 

ONTVANGSTEN

 

 

 

 

provinciale subsidie

domein- en gemeentegrensoverschrijdend

 

 

 € 40.000,00

 

65% van uitgaven en max. 40.000 €

 

 

 

cofinanciering Vlaanderen

Vlaamse subsidie IGS - eigen voorstel (3%) x 3 jaar

 

 

 € 8.640,00

 

 

 

 

 

cofinanciering verdeeld over partners in het project

 

Heusden-Zolder

 

 

 € 4.249,38

 

Houthalen-Helchteren

 

 

 € 4.249,38

 

Maasmechelen

 

 

 € 4.249,38

 

Stebo vzw

 

 

 € 4.249,38

 

 

 

 

 

TOTAAL INKOMSTEN

 

 

 € 65.637,52

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.7.

Leefomgeving - verkoop wegoverschot Halstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

•Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

•Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Mevrouw Cathérine Kelchtermans, Penitentienenstraat 52 in 3000 Leuven, is eigenaar van een perceel bouwgrond in de Halstraat, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 144D.

Tussen haar eigendom en de zate van de weg bevindt zich een perceel wegoverschot, groot 00a 30ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 141/02A.

In omgevingsvergunning nr. 21/444 van 3 november 2021 met betrekking tot het perceel nr. 144D, wordt onder andere als voorwaarde gesteld dat het perceel nr. 141/02A dient aangekocht te worden (artikel 2).

Door het studiebureau Geowijzer uit Herk-de-Stad werd de verkoopwaarde geraamd op € 3.000,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies van 31 mei 2022.

 

Argumentatie

Door de verkoop van deze wegoverschot aan mevrouw Cathérine Kelchtermans wordt de aansluiting met de Halstraat gerealiseerd.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De verkoop van een perceel wegoverschot in de Halstraat, groot 00a 30ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 141/02A, aan mevrouw Cathérine Kelchtermans, Penitentienenstraat 52 in 3000 Leuven, wordt wordt definitief goedgekeurd mits de prijs van € 3.000,00.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen ten laste van de koper.

 

Artikel 3:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.8.

Leefomgeving - verkoop gronden Tulpenlaan/Narcissenlaan

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

•Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

•Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Tijdens zijn vergadering van 9 december 2020 ging het college er mee akkoord de procedure op te starten tot verkoop aan de aangelanden van de achterliggende gronden in het resterend binnengebied tussen de Tulpenlaan en de Narcissenlaan.

Inmiddels werd een machtiging tot vervreemding verkregen van het Agentschap Natuur & Bos, en werd op 21 november 2021 uiteindelijk met de aangelanden een akkoord bereikt voor de verkoop van het op het opmetingsplan van het landmeterskantoor Geo-D van 1 november 2021 aangeduide lot 2A, groot 08a 91ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie C, thans nr. 1111A, aan de heer Bart de Witte, Sterrenwacht 126 in 3550 Heusden-Zolder, en van lot 3A, groot 09a 82ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie C, thans nr. 1111B, aan mevrouw Fatima Ait Oumarir, Narcissenlaan 13 in 3550 Heusden-Zolder.

Op basis van het schattingsverslag van 14 december 2021 van het landmeterskantoor Geowijzer wordt de prijs van perceel 2A bepaald op € 114.939,00, en die van lot 3A op € 126.678,00.

 

Adviezen

Gunstig financieel advies van 31 mei 2022.

 

Argumentatie

Op basis van de bereikte akkoorden kan overgegaan worden tot verkoop.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De desaffectatie en verkoop van de achterliggende gronden tussen de Tulpenlaan en de Narcissenlaan, op het opmetingsplan van 1 november 2021 aangeduid als lot 2A, groot 08a 91ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie C, nr. 1111A, aan de heer Bart de Witte, Sterrenwacht 126 in 3550 Heusden-Zolder, en als lot 3A, groot 09a 82ca, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie C, nr. 1111B, aan mevrouw Fatima Ait Oumarir, Narcissenlaan 13 in 3550 Heusden-Zolder, wordt definitief goedgekeurd, mits de prijs van € 114.939,00 voor lot 2A en van € 126.678,00 voor lot 3A.

 

Artikel 2:

Alle kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit deze verkoop, met inbegrip van de leveringskosten, vallen pro rata de oppervlakte ten laste van de kopers.

 

Artikel 3:

De financieel directeur wordt gemachtigd om bij de verkoop van gronden, toebehorend aan de gemeente Heusden-Zolder, de A.A.P.D. ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.9.

Leefomgeving - pachtovereenkomst Acht Meilaan/Nieuwstraat

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

•Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

•Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Feiten en context

Voor de bouw en exploitatie van een therapieboerderij, besloot het college van burgemeester en schepenen tijdens zijn vergadering van 10 maart 2021 de uitbreiding van de bestaande erfpachtovereenkomst met de VZW Stijn, Breugelweg 200 in 3900 Pelt, met de percelen, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1438 en 1439, groot 39a 70ca respectievelijk 43a 40ca, principieel gunstig te adviseren aan de gemeenteraad.

Het probleem dat zich echter stelde, was dat de bedoelde grond onder een grotere oppervlakte door een landbouwer bewerkt werd.

Het betreft hier de heer Theo Franssen, Bremstraat 14 in 3560 Lummen, die hiervoor jaarlijks € 495,00 aan de gemeente betaalt, maar waarmee in het verleden blijkbaar nooit een schriftelijke pachtovereenkomst werd afgesloten.

Uit een opmeting is gebleken dat de heer Franssen niet alleen de vermelde percelen bewerkt, maar ook de percelen in de Acht Meilaan/Nieuwstraat, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1453B/deel, 1453C/deel, 1453E/deel, 1449A/deel, 1448, 1326C, 1326B, 1337, 1338, 1447, 1446, 1436B/deel, 1445 en 1444, met een oppervlakte van 06ha 66a; die oppervlakte dient dus verminderd te worden met 83a 10ca tot 05ha 82a 90ca, en de pachtvergoeding dienovereenkomstig aangepast naar € 434,00 per jaar.

Om de toestand te regulariseren werd een pachtovereenkomst opgemaakt, die door de raad dient goedgekeurd te worden.

 

Adviezen

•gunstig juridisch advies van 31 mei 2022

•gunstig financieel advies van 1 juni 2022

 

Argumentatie

Omdat er in het verleden blijkbaar nooit een pachtovereenkomst werd opgemaakt met betrekking tot deze gronden, werd een overeenkomst opgemaakt om de toestand te regulariseren.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De pachtovereenkomst met de heer Theo Franssen, Bremstraat 14 in 3560 Lummen, met betrekking tot de percelen in de Acht Meilaan/Nieuwstraat, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie A, nr. 1453B/deel, 1453C/deel, 1453E/deel, 1449A/deel, 1448, 1326C, 1326B, 1337, 1338, 1447, 1446, 1436B/deel, 1445 en 1444, met een oppervlakte van 05ha 82a 90ca, wordt definitief goedgekeurd, mits een jaarlijkse pachtvergoeding van € 434,00.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.10.

Leefomgeving - verkavelingsakte bouwgronden De Borghgravelaan

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•Het Burgerlijk Wetboek, art. 1582 tot 1701.

•Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en 293.

•Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, van mevrouw Liesbeth Homans, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

•de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikel 4.2.16.

 

Feiten en context

De gemeente is eigenaar van gronden in de De Borghgravelaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 652h2, 652k2/deel en voorheen deel van het openbaar domein.

Op 25 januari 2021 werd met betrekking tot deze gronden omgevingsvergunning nr. 20216 (2021/006) afgeleverd voor het kappen van bomen, het aanleggen van een bufferbekken en het verkavelen in acht loten voor halfopen bebouwing.

Lot 1 heeft een oppervlakte van 03a 97ca, de overige loten elk van 03a 30ca.

Op 7 juni 2022 werd een verkoopbaarheidsattest afgeleverd waaruit blijkt dat voldaan werd aan de voorwaarden en lasten die opgelegd werden in de omgevingsvergunning.

 

Adviezen

-

 

Argumentatie

Aangezien de loten pas kunnen verkocht worden nadat de verkavelingsakte is verleden, dient deze door de raad definitief goedgekeurd te worden.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De verkavelingsakte tot opdeling van bouwgronden in de De Borghgravelaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F, nr. 652h2, 652k2/deel en voorheen deel van het openbaar domein, in acht loten voor halfopen bebouwing, waarbij lot 1 een oppervlakte heeft van 03a 97ca en de overige loten elk van 03a 30ca, wordt definitief goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.11.

Patrimonium - vervanging raadgevend vertegenwoordiger - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur 22 december 2021, art 40. en 41. alsook 432

●         decreet 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking

●         besluit gemeenteraad 26 januari 2017 - goedkeuring participatie in de IOED Lage Kempen en goedkeuring van de statuten

●         besluit gemeenteraad 28 februari 2019 - aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen.

●         besluit gemeenteraad 24 februari 2022 - wijziging gemeentelijke vertegenwoordiging in de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen.

 

Feiten en context

De gemeenteraad keurde op 28 februari 2019 en 24 februari 2022 de gemeentelijke vertegenwoordigers in de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen als volgt goed:

●         mevrouw Marleen Hoydonckx, schepen, stemgerechtigde vertegenwoordiger;

●         de heer Nico Geeraerts, schepen, plaatsvervangend stemgerechtigde vertegenwoordiger;

●         de heer Hans Zegers, gemeenteraadslid, raadgevend vertegenwoordiger.

 

De heer Hans Zegers wenst, om privéreden, zijn mandaat terug aan de raad over te dragen.

Vanuit fractie N-VA wordt de heer Steven Goris voorgedragen als zijn vervanger.

 

Argumentatie

De heer Steven Goris, gemeenteraadslid, wordt voorgesteld om vanaf 1 juli 2022 de gemeente te vertegenwoordigen in de Projectvereniging RLLK als raadgevend vertegenwoordiger.

 

BESLUIT

Afvaardiging Steven Goris als raadgevend vertegenwoordiger Regionaal Landschap Lage Kempen
 

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

  • aantal deelnemers aan de stemming: 27
  • aantal blanco stemmen: 0
  • aantal onthoudingen: 0
  • aantal ongeldige stemmen: 0
  • aantal geldige stemmen: 27

 

Besluit met 26 stemmen voor, 1 stem tegen en 0 onthoudingen

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad beëindigt de afvaardiging van de heer Hans Zegers, gemeenteraadslid, als raadgevend vertegenwoordiger voor de gemeente in de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen vanaf 30 juni 2022.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad vaardigt de heer Steven Goris, gemeenteraadslid, af als plaatsvervangend raadgevend vertegenwoordiger voor de gemeente in de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen vanaf 1 juli 2022.

 

 

Voorzitter Mario Borremans wenst raadslid Steven Goris proficiat met zijn aanstelling als gemeentelijke vertegenwoordiging in de projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen.

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.12.

Financiën - retributie leveren diensten en uitlenen materialen - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

●         besluit van de gemeenteraad van 16 december 2021 " retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen - opheffing beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2020 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 januari 2022 - goedkeuring "

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

●         opheffing van het vorig retributiereglement en vaststelling van het nieuw retributiereglement, beide vanaf 1 juli 2022

●         aanpassing tarief verkoop van klei voor de leerlingen van de GABK

 

Argumentatie

Het leveren van allerlei diensten en het uitlenen van allerhande materialen brengt voor de gemeente kosten mee en het is logisch om deze kosten voor het verlenen van deze diensten te verhalen op de aanvrager.

Het tarief voor de verkoop van klei voor de leerlingen van de GABK wordt aangepast conform de actuele prijzen. Dit tarief dient vastgesteld te worden door de gemeenteraad.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Het retributiereglement op het leveren van diensten en uitlenen van materialen, vastgesteld door de gemeenteraad van 16 december 2021, wordt met ingang van 1 juli 2022 opgeheven.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie op het leveren van diensten en uitlenen van materialen met ingang van 1 juli 2022 goed.

Artikel 3:

Er wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gevorderd van de natuurlijke of rechtspersonen, voor het leveren van de diensten en het uitlenen van de materialen waarvoor zij hebben verzocht, zonder daartoe verplicht te zijn geweest door een wet of reglement.

Artikel 4:

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: 

 

1. UITLENEN VAN MATERIAAL

1.1. Nadar

•         Retributie: € 0,10/lm, voor maximum één week.

•         Beschadiging: effectieve kostprijs van de herstelling

•         Verlies:

◦          € 87,00 /nadarhek

◦          € 18,00 /nadarpoot

Nadar bestemd voor het afsluiten van openbare wegen, waarvoor een goedgekeurde politieverordening, houdende tijdelijke verkeersmaatregelen is afgeleverd, wordt gratis geleverd.

 

1.2. Vlaggen

•         Retributies:  € 1,25 per vlag, voor maximum één week.

•         Beschadiging of verlies: € 38,00 per vlag.

Vlaggen dient men zelf af te halen één dag voor de organisatie en terug te bezorgen de eerste werkdag na de organisatie op de Gemeentelijke werkplaats, Kapelstraat 75, tijdens de openingsuren.

 

1.3. Vlaggenmasten

•         Retributie: € 1,25 per mast, voor maximum één week.

•         Beschadiging of verlies: € 74,00 per mast.

De masten worden geleverd door de gemeente. Het oprichten gebeurt door de vereniging. De vlaggenmasten worden na de organisatie klaar gelegd voor transport op de plaats waar ze werden geleverd.

 

1.4. Tentoonstellingspanelen

•         Retributie: € 1,25 per paneel

•         Beschadiging effectieve kosten per paneel.

•         Verlies: € 125,00 per paneel.

De opbouw gebeurt door de vereniging.

 

1.5. Noodverlichting met stekker

•         Retributie: € 1,25 per noodverlichting

•         Beschadiging of verlies: € 62,00 per noodverlichting.

 

1.6. Stroomverdelers

•         Retributie: € 1,25 per stroomverdeler

•         Beschadiging: effectieve kosten per stroomverdeler

•         Verlies: € 750,00 per stroomverdeler

 

1.7. Werfkasten

•         Retributie: € 1,25 per werfkast

•         Beschadiging: effectieve kosten per werfkast

•         Verlies: € 1.400,00 per werfkast

 

1.8. Elektriciteitskasten op het Marktplein

Voor activiteiten die doorgaan op het Marktplein, uitgezonderd voor de marktkramers, kan gebruik gemaakt worden van elektriciteitskasten, aan een vaste forfait van € 125,00 per elektriciteitskast, samen met het stroomverbruik per activiteit.

 

1.9. Receptietafels

Retributie: € 3,00 per tafel per dag.

 

1.10. Kraampjes

•         Retributie: € 5,00 per kraampje per week

•         Beschadiging: effectieve kosten per kraampje

•         Verlies: € 300,00 per kraampje

 

2. INZETTEN VAN GEMEENTEPERSONEEL EN GEMEENTELIJK MATERIAAL

Tenzij anders omschreven, wordt elk begonnen uur als een uur beschouwd.

 

2.1. Werken uitgevoerd door gemeentepersoneel: € 25,00/uur/personeelslid.

 

2.2. Maaien van terreinen (enkel voor verenigingen)

(sportterreinen of speelpleinen)

In principe zullen alle terreinen gemaaid worden met een klepelmaaier. Enkel de hondenterreinen en het terrein openluchtzwembad mogen met de mini-tractor gemaaid worden.

Uitzonderlijk kan het schepencollege toelating verlenen voor het maaien van een voetbalterrein met de mini-tractor, bv. wanneer de eigen grasmachine van de vereniging buiten dienst is.

 

Al de aanvragen tot maaien dienen minstens drie weken op voorhand gericht te worden aan het schepencollege.

Kostprijs :

•         klepelmaaier: € 25,00/uur – zonder personeel

•         mini-tractor: € 37,50/uur – zonder personeel

Een rekening zal hiervoor opgemaakt worden de week na de maaibeurt.

Een volgende maaibeurt van het terrein van de vereniging zal niet worden uitgevoerd indien er nog een openstaande rekening is.

 

2.3. Graaf- en laadmachine Case: € 27,50/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.4. Borstelwagen/kolkenzuiger: € 38,50/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.5. Overige voertuigen: € 17,00/uur, personeelsleden niet inbegrepen

 

2.6. Verhakselen van snoeihout op privé-terreinen

Tarief voor de hakselaar: € 15,00/uur

Het minimum tarief voor het hakselen wordt vastgesteld op € 65,00/werk (zijnde € 15,00 voor de hakselaar en twee maal € 25,00, zijnde € 50,00 voor de twee personeelsleden.)

 

2.7. Gemeenschapswachten

Tarief voor het inplannen van 2 gemeenschapswachten: € 25,00 per dagdeel (max. 4 uur)

Deze kosten hebben enkele betrekking op organisaties waar de gemeenschapswachten preventief worden ingepland ter sociale controle en waar de gemeente niet als organisator betrokken is.

 

2.8. Huwelijksvoltrekkingen

Tarief voor een huwelijksvoltrekking op een zaterdag, zon- of feestdag: € 150,00

De retributie moet voorafgaandelijk betaald worden door één van de aanvragers van het huwelijk.

Indien het huwelijk niet voltrokken wordt, zal de vergoeding integraal worden terugbetaald aan de aanvrager van het huwelijk die de vergoeding vooraf heeft betaald.

 

3. AFLEVEREN VAN FOTOKOPIEERWERKEN

Fotokopieerwerken tegen kostprijs voor:

A. Verenigingen aangesloten bij een erkende gemeentelijke adviesraad.

(Elke organisatie of manifestatie die verloopt in samenwerking met een bepaalde gemeentelijke dienst, waarvan de medewerking door het schepencollege werd goedgekeurd, valt onder deze regeling).

B. Erkende adviesraden.

C. Erkende wijk- en dorpsraden.

 

1. op wit papier 80 g

•         zwart-wit A4   € 0,05

•         zwart-wit A4 recto verso  € 0,10

•         zwart-wit A3   € 0,05

•         zwart-wit A3 recto verso € 0,10

 

2. op gekleurd papier 80 g

•         zwart-wit A4   € 0,05

•         zwart-wit A4 recto verso  € 0,10

•         zwart-wit A3   € 0,05

•         zwart-wit A3 recto verso € 0,10

 

3. op wit karton 200 g

•         zwart-wit A4   € 0,10

•         zwart-wit A4 recto verso  € 0,20

 

4. op gekleurd karton 160 g

•         zwart-wit A4   € 0,10

•         zwart-wit A4 recto verso  € 0,20

 

4. VERKOOP VAN:

1. Postkaarten: € 0,40 /stuk.

 

2. Kaarten bescherming jeugd en beteugeling dronkenschap

a. Beteugeling dronkenschap: € 1,24/stuk

b. Zedelijke bescherming van de jeugd: € 1,24/stuk

c. Toegang verboden voor ongehuwde minderjarigen: € 1,24/stuk.

 

3. Jaarverslagen: € 5,00/stuk.

 

4.    Abonnementen gemeenteraad: € 7,00/jaar.

 

5.    Toerisme :  

De dienst toerisme heeft de opdracht de verkoop van toeristische producten te organiseren waaronder onder andere: wandelkaarten, fietskaarten, autoroutes, boeken, gidsen, streekproducten, …

 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de dienst toerisme de aankopen goed te keuren en de verkoopprijs van de nieuwe producten vast te stellen.

Indien prijswijzigingen, opgelegd door externen zich voordoen, worden deze prijzen gehanteerd vanaf het moment dat dit door de externen wordt opgelegd en wordt dit aan het college ter kennisgeving voorgelegd.

De verkoopprijs dekt minstens de volledige aankoopkost eventueel verhoogd met een toeslag voor de indirecte kosten.

De ontvangsten uit de verkoop van toeristische producten worden geboekt op de daartoe voorziene

artikels van het gemeentelijk budget.

  

6. Parkeerschijf: € 2,00/stuk.

 

7. Tienrittenkaart voor De Lijn (enkel te gebruiken binnen de gemeentegrenzen): € 5,00.

 

8.     Klei voor de leerlingen van de GABK: € 8,00/kg.

 

9. Verkoop afgevoerde speelmaterialen spelotheek:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de afdeling welzijn en lokale economie de verkoopprijs van de afgevoerde speelmaterialen vast te stellen met een maximum van 1/3 van de aankoopprijs.

 

10.  Afgevoerde boeken / cd's / dvd's van de bibliotheek: min. € 0,50/stuk en max. € 2,00/stuk

 

11. Afgevoerde tijdschriften van de bibliotheek: € 1,00/pakket

 

12. Afgevoerde vinylplaten van de bibliotheek: min. € 5,00/stuk en max. € 10,00/stuk

 

5. VERHUREN VAN GEMEENTELIJKE GEBOUWEN

5.1. Blokhut Meylandt

Wanneer een vereniging van Heusden-Zolder een niet-winstgevende activiteit voor haar eigen leden wenst te organiseren in de feestruimte van de blokhut, kan dit mits betaling van volgende huursom :

€ 50,00, waarvan :

* € 12,50 voor de huur van de feestruimte en het gebruik van de toiletruimte in de gemeentelijke blokhut

* € 37,50 voor verwarming, verlichting, water en kuisen van de feest- en toiletruimte, welke door de gemeente wordt overgemaakt aan de vzw Meylandtvissers.

De modaliteiten tot het ter beschikking stellen of verhuren van de blokhut aan derden wordt bepaald in de concessieovereenkomst met de vzw “De Meylandtvissers” en gebeurt steeds bij tussenkomst van de gemeentelijke dienst toerisme en evenementen.

 

5.2. Lokalen van het CVO

Enkel verenigingen of vzw’s met sociale doeleinden en voor openbaar nut komen in aanmerking voor het huren van deze lokalen. De lokalen mogen niet verhuurd worden voor commerciële doeleinden. De directeur van de school regelt de reservaties.

* Huurprijs: € 25,00/uur.

* Technische ondersteuning, enkel indien nodig: € 25,00/uur.

 

5.3. Opleidingslokaal gemeentehuis

Enkel verenigingen of vzw’s met sociale doeleinden en voor openbaar nut komen in aanmerking voor het huren van deze lokalen. De lokalen mogen niet verhuurd worden voor commerciële doeleinden.

* Huurprijs: € 25,00/uur

* Technische ondersteuning, enkel indien nodig: € 25,00/uur

 

5.4. Zalen van De Zandloper

De vermelde prijzen zijn de prijzen per dag. De tarieven zijn afhankelijk van welk type vereniging de zalen wil huren. Er wordt niet verhuurd aan individuele burgers.

 

Dienstencentrum, seniorenraad, vzw De Zandloper, gemeente en OCMW:

vergaderingen en activiteiten:                                     gratis

 

Seniorenverenigingen aangesloten bij de seniorenraad:

Vergadering:                                                              gratis

Activiteit of feestvergadering:

   - huur zaal de den, de eik, de linde of de beuk:       € 10,00

   - huur zaal de wilg:                                                 € 15,00

   - huur zaal de den en zaal de wilg samen:              € 20,00

   - huur zaal de eik, de linde en de beuk samen:       € 20,00

   - huur keuken:                                                       € 20,00

 

Seniorenverenigingen niet aangesloten bij de seniorenraad:

Activiteit of feestvergadering:

   - huur zaal de den, de eik, de linde of de beuk:       € 15,00

   - huur zaal de wilg:                                                 € 20,00

   - huur zaal de den en zaal de wilg samen:               € 25,00

   - huur zaal de eik, de linde en de beuk samen:       € 25,00

   - huur keuken:                                                       € 25,00

 

6. UITLENINGEN BIBLIOTHEEK

6.1. Jaarlijkse Lidmaatschapsbijdrage

Lidmaatschap:

- personen jonger dan 18 jaar

- personen vanaf 18 jaar

 

geen bijdrage

€ 5,00

Lenen van materialen, van welke aard ook

gratis

 

6.2. Comfortdiensten

Reserveren van materialen (inclusief verwittigingsbericht)

€ 1,25 per materiaal

Lenen bij andere bibliotheken (IBL):

- bij een andere Belgische openbare bibliotheek

- bij een Belgische wetenschappelijke bibliotheek

- kostprijs aangevraagde kopie ongeacht het aantal

- bij een buitenlandse bibliotheek (ook kopieën)

 

€ 3,00

€ 8,00

€ 3,00

prijs aangerekend door de uitlenende instelling

Fotokopiëren en printen per bladzijde:

- zwart-wit A4

- zwart-wit A3

- kleur A4

- kleur A3

 

€ 0,10

€ 0,20

€ 0,30

€ 0,50

Raadpleging internet

gratis

 

6.3. Retributiegeld

Te laat terugbrengen van materialen:

vanaf de dag na het verstrijken van de leentermijn:

- per materiaal per dag

- portkosten eerste herinnering

- portkosten tweede herinnering

- administratiekosten herinneringsnota

- factuur

 

 

€ 0,10

mail: gratis, brief: € 1,05

mail: gratis, brief: € 1,05

€ 6,00

gratis

Bij beschadiging, verlies, diefstal van het materiaal of bij het niet inleveren na ontvangst van de herinneringsnota

kostprijs materiaal

 

7. UITLENINGEN SPELOTHEEK

7.1. Lidgeld 

•         Leden wonende in Heusden-Zolder:

◦          personen vanaf 18 jaar: € 5,00 / jaar per lid (maximum 3 spelletjes)

◦          personen jonger dan 18 jaar: gratis

 

•         Leden wonende buiten Heusden-Zolder kunnen geen lid worden

 

Degene die het speelgoed uitleent is verantwoordelijk voor het materiaal en controleert het speelgoed voordat men het meeneemt.

Het speelgoed kan uitgeleend worden voor een periode van maximum 28 dagen. Voordat het teruggebracht wordt naar de spelotheek dien het speelgoed degelijk gecontroleerd en afgewassen te worden.

 

7.2. Retributiegeld

•         Te laat afleveren: € 0,10 / spel / uitleendag

•         Het speelgoed niet afgewassen: € 3,00/stuk

•         Er is een onderdeel verloren: kostprijs onderdelen staan op het ticket

•         Verlies of beschadiging van het spel: men betaalt de aankoopprijs

 

8. GEBRUIK VAN DE ZWERFWAGENPARKING MET SERVICEPUNT OP DE PARKING VAN HET DOMEIN BOVY

Gebruik van het servicepunt voor :

•         60 minuten elektriciteit: € 2,00

•         10 minuten drinkwater (wat afhankelijk van de waterdruk overeenkomt met circa 100 liter): € 2,00.

 

9. GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE SPORTACCOMMODATIES

Volgende voorwaarden zijn van toepassing bij het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties:

•         Alle reservaties moeten geregistreerd worden via een account in Ticketgang

•         Men valt onder de categorie sportvereniging als men aangesloten is bij de gemeentelijke sportraad, als sportvereniging erkend is door het gemeentebestuur of kan aantonen dat men in een erkende competitie speelt

•         Scholen mogen voor hun scholensportdagen gratis gebruik maken van de sporthallen

•         Sportverenigingen met jeugdwerking en uit Heusden-Zolder die afhuren op jaarbasis mogen:

◦          gratis gebruik van de sporthallen voor hun eigen sportkampen

◦          jeugdtornooien gratis organiseren

•         Jeugd = tot en met 18 jaar. Gemengde ploegen moeten minimum voor de helft bestaan uit jeugd voor een goedkoper (gemiddeld) tarief. Sportvereniging dient dit zelf en voorafgaand aan de factuur duidelijk aan te tonen

•         Moev, die activiteiten organiseert voor onze scholen, betaalt het scholentarief

•         VTS, die opleidingen voor sportverenigingen organiseert, betaalt het tarief van de vereniging die samen met VTS de opleiding organiseert

•         Kleedkamers worden verhuurd aan € 2,50 per kleedkamer per uur, vermeerderd met € 1,00 per uur per individuele gebruiker

•         Gebruikers die uren afhuren maar ze niet gebruiken, krijgen bij de eerste vaststelling een verwittiging en bij de tweede vaststelling kunnen die uren afgenomen worden

•         Annuleringen dienen 24 uur vooraf te gebeuren bij voorkeur via Ticketgang, of bij een toezichter of bij team sport, tenzij overmacht in het spel is

•         Facturen worden maandelijks per mail verstuurd en moeten op tijd betaald zijn, anders kan de toegang tot de sportinfrastructuur geweigerd worden

 

9.1. Tarieven gemeentelijke sporthallen

 

 

9.2. Tarieven gemeentelijke voetbalterreinen

 

 

9.3. Uitlening volkssporten

De dienst sport heeft de opdracht de uitlening van volkssporten te organiseren waaronder onder

andere: sjoelbak, kegelen, hamertjesspel, Trou-madame, zaklopen, steltlopen, … .

 

Beschadiging of verloren materiaal :

•         Bij herstelbare schade worden de herstellingskosten na vaststelling aangerekend via factuur

•         Bij verloren of onherstelbaar beschadigd materiaal wordt de nieuwwaarde ter vervanging aangerekend via factuur

•         Indien het uitgeleende materiaal nat is wanneer het wordt terug gebracht, worden de eventuele herstellingskosten, na vaststelling, aangerekend via factuur

 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om op voorstel van de dienst sport

de tarieven goed te keuren en vast te stellen.

 

10. DEELNAME AAN TAALSTIMULERINGSACTIVITEITEN VOOR KINDEREN

Kinderen wonende te Heusden-Zolder die deelnemen aan de wekelijkse taalstimuleringsactiviteiten dienen zich hiervoor per schooljaar in te schrijven.

Kinderen van ouders met een verhoogde tegemoetkoming of gezinnen die cliënt zijn bij het ocmw betalen jaarlijks € 3,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

Kinderen van ouders zonder een verhoogde tegemoetkoming betalen jaarlijks € 15,00 voor deelname aan de taalstimuleringsactiviteiten.

 

Artikel 5:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

 

Artikel 6:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.13.

Financiën - retributie vrachtwagenparkeren - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

•         de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid, zoals gewijzigd

•         de wet van 20 juli 2005 houdende wijziging van de gecoördineerde wetten van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, zoals gewijzigd

•         het decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven

•         het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, zoals gewijzigd

•         het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart, zoals gewijzigd

•         besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2011 " retributiereglement vrachtwagenparkeren - vaststelling reglement - met ingang vanaf 1 januari 2012 "

•         het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2021 houdende het aanvullend reglement op het wegverkeer op de gemeentewegen

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

•         opheffing van het vorig retributiereglement en vaststelling van het nieuw retributiereglement, beide vanaf 1 juli 2022

•         het team leefomgeving - mobiliteit vraagt om de term " bewonerskaart " aan te passen

 

Argumentatie

De speciale vrachtwagenparkings worden voorbehouden aan bestuurders van voertuigen > Maximale Toegelaten Massa (MTM) 3,5 ton die woonachtig zijn in Heusden-Zolder.

De term " bewonerskaart voor voertuigen > Maximale Toegelaten Massa (MTM) 3,5 ton "  kan voor verwarring zorgen met de bewonerskaart in Heusden-Centrum. Op het signalisatiebord aan de vrachtwagenparkings staat ook verboden voor +3,5 ton uitgezonderd parkeerkaart.

Vandaar wordt voorgesteld om de term " bewonerskaart " te vervangen door " parkeerkaart ".

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Het retributiereglement op vrachtwagenparkeren, vastgesteld door de gemeenteraad van 27 oktober 2011, wordt met ingang van 1 juli 2022 opgeheven.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van de retributie op vrachtwagenparkeren met ingang van 1 juli 2022 goed.

 

Parkeerkaart voor voertuigen > Maximale Toegelaten Massa (MTM) 3,5 ton.

 

Artikel 3:

Er wordt een parkeerkaart voor voertuigen > MTM 3,5 ton gratis afgeleverd aan de bestuurder die woonachtig is in Heusden-Zolder. Deze kaart geldt voor één voertuig > MTM 3,5 ton per bestuurder.

Artikel 4:

De parkeerkaart voor voertuigen > MTM 3,5 ton, uitgereikt door de gemeente, dient zichtbaar achter de zijruit van de bestuurderskant van het desbetreffende voertuig aangebracht te worden, overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007.

Artikel 5:

Indien de gemeente, ingeval van beschadiging of verlies van de parkeerkaart voor voertuigen > MTM 3,5 ton, een duplicaat van de kaart moet afleveren wordt hiervoor een bedrag van € 5,00 aangerekend.

Artikel 6:

De bestuurder die op plaatsen waar reglementair parkeren voor hem toegelaten is, zijn voertuig > MTM 3,5 ton parkeert zonder het correct plaatsen van zijn parkeerkaart voor voertuigen > MTM 3,5 ton, valt onder toepassing van de retributie inzake parkeren op vrachtwagenparkings.

 

Parkeren op vrachtwagenparkings (aangeduid door verkeersbord E9c met onderbord

“parkeerkaart”)

Artikel 7:

De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het voertuig.

Artikel 8:

De retributie bedraagt € 100,00 en dient betaald te worden aan de gemeente of aan de door de gemeente aangestelde firma, die belast is met de controle op het parkeren, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket, dat door de bevoegde persoon op het voertuig werd aangebracht.

Artikel 9:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 10:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.14.

Financiën - retributie afleveren vastgoedinformatie - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

•         besluit van de gemeenteraad 24 juni 2021 “ belastingreglement op de afgifte van administratieve bescheiden – opheffing beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2020 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 juli 2021 - goedkeuring “.

•         besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2021 " vastgoedinformatieportaal - instappen pilootproject - standpunt college "

 

Feiten en context

Het voorstel is om een nieuw retributiereglement vast te stellen vanaf 1 oktober 2022.

Er wordt onderzocht op welke manier we onze vastgoedinformatie kunnen automatiseren. Vandaar 

werd op Vlaams niveau het initiatief ‘Vastgoedinformatieplatform’ (VIP) gelanceerd. Het ‘Vastgoedinformatieplatform’ is een initiatief van de gemeenten, in samenwerking met VVSG, vastgoedsector en de Vlaamse Regering. Digitaal Vlaanderen staat in voor de ontwikkeling van het platform en het operationeel beheer.

Het Vastgoedinformatieplatform wordt een digitaal portaal waar de aanvrager van vastgoedinfo via één eenvoudige weg de benodigde data in het kader van een verkoop of langdurige verhuur kan opvragen. Het platform verzamelt dan alle data uit de beschikbare, aangesloten bronnen (centrale registers en gemeenten). De bevoegde gemeente krijgt via het platform een vraag om het dossier te vervolledigen en te controleren op de kwaliteit, waarna de info wordt afgeleverd aan de aanvrager.

Onze gemeente heeft zich opgegeven als pilootgemeente binnen dit initiatief.

Vanaf oktober 2022 zal de basisversie in productie gaan voor een beperkt aantal pilootgemeenten en professionele aanvragers. Vanaf januari 2024 is het gebruik van het Vastgoedinformatieplatform decretaal verplicht voor alle gemeenten en voor zowel professionele aanvragers als voor burgers.

Vanaf januari 2024 zal de betaling via het vastgoedinformatieplatform verlopen. De gemeentelijke retributie zal periodiek doorgestort worden naar de lokale besturen.

In de periode tussen aansluiting op het platform en januari 2024 zal de facturatie nog gebeuren door de gemeente.

De geleverde informatie omvat alle gegevens uit zowel de algemene vastgoedinformatie, het uittreksel uit het plannen- en vergunningenregister, als de milieu-informatie van telkens 1 kadastraal perceel.

 

Argumentatie

Dit retributiereglement is opgemaakt aan de hand van het modelreglement van VVSG.

Het retributiereglement moet doorgevoerd worden tegen het moment van aansluiting, zijnde voor onze gemeente 1 oktober 2022.

Daarnaast creëert het vastgoedinformatie platform steeds een volledig dossier, een onderdeel ervan aanvragen/afleveren is niet mogelijk. En tenslotte, wordt er in Vlaanderen gestreefd naar een uniforme prijsberekening voor zowel platform als gemeentelijke retributie, waarbij het uitgangspunt is één prijs per capakey (kadastraal perceelnummer), maar waarbij momenteel eventuele uitzonderingsregels nog worden geanalyseerd.

Het tarief dient vastgesteld te worden door de gemeenteraad.

De vrijstellingen die opgenomen zijn, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van een retributie op het afleveren van vastgoedinformatie met ingang van 1 oktober 2022 goed.

Artikel 2:

De gemeente Heusden-Zolder heft een retributie op het verstrekken van inlichtingen over onroerende goederen.

De informatie wordt aangevraagd en afgeleverd via het Vastgoedinformatieplatform.

Artikel 3:

De gemeentelijke retributie is verschuldigd door de aanvrager en dient vanaf 1 januari 2024 te worden betaald via het Vastgoedinformatieplatform.

Tot 1 januari 2024 staat de gemeente Heusden-Zolder zelf in voor het innen van de retributies.

Artikel 4:

De geleverde informatie omvat alle gegevens uit zowel de algemene vastgoedinformatie, het uittreksel uit het plannen- en vergunningenregister, als de milieu-informatie van telkens 1 kadastraal perceel.

Artikel 5:

De retributie bedraagt € 120,00 per kadastraal perceel.

Artikel 6:

Vanaf de betaal- en facturatiecomponent via het Vastgoedinformatieplatform verloopt (Q4 2023) volgen alle gemeenten dezelfde van gemeentelijke retributie vrijgestelde organisaties die opgenomen worden in het decreet.

Tot dan zijn in gemeente Heusden-Zolder volgende entiteiten vrijgesteld van gemeentelijke retributie:

1)      Federale overheden

2)      Vlaamse overheden

3)      Provinciale overheden 

4)      Lokale overheden en OCMW’s

5)      Intergemeentelijke samenwerkingen

6)      Hulpverleningszones en politiezones

Artikel 7: 

Dit reglement vervangt artikel 4, 2) Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en GIS, punten 7, 8, 9 en 10 van het besluit van de gemeenteraad 24 juni 2021 “ belastingreglement op de afgifte van

administratieve bescheiden – opheffing beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2020 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 juli 2021 - goedkeuring" en treedt in werking op 1 oktober 2022.

Artikel 8:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de termijn vermeld op het factuur.

Bij gebrek aan betaling wordt de retributie ingevorderd volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 9:

Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.15.

Financiën - belastingreglement administratieve bescheiden - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

•         decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd

•         decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVD) zoals gewijzigd

•         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

•         besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB) zoals gewijzigd

•         besluit van de gemeenteraad 24 juni 2021 “ belastingreglement op de afgifte van administratieve bescheiden – opheffing beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2020 en vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 juli 2021 - goedkeuring “.

•         besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2021 " vastgoedinformatieportaal - instappen pilootproject - standpunt college "

 

Feiten en context

Het voorstel is om een aantal wijzigingen in het reglement op te nemen:

•         opheffing vorig belastingreglement en vaststelling nieuw belastingreglement, beide vanaf

1 oktober 2022

•         update tarieven bij Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en GIS

•         schrapping tarieven met betrekking tot vastgoedinformatie, uittreksel uit het plannen- en vergunningenregister en opnieuw overmaken van reeds doorgestuurde vastgoedinformatie/uittreksels

Er wordt onderzocht op welke manier we onze vastgoedinformatie kunnen automatiseren. Vandaar 

werd op Vlaams niveau het initiatief ‘Vastgoedinformatieplatform’ gelanceerd. Het ‘Vastgoedinformatieplatform’ is een initiatief van de gemeenten, in samenwerking met VVSG, vastgoedsector en de Vlaamse Regering. Digitaal Vlaanderen staat in voor de ontwikkeling van het platform en het operationeel beheer.

Het Vastgoedinformatieplatform wordt een digitaal portaal waar de aanvrager van vastgoedinfo via één eenvoudige weg de benodigde data in het kader van een verkoop of langdurige verhuur kan opvragen. Het platform verzamelt dan alle data uit de beschikbare, aangesloten bronnen (centrale registers en gemeenten). De bevoegde gemeente krijgt via het platform een vraag om het dossier te vervolledigen en te controleren op de kwaliteit, waarna de info wordt afgeleverd aan de aanvrager.

Onze gemeente heeft zich opgegeven als pilootgemeente binnen dit initiatief.

Vanaf oktober 2022 zal de basisversie in productie gaan voor een beperkt aantal pilootgemeenten en professionele aanvragers. Vanaf januari 2024 is het gebruik van het Vastgoedinformatieplatform decretaal verplicht voor alle gemeenten en voor zowel professionele aanvragers als voor burgers.

Vanaf januari 2024 zal de betaling via het vastgoedinformatieplatform verlopen. De gemeentelijke retributie zal periodiek doorgestort worden naar de lokale besturen.

In de periode tussen aansluiting op het platform en januari 2024 zal de facturatie nog gebeuren door de gemeente.

De geleverde informatie omvat alle gegevens uit zowel de algemene vastgoedinformatie, het uittreksel uit het plannen- en vergunningenregister, als de milieu-informatie van telkens 1 kadastraal perceel.

 

Argumentatie

De prijzen van artikel 4, 2) Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en GIS werden geüpdatet. Ook mede door het feit dat dossiervormingen complexer worden.

Deze tarieven dienen vastgesteld te worden door de gemeenteraad.

In het belastingreglement op de afgifte van administratieve bescheiden, goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 2021 wordt een onderscheid gemaakt tussen vastgoedinformatie, het uittreksel uit het plannen-/vergunningenregister en opnieuw overmaken van reeds doorgestuurde vastgoedinformatie/uittreksels. De nodige aanpassingen in ons reglement dringen zich op. Er wordt voorgesteld om deze bepalingen op te nemen in een apart retributiereglement.

De vrijstellingen die opgenomen zijn, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

Het belastingreglement op de afgifte van administratieve bescheiden, vastgesteld door de gemeenteraad op 24 juni 2021, wordt met ingang van 1 oktober 2022 opgeheven.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het reglement over de vaststelling van een belasting op de afgifte van administratieve bescheiden met ingang van 1 oktober 2022 goed.

 

Artikel 3:

Er wordt ten voordele van de gemeente een belasting gevestigd op het opzoeken, het samenstellen en het afleveren van administratieve stukken.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. Deze verordening is niet toepasselijk op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement.

 

Artikel 4:

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

1) Burgerzaken

1. Identiteitsbewijzen voor niet-Belgische kinderen jonger dan 12 jaar: € 1,00

2. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen vanaf 12 jaar/elektronische vreemdelingenkaarten, levering bij de gemeente:

•         gewone procedure: € 20,00

•         spoedprocedure: € 125,00

3. Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen jonger dan 12 jaar (kids-ID), levering bij de gemeente:

•         gewone procedure: € 8,00

•         spoedprocedure: € 115,00

4. Spoedprocedures met gecentraliseerde levering bij FOD Binnenlandse Zaken in Brussel voor elektronische identiteitskaarten voor :

•         Belgen vanaf 12 jaar: € 150,00

•         Belgische kinderen jonger dan 12 jaar: € 140,00

5. Paspoorten (reispassen) – nieuwe aanvraag voor personen jonger dan 18 jaar / 18 jaar en ouder

•         gewone procedure:

◦          vanaf 18 jaar: € 71,00

◦          jonger dan 18 jaar: € 41,00

•         dringende procedure:

◦          vanaf 18 jaar: € 250,00

◦          jonger dan 18 jaar: € 220,00

•         superdringende procedure:

◦          vanaf 18 jaar: € 350,00

◦          jonger dan 18 jaar: € 320,00

6. Attest Immatriculatie voor vreemdelingen: € 2,00

7. Trouwboekje: € 25,00

8. Wettigen van handtekeningen: € 1,50

9. Slachtbrieven: € 10,00

10. Rijbewijzen (bankkaartmodel)

•         rijbewijs: € 25,00

•         duplicaat/ uitbreiding rijbewijs: € 25,00

•         voorlopig rijbewijs: € 25,00

•         duplicaat voorlopig rijbewijs: € 25,00

•         Internationaal rijbewijs (papieren versie): € 25,00

11. Verlies PIN- en PUK codes: € 10,00

12. Verzoeken tot voornaamswijziging: € 150,00

 

2) Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en GIS:

1. Aanvraag van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen:

1.1. Woon- of handelsgebouw

* Dossier zonder medewerking architect: € 15,00/dossier

** Supplement bij afwijking: € 15,00/dossier

* Dossier met medewerking architect: € 30,00/wooneenheid

** Supplement bij afwijking: € 250,00/dossier

1.2. Industriegebouw

* Dossier zonder medewerking architect: € 20,00/dossier

** Supplement bij afwijking: € 20,00/dossier

* Dossier met medewerking architect: € 250,00/dossier

** Supplement bij afwijking: € 250,00/dossier

1.3. Melding stedenbouwkundige handelingen dossierkost: € 15,00/dossier

1.4. Melding zorgwonen dossierkost: € 30,00/dossier

1.5. Melding stedenbouwkundige handelingen met architect: € 30,00/dossier

1.6. Digitaliseren en indienen van een analoog dossier in het omgevingsloket: € 20,00/dossier

2. Aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en aanvraag tot bijstelling van de verkaveling:

2.1. Aanvraag zonder aanleg van wegenis:

* Basisdossier: € 250,00

** Supplement: € 30,00/bouwlot

2.2. Aanvraag met aanleg van wegenis:

* Basisdossier: € 500,00

** Supplement € 30,00/bouwlot

3. Aanvraag tot opname in het vergunningenregister: € 100,00/dossier

4. Afstand van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden: € 20,00/dossier

5. Aanvraag voor het houden van een projectvergadering: € 100,00/dossier

6. Stedenbouwkundig attest: € 50,00/dossier

7. Stedenbouwkundig uittreksel: € 30,00/perceel

8. Openbaar onderzoek in het kader van omgevingsvergunningen: aantal aangetekende zendingen x het tarief van een aangetekende zending

9. Openbaar onderzoek - gewone zending naar eigenaars van de loten: aantal zendingen x het tarief van een gewone zending

10. Planafdrukken: werkelijke kost van het kopiëren van de plannen en een forfaitaire administratiekost van € 25,00/dossier.

11. Planafdrukken groter dan A3 formaat: € 5,00/plan en een forfaitaire administratiekost van € 25,00/dossier

12. Mailen van gescande plannen: forfaitaire administratiekost van € 25,00/dossier

13. Bestekken aanbestedingsdossiers:

•         < 100 bladzijden: € 5,00

•         < 200 bladzijden: € 10,00

•         < 300 bladzijden: € 15,00

•         1 plan: € 5,00

•         ≤ 3 plannen: € 10,00

•         ≤ 5 plannen: € 15,00

•         ≤ 7 plannen: € 20,00

•         verzendkosten: € 10,00

14. Conformiteitsattesten:

•         woningen: € 62,50

•         kamerwoningen: € 12,50/kamer, met een minimum van € 62,50

 

3) Algemeen

Fotokopies:

•         zwart-wit kopie op A4-formaat € 0,10

•         zwart-wit kopie op A3-formaat € 0,20

•         kleurenkopie op A4-formaat € 0,30

•         kleurenkopie op A3-formaat € 0,50

 

Artikel 5:

De kosten worden ingevorderd bij de aanvraag van de documenten, de (eventuele) bijkomende werkelijke kost bij het afleveren van de documenten. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd.

 

Artikel 6:

Worden van de belasting vrijgesteld:

a. de stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten afgeleverd worden.

b. de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen, de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd.

c. de machtigingen betreffende godsdienstige of politieke manifestaties.

d. de machtigingen betreffende activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente.

e. de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden, alsook aan instellingen van openbaar nut.

f. de mededeling van inlichtingen door de politie aan verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg dat gegeven werd terzake van verkeersongevallen op de openbare weg.

g. de getuigschriften van goed zedelijk gedrag afgegeven door de gemeentebesturen om gevoegd te worden bij een aanvraag van een door de regering ingestelde eervolle onderscheiding.

h. geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S., de N.M.V.B. en de openbare autobusdiensten.

i. afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen.

j. alle stukken voor sollicitatiedoeleinden.

k. aanvragen tot een omgevingsvergunning waarin de gemeente niet tijdig een beslissing nam

l. openbare onderzoeken in het kader van de omgevingsvergunning die worden overgedaan als gevolg van een administratieve lus.

 

Artikel 7:

De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is.

 

Artikel 8:

Bij gebrek aan betaling, wordt deze ingevorderd door middel van een kohier. Het kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 9:

De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeuren volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zoals gewijzigd.

 

Artikel 10:

Van dit belastingreglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het belastingreglement wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.16.

Welzijn - uitbreiding concessieovereenkomst - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         besluit gemeenteraad 26 juni 2014 houdende de goedkeuring tot het sluiten van een concessieovereenkomst met vzw Jeugdwerk Boekt.

 

Feiten en context

Vzw Jeugdwerk Boekt heeft een concessieovereenkomst met de gemeente sedert 2014.

Naar aanleiding van de bijbouw van de jeugdlokalen Boekt dient een addendum bij de bestaande concessieovereenkomst afgesloten te worden met Jeugdwerk Boekt vzw. Deze vzw bestaat uit Chiromeisjes en –jongens Boekt en speelpleinwerking Boekties.

 

Argumentatie

Naar aanleiding van de bijbouw van de jeugdlokalen Boekt moet een addendum bij de bestaande concessieovereenkomst. Het addendum bij de concessieovereenkomst gaat in vanaf 1 juli 2022.

De verzekering tegen brand en aanverwante gevaren werd vanaf 6 mei 2022 aangepast zodat ook de bijbouw verzekerd is.

De plaatsbeschrijving vond op 19 mei 2022 plaats. Team Jeugd stelt voor om de kosten van de plaatsbeschrijving ten laste te nemen. Bij beëindiging van de concessieovereenkomst van de bijbouw neemt Jeugdwerk Boekt vzw de kosten voor de plaatsbeschrijving ten laste. Dit wordt zo opgenomen in de het addendum bij de concessieovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

plaatsbeschrijving: € 250

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de bijkomende concessieovereenkomst met Jeugdwerk Boekt vzw voor de bijbouw jeugdlokalen Boekt met ingang van 1 juli 2022 en keurt deze goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit om de kosten van de plaatsbeschrijving van 19 mei 2022 ten laste te nemen. Bij beëindiging van de concessieovereenkomst van de bijbouw neemt Jeugdwerk Boekt vzw de kosten voor de plaatsbeschrijving ten laste.

 

Bijlagen

1. Addendum concessieovereenkomst jeugdlokalen Boekt

2. Plaatsbeschrijving

3. Uitbreiding verzekeringspolis

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.17.

Welzijn - financiële projectensteun 2022 na advies GROS

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning een aanwending van sommige toelage

●         de goedkeuring van de statuten en de beginselverklaring van de gemeentelijk raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) door de gemeenteraad van 23 oktober 1997

●         de goedkeuring van de criteria voor projectensteun en de 20-80% verdeelsleutel voor besteding van de projectgelden, door de gemeenteraad van 28 mei 1998

●         de goedkeuring van de nieuwe formule voor de berekening van de 0,7%, te besteden aan ontwikkelingssamenwerking, door het schepencollege van 20 oktober 2004

●         de goedkeuring van geactualiseerde criteria door de gemeenteraad van 29 augustus 2019

 

Feiten en context

Zoals omschreven in de statuten van de GROS, is één van haar doelstellingen projecten ondersteunen. In de beginselverklaring van de GROS worden verder de verschillende vormen van projectensteun toegelicht.

Om de projectensteun te kunnen realiseren keurde het schepencollege op 10 september 1997 de progressieve besteding van 0,7% van de gewone werkingsuitgaven aan projectondersteuning in ontwikkelingslanden goed. Gezien de permanente onduidelijkheid m.b.t. de berekening van de 0,7% van de gemeentebegroting keurde het schepencollege op 20 oktober 2004 de nieuwe formule voor het berekenen van de 0,7% goed. Het bedrag wordt voortaan berekend op basis van de werkingskosten, dit wil zeggen op basis van de gemeenterekening zonder opname van de personeelskosten of uitgaven.

Voor het verkrijgen van financiële projectensteun werden, verder bouwend op de beginselverklaring, criteria uitgewerkt. Samen met deze criteria keurde de gemeenteraad op haar vergadering van 28 mei 1998 de 20-80% verdeelsleutel goed voor de besteding van de gelden voor financiële projectensteun. Dit betekent dat er 20% van de gelden voor projectondersteuning wordt besteed aan “educatieve steun” (in de gemeente) en dat er 80% wordt besteed aan “financiële steun” (in het ontwikkelingsland). Deze criteria werden geactualiseerd en goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 augustus 2019.

Dit jaar werden er 14 aanvragen ingediend, waarvan er 13 werden goedgekeurd door de projectgroep o.b.v. deze geactualiseerde criteria.

 

Voor de financiële projectensteun adviseert de GROS de gemeenteraad om een steun toe te kennen aan de geselecteerde projecten. Dit advies werd geformuleerd op de vergadering van de GROS van 30 mei 2022 en met consensus goedgekeurd.

 

Argumentatie

Gezien het gunstig advies van de GROS wordt voorgesteld om tot goedkeuring over te gaan van  de geselecteerde projecten Asha Belgium - Bangladesh van vzw Banglabari, Suyana - Peru van vzw Suyana Peru, Educatieproject Dakbhanga - Bangladesh van vzw Dakbhanga, Sociale bescherming, beroepsopleidingen en betaalbare gezondheidszorg– Bangladesh van  Wereldsolidariteit,  Uit de cel – Congo van vzw Mijn Congo, Sanitair voor de basisschool – Filipijnen van Samenleven Bel Phil, Bouwen aan duurzame vrede – Burundi, DR Congo en Rwanda van Broederlijk Delen, Verblijf voor arme en weeskinderen - Indonesië van vzw Fajar Baru, Opvang van straatkinderen Centre de Réinsertion Sociale -  Congo van De Vrienden van Kankala,  Memisa, ziekenhuis voor ziekenhuis – DR Congo van vzw Sint-Franciscusziekenhuis, Mali Juice Muleba – Tanzania van vzw Mali Muleba, Meer jobkansen voor jonge voedselondernemers - Oeganda van Rikolto

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0160-01/64920310

Geraamde uitgave: € 27.600

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

 

De financiële projectensteun wordt na advies van de GROS voor 2021 toegekend aan

volgende projecten:

 

•Asha Belgium - Bangladesh

aanvrager: vzw Banglabari - BE77 9731 0989 2142

steun 2022: € 2.050

 

•Suyana - Peru

aanvrager: Vzw Suyana Peru - BE52 0016 7379 4109

steun 2022: € 1.150

 

•Educatieproject Dakbhanga - Bangladesh

aanvrager: Dakbhanga vzw - BE16 7350 0385 9574

steun 2022: € 3.300

 

•Sociale bescherming, beroepsopleidingen en betaalbare gezondheidszorg– Bangladesh

aanvrager: Wereldsolidariteit - BE09 7995 5004 4057

steun 2022: € 3.300

 

•Kleuter- en basisschool - Senegal

aanvrager: Een hart voor Senegal vzw

steun 2022: € 0  - BE90 7350 3863 9532

 

•Uit de cel – Congo

aanvrager: Mijn Congo VZW - BE56 0689 0876 0388

steun 2022: € 2.050

 

•Sanitair  voor basisschool – Filipijnen

aanvrager: Samenleven Bel Phil - BE14 7350 3029 2983

steun 2022: € 1.300

 

•Bouwen aan duurzame vrede – Burundi, DR Congo en Rwanda

aanvrager : Broederlijk Delen   - BE12 0000 0000 9292

steun 2022: € 2.050

 

•Verblijf voor arme en weeskinderen - Indonesië

aanvrager: Fajar Baru vzw - BE54 7370 3631 2597

steun 2022: € 1.300

 

•Opvang van straatkinderen Centre de Réinsertion Sociale -  Congo

aanvrager: De Vrienden van Kankala - BE67 7370 4514 8287

steun 2022: € 2.600

 

• Jobkansen voor voedselondernemers – Oeganda

aanvrager: Rikolto  - BE21 4314 7020 1103

steun 2022: € 2.600

 

•Memisa, ziekenhuis voor ziekenhuis – DR Congo

aanvrager: Sint-Franciscusziekenhuis vzw - BE69 7350 1225 0478

steun 2022: € 2.600

 

•Mali Juice Muleba – Tanzania

aanvrager: Mali Muleba vzw - BE18 0016 5913 3365

steun 2022: € 3.300

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.18.

Welzijn - samenwerkingsovereenkomst Digibank - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         goedkeuring voortraject voor digibank schepencollege van 10 november 2021

●         goedkeuring aanvraag subsidie implementatietraject digibank schepencollege van 8 juni 2022

 

Feiten en context

De Vlaamse overheid heeft een oproep gelanceerd tot de oprichting van lokale digibanken. Met de oprichting van lokale digibanken wil de Vlaamse Overheid het risico op digitale uitsluiting verkleinen via drie gerichte doelstellingen:

●         Gelijke toegang tot digitale technologie door het voorwaardelijk beschikbaar stellen van laptops, schermen en andere hardware en ondersteuning in een specifieke context (vb. uitleendienst);

●         Via opleiding en kennisdeling digitale vaardigheden versterken, zowel inzake persoonlijke vaardigheden als technische vaardigheden (vb. herstel van IT-materiaal);

●         Via begeleiding zorgen voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten (vb. digitale dienstverlening vanuit de Vlaamse overheid, tax-on-web, enz.) via zogenaamde fysieke knooppunten.

 

De doelgroep als eindgebruiker van de digibanken omvat volwassen personen (+18 jaar) in

Vlaanderen met een (risico op) digitale achterstand.

De kwetsbaarheid naar digitale uitsluiting is het hoogst bij verschillende risicogroepen waaronder:

• Laaggeletterde volwassenen

• Ouderen (55 - 74 jaar)

• Individuen met een laag opleidingsniveau

• Werkzoekenden

• Huishoudens met een laag inkomen

 

Vooraleer over te gaan tot een implementatieproject voor een lokale digibank is er de mogelijkheid om een voortraject te doorlopen. De oproep ‘Digibanken – Voortraject’ voorziet de mogelijkheid aan kandidaat-partnerschappen om – voorafgaand een effectieve opstart van de digibank - binnen een beperkte periode de nodige lokale partners te zoeken, en toe te werken naar een inhoudelijke en operationele onderbouwing van het digibankproject. Meer concreet verbinden de kandidaatpartnerschappen zich ertoe om onder andere het  partnerschap te concretiseren via een samenwerkingsovereenkomst.

 

In het voortraject digibank Heusden-Zolder in de periode 1 februari 2022 tot 31 mei 2022 werd er een samenwerkingsverband opgestart met CVO De Verdieping, Ligo LiMiNo - Centrum voor Basiseducatie en VDAB. Met deze partners werd er een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt.

 

Het is verplicht om een ondertekende samenwerkingsovereenkomst digibank toe te voegen bij de aanvraag voor een subsidie voor een implementatietraject van een digibank.

 

Argumentatie

Het lokaal bestuur is het niveau bij uitstek om digitale uitsluiting te bestrijden. Er worden al wat acties georganiseerd maar de impulssubsidie digibanken geeft de kans om gedurende twee jaren een dienstverleningsaanbod op te starten inzake digitalisering naar alle inwoners en in het bijzonder naar kwetsbare groepen die de aansluiting met de digitale maatschappij dreigen te verliezen. De gemeente Heusden-Zolder - team welzijn treedt op als promotor in het samenwerkingsverband.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de samenwerkingsovereenkomst tussen de partners voor een aanvraag voor een subsidie voor een implementatietraject voor een digibank goed te keuren.

 

Bijlagen

1. Samenwerkingsovereenkomst Digibank

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.19.

Welzijn - samenwerkingsovereenkomst Saamo Limburg vzw - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         Woonzorgdecreet 15 februari 2019

●         besluit Vlaamse Regering 28 juni 2019.

●         Ministerieel Besluit van 28 januari 2022 tot goedkeuring van onze aanvraag voor projectsubsidies Zorgzame Buurten ten bedrage van € 100.000

●         beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 oktober 2021 om bij goedkeuring van de projectaanvraag een samenwerking aan te gaan met Rimo vzw, nu Saamo Limburg vzw genaamd, voor de verdere uitbouw van het concept Zorgzame Buurten.

 

Feiten en context

Lokale besturen dienen een regierol op te nemen inzake buurtzorg.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 1 juni 2022 de visietekst project Zorgzame Buurt "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet" goedgekeurd.

Met het project "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet" willen we een eerste aanzet geven om samen met interne en externe partners te werken aan een Zorgzame Buurt.  Daarom wordt de samenwerkingsovereenkomst met Saamo Limburg vzw (voorheen vzw Rimo) voorgelegd aan de raad.

 

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt kennis gegeven van de visietekst van het project Zorgzame Buurt "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet".  Door middel van de 8 functies van buurtzorg werken we aan Zorgzame Buurten.  Deze 8 functies zijn: buurtanalyse, detectie, toeleiding, partnerschappen, sociale netwerken, communiceren, inclusie en visie en organisatie. Deze 8 functies van buurtzorgregie vinden we in grote mate ook terug in de door het woonzorgdecreet opgelegde verplichtingen voor de lokale dienstencentra. Daarom wordt de coördinatie van het project "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet" ook opgenomen door het personeel van het lokaal dienstencentrum.

Buurtzorg is echter geen taak of verantwoordelijkheid van 1 team of cluster van het lokaal bestuur maar overstijgt de verschillende clusters door voortdurend werken aan een goed evenwicht tussen welzijn, zorg en wonen in de verschillende buurten.

Gezien Saamo Limburg vzw veel expertise heeft opgebouwd rond Zorgzame Buurten, zijn ze de ideale partner om dit project mee vorm te geven.  Ze hebben naast expertise ook concrete tools ontwikkeld om aan buurtzorg te werken vanuit een lokaal bestuur. Daarom stellen we een samenwerking voor met Saamo Limburg vzw, waarbij we een halftijdse veldwerker van hen willen inzetten om samen met 4 eigen personeelsleden, buurtbewoners en welzijnspartners actie op touw te zetten door middel van werkgroepen. Daarnaast kunnen we rekenen op Saamo Limburg vzw voor procesbegeleiding en expertise op vlak van visie en methodieken.

Gezien buurtzorg nog in zijn kinderschoenen staat in Heusden-Zolder en er tegelijk al veel expertise werd opgebouwd binnen het team welzijn inzake het werken met kwetsbare doelgroepen, stellen we een samenwerking van onze eigen personeelsleden met een halftijdse veldwerker van Saamo voor. Door middel van werkgroepen willen we acties ontwikkelen en door middel van een stuurgroep willen we een goede visie ontwikkelen rond buurtzorg.

De aanpak inzake buurtzorg in Heusden-Zolder zal tweeledig zijn: enerzijds zullen we werken aan een betere toeleiding naar het zorg-en vrijetijdsaanbod en aan een goede detectie van noden, anderzijds zullen we werken aan het stimuleren van sociale cohesie in onze zorgzame buurt en werken aan inclusie.

De samenwerkingsovereenkomst loopt van 1 juli 2022 tot en met de evaluatie op 29 februari 2024.  

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0951-00/61329999

Geraamde uitgave: € 66.101,60 euro

 

Ontvangsten:

Registratiesleutel: 0951-00/74099999

Geraamde ontvangst: € 100.000

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de visietekst Zorgzame Buurt "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet"

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst Zorgzame Buurt "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet" tussen het lokaal bestuur Heusden-Zolder en Saamo Limburg vzw goed voor de periode 1 juli 2022 tot en met 29 februari 2024.

 

Bijlagen

1. Samenwerkingsovereenkomst Saamo - Zorgzame buurten

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.20.

Welzijn - samenwerking Centrum Duurzaam Groen - Pluktuin - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 40 en 41

●         woonzorgdecreet van 18 februari 2019

●         besluit Vlaamse Regering van 28 juni 2019

●         besluit college van burgemeester en schepenen van 6 oktober 2021 over het project "zelfpluktuin"

●         Ministrieel Besluit van 28 januari 2022 - goedkeuring projectsubsidies Zorgzame Buurt "Heusden-Centrum verbindt en ontmoet"

 

Feiten en context

Uit de buurtanalyse van lokaal dienstencentrum De Zandloper blijkt dat de buurtbewoners van Heusden-Centrum nood hebben aan ontmoeting en verbinding in hun buurt en het minst tevreden zijn over de thema’s natuur en duurzaamheid. Ook blijkt uit de buurtanalyse dat De Zandloper onvoldoende gekend is bij de jongere buurtbewoners. Daarom willen we vanuit De Zandloper acties op touw zetten om ons nog meer te profileren als buurtontmoetingsplek.

 

Het lokaal bestuur heeft zich geëngageerd om werk te maken van een klimaatplan. De zelfpluktuin kan een actie zijn binnen dit plan.

 

Het Zorgzame Buurten project “Heusden-Centrum verbindt en ontmoet” is lopende.  De zelfpluktuin is een actie binnen dit project.

 

Vanuit deze vastgestelde noden en doelen, willen we in het kader van buurtzorg een zelfpluktuin aanleggen naast De Zandloper.  Samen met buurtbewoners en tal van welzijnsactoren willen we het braakliggend stuk grond omtoveren tot een ecologische buurtontmoetingsplaats.  We willen deze zelfpluktuin realiseren voor en door de buurt. Bij de pluktuin willen we ook welzijnsactoren en kwetsbare buurtbewoners uit de buurt betrekken.  We denken aan een samenwerking met: de clusters sociaal huis en ruimte van het lokaal bestuur, de seniorenraad, De Zandloper vzw, lokale verenigingen, ’t Weyerke, (service-)flatbewoners uit de buurt, mensen met een beperking, gebruikers van het Centrum Voor Dagverzorging De Brug, scholen in de buurt…

 

Door middel van participatie, het inzetten van talenten van buurtbewoners, het stimuleren van de sociale cohesie en door in te zetten op natuureducatie en samenwerking, willen we van de pluktuin een duurzaam inclusieproject maken. Meer concreet willen we een pluktuin realiseren met een aanbod van klein plukfruit, kruiden en bloemen die door de vrijwilligers van de pluktuin en de buurtbewoners geplukt of geoogst mogen worden. Daarnaast willen we een rustige en groene ontmoetingsplaats creëren waar jong en oud, met of zonder beperking terecht kan.  Dit project zal mee vormgegeven worden vanuit het lokaal dienstencentrum De Zandloper maar dit project kader naast Zorgzame Buurt ook binnen het klimaatplan van het lokaal bestuur. Ook andere gemeentelijke teams zullen hierbij betrokken worden.

 

Centrum Duurzaam Groen heeft veel expertise in huis en biedt een gratis ondersteuningstraject van 2 jaar aan voor lokale besturen.

 

Argumentatie

Centrum Duurzaam Groen heeft veel expertise in huis en biedt dit ondersteuningstraject van 2 jaar gratis aan.

Aan de aanleg van de zelfpluktuin zijn kosten verbonden maar deze kunnen volledig gedekt worden door de inkomsten door middel van het aanvragen van subsidies via het preventiefonds van Limburg.net.

De doelstellingen van dit project kaderen binnen verschillende gemeentelijke beleidsplannen.

 

Daarom vragen we aan de gemeenteraad om de samenwerkingsovereenkomst met Centrum Duurzaam Groen voor het aanleggen van een zelfpluktuin op het braakliggend stuk grond naast De Zandloper goed te keuren.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0951-00/60101000

Geraamde uitgave: € 12 264,74

 

Ontvangsten:

Registratiesleutel: 0951-00/74099999

Geraamde ontvangst: € 12.264,74

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het project om een zelfpluktuin aan De Zandloper aan te leggen goed.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de aanvraag voor de 2-jarige procesbegeleiding door het Centrum Duurzaam Groen voor dit project goed.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist om in het kader van de zelfpluktuin zowel in 2022 als in 2023 een aanvraag in te dienen voor subsidies voor dit project bij het preventiefonds van Limburg.net

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.21.

Sport - sportevenementen

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

 

Feiten en context

Heusden-Zolder heeft een traditie van enkele grote sportevenementen waar de inwoners van dichtbij topsport kunnen bekijken. Zo ondersteunt het bestuur al jaren de KBC Nacht van de Atletiek in het atletiekstadion De Veen en het veldrijden (wereldbeker en superprestige) op Circuit Zolder.

Eind 2021 werd een nieuwe evenement, de Keytrade bank Mijnentocht, georganiseerd met Golazo. Dit is een evenement waarbij de mijnsite in de kijker gezet wordt en je kan wandelen en lopen tussen Beringen en Heusden-Zolder.

 

Heusden-Zolder wil blijven inzetten op grote sportevenementen.

 

Argumentatie

Door de grote sportevenementen te blijven steunen, willen we topsport zichtbaar blijven maken voor onze inwoners. Zien sporten, doet sporten.

 

De mijnentocht zet onze mijnsite in de kijker, want tijdens de eerste editie in 2021 waren er reeds meer dan 3.000 deelnemers.

 

De langdurige samenwerkingsovereenkomsten zijn een houvast voor de organisator, maar ook voor ons als lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Uitgaven:

Registratiesleutel: 0740-03/64910000

Budgettair krediet: € 137.480

Beschikbaar: € 135.000

Geraamde uitgave: € 45.000

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst voor de Keytrade Bank Mijnentocht met Golazo nv goed zoals bijgevoegd aan dit dossier.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst voor de KBC Nacht van de Atletiek met AVT Heusden-Zolder vzw goed zoals bijgevoegd aan dit dossier.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Pro-Cycling vzw voor de Telenet Superprestige Cyclocross goed.

 

Bijlagen

1. samenwerkingsovereenkomst Golazo

2. samenwerkingsovereenkomst AVT 2022-2025

3. samenwerkingsovereenkomst Pro Cycling vzw voor cyclocross 2022-2025

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.22.

Personeel en HR - Beekbeemden - naamswijziging - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, art. 40 en 41

●         decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding

 

Feiten en context

De gemeentelijke basisschool verhuist op 1 september 2022 naar een nieuwe locatie. Daarbij hoort ook een nieuwe naam: GBS De leerplaneet.

 

Advies

Verslag van het overleg van de schoolraad van 31 januari 2022.

Verslag van het lokaal onderhandelingscomité met de vakbonden van 23 maart 2022.

 

Argumentatie

Voor het zoeken naar een nieuwe naam voor de gemeentelijke basisschool werd een wedstrijd uitgeschreven waar iedere burger aan mee kon doen.

 

Daarna werd een selectie gemaakt uit de kanshebbers.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit de naam van de gemeentelijke basisschool als volgt te wijzigen met ingang van 1 september 2022:

 

GBS De leerplaneet.

 

Artikel 2:

Deze naamswijziging wordt onmiddellijk meegedeeld aan het agentschap voor onderwijsdiensten en aan het schoolbeheerteam.

 

Artikel 3:

Elk document, reglement of overeenkomst waar de benaming van de school in voor komt, zal zo snel  mogelijk aangepast worden.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.23.

Personeel en HR - GBB - scholengemeenschapsinstelling - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

 

Juridisch

●         het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40, §1 en 41, tweede lid, 4°

●         het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 3, 52°bis/0, 125duodecies2, 125quinquies decies, 125vicies septies

●         het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikelen 4, §5, derde lid, 5, 1° en 28°, 36novies, 47ter, §4, 2°, 68, §2, tweede lid

●         het besluit van de Vlaamse regering van 5 maart 2004 betreffende de puntenenveloppen voor de scholengemeenschappen basisonderwijs

●         het besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 - goedkeuring overeenkomst scholengemeenschap 2020 - 2026

 

Aanvullende info is terug te vinden in de volgende omzendbrieven die strikt genomen niet de juridische grondslag vormen (een omzendbrief is immers een tekst zonder regelgevende strekking):

 

●         de omzendbrief NO/2021/04 van 19/11/2021: Scholengemeenschapsinstelling

●         de omzendbrief BaO/2005/11 van 30/06/2005: Scholengemeenschappen basisonderwijs

●         de omzendbrief BaO/2005/12 van 30/06/2005: Puntenenveloppen voor scholen en scholengemeenschappen basisonderwijs: personeelsformatie en personeelsaspecten

 

Feiten en context

Het decreet van 9 juli 2021 over het onderwijs XXXI maakt het mogelijk dat schoolbesturen een scholengemeenschapsinstelling (SGI) oprichten voor hun scholengemeenschap (SG).

 

De SGI is een instelling die geen school is en die uitsluitend opgericht kan worden binnen één scholengemeenschap om personeelsleden, die werken ter ondersteuning van de scholen van de scholengemeenschap, aan te stellen, te affecteren en vast te benoemen indien ze daarvoor in aanmerking komen.

 

Deze SGI kan tijdens elke lopende zes-jaarlijkse periode van de scholengemeenschap worden opgericht.

 

Als de scholen van de scholengemeenschap tot hetzelfde schoolbestuur behoren, dan is het schoolbestuur verantwoordelijk voor de SGI. Als de scholen van de scholengemeenschap behoren tot schoolbesturen van verschillende onderwijsnetten, kan er een scholengemeenschapsinstelling worden opgericht per onderwijsnet. De scholengemeenschapsinstelling behoort dan tot het betrokken onderwijsnet.

 

Deze SGI kan niet worden opgeheven, tenzij de samenstelling van de scholengemeenschap wijzigt.

 

De huidige scholengemeenschap Heusden-Zolder (basisonderwijs) loopt voor de periode van 1 september 2020 tot 31 augustus 2026.

 

De scholen van de scholengemeenschap behoren tot schoolbesturen van verschillende onderwijsnetten. De betrokken schoolbesturen hebben afgesproken om elk binnen hun eigen net een SGI op te richten.

 

Het schoolbestuur wenst de personeelsleden, die werken ter ondersteuning van de scholen van de scholengemeenschap, aan te stellen, te affecteren en vast te benoemen indien ze daarvoor in aanmerking komen en dit op het niveau van de scholengemeenschap.

 

De betrokken schoolbesturen sluiten een afsprakennota af over de verdeling van de punten en de personeelsgevolgen.

 

Momenteel werken volgende personeelsleden ter ondersteuning van de scholengemeenschap:
 

Basisonderwijs

●         directeur coördinatie-scholengemeenschap (directeur coördinatie-SG)

 

Om dit personeelslid aan te stellen, worden de puntenenveloppes op het niveau van de scholengemeenschap van alle in de scholengemeenschap betrokken scholen samen gelegd en ingezet.

 

Procedurele vormvereisten

De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in art. 2, §1 van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Op 27 juni 2022 hebben de onderhandelingen in het Afzonderlijk Bijzonder Comité (ABC) plaatsgevonden en deze hebben op 27 juni 2022 geleid tot een protocol met: 

 

  1. het eenparig akkoord van al de afvaardigingen
  2. het akkoord tussen de afvaardiging van de overheid en de afvaardiging van een of meer vakorganisaties alsook het standpunt van de delegatie van een of meer vakorganisaties
  3. het respectieve standpunt van elke afvaardiging

 

Het gemeentebestuur volgt het resultaat volgens het protocol afgesloten op 27 juni 2022.

 

Motivatie

Het schoolbestuur wenst een scholengemeenschapsinstelling op te richten binnen het eigen net om de personeelsleden, die werken ter ondersteuning van de scholen van de scholengemeenschap, aan te stellen, te affecteren en vast te benoemen indien ze daarvoor in aanmerking komen en dit op het niveau van de scholengemeenschap en volgens de afspraken in de afsprakennota.

Concreet wordt enkel een directeur coördinatie-scholengemeenschap binnen deze scholengemeenschap aangesteld.

 

Het schoolbestuur voldoet aan de voorwaarden voor oprichting zoals omschreven in de onderwijsreglementering.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1: 

De gemeenteraad besluit een scholengemeenschapsinstelling op te richten binnen het eigen net

voor de scholengemeenschap Heusden-Zolder (basisonderwijs) met ingang van 1 september 2022. Het gemeentebestuur zal de nieuwe SGI beheren. Ze noemt SGI gemeentebestuur Heusden-Zolder.

 

Artikel 2: 

Alle afspraken die vastgelegd werden voor de scholengemeenschap Heusden-Zolder, en die van toepassing zijn op onze basisschool en de andere participerende scholen, blijven behouden.

 

De scholengemeenschapsinstelling heeft enkel bevoegdheid m.b.t. het personeel dat wordt aangesteld op niveau van de scholengemeenschap. De procedures rond TADD, TBSOB en reaffectatie (voorrangsregeling) blijven altijd gelden op niveau van de scholengemeenschap zoals dat nu ook gebeurt. 

 

Een scholengemeenschapsinstelling is een instelling die geen school is en enkel is bedoeld om personeelsleden, die werken ter ondersteuning van de scholen van de scholengemeenschap aan te stellen, te affecteren en vast te benoemen.

 

De scholengemeenschapsinstelling kan enkel over de aanstelling van de directeur coördinatie-scholengemeenschap, voor de opdracht van 12/24, beslissen. Er wordt geen ander personeel aangesteld op niveau van de SGI in onze gemeentelijke basisschool.

 

Artikel 3: 

Het arbeidsreglement voor het gesubsidieerd onderwijzend personeel van de gemeentelijke basisschool Beekbeemden (toekomstige naam vanaf 1 september 2022 GBS De Leerplaneet) is van toepassing op de personeelsleden die aangesteld worden binnen de  scholengemeenschapsinstelling en zal zo aangepast worden.

 

Artikel 4: 

De directeur coördinatie-scholengemeenschap van de scholengemeenschap meldt de oprichting aan AGODI via het daartoe bestemde formulier tegen 1 september 2022, en aan hem wordt gevraagd om het resultaat van dit besluit mee te delen aan de directies van de scholen in de scholengemeenschap.

 

 

Punt OZ.24 is bij aanvang van de zitting met unaniem akkoord van de raadsleden verplaatst naar de besloten zitting.

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.25.

Personeel en HR - evaluatie decretale graden - evaluatiecriteria FD - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 194

●         besluit van de gemeenteraad van 31 oktober 2019, betreffende de rechtspositieregeling voor het personeel, hoofdstuk VIII betreffende de evaluatie tijdens de loopbaan, afdeling VI betreffende de specifieke bepalingen voor de evaluatie van de algemeen directeur en de financieel directeur van de gemeente art. 79 tot en met 85

●         Gemeenteraad - Besluit  Personeel en HR  - vaststelling functiebeschrijving fin. directeur 26/08/2021

●         College van burgemeester en schepenen - Besluit Personeel en HR - evaluatie decretale graden - gedurende loopbaan 16/03/2022

 

Feiten en context

In toepassing van de rechtspositieregeling en in overeenstemming met artikel 194, derde lid, DLB kan de financieel directeur onderworpen worden aan een evaluatie tijdens de loopbaan.

De financieel directeurwordt geëvalueerd door een evaluatiecomité bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Het evaluatieresultaat is gunstig of ongunstig.

 

De evaluatie wordt tweejaarlijks georganiseerd op basis van vooraf vastgestelde evaluatiecriteria en tussentijdse functioneringsgesprekken.

De evaluatie wordt uitgesproken op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid. Het college heeft deze opdracht bij besluit van 16 maart 2022 aan Key Consult toegewezen.

 

De evaluatiecriteria en de wijze waarop Key Consult relevante informatie verzamelt per evaluatiecriterium worden vastgelegd in overleg met de functiehouder, algemeen directeur en (een vertegenwoordiging van) het evaluatiecomité.


Volgende criteria werden geselecteerd:

 

Uit de resultaatsgebieden van de functiebeschrijving:

  1. Strategische en financiële planning op lange termijn
  2. De boekhouding en jaarrekening
  3. Fiscale en niet-fiscale debiteurenbeheer
  4. Rapportering en analyse
  5. Financieel management
  6. Human Resources Management
  7. Interne contacten

Uit de organisatie brede competenties:

  1. Samenwerken
  2. Klantgerichtheid

Uit de functie specifieke competenties:

  1. Visie

 

De wijze waarop Key Consult relevante informatie verzamelt per evaluatiecriterium, werd vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Een verdere verfijning van de werkwijze werd besproken tijdens een overleg op 18 mei 2022.

 

Argumentatie

De evaluatiecriteria en de wijze waarop de externe deskundigen inzake personeelsbeleid relevante informatie verzamelen per evaluatiecriterium, maken deel uit van een apart raadsbesluit dat voorafgaand aan de evaluatieperiode wordt genomen.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de vastgestelde evaluatiecriteria voor de functie van financieel directeur goed te keuren, net als de wijze waarop relevante informatie per evaluatiecriterium wordt verzameld.

 

De inhoud van het raadsbesluit wordt voorafgaand aan de evaluatieperiode aan de financieel directeur schriftelijk meegedeeld.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de evaluatiecriteria en de wijze waarop de externe deskundigen inzake personeelsbeleid relevante informatie verzamelen in het kader van de evaluatie tijdens de loopbaan van de financieel directeur goed.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad geeft opdracht aan het evaluatiecomité om de inhoud van dit raadsbesluit voorafgaandelijk aan de evaluatieperiode schriftelijk mee te delen aan de financieel directeur.

 

Bijlagen

Bijlage 1 | Functiebeschrijving financieel directeur

Bijlage 2 | Samenwerkingsvoorstel Key Consult

Bijlage 3 | Overleg Key Consult, functiehouder en evaluatiecomité m.b.t. de vastlegging van  evaluatiecriteria en werkwijze dd. 18 mei 2022 (verslag)

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.26.

Beleid en Strategie - inspraak- en participatiereglement - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         Decreet Lokaal Bestuur 21 december 2017, artikelen 40, 41, 286 en 302-325

●         Decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM) + bijlage(n) Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, artikelen 2.1.21 en 2.1.22

●         Decreet betreffende het mobiliteitsbeleid van 20 maart 2009, artikelen 4, 18 en 19

●         Decreet houdende wijziging van het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid en opheffing van het decreet van 20 april 2001 betreffende de mobiliteitsconvenants, artikel 15

●         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, artikel 1.3.3., afdeling 3, hoofdstuk III

●         Planlastdecreet van 15 juli 2011, artikelen 6 en 10

●         Decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters van 20 april 2012, artikel 13

●         Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012, artikel 5

●         Decreet betreffende het lokaal cultuurbeleid van 6 december 2012, artikelen 52-58

●         Decreet houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen van 7 december 2012, artikelen 9 en 10

●         Decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning, artikelen 11 en 14

●         Decreet betreffende het lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018, artikel 5

●         Besluit Vlaamse Regering van 14 juni 2002 betreffende de provinciale en gemeentelijke milieuplanning en de milieuraad, artikel 3

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokale beleid kinderopvang, artikelen 3, 4, 5, 9 en 10

 

Feiten en context

●         De verschillende mogelijkheden van inspraak en participatie bij het lokaal bestuur Heusden-Zolder zijn tot op heden nog niet gebundeld in één reglement.

●         Het is een beleidsdoelstelling in het meerjarenplan 2020-2025 om inwoners bij het beleid te betrekken en hen aan te moedigen eraan deel te nemen.

●         De opmaak van een inspraak- en participatiereglement vormt het vertrekpunt voor een verdere inhoudelijke invulling van participatie in het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

 

Argumentatie

Met dit inspraak- en participatiereglement maakt het bestuur werk van zijn beleidsdoelstellingen, zoals opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025.

 

ST03BD01 We willen bij initiatieven die van de lokale overheid komen burgers en lokale initiatieven in een vroeg stadium betrekken bij een beleidsdossier. We creëren een band van betrokkenheid en zetten in op dialoog met individuele burgers, burgerinitiatieven, middenveldorganisaties, sociale profit-partners en bedrijven.

 

ST03BD02 We maken werk van een uitnodigende en participatieve bestuurs- en organisatiecultuur, zowel bij de mandatarissen als de medewerkers, die getuigt van een open houding, een brede geest, de wil en goesting om specifieke competenties verder te ontwikkelen: verbindende communicatieve vaardigheden, creativiteit, netwerken, onderhandelen en beslissingsvaardigheden.

 

ST03BD03 De professionalisering van inspraak en participatie blijft een belangrijk doel. We zoeken naar nieuwe vormen van participatie en inspraak.

 

Dit participatiereglement is geen opsomming van initiatieven of participatie-instrumenten. Het is op de eerste plaats een engagementsverklaring van het bestuur. Het gaat over ‘willen’, over een participatieve ingesteldheid.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement goed:

 

INSPRAAK- EN PARTICIPATIEREGLEMENT LOKAAL BESTUUR HEUSDEN-ZOLDER

 

I. Inleidende bepalingen

 

Artikel 1. -Dit reglement geeft, in toepassing van artikel 304 van het Decreet Lokaal Bestuur, een overzicht van en een nadere invulling van een aantal vormen van inspraak, betrokkenheid en participatie vanwege de burgers en doelgroepen ten aanzien van het beleid, de besluitvorming en de dienstverlening.

 

Deze regeling is niet beperkend: naast de inspraakvormen die in dit reglement uitdrukkelijk worden genoemd, zal het lokaal bestuur ook op andere manieren zijn belanghebbenden informeren, consulteren en betrekken.

 

Artikel 2. -Wanneer in dit reglement de term ‘lokaal bestuur’ wordt gebruikt, wordt hiermee de gemeente en het OCMW bedoeld.

 

Artikel 3. -De reglementen waarin in dit reglement verwezen worden, zijn te raadplegen via de gemeentelijke website www.Heusden-Zolder.be of verkrijgbaar via het secretariaat van lokaal bestuur Heusden-Zolder.

 

II. Adviesraden

 

Artikel 4. -De gemeenteraad bepaalt welke gemeentelijke adviesraden met inwoners, verenigingen en/of doelgroepen officieel ingesteld worden om het lokaal bestuur op regelmatige en systematische wijze te adviseren.

 

Artikel 5. -Het lokaal bestuur informeert de inwoners actief over het bestaan en de inhoud van de verschillende adviesraden in de gemeente. Ze doet hierbij een actieve oproep naar de inwoners om zich kandidaat te stellen voor een of meerdere adviesraden.

 

Artikel 6. -De wijze van samenstelling van de adviesraad wordt door de gemeenteraad bepaald in functie van voldoende representativiteit voor het betrokken domein.

 

Artikel 7. -De gemeenteraad stelt voor elke adviesraad statuten of een organiek reglement vast, met minstens daarin:

 

  1.  nadere aanduiding van het adviesdomein;
  2.  de (wijze van) samenstelling;
  3.  de voornaamste werkingsregels;
  4.  de wijze waarop het gevolg dat aan de adviezen wordt gegeven, wordt meegedeeld.

 

Artikel 8. -Voor adviesorganen die door specifieke hogere regelgeving ingesteld zijn, gelden de betreffende hogere voorschriften inzake taak, bevoegdheid, samenstelling en werking.

 

Artikel 9. -Aan elke adviesraad worden de nodige middelen ter beschikking gesteld voor een vlotte werking en vervulling van de adviesopdracht.

 

Artikel 10. -Een overzicht van de adviesraden wordt gepubliceerd op www.Heusden-Zolder.be.

 

III. Verzoekschriften aan de bestuursorganen

 

Artikel 11. -Iedere burger heeft het recht een formeel verzoekschrift, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente of het OCMW in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.

 

§ 1. -De volledige procedure betreffende verzoekschriften aan de organen van de gemeente of het OCMW zijn terug te vinden in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

IV. Voorstellen aan de bestuursorganen

 

Artikel 12. -Inwoners hebben het recht te verzoeken om de door hen in een gemotiveerde nota nader omschreven voorstellen en vragen over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening, op de agenda van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn in te schrijven en om deze agendapunten te komen toelichten in de desbetreffende raad. Ze voegen bij die nota eventueel alle nuttige stukken die de raad kunnen voorlichten. Het verzoek moet worden ondertekend door door minstens 1% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.

 

§ 1. -De volledige procedure betreffende voorstellen aan de organen van de gemeente of het OCMW zijn terug te vinden in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

V. Andere overlegstructuren

 

Artikel 13. -Het lokaal bestuur kan tijdelijke overlegstructuren of samenwerkingen met inwoners, verenigingen en/of doelgroepen oprichten om haar te adviseren of te ondersteunen.

 

VI. Openbaarheid van bestuur

 

Artikel 14. - Het lokaal bestuur informeert actief over haar beleid, regelgeving en dienstverlening. Ze kiest hiervoor aangepaste communicatiestrategieën met het doel zoveel mogelijk personen, verenigingen of organisaties van de doelgroep te bereiken.

 

Artikel 15. -Iedereen kan volgende bestuursdocumenten -wanneer ze goedgekeurd zijn- raadplegen via www.Heusden-Zolder.be:

 

  1. alle gemeentelijke en OCMW-reglementen en verordeningen (;
  2. de agenda van de raden – de openbare notulen van de zittingen van de raden
  3. de agenda van de commissies
  4. de verslagen van de gemeentelijke adviesorganen (;
  5. de besluitenlijst van het schepencollege.
  6. strategische en financiële beleidsrapporten
  7. overzicht mandaten en presentiegelden van afgevaardigden in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

 

Artikel 16. -Elke burger heeft recht op inzage van bestuursdocumenten, die niet actief bekend gemaakt worden door het lokaal bestuur. Dit wordt vastgelegd in het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3.

 

Artikel 17. -De informatie en procedure van aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur zijn terug te vinden op de gemeentelijke website en in het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3.

 

VII. Inspraakvergaderingen, enquêtes, openbare onderzoeken e.d.

 

Artikel 18. -Het lokaal bestuur zal zowel over algemene thema’s als over specifieke dossiers, die deel uitmaken van de eigen werking inspraakvergaderingen, bewonersbevragingen, enquêtes en dergelijke kunnen organiseren.

 

Hun praktische organisatie gebeurt in functie van een maximaal bereik van de betrokken doelgroep(en). Ze worden goed gecommuniceerd. De praktische modaliteiten (vorm, plaats, tijdstip, termijn, …) zijn voldoende laagdrempelig en inwonervriendelijk.

 

Artikel 19. -Bij grotere projecten, die door derden worden gerealiseerd en een impact hebben op het dagelijks leven van inwoners, engageert het lokaal bestuur zich om de inwoners proactief te laten informeren op een laagdrempelige en begrijpelijke wijze. De praktische modaliteiten variëren naargelang de doelgroep en het doel van het project en zijn gericht op een maximaal bereik van de doelgroep.

 

Artikel 20. -Openbare onderzoeken die voorgeschreven zijn door bijzondere regelgevingen (bijv. inzake ruimtelijke ordening, …) worden georganiseerd overeenkomstig de bijzondere bepalingen daaromtrent.

 

VIII. Participatietrajecten

 

Artikel 21. -Het lokaal bestuur implementeert alle decretaal verplichte participatieprocessen en -trajecten in haar interne en externe werking.

 

Artikel 22. -Het lokaal bestuur kan bijkomend op eigen initiatief voor zowel grote als kleine projecten en over algemene thema’s of specifieke dossiers een participatietraject uitwerken. Het bestuur houdt daarbij rekening met de aard van het project, het mogelijke resultaat en de impact op de buurt, de betrokkenen en de hele gemeente.

 

Artikel 23. -De praktische organisatie van een participatietraject gebeurt in functie van een maximaal bereik van de betrokken doelgroep(en). Dit gaat gepaard met een duidelijk communicatieplan.

 

§ 1. -De praktische modaliteiten (vorm, plaats, tijdstip, termijn,…) zijn voldoende laagdrempelig en begrijpelijk.

 

§ 2. -De praktische uitvoering van bovenstaande initiatieven wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

 

§ 4. -Elk participatietraject is maatwerk waarbij de praktische modaliteiten kunnen variëren.

 

§ 5. -Het lokaal bestuur hanteert diverse participatie vormen en methodieken  voor diverse vormen van inspraak en participatie. Variërend van een enquête tot een online workshop.

 

IX. Meldingen en klachten

 

Artikel 24. -Via de meldingspagina op de website www.Heusden-Zolder.be kan eenieder meldingen of suggesties doen met betrekking tot specifieke aspecten van de lokale dienstverlening. De meldingen worden behandeld door de bevoegde diensten. Meldingen waarvoor het lokaal bestuur niet bevoegd is, worden doorverwezen naar de bevoegde instantie.

 

§ 1. -Burgers die niet over digitale middelen beschikken, kunnen hun melding nog steeds via andere kanalen doorgeven.

 

Artikel 25. -Elke gebruiker van de dienstverlening van het lokaal bestuur heeft het recht om een klacht te uiten en op een grondige behandeling van die klacht conform het ‘reglement houdende klachtenbehandeling’ van het lokaal bestuur Heusden-Zolder.

 

Artikel 26. -Onder 'klacht' wordt verstaan: een manifeste uiting van ontevredenheid over een door het lokaal bestuur al dan niet verrichte handeling of prestatie. De volledige definitie van een klacht en de procedure omtrent klachtenbehandeling zijn terug te vinden in het ‘reglement houdende klachtenbehandeling’ van lokaal bestuur Heusden-Zolder.

 

X. De gemeentelijke volksraadpleging

 

Artikel 27. -De gemeenteraad kan beslissen om de inwoners te raadplegen over de aangelegenheden van gemeentelijk belang (cfr. artikel 2, § 2, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017).

 

§ 1. -Persoonlijke aangelegenheden en aangelegenheden betreffende de jaarrekeningen, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, de gemeentebelastingen en de retributies kunnen niet het voorwerp zijn van een volksraadpleging.

 

Artikel 28. -Voor gemeentelijke volksraadplegingen, op initiatief van de gemeenteraad of op verzoek van de inwoners, gelden de voorwaarden en de organisatieregels van de artikelen 305 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.

 

 

Artikel 2:

Het inspraak- en participatiereglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking vanaf de datum van bekendmaking.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

OZ.27.

Beleid en Strategie - inhoudelijke verschuivingen meerjarenplan 20-25 - goedkeuring

 

 

MOTIVERING

Juridische gronden

●         decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, art. 40 en 41

●          besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

●          ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

●          omzendbrief KBB/AAB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus. Deze omzendbrief brengt een aantal belangrijke punten onder de aandacht waarmee de besturen rekening moeten houden bij de opmaak van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 volgens de regelgeving over de beleids- en beheerscyclus.

●         besluit college 25 mei 2022 - goedkeuring voorstel inhoudelijke verschuivingen meerjarenplan 2020-2025

 

Feiten en context

Om het meerjarenplan meer beheersbaar, transparanter en overzichtelijker te maken werd er door de werkgroep meerjarenplanning een vereenvoudigingstraject opgestart en in overleg met de clusters een voorstel uitgewerkt met inhoudelijke verschuivingen.

Hierbij worden geen prioritaire acties gewijzigd.

 

Argumentatie

Het meerjarenplan is aan inhoudelijke aanpassing toe gezien de tussentijdse omgevingsanalyse, meer bepaald twee toevoegingen, zijnde het vaccinatiecentrum en de steun aan Oekraïnse vluchtelingen.

Daarnaast zijn een aantal verschuivingen aangewezen om de opvolging en rapportering overzichtelijker en eenvoudiger te maken, zodat we het risico "het niet behalen van de doelstellingen" beheren.

Deze inhoudelijke wijzigingen worden de doelstellingenboom waarop de financiële gegevens in de aanpassing meerjarenplan op financieel vlak worden geënt.

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de inhoudelijke verschuivingen aan het meerjarenplan 2020-2025 goed.

 

Bijlagen

bijlage: wijzigingen acties meerjarenplan 2020-2025

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.28.

Beleid en Strategie - rapportering organisatiebeheersing

 

 

Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau rapporteert over de organisatiebeheersing, uiterlijk voor 30 juni.

 

De raad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing 2021-2022.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022
Overzicht punten

OZ.29.

Secretariaat en juridische zaken - varia

 

 

BESLUIT

eenparig aangenomen.
 

Conform het huishoudelijk reglement hebben de raadsleden het recht om aan het einde van de openbare zitting, na afhandeling van de agenda, vragen te stellen over aangelegenheden van het lokaal bestuur.

 

Raadslid Tony Lespoix krijgt het woord en heeft meerdere vragen:

●         Hoeveel gevallen van sluikstort en zwerfvuil werden er vermeld in 2021 en 2022 tot op vandaag?

●         Hoeveel boetes werder er hiervoor uitgeschreven in 2021 en 2022 tot vandaag?

●         Op welke meest voorkomende plaatsen werd er sluikstort of zwerfvuil vastgesteld?

●         Toegankelijkheid van de speeltuinen/speelpleintjes voor mensen met een beperking zowel voor de ouders als voor de kinderen.

Voorzitter Mario Borremans antwoordt hierop dat de vragen zullen doorgegeven worden aan de bevoegde diensten en dat er binnen de 30 dagen een antwoord zal gegeven worden.

 

Raadslid Steven Goris krijgt het woord en vraagt of er maatregelen genomen worden in de Laarstraat (Barnoe). Er is dit jaar al een ongeluk gebeurd.

Schepen Lode Schops antwoordt dat dit morgen op de mobiliteitscel komt.

 

Raadslid Herwig Hermans krijgt het woord en vraagt of er een gemeenteraadscommissie kan belegd worden over armoede.

Hierop antwoordt schepen Nico Geeraerts dat de agenda wordt vastgesteld voor de commissie van september.

 

Voorzitter Mario Borremans dankt de bezoekers en vraagt om het gezond te houden.

 

 

Publicatiedatum: 26/08/2022